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2016工程装修协议书范本【DOC】
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3秒自动关闭窗口工程决算审计的范本_百度知道
工程决算审计的范本
我在会计师事务所工作，准备做一个工程决算审计，但是对该种审计报告格式要求不是非常清楚，希望有那位曾经做过这种业务的朋友指导一下，还有需要做什么底稿和表格。
请知道的朋友将报告和表格发到我邮箱，谢谢！邮箱：
PS：最好是国有建设...
我有更好的答案
准确的讲应该称为“建设项目财务决算审计报告”，建议再到网上搜搜吧！这种东西涉及到隐私和版权，完整的东西一般不太好找，格式上大同小异这种资料每个中介机构都会有的。祝好运
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建筑工程纠纷
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承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书、并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。承揽工程筑工程，可以有两个以上的承包单位联合共同承包。
　　发包方(甲方)：_______________________
　　地址：____________电话：____________
　　承包方(乙方)：_______________________
　　地址：____________电话：____________
　　依照《中华人民共和国合同法》和________市的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。
　　第一条 工程项目
　　一、工程名称：
　　二、工程编号：
　　三、工程地点：
　　四、工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计________平方米(各单项工程建筑安装面积详见工程项目一览表)。
　　五、：本合同全部工程施工图预算造价为人民币________元(各单项工程造价详见工程项目一览表)。
　　第二条 工程期限
　　一、根据国家工期定额和使用需要，商定工程总工期为____天(日历天)，自____年____月____日开工至________年____月____日(附各单位工程开竣工日期，见附表一)。
　　二、开工前____天，承包方向发包方发出开工通知书。
　　三、在组织施工过程中，如遇下列情况，得顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限：
　　1.因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者;
　　2、因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者;
　　3、按施工准备规定，不能提供施工场地、水、电源，道路未能畅通，障碍物未能清除，影响进场施工;
　　4、因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。
　　5.在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上(每次连续4小时以上)，影响正常施工;
　　6.非承包方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工;
　　7.未按合同规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工;
　　8.由于政策变化、不可抗力以及甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作;按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现常甲方应为乙方撤出提供必要条件，支付以上的经济支出，并按合同规定支付已完工程价款和赔偿乙方有关损失。已经订货的材料、设备由订方负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。
　　四.工期提前。施工中如需提前竣工，双方协商一致后签订提前竣工协议，合同竣工日期可以提前。乙方按此修订进度计划，报甲方批准。甲方应在5天内给予批准，并为赶工提供方便条件。提前竣工协议包括以下主要内容。
　　1.提前的时间;
　　2.乙方采取的赶工措施;
　　3.甲方为赶工提供的条件;
　　4.赶工措施的经济支出和承担;
　　5.提前竣工收益(如果有)的分享。
　　第三条 施工准备
　　一、甲方在开工前应办妥施工所需各种证件、批件，申请领取建筑执照;清除施工场地范围内影响施工的原有管线、树木等障碍物;解决施工用地(包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地);解决施工用水源、电源和运输道路的畅通;应于____年____月____日向乙方提供所有工程设计图纸____份;组织设计、施工单位进行工程设计交底。
　　二、乙方在开工前应组织有关人员研究和熟悉图纸，参与设计交底;编好施工图预算;负责编制施工组织设计或施工方案;进行施工场地的平整，施工界区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。
　　第四条 物资供应
　　一、由发包方供应以下材料、设备的实物或指标：____________
　　二、除发包方供应以外的其他材料、设备由承包方采购;三、发包方供应、承包方采购的材料、设备，必须附有产品合格证才能用于工程。由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格、质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，应由甲方负担。任何一方认为对方提供材料需要复验的，应允许复验。经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由要求复验方承担;不符合质量要求的，应按有关规定处理，其复验费由提供材料、设备方承担。
　　四、本工程材料和设备差价的处理办法：____________
　　第五条 工程质量
　　一、本工程质量经双方研究要求达到：____________
　　二、承包方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规格和标准进行施工，并接受发包方派驻代表的监督。
　　第六条 工程价款的支付与结算
　　一、本合同签订后____日内，发包方支付不少于合同总价(或当年额)的____%备料款，计人民币________万元;临时设施费，按土建工程合同总造价的____%计人民币________万元，安装工程按人工费的____%计人民币________万元;材料设备差价________万元，分____次支付，每次支付时间为____，金额________.
　　二、发包方收到承包方的工程进度月报后必须在____日内按核实的工程进度支付进度款，工程进度款支付达到合同总价的____%时，按规定比例逐步开始扣回备料款。
　　三、工程价款支付达到合同总价款的95%时，不再按进度付款，办完交工验收后，连本息(财政拨款不计息)一次支付给承包方。
　　四、如发包方拖欠工程进度款或尾款，应向承包方支付拖欠金额日万分之_三___的。
　　五、确因发包方拖欠工程款、代购材料价差款而影响工程进度，造成承包方的停、窝工损失的，应由发包方承担。
　　第七条 施工与设计变更
　　一、乙方要依据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准以及设计要求组织施工，要全部达到合格。
　　二、要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计。如遇下列情况给对方适成窝工、返工、材料、构件的积压、施工力量和机械调迁等损失， 应由责任方负担：
　　1.施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，乙方应以书面形式通知甲方，由甲方在7天内与原设计单位商定，提出修改或变更设计文件，经甲乙双方签订协议后，方准施工。
　　2.在施工中，如遇中途停建、缓建，甲乙双方对在建工程，应商定做到安全部位。
　　3.在施工中，如发现甲方投资不足，不能按时拨付工程进度款，而中途停建、缓建，给乙方造成的损失，应由甲方承担。
　　第八条 违约责任
　　承包方的责任：
　　一、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。
　　二、工程不能按合同规定的工期交付使用的，按本合同关于建设工期提前或拖后的奖罚规定偿付逾期罚款。
　　发包方的责任：
　　一、未能按照合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方由此造成的实际损失。
　　二、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失。同时，赔偿承包方由此造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。
　　三、工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。
　　四、承包方验收通知书送达____日后不进行验收的，按规定偿付逾期违约金。
　　五、不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法的规定延付金额每日万分之三偿付承包方赔偿金。
　　第九条 纠纷解决办法
　　建筑工程承包合同发生纠纷时，当事人双方应及时协商，协商不成时，任何一方均可申请各级城乡建设委员会或双方上级业务主管部门，进行调解;解决不了的，可选择下述第( )项处理：
　　(1)向建筑物所在地的申请;
　　(2)直接向人民法院。
　　第十条 合同的生效与终止
　　一、本合同一式____份，合同附件____份。甲乙双方各执正本一份。其余副本由发包方报送___________机关、建设主管部门备案。
　　二、本合同自双方代表签字，加盖双方公章即生效日起生效;工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。
　　三、本合同签订后，承、发包双方如需要提出修改时，经双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的补充合同。
　　发包方(盖章)：____________________　　承包方(盖章)：____________________
　　地 址：__________________________ 　　地 址：__________________________
　　(签名)：________________ 　　法定代表人(签名)：_______________
　　开户银行：________________________　　开户银行：______________________
