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老旧楼房、居民楼房子安装电梯有路可循
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　　原标题：老房子装电梯有路可循　　家住杭州潮鸣寺巷的寿耀坤老人，现在基本不出门了。老人今年84岁，两年前，当时身体还不错的他一口气走上6楼，剧烈活动引发心脏衰竭，从此一病不起，上下楼都得靠家人背。　　多层老小区里往往没有电梯，如何解决居民特别是老人上下楼困难的问题？近日，省建设厅、发改委、公安厅等9部门联合下发《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》（以下简称《意见》），今年5月1日起执行。　　为何要装　　应对人口老龄化　　据调查，浙江老年人选择居家养老的占88.7%，选择老年公寓和其他养老机构的仅占11.3%。而省老龄办统计，预计到2020年，全省户籍老年人口将达到1186万人，约占总人口的24%。随着老龄人口比重逐年上升，对既有住宅加装电梯的呼声，也逐年增多。　　在欧洲发达国家，因为老龄化问题出现得较早，既有住宅加装电梯的工作也开展得较早。以瑞典为例，在1983年就启动10年规划，对约30万幢公寓进行大修、改造和翻建。据当时的大楼设计与改造规范，所有旧的多层住宅都应改造，超过两层的住宅都应安装电梯。其他国家，如英国、德国、芬兰和瑞士等，也都陆续开展了包括加装电梯在内的旧房改造。　　放眼全国，2009年，厦门开展了旧住宅加装电梯试点。2011年，上海出台了相关指导意见。2012年，广州开始试点。另外，福州和南京等城市也相继出台相关政策。　　目前，浙江的杭州、温州和丽水，已开展多层住宅加装电梯试点。温州2008年启动试点，丽水市莲都区2014年9月出台相关实施办法。　　在杭州，喝上“头口水”的是仁寿山小区17、18幢，这是两幢6层楼的住宅，共3个单元。在朝北的楼梯外侧，各加装了1部观光电梯，里面空间虽比一般电梯略小，但由于外侧是通透的玻璃幕墙，并不感到逼仄。这里的住户，多为同一个单位的退休老人。84岁的徐招娣住在3楼，她对电梯赞不绝口：“没装电梯前，每天买好菜上楼，走到二层就要停一下，喘口气。现在方便了。”　　根据新出台的《意见》，只要是符合“具有合法的房屋权属证明，满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求，且未列入房屋征收范围和计划”这些条件的既有住宅，就可以以住宅小区、幢或单元为单位提出申请加装电梯了。　　同时，《意见》规定“由规划部门召集建设、国土、消防、质监、环保、园林、城管执法等部门和图审机构进行联合审查”。这一审批工作机制简化了办事程序。　　如何决策　　三分之二单元业主同意并公示　　多层住宅加装电梯是件好事，但也是件难事。不同楼层的住户对加装电梯的需求不同，统一认识往往比较困难。同时，老旧住宅区房屋间距一般比较小，增设电梯可能影响北向住宅间的日照、通风、视线等诸多方面，也可能影响相邻住户的通行，容易产生邻里纠纷。　　比如杭州劳动路社区的涌金花园，2010年有两个单元也是作为加装电梯的试点。当时物业征求21户居民意见，19户支持。规划部门和电梯公司多次到现场测量，设计院设计了两套方案。不过很可惜，最后由于低层居民有顾虑，计划还是流产了。　　像仁寿山17幢，起初低层住户也由于担心噪音干扰和遮挡光线等，并不赞同装电梯。后来，经过原单位做工作，在换位思考下，住户最终同意，结果皆大欢喜。　　目前，国内出台加装电梯政策的城市，主要有3种共同决策类型：一是单元业主“全体签字同意”制。但从实际实施情况看，由于低层业主积极性不高导致推动困难，实际实施成功的案例不多。二是单元业主“三分之二签字同意+公示”制。厦门、福州、广州采取了这种做法，这3个城市也是目前国内既有多层住宅加装电梯工作推进效果最好的城市。三是按幢的“三分之二业主签字同意”制，目前，只有上海这样规定，但政策实施效果也很不理想。　　从国内实践看，单元业主“三分之二签字同意+公示”制是比较可行的，实际实施效果也比较好，浙江也采用了这个方式。《意见》指出，“加装电梯的服务范围内产权所有人应当自主或者委托社区组织主持，依照《物权法》第七十六条规定就加装电梯方案和电梯维护管理等有关问题进行充分协商，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意并签订协议，同时妥善处理好住宅周边相邻关系”。　　怎样实施　　资金、产权和安全有规定　　《意见》规定，资金由业主承担，业主可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金。一般情况下，加装一部电梯需投入40万元左右的费用。《意见》中除规定可以动用住房公积金外，“街道及社区组织可根据当地实际，提出经费分摊指导意见。”同时，规定“有条件的地方可根据地方财力对特殊困难家庭给予适当补助”。　　《意见》也有明确规定，“在原有小区用地范围内加装电梯的，加装电梯后新增面积为加装范围内全体业主共有，不予按房屋办理不动产登记，容积率增加部分不再征收地价款，免于补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费”。　　既有住宅加装电梯，对原有房子的承重、结构有可能产生不利影响，所以《意见》规定，既有住宅加装电梯要进行专项设计，这个设计方案，要符合日照、结构安全、消防安全、环保、应急救援和电梯等相关标准、安全技术规范的规定。为确保既有多层住宅加装安全，省建设厅还组织专家制定发布了《浙江省既有多层住宅加装电梯设计导则》。
