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衡山年鉴2015（带彩插）
工 会 主 席　 唐卫东
党 组 书 记　 易湘华( ~ 2014. 03)纪工委书记　 邓俊生
谭　 斌(2014. 03 ~ )衡山县林业局
党组副书记　 谭　 斌( ~ 2014. 03)局　 　 　 长　 张海量
易湘华(2014. 03 ~ )副 局 长　 曹佳祥(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
党 组 成 员　 旷建成
李晓珊( 女)总 工 程 师　 许冬根
谢泰峰工 会 主 席　 龙燕辉
廖　 冰(女)党 组 书 记　 曹佳祥( ~ 2014. 03)
纪 检 组 长　 廖　 冰(女)党组副书记　 张海量
曹佳祥(2014. 03 ~ )
衡山县市场服务中心党 组 成 员　 许锦云
主　 　 　 任　 文亚军(兼)
党支部书记　 李春华( ~ 2014. 03)纪 检 组 长　 李礼顺
衡山县文化广电新闻出版局衡山县林业行政综合执法大队
局　 　 　 长　 余庆丰大 队 长　 李春文
副 局 长　 周乾清(2014. 06 ~ )衡山县林业产权管理办公室
易国华(2014. 06 ~ )
周文恒(2014. 06 ~ ) ( 女)主　 　 　 任　 唐富国
工 会 主 席　 莫北衡
党 组 书 记　 余庆丰衡山县森林公安局
党 组 成 员　 周乾清(2014. 05 ~ )
周文恒(2014. 05 ~ ) ( 女)局　 　 　 长　 张文军
康社军(2014. 05 ~ )政　 　 　 委　 陈　 衡
纪 检 组 长　 康社军(2014. 05 ~ )衡山县紫金山国有林场( 紫金山森林公园)
衡山县文物局场　 　 　 长　 陈冬红
局　 　 　 长　 颜高峰
党支部书记　 曹支邻( ~ 2014. 03)衡山县商务局
衡山县卫生局局　 　 　 长　 谭　 斌副 局 长　 易湘华(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
局　 　 　 长　 聂水平
副 局 长　 江　 毅(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
李晓珊( 女)
57衡山概况
衡山县新型农村合作医疗管理办公室工 会 主 席　 聂玉东
主　 　 　 任　 康湘林(兼)党 委 书 记　 江　 毅( ~ 2014. 03)
衡山县第二人民医院
聂水平(2014. 03 ~ )党委副书记　 聂水平( ~ 2014. 03)
院　 　 　 长　 陈树平
党支部书记　 陈树平
江　 毅(2014. 03 ~ )党 委 委 员　 聂水平
衡山县人口和计划生育局
局　 　 　 长　 旷立伟
副 局 长　 曹晓峰
罗宇湘( 女)
曹雁芝( 女)
工 会 主 席　 蒋衡玲(女)
李正坤( 女)
党 组 书 记　 旷立伟
党 组 成 员　 曹晓峰纪工委书记　 李伟年
曹雁芝( 女)
袁深根衡山县爱国卫生运动委员会办公室
蒋衡玲( 女)
黄清明主　 　 　 任　 戴业纯
刘斌淑( 女)副 主 任　 汤武林(2014. 06 ~ )
纪 检 组 长　 袁深根衡山县人民医院
衡山县计划生育服务站院　 　 　 长　 张祥林
站　 　 　 长　 肖志红(女)副 院 长　 唐银芝(女)
党支部书记　 延志华( ~ 2014. 03)
陈松权( 聘)
衡山县计划生育社会抚养费征管办公室
唐　 峰(聘)工 会 主 席　 周智勇
主　 　 　 任　 黄清明党总支书记　 王卫华
衡山县审计局衡山县中医医院
局　 　 　 长　 颜长坤院　 　 　 长　 刘　 望
副县级干部　 旷锦堂党支部书记　 廖志兵
副 局 长　 张铁桥衡山县妇幼保健院
周建新院　 　 　 长　 刘云荣
工 会 主 席　 李润年党支部书记　 李小林
总 审 计 师　 李银燕(女)
党 组 书 记　 颜长坤衡山县疾病预防控制中心
党组副书记　 张铁桥
党 组 成 员　 陈治国主　 　 　 任　 李　 鄂
李润年党支部书记　 刘　 健
杨卫东衡山县卫生监督所所　 　 　 长　 许　 琼党支部书记　 王黛馨( 女) ( ~ 2014. 03)
58纪 检 组 长　 周水莲(女)
衡山概况衡山县环境保护局
唐纪云(2014. 03 ~ )
党 组 成 员　 许新平局　 　 　 长　 周冬初副 局 长　 杨一帆
田　 宏(女)
彭　 皓工 会 主 席　 彭　 伟
纪 检 组 长　 肖湘华党 组 书 记　 周冬初党 组 成 员　 杨一帆
衡山县食品药品监督管理局
田　 宏(女)
局　 　 　 长　 唐云翔
谭伏莲( 女)
副 局 长　 丁衡平(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
彭　 伟纪 检 组 长　 谭伏莲(女)
赵志波衡山县物价局
工 会 主 席　 雷　 厉
党 组 书 记　 丁衡平( ~ 2014. 03)局　 　 　 长　 符立平
唐云翔(2014. 03 ~ )副 局 长　 蓝雪萍(女)
党组副书记　 唐云翔( ~ 2014. 03)
丁衡平(2014. 03 ~ )
党 组 成 员　 凌　 杰
赵　 艳(女)
赵志波工 会 主 席　 张　 惠
李　 彦党 组 书 记　 符立平
雷　 厉党 组 成 员　 赵岳宏
纪 检 组 长　 李　 彦
赵　 艳(女)
湖南省衡山县经济开发区管理委员会
张　 惠纪 检 组 长　 刘献军
主　 　 　 任　 曹兰平
副 主 任　 柳红军衡山县价格监督检查局
曹福喜局　 　 　 长　 龙秀生(2014. 06 ~ )
赵建秋衡山县安全生产监督管理局
总 工 程 师　 洪远东
工 会 主 席　 文永红(女)局　 　 　 长　 郑　 飚
党工委书记　 曹兰平副 局 长　 唐纪云(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
工委副书记　 柳红军
谭　 斌 (兼)
党工委委员　 曹兰平
曹福喜工 会 主 席　 彭　 皓
赵建秋党 组 书 记　 唐纪云( ~ 2014. 03)
郑　 飚(2014. 03 ~ )
洪远东党组副书记　 郑　 飚( ~ 2014. 03)
59衡山概况
纪 检 组 长　 周立群(2014. 05 ~ )
衡山县房产管理局纪工委书记　 宾朝晖
局　 　 　 长　 彭玲龙衡山县经济开发区管理委员会办公室
副 局 长　 周小国(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)主　 　 　 任　 任新宇
旷建芸( 女)衡山县经济开发区管理委员会工程规划建设
聂建德房产管理科
总 工 程 师　 刘艳香(女)
工 会 主 席　 廖崇钦主　 　 　 任　 戴超明
党 组 书 记　 周小国( ~ 2014. 03)
彭玲龙(2014. 03 ~ )衡山县经济开发区管理委员会招商合作服务局
党组副书记　 彭玲龙( ~ 2014. 03)
周小国(2014. 03 ~ )局　 　 　 长　 肖宁旗
党 组 成 员　 周远贵
旷建芸( 女)
衡山县人民政府直属事业单位
廖崇钦衡山县旅游局
纪 检 组 长　 曾清华局　 　 　 长　 杨　 群(女)副 局 长　 吴小林
衡山县体育局
局　 　 　 长　 周湘宁(女)工 会 主 席　 陈爱莲(女)
副 局 长　 李玉祥党 组 书 记　 杨　 群(女)党 组 成 员　 吴小林
朱彩云( 女)
工 会 主 席　 谭克辉
党 组 书 记　 吴静岳
纪 检 组 长　 廖飞跃
陈爱莲( 女)纪 检 组 长　 谷建社
衡山县农业机械管理局衡山县广播电视台
局　 　 　 长　 王　 琪
副 局 长　 李红军台　 　 　 长　 唐立华副 台 长　 刘觉非(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
王文能( 女)
郭建红(2014. 06 ~ )
杨　 闯(2014. 06 ~ )
工 会 主 席　 彭会军
曹亚军(2014. 06 ~ )
党 组 书 记　 王　 琪工 会 主 席　 宁建英( 女) (2014. 05 ~ )
党 组 成 员　 李红军党 组 书 记　 刘觉非( ~ 2014. 03)
唐立华(2014. 03 ~ )
张仁伟党组副书记　 唐立华( ~ 2014. 03)
刘觉非(2014. 03 ~ )
纪 检 组 长　 张仁伟党 组 成 员　 郭建红(2014. 05 ~ )
杨　 闯(2014. 05 ~ )
曹亚军(2014. 05 ~ )
周立群(2014. 05 ~ )
宁建英(2014. 05 ~ )
60衡山县畜牧水产局
衡山概况局　 　 　 长　 颜昌茂
党 组 成 员　 阳煜宇副 局 长　 潘国安(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
赵　 静(女)
彭双喜( 女)
纪 检 组 长　 赵　 静(女)
陈锦凯工 会 主 席　 廖梅庭