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热门推荐：盐城市房屋建筑和市政工程 施工招标格式文件V 版1（项目名称）招标文件招标人：(公章)法 定 代 表 人(或授权委托人) ： 招标代理机构： 法 定 代 表 人(或授权委托人) ：(签章) (公章) (签章)年月日2第一章 招标公告详见江苏省建设工程招标网 www.jszb.com.cn 、盐城市招标投标会 员系统 http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。0第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名称 名称： 地址：编列 内容1.1.2招标人 联系人： 电话： 名称： 地址：1.1.3招标代理机构 联系人： 电话：1.1.4 1.1.5 1.2.1 1.2.2项目名称 建设地点 资金来源及比例 资金落实情况 招标规模：面积、层数、跨度、高度、造价等与投标人资质要求 相对应的指标。1.3.1招标范围和招标规模 招标范围：本次招标含 量清单。 计划工期： 日 年 月 日 年，苗木成活率 ，具体详见施工图纸和工程1.3.2计划工期 计划开工日期： 质量标准：合格（绿化工程可增加：养护期1.3.3质量要求） 。 质量目标：□市优 □省优 □国优 □ （其它）投标人资质条件、 能力和信 1.4.1 誉资质条件： 1、 2、市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐1城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局 发放的《建筑业企业信用管理手册》 ； 市外园林绿化企业投标时需提供《盐城市市外园林绿化企业进盐 施工（养护）备案登记表》 。 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接 管、冻结和破产状态。 业绩要求： 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。 项目负责人的资格要求： 其他要求： 1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程 ( 在 建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施 工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程)（有 在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、 一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的除外， （可选） ） 2. 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要 组成人员均为本单位的正式职工。 3..…… 1.4.2 1.9.1 是否接受联合体投标 踏勘现场□不接受 □接受，应满足下列要求：不组织 □不允许 □允许，分包内容要求：1.10分包分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.11偏离□不允许 □允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度招标公告，招标文件的文字部分、图纸、工程量清单，招标控制 价文件，修改答疑澄清文件。22.1构成招标文件的资料2.2.1 2.2.2 2.2.3投标人提出问题的截止时 间 投标人要求招标人澄清招 标文件的截止时间 投标截止时间 招标人书面澄清的时间 招标控制价 前）年月日时分（提醒：投标截止时间 15 日详见投标须知 2.2.3 条 年 月 日 时 分2.2.3 2.2.4 2.3详见投标须知 2.2.4 条 □不设招标控制价 □设招标控制价，详见本招标文件投标人须知 2.3 条。 招标控制价与招标文件同时在“盐城市招投标会员网上交易系统”2.3.1招标控制价公布时间上发布。投标人应及时下载该文件，由于投标人未下载该文件造 成的投标失败，责任由投标人自行承担。 □不设暂估价 □设暂估价，详见本招标文件投标人须知 2.3 条。 招标人预算价中的材料暂估价 元，专业工程暂估价 元，2.3.2暂估价均不含规费、税金。 暂估价发包方式：详见建设工程施工合同通用条款、 专用条款 10.7 条3.1 3.2 3.3.1 3.4 3.5 3.6.3构成投标文件的资料 投标报价的要求 投标有效期 诚信保证金（含投标保证 金，下称保证金） 资格审查资料 签字或盖章要求详见投标须知 3.1 条 详见投标须知 3.2 条 日（不少于 45 日） 详见投标须知 3.4 条 详见投标须知 3.5 条 投标文件加盖电子签章 递交投标文件的地点： 电子档：4.2.1 4.2.2http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx 递交投标文件地点 资信标原件及光盘： 盐城市公共资源交易中心开标 室（盐城市鹿鸣东路六号 3 楼）34.2.3是否退还投标文件 除电子投标文件外投标时□否 □是详见投标须知 4.2.7 条 开标时间：同投标截止时间4.2.7须提供的其它资料 开标时间和地点 开标程序5.1 5.2开标地点：同资信标原件及光盘递交地点 详见投标须知 5.2 条 评标委员会构成： 其中招标人评委： 人 人，专家 人；6.1评标委员会的组建评标专家确定方式：电脑随机抽取 本项目是否采用远程评标：□是 □否是否授权评标委员会确定 7.1 中标人□是 □否，推荐的中标候选人数：详见投标须知 7.2 条名7.2中标候选人公示7.4履约担保详见投标须知 7.4 条 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设9监督 工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 投诉处理 详见投标须知 9.5 条 需要补充的其他内容 是否允许递交备选投标方9.5 1010.1案□不允许 □允许□否 √□是，具体要求：10.2电子招标投标410.3施工组织设计是否采用 “暗 标”评审方式□不采用 □采用，投标人应严格按照“第八章投标文件格式”中“施工 组织设计（技术暗标）编制要求”编制施工组织设计。 封袋的格式按“第八章投标文件格式”中的封袋格式执行10.4资质投标文件、 光盘封套上 应载明的信息本工程要求投标人出席开标会的人员 法定 人员种类 要求参加 10.5 招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）参加开标会的，投标人的法定代 表人（或其委托代理人）应当按时参加开标会；招标文件约定投标人项目负责人出席开标会的， 投标人项目负责人必须同时到场。以上招标人要求出席开标会议的人员，应在招标人按开标程 序进行点名时，出示本人有效身份证件，以证明其出席，否则，其投标文件不予接收，已接收 的，作无效标书处理。 解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。当发现的不明确或不一致， 在招标文件中有明确规定的，评标委员会应按已明确的规定评标；当发现的不明确或不一致， 在招标文件中没有明确规定时： ?凡是构成合同文件组成内容的不明确或不一致，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释； 10.6 ?凡不是构成合同文件组成内容的不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，仅适用于招 标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后 顺序解释。同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，影响评审的，剔除该因素进行 评审；其它情形的，以现行法律法规约定为准；凡同一组成文件不同版本之间有不一致的，以 形成时间在后者为准。 ?按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.7 本工程招标人是否接受投标人的企业法定代 表人或企业负责人 工程招标人是否接受企业退休人员担任项目 负责人5投标人项目 委托代理人 负责人代表人□否 □是，具体要求： □否 □是，具体要求：10.81、本招标文件时间均以中华人民共和国北京时间为准，所涉及金额的币种均为人民币。 2、本招标文件中所有提到的保证金均为诚信保证金（含投标保证金） 。 3、凡参与本工程投标的投标人，视同已踏勘过项目现场和研究了本招标文件的所有内容，并无 保留地接受招标文件的所有条款（含招标答疑、补充通知及招标控制价等） 。 4、 为防止因开标前集中上传投标文件造成的网络拥堵， 导致投标人无法在开标截止时间前成功 上 传 投 标 文 件 ， 建 议 投 标 人 在 开 标 前 尽 早 把 投 标 文 件 上 传 到 http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。 5、 请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件， 相应软件请至盐城市公共资源交易 网下载中心下载盐城投标制作工具（网址： INCLUDEPICTURE &../../../Documents%20and%20Settings/Administrator/My%20Documents/Tencent%20Files/ 10.9 /Application%20Data/Documents%20and%20Settings/Administrator/Application %20Data/Microsoft/Application%20Data/Microsoft/Local%20Settings/Temp/%25W@GJ$ACOF( TYDYECOKVDYB.png& \* MERGEFORMAT www.ycztb.gov.cn/front/xzzx/）；投标文件编制工具软 件中，模块三“投标文件格式”，其中资审资料下方的一到七条根据招标文件要求填写；各投 标人在会员系统里面下载的 JSBF 格式的文件为招标控制价文件， 各位投标人可以在招投标文件 浏览工具中查看，不需要导入投标文件编制工具中。 6、各投标单位投标时需提供电子投标文件、资信标原件及光盘（具体要求详见本招标文件 4.2 条规定）。投标文件编制工具会生成三个格式文件（①JSTF、②Njstf、③stf7 格式），其中 ①开标前上传至会员系统，②、③刻录到光盘内做备份文件，开标时连同 CA 锁、招标文件内规 定的其他资料一并带至开标现场。 7、本招标文件未尽事宜，按国家和省法律法规、规章要求处理。 8、本招标文件的解释权归招标人所有。61. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对该项目进行招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）业绩要求：见投标人须知前附表； （3）信誉要求：见投标人须知前附表； （4）项目负责人的资格要求：应当具备相应施工类执业资格，具体要求见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附 表的要求外，还应遵守以下规定：7（1）联合体各方应按招标文件提出的对投标人资格等级要求签订联合体协议书，明确联合体 牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的投标单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担 相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。81.