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好消息！西宁多层楼房可以加装电梯了
来源：西宁晚报
在西宁市多层住宅楼中，可以加装电梯了！
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在西宁市多层住宅楼中，可以加装电梯了！这个好消息让许多西宁市民兴奋不已。随着城市建设的不断发展，居住在多层住宅但没有电梯的人们日益感受到生活的不便，特别是对住在多层的老年人，高楼层更是成为出行的一个大难题。给自己单元加装一部电梯、以方便出行的愿望在他们心中也越来越强烈，这个问题也受到社会各界广泛关注。从现在起，西宁市多层住宅加装电梯有了政策依据，相关的实施方案也为加装电梯细化了举措。
记者昨日从西宁市住房保障和房产管理局获悉，进一步完善西宁市既有多层住宅建筑使用功能，提高居住品质，方便居民生活，根据《中华人民共和国物权法》等相关精神，结合西宁实际，西宁市起草制定了《西宁市既有多层住宅加装电梯工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。下一步，西宁市各级房产部门将扩大群众知晓率，根据前期各区调查摸排的情况，尽快落实试点项目，重点在老旧小区众多，人口密集，老龄化程度高的城区开展集中宣传和项目试点，鼓励居民加装电梯，方便出行。
加装电梯不能破坏哪些“原件”？
多层住宅加装电梯是为了便于群众生活，该工作要坚持“政府引导、业主自愿、充分协商、兼顾各方、保障安全、费用共担、质量第一”的原则。其中，既有多层住宅加装电梯应结合使用要求和原有建筑的既有条件，不改变原有建筑主体结构形式和不破坏原建筑基础，满足规划、建筑结构、消防及安全疏散等要求；既有多层住宅加装电梯应采用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高科技含量，提高环保节能水平。
加装电梯要满足哪些条件？
加装电梯对于多层住宅而言也要求了建筑安全、收益许可等方面的条件。第一，申请加装电梯的既有多层住宅应当具有合法的房屋权属证明，未列入房屋征收和拆除计划，满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求，且加装电梯在建筑物建设用地红线范围内。第二，加装电梯应经过所在小区、楼幢或单元所有业主同意；拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分权利人的同意；加装电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提反对意见。第三，原既有多层住宅不存在结构安全隐患，加装电梯后不影响既有房屋的整体性和结构安全。经建筑物原设计单位或具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯救援通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。第四，满足土地、规划、建设、消防、环保、绿化等相关法律法规和标准规范的要求。同时，还要满足法律法规规定的其他条件。
如何组织实施小区加装电梯？
针对加装电梯实施主体而言，多层住宅加装电梯要以小区、楼幢或单元为单位，出资加装电梯的全体业主可推选并书面委托1—2名业主或书面委托，房屋原建设单位、物业服务企业、房屋所在地社区为实施主体，具体负责办理相关工作。
针对加装电梯资金筹集方面的问题，多层住宅加装电梯所需的资金，可通过多种方式筹集，其中包括：根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主自行协商确定；同意加装电梯的业主在加装电梯时，可以提取房屋所有权人及其配偶、子女名下的住房公积金；同意加装电梯的业主在加装电梯时，可以申请使用房屋专项维修资金；社会投资和其他资金。
加装电梯的具体程序有哪些？
首先，要经过小区、楼幢或单元全体业主商议达成一致加装电梯意见，并由其委托的实施主体向市房产行政主管部门提出书面申请，再由实施主体委托原建筑设计单位或者是有相应资质的设计单位进行加装电梯设计；其次，要在单元或楼体显著位置就业主同意加装电梯的书面意见和设计方案进行公示，公示期不少于10个工作日。在公示期内收到书面异议的，实施主体应与异议人进行充分沟通并达成一致意见；第三，要实施主体召集共同出资加装电梯的业主研究确定电梯品牌，签订购销合同，并且办理规划、施工等许可手续；最后，组织施工，竣工验收后的资料分别在房产、规划建设部门进行备案。
加装电梯享受哪些政策保障？