衡山县城市和农村建设投资融资管理中心党 组 书 记　 潘国安( ~ 2014. 03)
( 衡山县城市和农村建设投资有限公司)
颜昌茂(2014. 03 ~ )党组副书记　 颜昌茂( ~ 2014. 03)
主　 　 　 任
潘国安(2014. 03 ~ )
(总 经 理)　 赵卫平党 组 成 员　 崔德云
彭双喜( 女)
( 副总经理) 　 彭毅钢(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
李绍志纪 检 组 长　 陈建合
党 组 书 记　 彭毅钢( ~ 2014. 03)衡山县供销合作社联合社
赵卫平(2014. 03 ~ )
党组副书记　 赵卫平( ~ 2014. 03)主　 　 　 任　 尹朝阳
彭毅钢(2014. 03 ~ )副 主 任　 唐伏贵
党 组 成 员　 李绍志
符岳山( 聘)
阳海祥监事会主任　 王和平
纪 检 组 长　 阳海祥党 组 书 记　 王和平( ~ 2014. 03)
衡山县文化市场综合执法局
尹朝阳(2014. 03 ~ )党组副书记　 尹朝阳( ~ 2014. 03)
局　 　 　 长　 夏建军
工 会 主 席　 黄玲芳(2014. 05 ~ )
王和平(2014. 03 ~ )
党 组 成 员　 赵新林(2014. 05 ~ )党 组 成 员　 唐伏贵
黄玲芳(2014. 05 ~ )
纪 检 组 长　 赵新林(2014. 05 ~ )
刘庆军(2014. 05 ~ )纪 检 组 长　 刘庆军(2014. 05 ~ )
衡山县城市管理行政执法局衡山县移民开发局
局　 　 　 长　 成桂林(2014. 06 ~ )
副 局 长　 符志敏(2014. 06 ~ )局　 　 　 长　 廖志光
纪 检 组 长　 刘立吾(2014. 05 ~ )副 局 长　 王志强(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
衡山县城市管理综合执法大队
大 队 长　 王俊林(聘)工 会 主 席　 陈松柏
党支部书记　 王俊林(聘)党 组 书 记　 王志强( ~ 2014. 03)
廖志光(2014. 03 ~ )
衡山县人民政府部门管理的事业单位党组副书记　 廖志光( ~ 2014. 03)
王志强(2014. 03 ~ )
衡山县农业综合开发办公室
主　 　 　 任　 肖尧阶
副 主 任　 邓正军
61衡山概况
工 会 主 席　 旷冬梅( 女) (2014. 05 ~ )
党 组 书 记　 郭晶亮
党 组 成 员　 赵伟成工 会 主 席　 刘虹茵(女)党 组 书 记　 肖尧阶
欧菊生党 组 成 员　 邓正军
旷冬梅( 女) (2014. 05 ~ )
纪 检 组 长　 葛光伟
刘虹茵( 女)
衡山县能源生态局纪 检 组 长　 曹金祥
局　 　 　 长　 符汉文衡山县电子政务管理办公室
副 局 长　 李来辉副 主 任　 聂鑫明
戴　 辉(聘)
工 会 主 席　 刘丽平(女)
党 组 书 记　 符汉文衡山县公路管理局
党 组 成 员　 李来辉局　 　 　 长　 易宏伟
谢芝祥副 局 长　 陈小平(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
马宝兰( 女)
刘丽平( 女)
纪 检 组 长　 马宝兰(女)
衡山县农业科学研究所
陈建华工 会 主 席　 刘智星
所　 　 　 长　 成岳云党 组 书 记　 陈小平( ~ 2014. 03)
副 所 长　 罗晓军 (排名第一)
易宏伟(2014. 03 ~ )党组副书记　 易宏伟( ~ 2014. 03)
陈小平(2014. 03 ~ )
尹意桃( 女)党 组 成 员　 廖秋菊
工 会 主 席　 谭美琴(女)
党总支书记　 罗晓军( ~ 2014. 03)
党总支副书记　 成岳云
衡山县人民政府挂牌单独运行单位
赵建林(2014. 05 ~ )纪 检 组 长　 赵建林(2014. 05 ~ )
衡山县人民政府法制办公室衡山县路政执法大队
主　 　 　 任　 周伏立
副 主 任　 黄　 阳大 队 长　 汪　 辉(聘)教 导 员　 吴永友
衡山县民族宗教事务局衡山县经营管理局
局　 　 　 长　 陈忠元
副 局 长　 武建军局　 　 　 长　 郭晶亮副 局 长　 赵伟成
衡山县粮食局
局　 　 　 长　 宗维平副 局 长　 王岳文(2014. 04 ~ ) ( 排名第一)
副 主 任　 陈　 华(女)
戴　 斌工 会 主 席　 刘岳林
政协衡山县委员会政策研究室党 委 书 记　 王岳文( ~ 2014. 03)
主　 　 　 任　 戴　 斌(兼)
宗维平(2014. 03 ~ )党委副书记　 宗维平( ~ 2014. 03)
政协衡山县委员会提案法制委员会
王岳文(2014. 03 ~ )
主　 　 　 任　 冯　 禄党 委 委 员　 宗维平
政协衡山县委员会文史学习委员会
主　 　 　 任　 王永光
政协衡山县委员会财政经济委员会
主　 　 　 任　 曾德华纪工委书记　 许岳秋
政协衡山县委员会教科文卫体委员会衡山县人民防空办公室
主　 　 　 任　 杨素平(女)主　 　 　 任　 戴玉辉副 主 任　 旷金彪
政协衡山县委员会人口资源环境和法制委员会
梁战衡( 女)
主　 　 　 任　 李迎春(女)衡山县统计局
衡山县人民武装部工作机构局　 　 　 长　 李高明
武装科科长　 邹文兵 (兼)副 局 长　 旷中常
政工科科长　 陈　 勇
后勤科科长　 徐云翔
唐新平工 会 主 席　 戴莉莎(女)
其他军事机构党 组 书 记　 李高明党 组 成 员　 旷中常
中国人民武装警察部队衡山县中队
中 队 长　 阳　 成
刘映非( 女)
指 导 员　 封朝巍
戴莉莎( 女)纪 检 组 长　 刘映非(女)
中国人民武装警察部队消防大队衡山县社会经济调查大队
大 队 长　 刘能斌( ~ 2014. 11)
李元明(2014. 11 ~ )队　 　 　 长　 廖龙海
教 导 员　 杨银斌( ~ 2014. 11)
政协衡山县委员会内设机构位
刘能斌(2014. 11 ~ )政协衡山县委员会办公室
政法机构主　 　 　 任　 李　 刚(兼)
衡山县人民法院
院　 　 　 长　 胡家舜
副 院 长　 彭生贵
63衡山概况
田　 晶(2014. 09 ~ ) ( 挂职两年)工 会 主 席　 刘志强
党 组 书 记　 聂志文党 组 书 记　 胡家舜
党组副书记　 赵向前党 组 成 员　 彭生贵
田　 晶(2014. 07 ~ ) ( 挂职两年)
党 组 成 员　 蒋　 晖
李延会纪 检 组 长　 胡小平
纪 检 组 长　 李延会
工 会 主 席　 杨吉庆( ~ 2014. 05)衡山县人民法院政工室
胡　 宏(2014. 05 ~ )主　 　 　 任　 刘建中
衡山县人民检察院政工室衡山县人民法院执行局
主　 　 　 任　 杨吉庆局　 　 　 长　 周应安
衡山县人民检察院反渎职侵权局教 导 员　 石爱清
局　 　 　 长　 胡　 宏( ~ 2014. 05)衡山县人民法院司法警察大队
刘汉中(2014. 05 ~ )大 队 长　 罗小坚
教 导 员　 刘文华政　 　 　 委　 曹　 虎(2014. 05 ~ )
衡山县人民检察院反贪污贿赂局城关中心人民法庭
局　 　 　 长　 杨光玖庭　 　 　 长　 廖志高
教 导 员　 刘汉中( ~ 2014. 05)师古中心人民法庭
衡山县人民检察院法警大队庭　 　 　 长　 李　 慰(2014. 07 ~ )
大 队 长　 王乐贤(女)
政　 　 　 委　 何国平萱洲中心人民法庭
衡山县人民团体庭　 　 　 长　 刘立军( ~ 2014. 07)
刘南斌(2014. 07 ~ )
衡山县总工会新桥中心人民法庭
主　 　 　 席　 赵晓阳
副 主 席　 尹俊超庭　 　 　 长　 唐志红( ~ 2014. 07)
旷曲宇(2014. 07 ~ )
党 组 书 记　 尹俊超白果中心人民法庭
党 组 成 员　 刘岳平庭　 　 　 长　 杨文龙
文菊华( 女)
纪 检 组 长　 文菊华(女)沙泉中心人民法庭
中国共产主义青年团衡山县委员会庭　 　 　 长　 陈锦旻( ~ 2014. 07)
唐志红(2014. 07 ~ )
书　 　 　 记　 李　 婷(女)
副 书 记　 刘　 洋(女)衡山县人民检察院检 察 长　 聂志文副 检 察 长　 赵向前
64衡山概况衡山县妇女联合会
秘 书 长　 廖建纲(兼)主　 　 　 席　 廖建萍(女)
衡山县计划生育协会副 主 席　 贺原媛(女)党 组 书 记　 廖建萍(女)
会　 　 　 长　 刘庆平党 组 成 员　 贺原媛(女)
常务副会长　 彭志雄
秘 书 长　 李晓慧(女)衡山县科学技术协会
垂直管理机构主　 　 　 席　 陈亚雷副 主 席　 汤竹莲(女)
衡山县邮政局党 组 书 记　 陈亚雷党 组 成 员　 汤竹莲(女)
局　 　 　 长　 黄　 冰纪 检 组 长　 汤竹莲(女)
副 局 长　 廖建平
局 长 助 理　 刘新成衡山县工商业联合会( 总商会)
丁英姿主　 　 　 席　 胡文星(女)