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的， 招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点 组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况， 供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包1.10.1 投标人中标以后应自行以自身力量完成本招投标工程的主体关键性工作。投标人须 知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第八章“发包人要求” 的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。 1.10.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投 标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成（1）招标公告（或投标邀请书） ； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；9（9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)、公布招 标控制价，构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过“盐城市招投标会员网 上交易系统”随时查看有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、招 标控制价公示等内容。查询如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。 投标人从“盐城市招投标会员网上交易系统”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件 的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条 款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文 件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投 标有可能被拒绝。2.2 招标文件的澄清、修改2.2.1 投标人从“盐城市招投标会员网上交易系统”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件 的全部内容。如有疑问，应在规定时间内向招标人提出，以便澄清。 2.2.2 招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招 标人予以澄清，应登录“盐城市招投标会员网上交易系统”以不署名的形式提出。按投标人须知 前附表规定时限前停止提疑。 2.2.3 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 日前发给所有购买招标 文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日，相应 延长投标截止时间。 2.2.4 招标文件发布后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间前任何时候，需要变更招 标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报 招标办备案。招标文件的修改以答疑形式在“盐城市招投标会员网上交易系统”发布，招标文件 的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。 2.2.5 招标文件的答疑在“盐城市招投标会员网上交易系统” 公示后，若投标人对招标文件 的答疑有需要进一步澄清的，应在前附表规定的截止时间前以不署名的形式在“盐城市招投标会 员网上交易系统”提出。 2.2.6 投标人应在截标时间前随时查看“盐城市招投标会员网上交易系统”中有关该工程招 标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。 2.2.7 招标文件、招标文件的答疑内容均以网上发布的为准。 2.2.8 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人可10以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。 2.2.9 当招标文件、招标文件的答疑内容相互矛盾时，若无其他特别说明一般均以后发出的 文件为准。2.3 招标控制价的公布2.3.1 招标控制价与招标文件同时在“盐城市招投标会员网上交易系统”上发布。投标人应及 时下载该文件，由投标人未下载该文件造成的投标失败，责任有投标人自行承担。 2.3.2 招标控制价确定的依据： 本项目按照施工图纸、招标文件（含工程量清单） 、 《建设工程工程量清单计价规范》 （GB） 、2004 年《江苏省 省 工程计价表》 、 《江苏省 工程计价表》和《江苏工程计价表》??（以下简称《计价表》 ） 、 《江苏省建设工程费用定额》 （2009 年） （以 年第 期《盐城工程造下简称《费用定额》 ） 、 《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》 、价信息》 、相关计价文件的规定，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金 等确定工程预算价。预算价仅作为招标人确定招标控制价的参考。 工程预算价的编制依据 单位工程费用计费程序如下： 1、分部分项工程量清单费用 其 中： 人工费 材料费 机械费 管理费 利 润 2、措施项目费用 3、其他项目费用 4、规 其中： 1）工程排污费 （暂按 0.1%计取，工程竣工结算时按市环保部门实际收取的工程 费 计价表人工消耗量×人工单价 计价表材料消耗量×材料单价 计价表机械消耗量×机械台班单价 按《费用定额》计取 按《费用定额》计取 分部分项工程费×费率或综合单价×工程量 详见工程量清单 （分部分项工程费用+措施项目费用+其他项目费用）×费率 人工费+材料费+机械费+管理费+利润；排污费发票或收费凭证按实调整） 。 2）社会保障费 3）住房公积金 5、税 金 （ 执行《费用定额》规定的费率 ） 。 （ 执行《费用定额》规定的费率 ） 。 （分部分项工程量清单费用+措施项目费用+其他项目费用+规费）×116、 工程造价分部分项工程量清单费用+措施项目费用+其他项目费用+规费+税金说明： 一、分部分项工程费用部分 1 、工程类别：按《费用定额》中的“工程类别划分”执行，本招标工程土建工程按照 __ _类工程标准、安装工程按__ _类取费标准，其它工程按__ _类取费标准。2、工程量按 GB《建设工程工程量清单计价规范》 、 《费用定额》 、 《计价表》及施 工图纸等计算。 3、人工工资单价参照苏建函价[ 号文件执行。 4、材料单价执行 年第___期《盐城工程造价信息》市场指导价或市场信息价和招标人提供的《材料暂估价格表》中的暂定价格，无市场指导价或市场信息价和暂定价格的参照材料目前市 场价格。 5、机械单价中燃料费按___年第___期《盐城工程造价信息》市场指导价或市场信息价。 6、企业管理费按《费用定额》中的“工程费用取费标准及有关规定”中相应单位工程的 标准计取。 7、利润率：按《费用定额》中的“工程费用取费标准及有关规定”计取。 8、风险费率：投标人按（人工费+材料费+机械费+管理费+利润）的适当比例和相关规定考 虑。 二、措施项目部分： （一）通用措施项目费： 1、现场安全文明施工措施费：该费用为不可竞争费，在招标控制价编制和投标报价中应根据 文件规定足额计取。 根据《费用定额》的规定，本招标工程的现场安全文明施工措施费标准如下表（表中项目名 称及奖励费可选择使用） ：序号 项目名称 计算基础 基本费率（%） 现场考评费率（%） 奖励费率（%）2、夜间施工增加费：按分部分项工程费（ 3、二次搬运费：执行《计价表》 。 4、冬雨季施工增加费：按分部分项工程费（工程费率为?）计算。工程费率为?）计算。5、大型机械设备进出场及安拆费：执行《计价表》 。 6、施工排水费：执行《计价表》 。 7、施工降水费：执行《计价表》 。 8、地上地下设施、建筑物的临时保护设施费：执行《计价表》 。129、已完工程及设备保护费：执行《计价表》 。 10、临时设施费：按分部分项工程费（ 11、企业检验试验费：按分部分项工程费（ 12、赶工措施费：按分部分项工程费（ 13、工程按质论价费：按分部分项工程费（ 14、特殊条件下施工增加费：执行《计价表》 。 （二）专业工程措施项目费：(根据工程类别选择使用) 建筑工程： 1、 混凝土、钢筋混凝土模板及支架：执行《计价表》 ，按混凝土含模量折算。 2、 脚手架：按图纸和《计价表》的计算规则计取。 3、 垂直运输机械：按《计价表》的计算规则计取。 4、 住宅工程分户验收费：按分部分项工程费（ ? 单独装饰工程： 1、 脚手架：按图纸和《计价表》的计算规则计取。 2、 垂直运输机械：按《计价表》的计算规则计取。 3、 室内空气污染测试： 4、 住宅工程分户验收费：按分部分项工程费（ 市政工程： 1、 围堰： 2、 筑岛： 3、 便道： 4、 便桥： 5、 地下管线交叉处理： 6、 行车、行人干扰增加： 7、 模板及支架： ? 安装工程： ? 园林绿化工程： ? 房屋修缮工程： ? 上述各项措施项目费用，招标人在确定招标控制价时按计价文件的有关规定予以适当考虑或13工程费率为 工程费率为 工程费率为?）计算。 l）计算。 ?）计算。 ?）计算。工程费率为工程费率为?）计算。。 工程费率为 ?）计算。计取，同时要求各投标人须根据本企业自身实力和工程的实际情况，在投标报价的措施项目费中 自行考虑上述所有列出及未列出但实施过程中有可能发生的各项措施项目费用。中标后所有措施 项目费结算调整方法详见合同专用条款中的相关约定。 三、其他项目费用： 1、暂列金额、暂估价：按招标人《其他项目清单与计价汇总表》执行。 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订 时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约 定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价 以及专业工程的金额。 对招标文件工程量清单《其他项目清单与计价汇总表》中确定为“暂估价”的设备材料和专 业工程，招标人应根据江苏省人民政府文件（苏政发[2004]48 号）要求，施工单项合同估算价在 100 万元以上的专业工程或单项合同估算价在 50 万元以上的重要设备材料等货物的采购， 达此限 额及以上的招标人应依法组织公开招标。单项合同估算价在上述限额标准以下的项目，可以采用 竞争性谈判、询价等方式发包。但是总投资额在 2000 万元人民币以上的项目，则不受上述限额的 限制，招标人均必须依法招标。 2、计日工：由承发包双方在施工合同中约定，招标时暂不考虑此项费用。 计日工是在施工过程中，完成招标人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定 的综合单价计价。 3、总承包服务费： （根据项项目实际情况填写） 。总承包服务费是总承包单位为配合协调招标人进行的工程分包、自行采购的设备、材料等进 行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。 4、 其余详见《其他项目清单与计价汇总表》 。 