使用简易程序时应孕前要注意哪些事项问题

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案件审理程序变更后应注意的问题
简易程序转化为普通程序是人民法院在适用简易程序审理案件的过程中,发现案件已经不宜适用简易程序审理的,变更为普通程序审理。简易程序审理与普通程序审理最根本的不同是审判组织、审理期限的不同。民事案件简易程序是独任审理,审理期限为3个月,并不得延长审理期限;普通程序是合议庭审理,审理期限为6个月,根据案情具体情况可以延长审理期限。虽然在新修订的《民事诉讼法》对简易程序转换为普通程序的内容进行了补充规定,但现有法律法规对简易程序转换为普通程序时规定并不十分完善,基层法院在审理案件过程中有简易程序转换为普通程序的情况为数不少,并存在上升趋势。
一、简易程序转换为普通程序的情况分析
(一)因为业务庭审判人员配备不足,无法组成合议庭,承办法官在接到案件后一般适用简易程序。在案件审理过程中发现案情比较复杂,无法在审理期限内审结案件,从而转换为普通程序。
(二)法院系统内部强调简易程序审理案件比率也是主要原因之一。案件立案后到承办法官办理案件时,并不考虑案件的简单或者复杂程度,一律按照简易程序审理,到案件审理过程中发现无法在审限内审结的就转换为普通程序的做法比较普遍。
(三)程序的转换具有较大的随意性,对于案情复杂或者发生重大变化没有具体的标准,导致许多案情简单的案件,因未及时开庭审理,无法在审理期限内审结,而转换为普通程序。该类仅因简易程序庭审不及时,导致审限延长,不得不转为普通程序的案件就占了转换程序案件的60%左右。
二、审理程序转换后对案件审理的影响
(一)妨碍合议庭庭审功能的正常发挥。简易程序转换为普通程序后,案件开庭时是以简易程序的庭审所了解的事实、证据为基础,甚至将后一程序视为前一程序的继续,出于庭审效率,在转换为普通程序后的庭审对简易程序庭审已经审理的案件事实不再进行审理,容易导致首次进入案件审理的其他合议庭成员对案件事实容易先入为主。
(二)增加当事人诉累,加大了诉讼成本。
(三)对简易程序转换为普通程序时裁定书的制作,是以独任审判组织的名义还是以合议庭名义制作,现有的相关法律法规、司法解释对转换程序的裁定书的署名问题均没有做出规定,导致不同的法院、不同的法官制作的裁定书的署名方式不一致,影响法院审判的严肃性。
三、完善简易、普通程序选择和转换的建议
一是明确规定程序转换的具体条件。审理程序的转换应采用限制性或列举性规定予以明确。二是规范程序转换的审批程序。简易程序转为普通程序的案件,承办人为庭长的应由院长(副院长)审批,其他承办人审理的案件由庭长审批。报批应当在审理期限届满前10日内提出,如在审理中发现应当转为普通程序的,应当自发现之日起5日内报批。 三是赋予当事人对程序转换的复议权。建议规定当事人不服审理程序转换决定的,可在收到程序转换的法律文书之日起10日内向本院申请复议一次,由本院在三日内作出书面复议决定并送达当事人。作者:阳曲县人民法院 靳立强
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