工 会 主 席　 刘新成副 主 席　 刘　 丽(女)
党 组 书 记　 黄　 冰
党 组 成 员　 廖建平
彭爱党( 兼)
刘秋富( 兼)
李瑞华( 兼)
纪 检 组 长　 刘新成
赵延云( 兼)
唐正魁( 兼)
中国电信股份有限公司衡山分公司
吴志鹤( 兼)
赵宇旗( 兼)
总 经 理　 谭彦宇
宋国清( 女、兼)
副 总 经 理　 刘卫锋( ~ 2014. 11)
龙益国( 兼)
洪松林( 兼)
刘亚奇( 兼)
工 会 主 席　 刘卫锋( ~ 2014. 11) ( 兼)
曾访城( 兼)
李望春( 兼)
李正军(2014. 11 ~ ) ( 兼)秘 书 长　 赵重聘
党 组 书 记　 谭彦宇党 组 书 记　 彭爱党(兼)
中国移动通信集团湖南有限公司衡山分公司衡山县残疾人联合会
经　 　 　 理　 黄　 彬理 事 长　 刘　 勇
副 经 理　 罗　 江副 理 事 长　 冯　 茜(女)
中国联通衡山县分公司衡山县归国华侨侨眷联合会
总 经 理　 龙文斌主　 　 　 席　 李卫辉(女)副 主 席　 肖宁旗
衡山县气象局
胡岳军(2014. 05 ~ )
局　 　 　 长　 杨科传
梁瑞兰( 女、兼)
副 局 长　 刘有志( ~ 2014. 05)
龙　 雄(2014. 05 ~ )
陈　 忠(2014. 04 ~ )
党 组 书 记　 杨科传
党 组 成 员　 龙　 雄(2014. 05 ~ )
陈　 忠(2014. 04 ~ )
65衡山概况
衡山县国家税务局开云税务分局纪 检 组 长　 陈　 忠
局　 　 　 长　 旷建军衡山县水文局
湖南省衡山县地方税务局局　 　 　 长　 伍　 辉
局　 　 　 长　 李小华( ~ 2014. 04)
陈　 驰(2014. 05 ~ )国网衡山县供电公司
副 局 长　 单志英( 女) ( ~ 2014. 04)经　 　 　 理　 管小玲
阳岳峰副 经 理　 李国红
雷铁桥(2014. 05 ~ )
工 会 主 席　 罗庆清书　 　 　 记　 陈　 珂
党 组 书 记　 李小华( ~ 2014. 04)衡山县烟草专卖局
陈　 驰(2014. 05 ~ )
党 组 成 员　 单志英( 女) ( ~ 2014. 04)局　 　 　 长　 阳建成副 局 长　 刘文萍(女)
雷铁桥(2014. 05 ~ )
罗小明工 会 主 席　 刘文萍(女)
纪 检 组 长　 罗小明党 组 书 记　 阳建成党 组 成 员　 刘文萍(女)
衡山县工商行政管理局
局　 　 　 长　 李磊建纪 检 组 长　 刘文萍(女)
副 局 长　 陈建新( ~ 2014. 08)衡山县国家税务局
朱志云局　 　 　 长　 曹麒麟
李瑞华副 局 长　 李庭芳
赵鸿雁( 女) (2014. 08 ~ )
党 组 书 记　 李磊建
杨　 星( ~ 2014. 01)
党组副书记　 陈建新( ~ 2014. 08)
周宋清(2014. 08 ~ )工 会 主 席　 宋云珍
党 组 成 员　 周宋清( ~ 2014. 08)党 组 书 记　 曹麒麟
李瑞华党 组 成 员　 李庭芳
赵鸿雁( 女)
朱剑锋( ~ 2014. 01)
纪 检 组 长　 赵鸿雁(女)
杨　 星( ~ 2014. 01)
中国石油化工股份有限公司湖南衡山县经营部纪 检 组 长　 朱剑锋( ~ 2014. 01)
经　 　 　 理　 冯　 翔衡山县国家税务稽查局
经 理 助 理　 黄　 华
书　 　 　 记　 曾爱国局　 　 　 长　 刘中平( ~ 2014. 04)
宾常衡(2014. 04 ~ )
66湖南省新华书店有限责任公司衡山县分公司
衡山概况经　 　 　 理　 文志强
中国工商银行股份有限公司衡山支行工 会 主 席　 陈义华( ~ 2014. 11)
行　 　 　 长　 欧翔勃( ~ 2014. 11)
成志光(2014. 11 ~ )
邹岳平(2014. 11 ~ )党支部书记　 文志强
副 行 长　 康俊峰衡山县质量技术监督局
蒋郁林局　 　 　 长　 朱跃泉( ~ 2014. 10)
王德柱(2014. 10 ~ )
中国建设银行股份有限公司衡山支行副 局 长　 朱建宇
行　 　 　 长　 刘艳平
副 行 长　 宋要为
华融湘江银行股份有限公司衡山支行党 组 书 记　 王德柱(2014. 10 ~ )党组副书记　 朱跃泉( ~ 2014. 10)
行　 　 　 长　 唐兴九( ~ 2014. 05)党 组 成 员　 朱建宇
廖栩志(2014. 05 ~ )
衡山县农村信用合作联社
理 事 长　 屈夏清纪 检 组 长　 康爱平
主　 　 　 任　 杨良亨
监 事 长　 李来华( ~ 2014. 08)中国人民银行衡山县支行
李岳军(2014. 08 ~ )行　 　 　 长　 廖先进
副 主 任　 何胜君副 行 长　 陈国璋
李岳军( ~ 2014. 08)
李双日(2014. 08 ~ )纪 检 组 长　 彭湘洪
中国邮政储蓄银行股份有限公司衡山县支行中国银行股份有限公司衡山支行
行　 　 　 长　 唐冰梅( 女) ( ~ 2014. 11)行　 　 　 长　 李尤章( ~ 2014. 06)
周永斌(2014. 11 ~ )
廖哲谦(2014. 06 ~ )
副 行 长　 唐东辉( ~ 2014. 03)副 行 长　 彭韶泉
刘　 燕( 女) (2014. 03 ~ )
中国农业发展银行衡山县支行书　 　 　 记　 李尤章( ~ 2014. 06)
廖哲谦(2014. 06 ~ )
行　 　 　 长　 符良炎
副 行 长　 刘国辉中国农业银行衡山县支行
顾飞龙行　 　 　 长　 刘仕成副 行 长　 王　 波
衡山县住房公积金管理部
孔德文( ~ 2014. 09)
主　 　 　 任　 阳卫国
谢廷麒( ~ 2014. 09)
副 主 任　 雷　 兵
单志勇(2014. 09 ~ )
彭剑锋(2014. 09 ~ )
湖南省衡山县地方海事处
处　 　 　 长　 丁丰林
副 处 长　 张玉梅
武广高铁衡山西站
站　 　 　 长　 刘　 安
67衡山概况
开云镇中国人寿保险股份有限公司衡山支公司
党 委 书 记　 彭　 华
党委副书记　 李宇坤经　 　 　 理　 杨东红( ~ 2014. 06)
陈国柱(2014. 06 ~ )
赵　 军(2014. 11 ~ ) ( 兼)
纪 委 书 记　 谷广文( ~ 2014. 11)副 经 理　 罗湘南
党 委 委 员　 彭　 华
杨东红(2014. 06 ~ )
李宇坤中国人民财产保险有限公司衡山县支公司
赵　 军(2014. 11 ~ )
谷广文( ~ 2014. 11)经　 　 　 理　 文安安
李国珍副 经 理　 王伟民
张　 曌(女)(挂职)
人 大 主 席　 赵　 军
人大副主席　 杨　 红(女)中国人民人寿保险股份有限公司衡山县支公司
镇　 　 　 长　 李宇坤
副 镇 长　 赵建秋经　 　 　 理　 周传鑫
左清华副 经 理　 欧艳华
彭宁衡中华联合财产保险股份有限公司衡山营销服务部
政协联络工委主任　 陈一德
武 装 部 长　 黄文星(兼)经　 　 　 理　 周丽丽( ~ 2014. 04)
廖仁秀(2014. 04 ~ )
2014 年乡镇领导名录
党 委 书 记　 李春林
党委副书记　 文新民萱洲镇
刘开颜党 委 书 记　 袁晓斌
纪 委 书 记　 刘开颜党委副书记　 刘爱民
党 委 委 员　 李春林
文新民纪 委 书 记　 易炳焱
罗公悦党 委 委 员　 袁晓斌
王美香( 女)
人 大 主 席　 刘华江
人大副主席　 阳　 潇
周　 欢(女)
镇　 　 　 长　 文新民
副 镇 长　 李泗水人 大 主 席　 王　 辉
方启臻人大副主席　 彭　 云
彭仁贵镇　 　 　 长　 刘爱民
陈　 晖(女)副 镇 长　 屈春茂
成主方政协联络工委主任　 李　 力武 装 部 长　 谭洪波
68衡山概况政协联络工委主任　 李晓阳
何智军(2014. 11 ~ ) ( 兼)
纪 委 书 记　 胡　 为白果镇
党 委 委 员　 周智勇党 委 书 记　 刘衡岳
朱学锋党委副书记　 旷学礼
何智军(2014. 11 ~ )
周友贤纪 委 书 记　 邓岳平(女)
人 大 主 席　 何智军党 委 委 员　 刘衡岳
人大副主席　 周孝福
镇　 　 　 长　 朱学锋
副 镇 长　 王永根
邓岳平( 女)
黄碧玉(2014. 05 任) ( 提名)
刘仁爱( 女)
政协联络工委主任　 吴胜凯人 大 主 席　 刘云伟
武 装 部 长　 吴胜凯人大副主席　 杨麦忠镇　 　 　 长　 旷学礼
马迹镇副 镇 长　 罗庆元
党 委 书 记　 陈燕春(女)
严铂金(2014. 05 任) ( 提名)
党委副书记　 康才伟政协联络工委主任　 旷嘉浩
曾宏峰(2014. 11 ~ ) ( 兼)新桥镇
纪 委 书 记　 肖孝敏
党 委 委 员　 陈燕春(女)党 委 书 记　 彭　 君党委副书记　 李云国
曾宏峰(2014. 11 ~ )
杨春华(2014. 11 ~ )
邵东初党 委 委 员　 彭　 君
杨春华(2014. 11 ~ )
人 大 主 席　 曾宏峰
人大副主席　 康艳平(女)人 大 主 席　 旷海滨