四、规 费： 1、 工程排污费：按盐城市城乡建设局的盐市建字（ 号文。 2、 社会保障费和住房公积金：按盐市建字（ 号文和《费用定额》中的标准执行。 五、税 金： 指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、 城市维护建设税及教育费附加。 本工程税率 为 %。143. 投标文件3.1 投标文件的组成一、资格审查资料（也称为资信标） (一)投标人基本情况表 (二)近年完成的类似项目情况表 (三)企业其他信誉情况表 (四)主要项目管理人员简历表 (五)招标文件要求的其他资料 二、商务标 (一)投标函 (二)法定代表人身份证明 (三)授权委托书 (四)已标价工程量清单 (五)项目管理机构 (六)拟分包项目情况表 (七)联合体协议书（投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体投标 的，投标文件中则不包括联合体协议书。 ） (八)其他材料 三、技术标 施工组织设计3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写价格清单。 3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响 投标报价的其他要素。投标人根据投标施工组织设计，结合市场情况进行投标报价。 3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额， 应同时修改投标文件 “价格清 单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有招标控制价的， 投标人的投标报价不得超过招标控制价， 招标控制价或其计 算方法在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 合同定价方式15本工程采用下列第____种方式。 （1）固定单价合同。本工程实行《建设工程工程量清单计价规范》 （GB）招标， 建设工程合同采用“固定单价合同” ，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量清单，投标人 以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。招标人要求投标人承担本招标文件合同 专用条款中约定的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用，在施工过程中，当出现的风险内 容及其范围（幅度）在合同约定的范围内，工程价款不做调整。 （2）固定总价合同：投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并 确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标 人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。 3.2.6 投标报价的计价方法 本工程投标报价采用“工程量清单计价”法（工程量计算规则依据《建设工程工程量清单计 价规范》 ） 。投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价。 工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量 清单如有异议 （包括对工程量清单中漏项的疑问） ， 应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问 送达时间前通过“盐城市招投标会员网上交易系统”网上提出。各投标人不得对招标人答疑后的 工程量清单的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量、暂列定额、暂估材料的单价等 进行调整。对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑，计入总价。 3.2.7 投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分(精确到小数点后二位 数)。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 日（不少于 45 日） 。3.3.2 在投标有效期内， 投标人撤销或修改其投标文件的， 应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的， 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 诚信保证金（含投标保证金）3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交保证金， 并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 本工程保证金数额为招标控制价的 %， 万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金16专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号： ，联系电话：1） ，投标诚信保证金可采用转账或电汇方式， 投标诚信保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。 3.4.3 开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行 盖章认可） 、 银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户 许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具诚信保证金收据。在投标文件递交截止时 间前，投标人将诚信保证金收据原件、投标诚信保证合同交工作人员核验，否则视为投标人未交 纳诚信保证金。未按招标文件约定要求缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。 3.4.4 保证金退还 3.4.4.1 保证金退还时间：非中标候选人的保证金在中标结果公示期满后退还，列入中标候选 人，但非中标人的保证金在中标通知书开出后 5 日内退还，中标人的保证金经招标人同意后，可 以转为履约保证金，但仍存于盐城市公共资源交易中心账户中，接受市盐城市公共资源交易管理 办公室和建设工程招标办监督。 3.4.4.2 中标人保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程 建设项目履约情况和施工进度情况说明，经建设工程招标办备案后，按施工进度办理相应比例的 保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还保证金总额的 90%，其余 10%凭竣工验收证明予以 退还。 3.4.4.3 保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，盐城市鹿鸣东路 6 号 313 室。 3.4.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提 交履约担保。3.5 资格审查资料投标人须提供以下资格审查资料的原件和彩色原件扫描件，企业诚信库中上传的必须是彩色 原件扫描件。投标人必须保证彩色扫描件与原件一致（副本版本不一致的除外，下同） ，且彩色扫 描件完整、清晰可辨，原件必须齐全且不得涂改。原件不全或涂改处未加盖原签发单位公章的、 原件与彩色原件扫描件不一致的，企业诚信库中的扫描件不是原件扫描件的，出现以上任一情况 的资格审查均不予通过。 （1）投标人有效的营业执照（副本） 。 （2）投标人有效的施工资质证书（副本） 。 （3）投标人有效的企业安全生产可证（副本） 。17（4） 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供 《盐城市市外建筑施工企业资 质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》 ；市外园林绿化企业投 标时需提供《盐城市市外园林绿化企业进盐施工（养护）备案登记表》 。 （5）符合招标文件约定要求的项目负责人执业资格证书或相关证书。 （6）投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B 类） 。 （7）拟投标项目部成员【包括施工员、质检员、安全员】的执业资格证书。 （8）授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【包括技术负责人、施工员、质 检员、安全员（至少 名） （根据项目规模及相关规定配备）等不少于 的有效劳动合同及投标人所在地社保部门出具的至少包含 年 月― 人】与本单位签订 年 月连续 6 个月上述人员个人在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时 间且加盖社保部门有效章印） 。 （9）招标文件要求的其它证明资料。 外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章 的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。 事业单位不需提供上述第六条所需资料， 但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。 注：各投标人必须及时更新企业诚信库中的资料，根据招标文件相关要求须提供的业绩、养 老保险证明等资料无须到盐城市公共资源交易中心前台核验，投标前随投标文件同时上传到企业 诚信库中即可。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标人编制投标文件，按“第八章投标文件格式”执行。 编制“一、投标人资格审查资料（资格后审） ”文件时需要更新资料库。(步骤：①点击投标 文件格式模块②点击更新资料库③点击网上资格审查资料④勾选投标人基本信息明细⑤勾选项目 负责人⑥勾选项目负责人基本信息明细⑦勾选招标文件要求的其他资料明细) ； 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标 范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应在投标函、授权委托书（如有）等需要盖章的部分加盖数字证书中的电子 印章。 3.6.4 施工组织设计采用无标志方式。具体要求如下： 页面设置：页面采用 A4 纸，不得设页眉、页脚、页码，每页行数为 23 行。施工组织设计封 面按“第八章投标文件格式”执行，不允许投标人修改。进度表与平面图：可添加到施工组织设 计附件中，采用 A3 纸进行页面设置。 字体要求：招标文件字体均为黑色宋体，其中章、节标题、图表标题和带“”处文字均为 318号加粗宋体，正文字体为 4 号宋体，表格内字体为小 4 号宋体，插图、进度表与平面图中字体为 5 号宋体。 投标人在“施工组织设计”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。 对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。 3.6.5 多标段投标文件编制要求：商务标、技术标、光盘、资信标，按所投标段分别编制。资 信标原件只需提供一套。 3.6.6 定标后，中标人应当在领取中标通知书前须提供 标文件（含商务标、技术标、资信标）全套。 