加装电梯是西宁市为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，进一步完善西宁市多层住宅建筑使用功能的民生工程。为保障该工作顺利进行，西宁市也提出了相关的优惠政策。其中，多层住宅加装电梯项目不办理占用土地等相关手续，不征收增容地价；不办理建设项目核准、建设用地规划许可手续；不补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费、政府性基金等。同时，房产、行政审批等专业经营单位应当按照法定职责，对既有多层住宅加装电梯涉及的相关审批和服务事项，按照简化、便民的原则予以支持。并且，建立以辖县(区)政府总牵头，街道办事处(镇政府)、社区居民委员会为主体的协调机制，发挥基层组织深入群众、贴近群众的工作优势，积极做好政策宣传和问题协调工作。
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2018年监管部门对于乱象整治工作中的大案要案会坚持顶格处罚。
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国家规定楼房多少层以上就必需要装电梯？
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②住宅出入口层位于建筑物底部公共用房的屋顶平台上，并具有疏散通道时。
第3.1.8条 塔式和走廊式住宅电梯宜成组集中布置.1.6条 七层及七层以上的住宅。注，应在适当层数用联系廊连通。
第3，或最高住户入口层楼面距底层室内地面的高度在16m以上的住宅第3：①住宅中间层有直通室外地面出入口时.1，其层数由该层起计算.7条 十二层及十二层以上的高层住宅，其层数由该层起计算；
③顶层为两层一套跃层住宅，其跃层部分不计层数。
第3，每栋楼设置电梯不应少于两台。单元式住宅每单元只设一台电梯时.1，应设置电梯
采纳率：35%
7层(包含7层)以上
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来源：凤凰房产综合
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想换电梯房，又买不起;住着楼梯房，每日爬楼梯又觉得辛苦。这是不少楼梯楼业主的两难局面。记者昨日获悉，《珠海经济特区既有住宅增设电梯管理办法(公开征询意见稿)》(以下简称《意见稿》)出炉，市住规建局将于6月2日举行听证会。有兴趣的市民可报名参加。适用范围四层以上多业主无电梯住宅《意见稿》对于既有住宅做了明确定义。《意见稿》中的既有住宅是指具有合法权属证明或者合法报批手续，已建成投入使用的4层及以上的多业主且使用公共垂直交通的无电梯住宅。对于本单元内单一产权人的住宅、别墅及村民宅基地房屋，不适用该办法。明确比例增设电梯应“双2/3”通过《意见稿》规定，既有住宅增设电梯的意向和建筑设计方案应当以批前公示的方式征求拟增设电梯所在用地红线范围内业
主的意见，并应当经本单元房屋专有部分占本单元建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。增设电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。实施规范不得侵占城市道路空间为了规范在既有住宅增设电梯，《意见稿》也做了明确规定。既有住宅增设电梯应当符合城乡规划、建筑设计、结构安全和消防安全等法律、法规的规定。增设电梯设计方案以实用为原则，不得侵占现有城市道路空间，不得影响城市规划的实施，尽量减少占用现状绿化，
尽量减少对周边相邻建筑和城市景观的不利影响，尽量避免对拟增设电梯的交通单元内住宅或相邻住宅的通风、采光、通行等造成严重遮挡或不利影响，不得增加或者变相增加住宅使用空间。补偿事宜评估后在筹集资金支出如增设电梯导致有关业主的采光、通风、通行或房屋价值等合法权益受到不利影响的，应当依法给予适当补偿，补偿费用在筹集资金中支出。补偿具体事宜，由各方当事人协商一致确定。如各方无法协商一致的，参考如下方式确定：各方共同选择有资质的评估机构对房屋价值受损情况进行评估，然后由申请增设电梯的业主根据筹集资金的出资比例对利益受损业主进行补偿。如何买单业主应按比例摊分费用《意见稿》规定，增设电梯的这笔资金可由业主按比例摊分。并给出参考比例，以第三层为参数1、第二层为0.5、第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3，并依此类推出资比例;同一楼层各户的出资比例可以按照业主专有部分占该层建筑总面积的比例确定。另外，还提出可用公积金、物业专项维修资金“买单”。温馨提示市民可报名参加听证会据了解，听证会将于6月2日上午10时在市住规建局举行。此次听证主要围绕《意见稿》的相关内容进行。本次听证会设11名听证参加人，其中市民代表4人，还有街道、居委会、设计单位、律师、物管等不同界别。记者：赵思华来源： 珠海特区报客户端
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