镇　 　 　 长　 康才伟人大副主席　 赵银平(女)
副 镇 长　 李宋林镇　 　 　 长　 李云国
李志祥副 镇 长　 汪良军( ~ 2014. 05) ( 提名)
政协联络工委主任　 李桂清(女)
杨春华( ~ 2014. 11) ( 提名)
武 装 部 长　 覃　 凯
徐天晗(2014. 05 任) ( 提名)
店门镇政协联络工委主任　 符　 伟武 装 部 长　 彭茂林
党 委 书 记　 颜海峰
党委副书记　 夏　 懿东湖镇
罗文和(2014. 11 ~ )党 委 书 记　 周智勇党委副书记　 朱学锋
69衡山概况
党 委 委 员　 朱向华
曹亚明纪 委 书 记　 蒋伟雄
王俊斌(2014. 11 ~ )党 委 委 员　 颜海峰
罗文和(2014. 11 ~ )
人 大 主 席　 王俊斌
人大副主席　 陈　 星(女)
乡　 　 　 长　 曹亚明人 大 主 席　 赵蔚然
副 乡 长　 罗宗贵镇　 　 　 长　 夏　 懿副 镇 长　 刘　 炜
文思齐(2014. 05 任) ( 提名)
刘　 轲( ~ 2014. 11) ( 提名)
政协联络工委主任　 刘希俊
杨　 苗(2014. 05 任) ( 提名)
武 装 部 长　 邓志鹏 (兼)
刘锡坤(2014. 05 任) ( 提名)政协联络工委主任　 王金黄(女)
沙泉乡武 装 部 长　 蒋伟雄(兼)
党 委 书 记　 任秋良永和乡
党委副书记　 符云槐党 委 书 记　 符文忠
旷鸣芳(2014. 11 ~ ) ( 兼)党委副书记　 康岳峰
纪 委 书 记　 李　 科
党 委 委 员　 任秋良
周树栋纪 委 书 记　 魏衡南
符云槐党 委 委 员　 符文忠
旷鸣芳(2014. 11 ~ )
人 大 主 席　 旷鸣芳
人大副主席　 刘文柱
乡　 　 　 长　 符云槐
副 乡 长　 胡红伟人 大 主 席　 彭桂林
王红永人大副主席　 胡明辉( 女) ( ~ 2014. 06)
刘晶晶(2014. 05 任) ( 提名)乡　 　 　 长　 康岳峰
政协联络工委主任　 成芸芝(女)副 乡 长　 刘　 力
武 装 部 长　 李　 科
廖玉香( 女)政协联络工委主任　 郭文高
福田铺乡武 装 部 长　 苏凤翥
党 委 书 记　 李涌文贺家乡
党委副书记　 王　 燕(女)党 委 书 记　 朱向华
刘　 轲(2014. 11 ~ )党委副书记　 曹亚明
党 委 委 员　 李涌文
王俊斌(2014. 11 ~ ) ( 兼)
王　 燕(女)纪 委 书 记　 邓志鹏
刘　 轲(2014. 11 ~ )
70衡山概况
谭冀萍( 女)
王　 辉( ~ 2014. 11)
人 大 主 席　 文　 平
人大副主席　 旷文清人 大 主 席　 刘海峰
乡　 　 　 长　 廖继峰人大副主席　 彭　 斌
副 乡 长　 周小东乡　 　 　 长　 王　 燕(女)副 乡 长　 董超平
胡卫国乡 长 助 理　 蒋　 焰
政协联络工委主任　 汪义军政协联络工委主任　 王　 哲
武 装 部 长　 周敬德(兼)武 装 部 长　 王　 辉( ~ 2014. 11) ( 兼)
曹　 虎(2014. 11 ~ ) ( 兼)
江东乡岭坡乡
党 委 书 记　 罗光辉
党委副书记　 胡向军(2014. 11 ~ )党 委 书 记　 汪　 波
党 委 委 员　 罗光辉党委副书记　 胡奇才
胡向军(2014. 11 ~ )
李　 龙(2014. 11 ~ ) ( 兼)
刘育华( 女)纪 委 书 记　 旷宁辉(女、兼)
人 大 主 席　 胡向军( ~ 2014. 11) ( 提名)党 委 委 员　 陈升祥
李伟奇(2014. 11 ~ ) ( 提名)
人大副主席　 刘益良
乡　 　 　 长　 宋少峰
副 乡 长　 周　 伟
旷文杰(2014. 05 任) ( 提名)
罗辅龙(2014. 05 任) ( 提名)
李　 龙(2014. 11 ~ )
政协联络工委主任　 李伟奇( ~ 2014. 11)人 大 主 席　 李　 龙人大副主席　 陈华鹛(女)
贯塘乡乡　 　 　 长　 胡奇才副 乡 长　 廖海平
党 委 书 记　 杨湘衡
副县级干部　 杨湘衡
曹沛辉(2014. 05 任) ( 提名)
党委副书记　 陈昌义政协联络工委主任　 旷宁辉(女)武 装 部 长　 陈升祥
王　 辉(2014. 11 ~ )
纪 委 书 记　 罗文和( ~ 2014. 11)望峰乡
党 委 委 员　 杨湘衡党 委 书 记　 李　 伟
陈昌义党委副书记　 廖继峰
王　 辉(2014. 11 ~ )
罗文和( ~ 2014. 11)
刘明军纪 委 书 记　 周敬德
李建军党 委 委 员　 李　 伟
人 大 主 席　 唐　 玲(女)
人大副主席　 刘仕艳(女)
乡　 　 　 长　 陈昌义
副 乡 长　 唐协国
71衡山概况
蒋　 冰(2014. 05 任) ( 提名)
人 大 主 席　 汪俊君政协联络工委主任　 徐志国
人大副主席　 文树英(女)武 装 部 长　 刘明军 (兼)
乡　 　 　 长　 宾智敏
副 乡 长　 彭建洪长青乡
刘铭勋(2014. 05 任) ( 提名)党 委 书 记　 唐自立
政协联络工委主任　 李衡峰党委副书记　 宾智敏
武 装 部 长　 王　 源(兼)
汪俊君(2014. 11 ~ ) ( 兼)纪 委 书 记　 彭建洪党 委 委 员　 唐自立
汪俊君(2014. 11 ~ )72中共党务重要决策
11.5%以上，人口自然增长率控制在 7‰以内，全面
完成节能减排任务，统筹落实全面小康各项指标。要
【概况】 2 月 16 日， 在县
求在具体工作中，紧扣“12345”发展战略路径：一个
率先，即“1+6”（开云与店门、萱洲、东湖、马迹、新桥、
委经济工作会议上，县委书
白果）率先发展的新型城镇化战略；两个突出，即突
出基础设施建设和招商引资两个重点；三个特色，即
记周建作题为《解放思想图
推进新型工业化、 农业产业化和旅游特色化三大特
色工作；四个抓手，即强化规划引领、文明县城创建、
强晋位努力谱写衡山快速
融资平台和环境优化四个抓手；五个打造，即打造创
新、生态、文化、平安、幸福五个衡山。 指出实现衡山
崛起新篇章》的讲话。 回顾
快速崛起， 必须抓住牵一发而动全身和长远发展的
关键环节，握紧拳头，重点突破，带动全局：突出项目
估 价 了 2013 年 的 经 济 工
建设，熔铸衡山热力；突出城乡提质，塑造衡山魅力；
突出改革攻坚，焕发衡山活力；突出民生导向，营造
作： 经济发展有新提升；项
衡山引力；突出组织保障，彰显衡山魄力。县委书记 周 建
目建设有新突破；产业基础
（阳飞卫 曹孝练）
有新增强；改善民生有新成
重要会议效；干部作风有新转变。 提出 2014 年要再掀解放思
【县委经济工作会议】 2 月 16 日，县委经济工作会
议在县剧院召开，县委书记周建作题为《解放思想图想大潮，激发加速衡山崛起的内生动力；紧紧围绕总
强晋位努力谱写衡山快速崛起新篇章》的讲话。体要求，明晰加速衡山崛起的战略路径；牢牢聚焦工
【县委全体会议】 中共衡山县委全年召开全体 （扩
大）会议一次。 8 月 25 日，中共衡山县第九届委员会作重点， 实现加速衡山崛起的集群突破。 县委确定
第五次全体(扩大)会议暨全县党的群众路线教育实
践活动第三环节工作部署会、 县委常委班子整改方2014 年经济工作的总体要求是：高举中国特色社会
案通报会在县委六楼会议室召开。 这次全委会议的
主要任务是： 传达贯彻落实省委十届十次全委 （扩主义伟大旗帜， 以邓小平理论“、 三个代表” 重要思
73想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，以稳中求进为总基调，以全面深化改革为总揽，以率先建成全面小康为目标，坚持“一年小变、三年大变”的原则，加速新型工业化和以文化旅游为重点的现代服务业“双轮”驱动，助推经济总量、人均均量、运行质量“三量”跃升，确保在全市全省争先进位，实现“洼地崛起”。经济社会发展年度主要预期目标是：地区生产总值增长 11%以上，财政总收入增长 14%以上，固定资产投资增长 25%以上，社会消费品零售总额增长 14 %以上，城镇居民人均可支配收入增长 11%以上， 农民家庭人均纯收入增长中共党务 大）会议、市委十届五次全委（扩大）会议精神，报告
2013 年度全县党风廉政建设考核情况汇报。 当年以来县委常委会的工作，安排部署下段工作。动
2 月 20 日会议，重点是传达学习《习近平、刘云 员全县上下进一步统一思想，坚定信心，凝聚合力， 精准发力抓落实， 千方百计稳增长。 会议审议通过
山、 赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动第一《中国共产党衡山县第九届委员会第五次全体(扩大)
批总结暨第二批部署会议上的讲话》；传达学习《关 会议关于加快推进全面建成小康社会的实施意见的
于做好认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和 决议》。县委书记周建作大会主题报告，县委副书记、
中央重大决策部署组织实施工作的意见》；讨论《衡 县长秦方进主持会议。会上，县委副书记蒋青对全面