份与电子投标文件一致的纸质投4. 投标4.1 投标文件的加密和数字证书认证4.1.1 投标文件应使用数字证书认证并加密。 4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人拒收。 4.1.3 投标文件中使用到的光盘单独封装。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。电子档投标文件的 递交是指使用盐城市招投标会员网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传；资信标原 件、 光盘的递交是指投标人在投标截止时间前将资信标原件、 光盘送至本招标文件指定的开标厅。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 采用电子化招投标项目的，招标人收到投标文件后，向投标人出具电子接收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒收。因密封不牢造成封口在唱 标前自行脱落的投标文件，招标人拒收。 4.2.6 未按招标文件要求递交诚信保证金的投标人的投标文件不予以接受。 4.2.7 本项目投标人在投标截止时间前（除上传至会员系统的电子加密投标文件外）还须提 供（1）资信标原件；（2）光盘；（3）单独出示的文件及 CA 锁。若投标人未出示或出示不齐全， 招标人将拒收其投标文件。 解释：（1）资信标原件：本招标文件投标人须知 3.5 条及“第八章投标文件格式”规定的资格审 查资料原件。19（2）光盘：光盘可以是普通刻录光盘（内容包括：xxx.jstbx 格式文件；造价文件；*.stf7 格式文件；施工组织设计；未加密的投标文件），须单独封装。 资信标原件及光盘的封装及标识要求：资信标原件、光盘应分别装入资信标封袋、光盘封袋 （封袋大小根据需要自行制作） ，并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标段号。装入封 袋后必须在封口处密封并盖投标单位公章和企业法定代表人印章，未加盖投标单位公章和企业法 定代表人印章的不予以接收。在唱标前由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情 况。 （3）开标时需单独出示的文件及 CA 锁： 1）、投标人成功上传电子投标文件后系统自动生成的电子接收凭证； 2）、法定代表人申明原件、合法有效的法定代表人身份证明原件、委托代理人投标的还 需提供授权委托书原件、投标诚信保证合同原件（按“第八章投标文件格式”执行）； 3）、法定代表人或授权委托人的二代身份证复印件（原件在核验身份时提供）； 4）、诚信保证金（含投标保证金）收据原件； 5）、各投标人的本单位的 CA 锁。若投标人未将 CA 锁带至开标现场或带至开标现场的 CA 锁致 使投标文件无法解密的，投标文件拒收，其责任一律由投标人承担（注：该 CA 锁为生成该份文件 并上传时使用到的锁）。 注：投标诚信保证合同见附件中的投标诚信保证合同格式，本协议随招标文件一同下载， 由投标人填写并加盖公章后带至开标现场。开标前，交甲方现场代表核验后可参加开标，否则， 招标人有权拒绝其参加开标。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投 标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至盐城市招投标会员网上交易系统最后一份投 标文件为准。 4.3.2 修改的投标文件应按照本章第 3.6 条、第 4.2 条规定进行编制和递交。 4.3.3 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件，否则保证金 将不予退还。205. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请前附表要求参加开标会的人 员准时参加。5.2 开标程序5.2.1 招标人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （3）核验前附表要求参加开标会的人员身份； （4）公布投标人名称并检查资信标原件及光盘的密封情况； （5）投标人代表（按授权委托人核验登记顺序编号，随机抽）抽取本招标文件约定须在开标 现场随机抽取的系数； （6）投标人解密其投标文件，当众开标； （7）当众唱标，宣读投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、 工期、 项目负责人 （核对与到场项目负责人是否一致， 如招标文件要求项目负责人参加开标会的） 及其他内容； （8）投标人法定代表人（或授权委托人）、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标 记录上签字确认，未签字的视为认同； （9）开标结束。 投标文件以网上提交的电子标书内容为准，若因盐城市招投标会员网上交易系统故障导致 开、评标活动无法正常进行时，招标人将用光盘继续进行应急开、评标活动。投标人提交的光盘 无法导入评标系统的，经评标委员会认定后作无效标书处理。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。216. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人以及有关技术、 经济等 方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附 表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系或其他利害关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的； （5）法律法规要求应当回避的其他人员。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章”评标办法”规定的方法、评审因素、 标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 无效标条款投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标： 1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章； 2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签 字）的； 3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人 没有合法、有效的委托书（原件）的； 4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；226、除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的； 7、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； 8、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； 9、联合体成员与资格预审确定的结果不一致的； 10、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的； 11、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投 标的除外； 12、与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的； 13、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率不一致的； 14、与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量 不一致的； 15、未按招标文件要求提供投标保证金的； 16、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 17、明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 18、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 19、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算 和支付办法的； 20、未按招标文件要求提供电子投标文件，或者电子投标文件未能解密的，因招投标系统故 障因素导致所有投标电子投标文件均不能解密的除外；若因盐城市招投标会员网上交易系统故障 导致开、评标活动无法正常进行时，须采用光盘继续进行应急开、评标活动，投标人提交的光盘 无法导入评标系统或导入后投标文件缺失的； 21、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况 的； （1）不同投标人报价相近，人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，部分或全部雷同 的； （2）不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的； （3）不同投标人的投标文件内容出现错漏一致，或者报价细目呈明显规律性变化的； （4）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； （5）不同投标人投标文件（商务标书和技术标书）的编制人或审核人为同一人或同一单位人 员的； （6）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； （7） 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的， 但招标工程本身要求采 用专有技术的除外； （8）不同投标人的投标文件（含投标保证金）由同一人或同一单位人员递交的；23（9）聘请为本项目代理招标和编制标底的单位人员编制投标文件的； （10）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的； （11）清标时若出现文件制作机器码、预算锁号、预算生成 mac 地址一致等情况，经评标委 员会认定的； 22、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 23、不符合招标文件有关暗标的要求； 24、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 25、开标到场项目负责人（如招标文件有约定） 、投标函中明确的投标项目负责人或投标文件 中提供的项目负责人证书不一致的； 26、按招标文件约定应参加开标会的人员，未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标 会议的； 27、未对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质 性内容作出响应的； 28、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 29、法律、法规或规章规定的其它无效标情形的。 