山县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方 建成小康社会推进工作相关事项作说明。
案》；讨论《县委常委会带头深入开展党的群众路线
教育实践活动的实施方案》。【县委常委会议】 全年召开县委常委会议 40 次。
1 月 8 日会议，重点是听取县人大、政协“两会”
2 月 27 日会议，重点是听取相关违纪案件情况
汇报。 筹备工作情况汇报，村支两委换届工作情况汇报，审 议 《政府工作报告》、《衡山县 2013 年国民经济和社
3 月 3 日会议， 重点是传达学习省委书记徐守 会发展计划执行情况与 2014 年计划草案的报告》、
盛在衡阳指导党的群众路线教育实践活动调研座谈《衡山县 2013 年财政预算执行情况和 2014 年财政
会上的讲话精神，传达学习省市委关于“三超两乱” 预算草案的报告》，并研究干部工作。
干部超职数配备相关文件精神。
1 月 13 日会议，重点是传达学习贯彻落实上级
3 月 4 日会议，重点是听取政法、综治工作情况 关于做好县市区“两会”纪律和工作要求会议精神。
汇报，安全生产工作情况汇报，县委农村工作会议筹
备情况汇报，森林防火工作情况汇报，老干工作情况
1 月 17 日会议，重点是听取衡山县殡葬改革及
汇报；研究公安相关工作；传达学习《关于认真学习 殡仪馆、陵园招商工作情况汇报，华南商贸城项目情
贯彻中办发〔2014〕9 号文件精神的通知》；研究干部 况汇报， 经建投融资工作情况汇报， 并研究干部工
工作。 作。
3 月 18 日会议，重点是传达学习湖南地区全面
1 月 28 日会议， 重点是听取 2013 年度重点项
小康建设工作推进会会议精神，组织学习《中共衡山 目考核、2014 年度重点项目建设计划情况汇报，综
县委常委会带头深入开展党的群众路线教育实践活 治工作年度考核情况汇报， 计划生育工作考核奖惩
动 方 案》、《中 共 衡 山 县 委 常 委 会 集 中 学 习 活 动 方 情况汇报， 安全生产工作情况汇报，2014 年县委经
案》，对县委常委会带头深入开展党的群众路线教育 济工作暨全县综治、计生工作会议筹备工作汇报，县
实践活动进行动员部署。 委经济工作会议主题报告起草情况汇报， 春节值班 工作安排。
3 月 21 日会议， 重点是研究公务员津补贴问
1 月 29 日会议，重点是研究国土局相关人事任 免，传达学习习近平、王岐山同志在中纪委全会上的
3 月 24 日会议，重点是研究衡山县推荐一名副 讲话。
处级实职干部的推荐办法。
2 月 13 日会议，重点是听取县域经济发展突出
3 月 24 日会议，重点是研究“为民务实清廉”大 贡献单位评选情况汇报，2013 年度重点工作目标管
讨论活动。 理绩效考核工作情况汇报，2013 年度全县机关事业 单位工作人员考核奖惩情况汇报， 党的群众路线教
3 月 25 日会议，重点是围绕衡阳破坏选举案和 育实践活动相关情况汇报， 传达市第十届纪委第四
习近平总书记“六问”开展讨论。 次全会暨全市反腐败工作会议精神， 县第九届纪委 第四次全会暨全县反腐败工作会议筹备情况汇报，
3 月 26 日会议，重点是结合实际谈关于廉洁从
政的心得体会。
3 月 27 日会议， 重点是研究衡山县 2014 年财
政预算收支计划编制草案。
4 月 21 日会议，县委常委（扩大）集中学习会。中共党务
4 月 23 日会议，重点是传达学习全省深化改革
8 月 21 日会议，重点是听取全面建成小康社会工作会议精神；听取组织工作情况汇报，统战工作情
工作情况汇报， 听取召开九届五次县委全会工作情况汇报， 全市宣传思想文化工作会议精神及贯彻意
况汇报，传达市委十届五次全体（扩大）会议精神，传见情况汇报，花果山项目融资情况汇报，南岳衡山旅
达学习中纪委有关培训会议精神， 研究县委常委班游农业休闲观光园项目建设情况汇报。
子整改方案并听取专项整治工作情况汇报， 传达学
习 《关于贯彻落实机关事业单位工作人员带薪休假
5 月 8 日会议，重点是听取对“409”案相关人员
制度的实效细则的通知》。的处理意见，对习近平总书记“六问”的深刻反思，传达省委书记、省人大常委会主任徐守盛在全省“党纪
8 月 27 日会议，重点是传达学习省委徐守盛书条规教育年”活动电视电话会议上的讲话精神，明确
记在听取巡视情况汇报上的讲话精神， 传达学习市县委、县政府领导班子成员分工。
委书记李亿龙在市委全面深化改革领导小组第二次
会议行的讲话精神，听取全县禁毒工作情况汇报、开
5 月 23 日会议，重点是传达学习《中共湖南省
云新城项目推进相关工作情况汇报。委转发 〈政协湖南省委员会关于政治协商、 民主监督、参政议政的规定〉（试行）的通知》；听取全县新型
9 月 10 日会议，重点是研究常委班子群众路线城镇化工作情况汇报， 全县新型城镇化暨省级文明
教育实践活动第三环节相关工作， 听取县经建投与县城创建工作推进会筹备情况汇报， 机要保密工作
市弘湘公司合作相关情况、污水处理厂（二期）项目情况汇报，老干工作情况汇报；审议《衡山县机关事
建设情况汇报。业单位及工作人员在公务活动中“慢作为、不作为、乱作为”问责暂行办法》；研究干部任免工作。
9 月 17 日会议， 重点是研究撤乡并村工作，传
达学习全市工业经济“稳增长，促发展”推进会精神，
6 月 3 日会议， 重点是传达学习习近平总书记
讨论制度建设相关文件。在兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神，传达学习湘组〔2014〕30 号和湘群办发〔2014〕
9 月 26 日会议， 重点是讨论制度建设相关文19 号文件精神，并进行“三严三实”专题讨论。
件， 传达学习省委书记徐守盛在党的群众路线教育
实践活动第三环节工作推进会上的讲话精神， 传达
6 月 4 日会议， 为市委督导组对县委班子开展
学习 《关于印发 & 手机使用保密管理规定 & 的通群众路线教育实践活动的意见反馈会。
6 月 9 日会议，重点是传达中央、省、市纪委关
9 月 29 日会议，重点是研究《关于做好 2014 年于纪检监察相关“三转”工作指示精神，转达市委关
度全县目标管理绩效考核工作的意见》，讨论制度建于县委常委会议要求， 认领及研究群众路线教育实
设相关文件，传达学习省委、省政府办公厅《关于采践活动县委常委班子意见， 听取县委常委班子对照
取断然措施坚决遏制重特大事故的通知》（湘办发电检查材料起草情况汇报。
〔 号）文件精神。
7 月 1 日会议， 重点是研究教育实践活动相关
10 月 11 日会议， 重点是部署学习习近平总书工作。
记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
精神，研究“四冬”农业生产工作，听取毛泽建烈士公
7 月 14 日会议， 县委常委班子专题民主生活
园建设规划相关情况汇报。会。
11 月 5 日会议，重点是传达学习习近平总书记
7 月 23 日会议，重点是学习习近平总书记在中
等中央政治局常委在第二批党的群众路线教育实践央政治局第十六次集体学习时的重要讲话，审议《衡
活动联系点工作情况的报告， 传达学习十八届四中山县深入开展“四帮四促大走访，立行立改见实效”
全会精神，听取县农村信用联社产权制度改革、县农活动方案》，学习人口计生、综治维稳、安全生产等一
村商业银行筹建工作情况汇报， 听取县纪委关于研票否决工作及做法建设工作问责办法， 研究机构编
究对彭应钦违纪违规问题处理的情况汇报。制工作， 研究全面深化改革相关工作， 研究科技工作。
11 月 13 日会议，重点是传达学习《中共中央关
75中共党务于湖南衡阳破坏选举案处理情况及其教训警示的通
风，开创科学发展、富民强县的新局面。
一、坚持用先进理论武装头脑，把准前进方向。报》（中发电〔2014〕6 号），传达学习《关于在全党深
县委坚持把深入学习贯彻党的十八大和十八届三入开展党的群众路线教育实践活动总结报告》 的通
中、 四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神
作为一项政治任务摆在突出位置， 坚持用先进理论知（中发〔2014〕8 号），听取霞流冲煤矿闭矿扫尾改
武装头脑，牢牢把握衡山发展的正确方向。一是抓学
习。县委中心组围绕党的十八届四中全会精神、计生制工作情况汇报。
工作、安全生产、廉政建设、政协工作、党的群众路线
教育实践活动等专题开展集中学习 6 次， 邀请省委11 月 25 日会议，重点是听取实名制数据库、相
党校行政学院研究生部副主任资金星、 省计生委副
主任易露茜等专家作了专题辅导报告。特别是，省委关遗留问题及上级机构改革精神汇报，讨论《关于进
讲师团副主任谭跃湘结合 《习近平总书记系列重要
讲话读本》的学习，所作的《全面建成小康社会和深一步加强和规范土地管理的意见（修订）》，听取开云
化经济体制改革》专题报告，对大家领会习总书记系
列重要讲话精神帮助很大。 全体县委常委还原原本新城项目建设相关情况汇报。
本学习了 《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列
重要讲话读本》《朱镕基上海讲话实录》《文化强国之12 月 9 日会议， 重点是听取档案工作情况汇
路：文化体制改革的探索与实践》等理论书籍资料，
带动了全县党员干部加强理论学习、提高理论修养。报，传达学习《湖南省统计局关于做好统计和第三次
二是抓宣讲。 深入组织开展党的十八大和十八届三
中、 四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神全国经济普查违法案件处理和整改工作的通知》（湘
的宣讲活动，通过召开培训会、座谈会、印发宣传册、
播放影像资料等形式进行宣讲， 受教育干部群众达统函〔2014〕40 号）文件精神。
10 万人次，做到了让党的精神家喻户晓，进一步凝
聚了全县发展合力。三是抓结合。坚持理论与实践相12 月 18 日会议，重点是传达学习《湖南省统计
结合，注重用习近平总书记系列讲话精神指导实践、
推动工作，用实干成果检验理论学习效果。通过持续局关于做好统计和第三次全国经济普查违法案件处
深入的学习贯彻， 进一步强化了政治意识、 大局意
识、责任意识，坚定了理想信念，转变了工作作风，推理和整改工作的通知》（湘统函〔2014〕40 号）文件精
动了工作落实，真正做到了在思想上、政治上、行动
上始终同以习近平同志为总书记的党中央及省委、神，研究《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意
市委保持高度一致，确保中央和省委、市委决策部署
在衡山不折不扣落实。见》和《衡山县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败
二、 积极破解发展难题， 保持经济持续健康发体系
年工作规划〉实施意见》，听取规划
展。 2014 年，面对错综复杂的宏观经济新形势和持
续加大的经济下行压力， 县委进一步加强和改善党工作情况汇报，研究《衡山县委机构编制委员会及其
对经济工作的领导，积极应对、克难奋进，有效遏止
了经济下滑，实现了平稳健康发展。全年地区生产总办公室机构编制管理原则、权限和程序规定》，传达
值达到 117.59 亿元， 增长 9.5%； 实现财政总收入
7.67 亿元， 增长 10%； 完成固定资产投资 72.46 亿学习省、 市深化改革工作有关会议精神， 传达学习省、市意识形态工作有关会议精神，听取教育工作情况汇报。12 月 25 日会议， 重点是传达省委经济工作会议精神， 听取关于 2015 年经济目标预测情况报告，审议县委九届六次全委（扩大）会议筹备方案，听取教育工作情况汇报。
（张继红 谭 超）
主要工作措施
2014 年，面对宏观经济下行、上级处理衡阳破 坏选举案、清理历史虚增因素等多重压力，县委坚持 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导， 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 认真落 实中央、省委、市委各项决策部署，团结带领全县广 大干部群众科学应对，积极作为，大力稳增长、促改 革、调结构、惠民生，扣住“稳中求进”的总基调，落实“三量齐升”的高要求，形成“为民务实清廉”的好作
76中共党务 元，增长 10.2%；实现社会消费品零售总额 21.79 亿
品产值 11.6 亿元， 增长 10.4%， 企业申请专利 236 元， 增长 12.5%。 城镇居民人均可支配收入 23813
件，争取省、市科技项目立项 11 个，新增规模以上工 元， 增长 9.5%， 农民人均纯收入 15003 元， 增长
业企业 15 家，规模以上工业完成产值 78 亿元，完成 12.3%。 一是科学谋划部署。 在充分调研的基础上，
工业税收 1.73 亿元。 旅游方面，新推出衡山丹霞地 立足衡山资源禀赋和基础条件，进一步深化“一体两
质公园、黄垅峡等一批特色旅游景点，成功举办了中 翼”发展战略，提出了大力实施新型工业化和以文化
国?衡山第二届乡村生态旅游节。 华夏湘江国际农业 旅游开发为重点的现代服务业“双轮驱动”，明确了
产业示范园、南岳衡山旅游农业休闲观光园、福文化“12345”推进措施，把准了定位，理顺了思路，并在落
旅游产业园等 5 个大型旅游开发项目加快推进。 农 实中取得了初步成效。 全年先后召开了经济工作务
业方面，全县粮食总产超过 4.2 亿斤，继续巩固全国 虚会、县委经济工作会、经济形势分析暨重点项目讲
粮食生产大县地位， 继续保持全国生猪调出大县地 评会、金融工作座谈会、科技创新大会、新型城镇化
位。完成水利投资过亿元，获得全省水利建设先进县 暨省级文明县城创建工作推进会等各类会议， 及时
荣誉称号。 全县土地流转面积达 13.6 万亩，新增种 研究和调度经济发展。二是坚持项目为王。全县通过
植、养殖、农机等农民专业合作社 59 家，家庭农场 发改线争取上级资金 1.2 亿元， 银企对接到位资金
33 家，拥有农业企业 200 余家，其中省级农业产业 10.27 亿元，四大投融资公司融资 4.72 亿元。 实现净
化龙头企业 3 家、 市级农业产业化龙头企业 19 家。 地出让 137 万元 / 亩的历史性突破， 完成国土收入
四是狠抓招商引资。通过积极努力，引进市国资委弘 3.6 亿元；对开云镇、萱洲镇相关区域进行土地调规，
湘公司优质资本，成立了弘山公司，开创了市县合作 新增建设用地 6000 亩以上， 有力保障了大项目、好
的新模式。 新引进总投资过千万元的项目 20 个，其 项目的落地和推进； 充分利用低丘缓坡和增减挂钩
中总投资过亿元的项目 6 个， 分别为总投资 1.5 亿 政策，共解决用地指标 1433 亩，组织报批 15 个建设
元的 LED 灯型材、工业铝型材生产项目，总投资 3 项目用地共 2108 亩。 全县 90 个县重点项目开工 76
亿元的武广衡山西站至黄花坪公路建设项目， 总投 个，开工率为 84.4%，完成投资 23.7 亿元。 市重点项
资 5 亿元的风电发电装备制造项目，总投资 10 亿元 目开工 36 个，项目开工率和投资完成率分别为市下
的风力发电开发项目，总投资 10 亿元的华赐城建设 达任务的 180%和 138%。 恒信锌钢、春昌钨业等 14
项目和总投资 20 亿元的南岳衡山旅游农业休闲观 个工业项目加快建设， 建成投产 4 个。 烈士纪念园
光园建设项目。 目前，LED 灯型材、 工业铝型材生 竣工开放， 华夏湘江国际农业产业示范园项目综合
产，武广衡山西站至黄花坪公路，华赐城，南岳衡山 文化广场已投入使用， 旅游服务接待中心主体工程
旅游农业休闲观光园等 4 个项目均在做报批报建等 竣工，正在进行内部装修施工，同步开始启动二期工
前期筹备工作。 中华大福地·衡山传奇、衡山巨龙古 程水上乐园项目的规划设计。盛豪世纪城、远景商务
玩城等 14 个在谈项目总投资过 200 亿元。五是统筹 大厦、御景龙庭旅游地产等项目稳步推进。白果楚南
城乡发展。 认真编制并修改完善衡山县城乡统筹发 大桥、南岳高速公路县城连接线建成通车，新马公路
展规划，着力构建“1+6”新型城镇化发展格局。 以文 升级改造完成，武广衡山西站至黄花坪公路、衡山大
明创建为抓手，加快实施“一年一小变、三年一大变” 道西线、南马公路开工建设，建成通村公路 50 公里。
美丽县城三年攻坚计划。投入 3000 余万元全面推进 三是推动产业升级。着力构建工业、旅游、农业“三驾
了旧城改造和社区改造，完成衡岳路、环先路、开云 齐驱”的产业发展格局。工业方面，坚持逆境突围，积
中路、白石巷、五一北路、育英街等道路提质改造和 极扶持衡山汽车、 嘉力机械、 怡宝瓶装水等优势企
人民广场改扩建等任务。 污水处理厂二期和毛泽建 业做大做强，力促恒岳重钢、宏达威清洗剂、佳诚汽
公园于 11 月全面动工建设。 加强了供水、 供气、绿 配等项目尽快投产达效，年内园区工业集聚平台、创
化、亮化、环卫等配套设施建设，县城承载功能不断 新平台建设及产业龙头打造等工作均取得实质性进
增强。强化农村环境卫生综合整治，成为全市唯一的 展，全县高新技术企业总数达 5 家，完成高新技术产
全省“美丽乡村”建设试点县，以涓水示范片为首的
77中共党务 新农村建设水平不断提升， 获评全省新农村建设先
约 15 亩；积极推进省政府“一号重点工程”，禁养区 进县。
内规模养殖户全部退养， 拆除生猪养殖场 46 个，关
停养殖场 28 个。 此外，民主法治、文化体制、司法体
三、稳步推进全面深化改革工作，充分释放发展
制、社会体制、党的制度建设等领域的改革正在抓紧 活力。 将推进全面深化改革作为加快衡山发展的难
推进。 得机遇，坚持向改革要动力、要红利。 按照中央和省 委、市委的部署，县委确定全面深化改革的总目标、
四、加强民主政治建设，加快法治衡山进程。 按 路线图、任务书和时间表，成立全面深化改革领导小
照中央、省委、市委要求，县委积极发挥统揽全局、协 组和 9 个改革专项小组。 制定“两规则一细则”、《中