凡本招标文件未明确标明无效标的，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也 不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招投标的项目，招标人应当确定排名第一的中 标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文 件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的， 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可 以重新招标。7.2 中标候选人公示依法必须进行招标的项目， 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人， 公示期 不得少于 3 日。24招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。 招标人无正当理由不发出中标通知书、不按照规定确定中标人、中标通知书发出后无正当理 由改变中标结果，由有关行政监督部门予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。7.4 履约担保7.4.1 本工程履约保证金为中标价的 % （不超过 10%） 。定标后，中标人的诚信保证金自动转为履约保证金的一部分，继续留存在盐城市公共资源交易中心保证金专用账户，接受招投标 监管部门的管理，具体详见本章 3.4.6 条；另中标人应在接到中标通知书 7 日内补齐保证金的剩 余部分，中标人将剩余履约保证金以转帐、电汇或银行汇票形式汇转至招标人指定帐户，招标人 将向中标人提供等额的支付担保。 中标通知书发出后，中标人拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并 不予退还其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔 偿。 中标人除按规定提供履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低 5％以上，则中标人 还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证 金。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更 改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格，并不予退还其投标保证金；给招标人的损失超 过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后， 招标人无正当理由拒签合同的、 在订立合同时向中标人提出附加条 件的，并由有关行政监督部门予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 7.5.3 招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中 标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，并由有 关行政监督部门予以处罚。258. 重新招标与不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人应当采取改进措施后重新招标： （1）获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于 3 个的； （2）资格预审合格的申请人少于 3 个的； （3）投标人少于 3 个的。8.2 不再招标重新招标后，仍存在 8.1 条情形的，属于必须审批或核准的工程建设项目，报经原审批部门审 批、核准后可不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、 公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章”评标 办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。269.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 （七部委令第 11 号）规定：投标人或者其他 利害关系人对《招标投标法实施条例》规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附招标人的回 复。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。 9.5.1 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中 标候选人公示期间向招标人提出；投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和 规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 9.5.2 凡属于异议的事项，招标人直接收到或行政监督部门转办，都应当自收到异议之日起 3 日内作出书面答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对招标人 的答复仍有异议的，可以向招投标监管机构投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定 外，应当按下述原则进行修正： 10.1.1 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 10.1.2 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位， 应以总价为准，并修改单价。 按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。 10.2 若招标人对材料有特殊要求的，应当使用技术经济指标体现使用性能质量需求，必须使 用品牌体现性能质量需求的，在列出品牌时，不能只列某一厂家的产品品牌，必须列出三家及三 家以上符合要求的厂家品牌同档次产品供投标人选择。 10.3 本招标文件未尽事宜，按国家和省法律法规、规章要求处理。 10.4??27第三章 评标办法一、评标办法（非房建类大型项目）一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“综合评估法” ，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审 的投标人从投标报价、施工组织设计（可含项目负责人陈述及答辨（可选） 、材料样品（可选） ） 、 业绩（可选） 、奖项（可选） 、等 由高至低产生 1（2、3） 定中标人。 个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确二、评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第 6.4 条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审， 凡有第二章第 6.4 条规定情形之一的，作无效标处理。 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：1、初步评审1.1 形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审。 评审因素 投标人名称 投标文件的数字证书 投标文件格式 投标承诺函 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 符合数字证书认证的要求 符合第八章投标文件格式要求 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加 盖投标单位公章 授权委托书 报价唯一 联合体投标人（如有） ?? 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 只能有一个有效报价 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 ??281.2 资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第 3.5 项的规定要求进 行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素 营业执照 安全生产许可证 资质等级 类似项目业绩 信誉 项目负责人 评审标准 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 10.7 项规定 符合第二章“投标人须知”第 10.8 项规定 项目部成员 其他要求 联合体投标人（如有） ?? 符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 ??1.3 响应性审查对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、 不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。 评审因素 投标内容 工期 工程质量 投标有效期 投标保证金 权利义务 已标价工程量清单 评审标准 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知’’第 1.3.2 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 符合第四章“合同条款”规定 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目 名称、子目特征、计量单位和工程量。 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定29投标价格□ 不高于第二章“投标人须知”前附表第 2.3.1 款 载明的招标控制价。分包计划 ??符合第二章“投标人须知”第 1.10 款规定 ??2、详细评审2.1 详细评审： （一）投标报价 分（≥70 分）以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的 一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A； 若有效投标文件≥10 家时， 去掉其中的二个最高 价和二个最低价后取算术平均值为 A） 。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮 1%扣扣减 0.3 分，每 下浮 1%扣减 0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的 一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A； 若有效投标文件≥10 家时， 去掉其中的二个最高 价和二个最低价后取算术平均值为 A） ，招标控制价为 B，Q1、Q2 为权重系数。则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值 30%≤Q2＜35%；K1 的取值范围为 97%～98%；K2 的取值为 （建筑工程（除房建工程以外的）为 95%，装饰、安装为 94%，市政工程为 93%，园林绿化工程为 92%，其他 工程 94%，招标人根据工程类型选用。 ）Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮 1%扣扣减 0.3 分，每下浮 1%扣 减 0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 扣分约定： ?、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不 少于 10%且不少于 10 项的清单子目进行重点评审。不足 10 项的全部进行重点评审。 投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的， 每发生一项扣 0.1 分，最多扣 1.0 分。30分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5 家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合 单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5 家时，取所有相应分部 分项工程量清单综合单价的算术平均值。 ?、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣 0.3 分。 措施项目费评标基准价确定： 若有效投标文件≥5， 去掉其措施项目费总金额中的一个最高值 和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5 家时，取所有措施项目费总金额的算术平均 值。 ?、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣 0.2 分（累计不超过 1 分)。 ?、投标报价合理性（≤2 分） （可选） 投标报价的暂估材总价与招标人的工程预算价（标底价）中的暂估材总价相比，偏离在±10% （不含）以外的，扣 2 分（本项目工程预算价中暂估材总价与发布招标控制价价时一起公布） 。 说明： ①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。 ②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整； ③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价; ④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 ⑤.以上 Q1、Q2、K1、K2 均为百分数，其分子取值均为整数。 有效投标人按商务评审得分由高到低选择 9 家进入下一步评审 （投标单位投标人的数量不多 于 9 家时， 所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与下一步评审） ， 其余投标文件不再进入下 一步评审。（二）施工组织设计1、施工组织设计分（≤20 分）分（≤20 分）施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。 评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基 本分 分，缺少任一评审要点的施工组织设计不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以 0.01 分为一个记分单位。 ①.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分； ②.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；31③.施工进度计划和各阶段进度的保证措施； ④.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施； ⑤.安全文明施工及环境保护措施； ⑥.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； ⑦.劳动力、机械设备和材料投入计划； ⑧.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； ⑨.季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施； ⑩.新技术、新产品、新工艺、新材料应用； 施工组织设计不超过 100 页，每超过 1 页扣 0.1 分，本项分扣完为止。 注：①～⑩项总加分值控制在 1 分以内，每项评审要点由招标人根据工程情况在 0-0.2 分 之间自行设定较为合理的具体加分分值。其中⑧、⑨、⑩为招标人选项，根据工程情况选择是否 需要评审） 2、项目负责人陈述及答辨 分（≤2 分） （可选）各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点， 接受评标委员会要求其陈 述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围~分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。 3、材料样品（≤1 分） （可选） ①.投标人提供的实物样品必须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理； ②.招标文件要求提供的实物样品，投标人必须全部按要求提供，未提供或少提供的以及提 供的样品不满足招标文件要求的，本项不得分，也不得作为中标候选人； ③.评标委员会对投标人提供的实物样品从总体效果、 材料品质等方面进行综合评审， 以 0.1 为一个记分单位。（三）投标人业绩 （≤1 分） （可选）投标企业或投标项目负责人（二选一）承担过类似及以上工程得基本分 0.8 分，另每增加 1 个类似及以上工程加 0.1 分，最多加 0.2 分。 类似工程业绩的有效期自竣工验收之日起32年内（不超过 5 年） ，投标时须提供符合业绩要求的中标通知书原件、施工合同原件、竣工验收证明原件，施工合同须业绩项目所在地建设 工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案，如业绩项目所在地已取消书面施工合同备案或与 本文件要求的相关指标不能在以上原件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部 门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。如项目负责人在合同 中排列不是第一位的，其项目负责人业绩不予认可。 上述业绩不是投标人承接的工程，不予计分。（四）投标人奖项（≤2 分） （可选）投标项目负责人承担的 工程（提示：与招标工程的类别相一致）获得省辖市级市优、省优、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程” 、中国土木工程 学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的 “中国土木工程詹天佑大奖” 、 中国建筑装饰协 会评审的“全国建筑工程装饰奖” 、中国安装协会评审的“中国安装之星” 、中国建筑金属结构协 会评审的“中国钢结构金奖” 、中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程” ）奖项的给予 加分，其中：省辖市级市优最高加 0.3 分，有效期 1 年；省优最高加 1 分，有效期 2 年；鲁班 奖、 “国家优质工程” 、 “中国土木工程詹天佑大奖” 最高加 1.5 分，有效期 3 年； “全国建筑工 程装饰奖” 、 “中国安装之星” 、 “中国钢结构金奖” 、 “全国市政金杯示范工程” 最高加 1.2 分， 有效期 3 年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。 投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的 给予加分，其中：省辖市级最高加 0.1 分，省级最高加 0.3 分，有效期均为 2 年。加分时只针 对上述奖项中的 1 个最高奖项计分。 有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以 投标人提供的工程有效获奖证明材料原件（获奖证书或获奖文件原始件）计分，如在证书中不能 体现项目负责人姓名的， “国优” 业绩则要求提供省级优质工程获奖证书或原发证部门出具的相关 证明， “市优、省优” 业绩则要求提供经原发证部门签署意见并盖章的“市优、省优”工程申请 表，否则其项目负责人业绩不予认可。 上述奖项不是投标人承接的工程， 或者项目负责人在获奖证书上排列不是第一位的， 不予计 分。3、多标段定标方法（可选） ：多标段项目评标定标时执行如下规定：333.1 兼投不兼中： （1）同一投标人最多只能中一个标段。 （2）定标顺序为 。（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评 审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。 3.2 兼投兼中： （1）同一投标人最多只能中 （2）定标顺序为 （3） 个标段（项目负责人不允许兼中） 。 。三、其它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行） 》限制情形的，按照规 定予以无效标处置。 3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。34评标办法（中、小型和通用技术工程）一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“合理低价法” ，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审 的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关 规定编制施工组织设计） ，并按照报价得分由高至低推荐有排序的 1（2、3） 招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 名中标侯选人。二、评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第 6.4 条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审， 凡有第二章第 6.4 条规定情形之一的，作无效标处理。 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：1、初步评审1.1 形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审。 评审因素 投标人名称 投标文件的数字证书 投标文件格式 投标承诺函 授权委托书 报价唯一 联合体投标人（如有） ?? 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 符合数字证书认证的要求 符合第八章投标文件格式要求 有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加 盖投标单位公章 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 只能有一个有效报价 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 ??1.2 资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第 3.5 项的规定要求进 行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素35评审标准营业执照 安全生产许可证 资质等级 类似项目业绩 信誉 项目负责人具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 10.7 项规定 符合第二章“投标人须知”第 10.8 项规定项目部成员 其他要求 联合体投标人（如有） ?? 