调各方的作用，团结带领全县人民坚持党的领导、人 共衡山县委全面深化改革领导小组 2014 年工作要
民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特 点及责任分工》等规范性文件和制度，重点推进 9 大
色社会主义政治发展道路。 一是全力支持县人大及 类 36 项改革。 商事登记制度改革方面：该县已获批
其常委会依法履职。毫不动摇坚持、与时俱进完善人 全省第二批工商登记前置审批改革试点县， 全县新
民代表大会制度， 支持县人大及其常委会依法行使 登记企业 202 户，新增注册资本 12.42 亿元，比实施
决定、监督、任免等职权。 隆重庆祝人民代表大会制 改革前同期分别增长 64.23%和 156.76%，商事制度
度建立六十周年， 组织各级人大代表开展“心系群 改革受到省委、省政府督查组的表扬。金融体制改革
众，为民履职”活动，组织省、市、县人大代表进行履 方面： 县委常委会专题研究县农村信用社产权制度
职培训。通过开展系列活动，进一步密切人大代表与 改革和县农村商业银行筹建工作，确定 2015 年 6 月
人民群众的联系，提高人大代表履职能力，重塑衡山 底完成县农村商业银行挂牌营业的目标任务； 以授
人大代表形象。二是大力发展协商民主。积极为县政 权特许经营方式引进社会资金用于建设污水处理、
协履行政治协商、 民主监督、 参政议政职能创造条 地下管线、路灯改造等市政设施，通过盘活土地资源
件， 组织政协委员及各民主党派积极为经济社会发 融资模式启动了毛泽建烈士公园和青云西线等项目
展巡诊把脉、参政议政、建言献策，推进协商民主广 建设。农村改革领域：选取长江镇富台村作为农村土
泛、多层、制度化发展。突出抓好协商议政工作，就招 地承包经营权确权登记颁证试点， 信息摸底全部完
工难、养老难、夏粮收购等 22 个课题进行专题协商。 成， 各项试点工作稳步推进； 开展农村信用社服务
支持县政协创新提案办理工作， 承办衡阳市政协提“三农”改革试点，长江镇柘塘村成为全市首个挂牌
案工作经验交流会。三是着力抓好统战工作。深入开 的“信用村”，村民在农村信用社借贷成本最高可下
展“四同创建”工作。 重视抓好非公党建工作，组织 降 25%。 行政机构改革领域：政府机构改革方案开
16 名非公企业入党积极分子参加入党积极分子培 始征求意见；合乡并镇方案呈报市民政局，待省政府
训班， 全年在全县非公企业共发展预备党员 12 人。 全面部署， 再按要求启动相关工作；《衡山县事业单
积极引导企业家献身公益事业， 扶助了 110 多名 位分类备案资料》 报市编办备案； 议事协调机构由
（户）贫困学生和困难家庭。 重视发挥工会、共青团、 134 个清理调整为 79 个，撤销 55 个。 纪律检查体制
妇联、工商联等人民团体的作用，统筹抓好民族、宗 改革领域：健全反腐领导体制和工作机制，认真落实
教、侨务等方面的工作，为推动全县改革发展凝聚了“三转”要求，聚焦主责主业。 6 月份起县纪委书记不
强大力量。四是稳步推进法治衡山建设。深入贯彻落 再分管党风廉政、 反腐败和优化经济发展环境以外
实党的十八届四中全会精神，认真贯彻落实县委、县 的工作，9 月份将行政效能、电子政务监察和优化经
政府《关于建设法治衡山的实施意见》和“六五”普法 济发展环境从县纪委行政效能室划归县政府办公室
规划，深入开展“法律六进”活动，大力加强法治建 主抓；各基层纪委书记、纪检监察机关派出机构的负
设。全年共免费发放法律读本和宣传资料 5 万余份， 责同志集中时间和精力抓好主责主业。 生态文明体
免费为群众提供法律咨询 350 余人次， 广大群众的 制改革领域：开展非法采砂综合整治行动，共强制拆
法治意识普遍增强。 着力培育一批法治创建先进典 除非法采砂洗砂 20 处，罚款 22.07 万元，复耕面积
型，开云镇龙珠村被评为“全省民主法治示范村”，甘
78中共党务 棠桥社区被评为“全省民主法治示范社区”。
行动， 有力打击了违法犯罪。 全年打掉涉恶团伙 2
五、千方百计惠民生，社会管理持续改善。 县委
个，抓获涉案成员 40 名，追究涉恶成员刑事责任 22
人；办理毒品案件 18 起，查处吸贩毒人员 241 人次。 坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，全 面落实惠民政策，全力维护社会稳定，努力让群众共
六、积极支持配合查处衡阳破坏选举案，营造良 享改革发展成果。一是统筹推进各项社会事业。城镇
好政治生态。 衡阳破坏选举案进入调查处理环节以 新增就业 2350 人，下岗失业人员再就业 1405 人，零
来，县委旗帜鲜明地拥护和落实中央、省委、市委决 就业家庭动态援助完成 100%， 新增农村劳动力转
策部署， 将支持配合此案调查处理作为重大政治责 移就业 4000 人；发放小额创业担保贷款 1475 万元，
任和重大政治任务，不回避、不遮掩、不护短，勇于担 为创业者提供就业岗位 301 个。 积极化解农村学校
当，敢于负责，一手抓案件处理，一手抓经济建设，一 师资力量薄弱问题，把新进的免费师范生、特岗教师
手抓舆情稳控，一手抓社会稳定，通过做细思想工作 全部充实到农村任教，对农村边远教师发放津补贴，
稳定人心，强化稳控措施维护稳定，加强监督管理引 完成 11 所学校教师周转房建设。 稳妥实施“单独二
导舆情，加快经济发展提振信心，做到了工作不断、 孩”政策，计生工作继续保持全省先进。 完成乡镇卫
人心不散、士气不减，保持全县经济社会持续稳定发 生院建设项目 8 个， 县中医院整体搬迁工程加速推
展的良好态势。在上级党委的坚强领导下，衡阳破坏 进。 新建、改扩建 6 所敬老院。 启动湘江衡山段重金
选举案的调查处理工作有序推进。 县内相关涉案人 属污染治理，加大土壤重金属污染治理，金矿区尾砂
员均受到了严肃处理，党纪国法权威得到有力维护， 综合治理工程已基本完成，铅锌矿尾矿库综治项目、
广大党员干部深受警示教育，取得了良好的政治、法 绿衡化工重金属污染综治工程稳步推进。 二是着力
纪和社会效果。县委深刻吸取案件教训，认真按照上 完善社会保障体系。 医保覆盖率达 100%，新农合参
级要求，坚持边查处、边整改，着力铲除拉票贿选行 合率达 99.3%， 按时完成了企业离退休人员养老金
为滋生的土壤。 围绕习近平总书记“六个去哪儿了”“十连调”，全年发放社会保障卡 12 万张。 城乡最低
的诘问，深入开展“五项教育、五项反思”活动，县委 生活保障水平持续提高， 城乡人均最低生活保障标
常委会先后两次集中对案件进行了深刻反思， 深挖 准达到 330 元和 165 元， 农村五保户年分散供养标
问题根源，探究治本之策；召开全县领导干部大会， 准达到 2640 元。 努力扩大住房保障范围。 全年 956
传达学习 《中共中央关于湖南衡阳破坏选举案处理 套公租房全部开工；425 套城市棚户区改造房完成
情况及其教训警示的通报》和《中共湖南省委关于认 实物安置 162 套，余下全部进行货币安置；共分配廉
真学习贯彻 〈中共中央关于湖南衡阳破坏选举案处 租住房 320 套，新增租赁补贴对象 180 户，共发放住
理情况及其教训警示的通报〉精神的通知》，将大家 房补贴 200 余万元；农村危房改造竣工 600 户。三是
的思想和行动高度统一到中央、 省委的处理精神上 切实维护社会大局稳定。严格落实安全生产“党政同
来。 会上，明确要求全县上下一定要深刻吸取教训， 责、一岗双责、齐抓共管”要求，切实加强安全监管工
引以为鉴，坚决防止和杜绝此类事件重演。 作和基础建设，狠抓非煤矿山、危险化学品、烟花爆 竹、水运交通、学校、建筑施工、工商贸等行业领域安
七、坚持从严管党治党，全面加强党的建设。 县 全隐患排查治理，全县安全生产形势总体平稳，未发
委牢牢把握开展党的群众路线教育实践活动的重大 生较大及以上安全事故， 安全生产工作进入全市先
契机，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、 进行列。 深入开展信访积案“大排查、大接访、大化
组织、作风、制度、反腐倡廉建设和县委常委班子自 解”活动，省市交办积案 16 件全部化解，县交办的积
身建设，不断提高党的建设科学化水平，为全面建成 案基本化解到位，信访总量、越级非正常上访量、重
小康衡山提供坚强的组织保证。 一是扎实开展党的 复上访量明显下降。 始终把“平安衡山”创建作为政
群众路线教育实践活动。 严格按照中央、省委、市委 法综治工作的首要任务，先后开展“春季严打”整治
的部署和安排，始终坚持高标准、严要求、高质量推 行动、“扫黑恶、净环境”专项行动、“扫黄禁赌”专项
进全县党的群众路线教育实践活动。 县委常委班子
始终坚持率先垂范、以上率下，在活动一开始就郑重
79中共党务 作出“一般党员、干部向领导干部看齐，领导干部向
要求限期整改的问题进行重点攻坚、彻底整改，随后 县委常委会成员看齐，县委常委会成员向书记看齐”
对教育实践活动整改落实情况进行全面的“回头 的公开承诺，并在每个环节都走在前列、示范在先。