1.3 响应性审查符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 ??对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、 不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。 评审因素 投标内容 工期 工程质量 投标有效期 投标保证金 权利义务 已标价工程量清单 评审标准 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知’’第 1.3.2 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 符合第四章“合同条款”规定 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名 称、子目特征、计量单位和工程量。 技术标准和要求 投标价格 符合第七章“技术标准和要求”规定 □ 不高于第二章“投标人须知”前附表第 2.3.1 款 载明的招标控制价。 分包计划 ?? 符合第二章“投标人须知”第 1.10 款规定 ??2、详细评审36商务性评审 100 分以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的 一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A； 若有效投标文件≥10 家时， 去掉其中的二个最高 价和二个最低价后取算术平均值为 A） 。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮 1%扣扣减 0.3 分，每 下浮 1%扣减 0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的 一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A； 若有效投标文件≥10 家时， 去掉其中的二个最高 价和二个最低价后取算术平均值为 A） ，招标控制价为 B，Q1、Q2 为权重系数。则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值 30%≤Q2＜35%；K1 的取值范围为 97%～98%；K2 的取值为 （建筑工程为 95%，装饰、安装为 94%，市政工程为 93%，园林绿化工程为 92%，其他工程 94%，招标人根据 工程类型选用。 ）Q2、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价 的得满分；评标价相对评标基准价每上浮 1%扣扣减 0.3 分，每下浮 1%扣减 0.6 分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。 扣分约定： ?、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不 少于 10%且不少于 10 项的清单子目进行重点评审。不足 10 项的全部进行重点评审。 投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的， 每发生一项扣 0.1 分，最多扣 1.0 分。 分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5 家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合 单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5 家时，取所有相应分部 分项工程量清单综合单价的算术平均值。 ?、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣 0.3 分。 措施项目费评标基准价确定： 若有效投标文件≥5， 去掉其措施项目费总金额中的一个最高值 和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5 家时，取所有措施项目费总金额的算术平均37值。 ?、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣 0.2 分（累计不超过 1 分)。 ?、投标报价合理性（≤2 分） （可选） 投标报价的暂估材总价与招标人的工程预算价（标底价）中的暂估材总价相比，偏离在±10% （不含）以外的，扣 2 分（本项目工程预算价中暂估材总价与发布招标控制价价时一起公布） 。 说明： ①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。 ②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整； ③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价; ④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 ⑤. 以上 Q1、Q2、K1、K2 均为百分数，其分子取值均为整数。 3、多标段定标方法（可选） ： 多标段项目评标定标时执行如下规定： 3.1 兼投不兼中： （1）同一投标人最多只能中一个标段。 （2）定标顺序为 。（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审， 但不作为中标候选人进行排序，以此类推。 3.2 兼投兼中： （1）同一投标人最多只能中 （2）定标顺序为 （3） 个标段（项目负责人不允许兼中） 。 。三、其它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行） 》限制情形的，按照规 定予以无效标处置。 3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。38评标办法（大型房建类项目）一、评标、定标办法本工程评标办法采用“三合一”评标法，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的 投标人从投标报价、 信用评审、 施工组织设计 （可含项目负责人陈述及答辨 （可选） 、 实物样品 （可 选） ）等 个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1（2、3）名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第 6.4 条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审， 凡有第二章第 6.4 条规定情形之一的，作无效标处理。 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： 1、初步评审 1.1 形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审。 评审因素 投标人名称 投标文件的数字证书 投标文件格式 投标承诺函 授权委托书 报价唯一 联合体投标人（如有） ?? 1.2 资格审查（资格后审） 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第 3.5 项的规定要求进 行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。39评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 符合数字证书认证的要求 符合第八章投标文件格式要求 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加 盖投标单位公章 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 只能有一个有效报价 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 ??评审因素 营业执照 安全生产许可证 资质等级 类似项目业绩 信誉 项目负责人评审标准 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 10.7 项规定 符合第二章“投标人须知”第 10.8 项规定项目部成员 其他要求 联合体投标人（如有） ?? 1.3 响应性审查符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 ??对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、 不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。 评审因素 投标内容 工期 工程质量 投标有效期 投标保证金 权利义务 已标价工程量清单 评审标准 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知’’第 1.3.2 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 符合第四章“合同条款”规定 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名 称、子目特征、计量单位和工程量。 技术标准和要求 投标价格 符合第七章“技术标准和要求”规定 □ 不高于第二章“投标人须知”前附表第 2.3.1 款 载明的招标控制价。 分包计划 ?? 符合第二章“投标人须知”第 1.10 款规定 ??402、详细评审 （一）投标报价 【80 -100×企业信用因素评分值占总分值的比例系数（ %） 】分以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。 方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的 一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A； 若有效投标文件≥10 家时， 去掉其中的二个最高 价和二个最低价后取算术平均值为 A） 。 评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%-98%。 评标价等于评标基准价的得满分； 评标价相对评标基准价每上浮 1%扣分分值为 0.6-0.8 分（0.6、0.7、0.8） ，每下浮 1%扣分为上浮 1％扣分分值的双倍，下浮扣分分值与上浮扣分分值 相对应， ，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。具体上浮 1％的扣分浮动值由投标人推选的代 表在开标前随机抽取确定。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文