看”。 二是加强和改进宣传思想文化工作。 牢牢把握 注重打牢学习教育这个基础， 各单位采取集中学习
意识形态工作的领导权和主动权， 坚持中心工作和 讨论、邀请专家学者讲座等方式，原原本本学习中央
意识形态工作同步抓， 积极营造健康向上的思想舆 规定的三本必读书目和习近平总书记系列重要讲
论文化环境。 着力加强内宣平台建设，以新衡山、衡 话，围绕“我的群众观”“入党为什么、为党干什么”
山新闻网（红网衡山站）、衡山手机报为阵地，充分发“学习焦裕禄精神、践行三严三实”等主题深入开展
挥党的喉舌作用， 把县委的各项决策部署第一时间 集中讨论。县委常委班子集中学习达 7 天，各单位领
传播出去， 让广大人民群众及时了解我县各项工作 导班子集中学习时间都在 3 天以上。通过学习教育，
动态。 宣传推介了深入践行群众路线的 20 个“每周 坚定了全县党员干部的理想信念， 增强了党员干部
一星”、10 个学习型党组织、10 个学习型领导干部、 的宗旨意识。广泛征求群众意见，深入查找“四风”问
10 个学习型党员以及 20 名道德模范候选人， 挖掘 题，县委共发放征求意见表 1.1 万余份，征求意见建
并报道了一大批先进人物和先进集体， 为社会聚集 议 2334 条。各级领导班子和广大党员干部对照理论
了正能量，唱响了主旋律。 加强舆情监控，对社会舆 理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，严
情、网上舆情加强收集分析，对一些苗头性、倾向性 肃认真深挖细查，认真撰写对照检查材料，确保见人
问题，及时进行处置。全年累计在国家、省、市级主流 见事见思想， 对照检查材料修改多的达 20 余次，在
媒体发稿 2600 多篇次，仅中央、省级“龙头”新闻单 省里两次抽查中， 我县材料质量均排名第二。 承接
位发稿 200 余篇。 精心组织“中国梦﹒衡山梦﹒我的 省委、市委制度建设计划，围绕体制机制创新、领导
梦”文艺创作活动和“欢乐潇湘、幸福衡山”大型群众 班子建设、正风肃纪、联系服务群众等方面，县级层
文化活动，丰富了人民群众的精神文化生活。全力保 面制定出台了 41 项制度。 各单位也结合实际，有针
护历史文化遗产，衡山影子戏入选联合国《人类非物 对性地建立健全了一批制度。扎实开展了 61 项专项
质文化遗产代表作名录》， 成为全市首个入选世界 整治工作，狠刹公款吃喝、奢侈浪费、慵懒散拖、索拿
“非遗”项目。三是加强领导班子和干部队伍建设。认 卡要等不正之风，全县干部作风明显好转。在规定的
真贯彻执行党的干部路线方针政策， 严格遵循新修 活动内容外，创新自选动作。 采取“点题整改”“电视
订的 《党政领导干部选拔任用工作条例》 规定的原 问政”“模拟民调”“四帮四促”等方式，对群众反映强
则、条件和程序，从严管理和选拔任用干部。 加强干 烈的突出问题，自我加压整改落实。特别是从 7 月开
部教育培训。采取轮训、讲座、自学、研讨等多种方式 始，创新开展“四帮四促”活动，受到群众的欢迎和各
进行教学，全年共举办科干班、干部夜校等各类培训 界的好评，相关做法和经验被《中国组织人事报》宣
班 7 期，培训人数达 1843 人。 共选派县处级领导干 传推介。 通过创新载体、自我加压抓整改，一大批关
部到省市培训 70 人次、 科级干部到省市培训 98 人 系群众切身利益的重点、难点问题得到有效解决，特
次。全面推行干部任前职能部门审查制、任前公示制 别是成功解决了困扰望峰乡近供区 4 个村 1300 余
和试用制等，县审计局对 23 个单位党政“一把手”进 户 7000 余人 37 年之久的正常用电难题, 做好了拖
行了干部离任经济责任审计。 做好了乡镇正科级干 延 8 年之久的开云新城安置房分配工作。总之，通过
部回县直机关单位任职和 2012 年公开选拔 82 年后 扎实有效地开展教育实践活动， 提升了人民群众的
出生乡镇副科实职干部的安排，以及对政法系统法、 满意度，衡山县 2014 年底的作风民调在全省排名提
检、 公三家的职位进行缺位补位， 共调整配备干部 升 20 个名次。 在教育实践活动总结大会召开后，根
60 人，其中提拔重用 24 人，交流任职 36 人。 对 17 据中央、省委、市委活动总结会的明确要求，持续用
个乡镇分别配备 1 名专职党委副书记， 协助党委书 力推进整改落实，力求抓常抓细抓长。特别是按照高
记抓好基层党建工作。 扎实开展“三超两乱”的清理 标准、严要求，对省委活动办督办函和市委督办函中
整顿， 对全县党政群机关和事业单位的超职数配备80中共党务 干部情况进行了自查自纠和整改， 消化超配科级干
又倒查主体和监督责任，年内先后就县统计局、经信 部 13 人、超范围党政分设 34 人。四是着力夯实基层
局虚报经济统计数据案，县财政局、人社局再就业专 基础。坚持把基层党建工作摆在突出位置，全面加强
项资金挪作他用案等，追究了 10 多名科级干部党风 对基层党建工作的领导。 坚持“书记抓、 抓书记”，
廉政建设责任。加大案件查处力度，严肃查处一批违 严格落实各级党组织书记管党第一责任人责任，全
纪案件，全年纪检监察机关共立案 34 件 47 人，涉及 面实行“三级联述联评联考”，并把党员干部直接联
科级干部 21 人，开除党籍 4 人，移送司法机关 1 人。 系群众工作情况列入基层党建“三级联述联评联考”
六是高度重视县委班子自身建设。 常委班子成员带 范围，作为评等定级重要依据。在县委九届六次全委
头加强学习、提升政治素养和业务能力，带头坚持民（扩大）会议上，17 名乡镇党委书记就履行基层党建
主集中制、依法依规办事，带头深入基层调查研究、 工作责任情况分别向全委会述职， 接受与会人员的
解决发展难题，带头严守各项纪律、坚持廉洁从政， 民主评议。严格落实县级领导党建工作联系点制度，
班子的整体能力不断提高， 领导科学发展和驾驭复 全体县委常委带头定期不定期到联系点指导、督促，
杂局面的能力不断增强。同时，常委会注重尊重和团 示范带动各级领导干部深入基层抓党建、办实事。扎
结县人大、县政府、县政协、县人武部等几大家班子， 实开展村“两委”换届选举工作，大力推进“能人治
有力推动全县上下团结干事创业局面的形成。 村”工程，全县村级班子中有 373 名“能人村官”，带 富百姓、维护稳定效应逐步显现。按照“因地制宜、分
（阳飞卫 曹孝练） 类实施”的原则，针对软弱涣散党组织存在的突出问 题实行“一村一策”，对 34 个软弱涣散基层党组织进
主要工作成绩 行了集中整顿，且已基本整顿到位。大力加强基层党 组织带头人队伍建设， 对全县所有基层党组织书记
“衡山影子戏” 正式被联合国教科文组织入选 进行了一次轮训。 坚持慎重发展、均衡发展原则，把
《人类非物质文化遗产代表作名录》， 成为衡阳市第 好党员“入口关”，全年举办入党积极分子培训班 2
一个入选世界“非遗”项目。衡山县获批“萱洲国家级 期，培训学员 245 人，发展党员 170 余人,处置不合
湿地公园”，国家林业局《关于同意北京房山长沟泉 格党员 11 人。 五是深入推进党风廉政建设。 坚持把
水等 140 处湿地开展国家湿地公园试点工作的通 落实“两个责任”作为加强党风廉政建设和反腐败工
知》 批复同意， 衡阳市仅有 2 家。 永和乡工会获评 作的重要内容， 县委切实担负起党风廉政建设主体
“2014 年度全国百家示范乡镇工会”，全市唯一。 县 责任，坚持“以责任追究，倒逼责任落实”，切实做到
司法局荣获“全国人民调解宣传工作先进集体”，中 有错必究、有责必问，各级党组织和党员干部的责任
华全国人民调解员协会 2014 年 8 月 12 日行文表 意识大大增强。全力支持纪检监察机关“三转”，对参
彰。 县教育局荣获“全国青少年五好小公民美丽中 与的议事协调机构进行清理，对乡镇纪委书记、部门
国、我的中国梦主体活动先进集体”，国家教育部关 纪检组长兼任的其他职务进行调整， 对县纪委内设
工委 2014 年 7 月授予奖牌。 机构进行整合，整合办案科室，增加办案力量，促进 纪检监察机关集中精力抓主业， 较好地发挥震慑作
衡山县连续十年荣获“全省计划生育工作先进 用。 加强教育预防，扎实开展了“党纪条规教育年”
县”，2014 年 12 月省委经济工作会议通报表彰。 衡 活动，抓实新任干部任前廉政谈话等工作。 出台《衡
山县荣获“2014 年度湖南省社会主义新农村建设工 山 县 贯 彻 落 实 〈建 立 健 全 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系
作先进县”， 中共湖南省委农村工作领导小组 2015
年工作规划〉实施意见》等一系列制度规
年 1 月颁发奖牌。 衡山县荣获“全省粮食生产先进 定，织牢制度的笼子，规范权力的运行，从源头上防
县”、全国产粮大县、生猪调出大县，湖南省农业委员 治腐败。推进“一案双查”机制，对发生重大违纪案件
会 2014 年 12 月 2 日在“中国农业信息网”公示。 衡 和不正之风长期蔓延的地方，既追究当事人的责任，
山县荣获“全省第九次村民委员会换届选举先进
县”，经省政府同意，省民政厅 2014 年 12 月 31 日行
81中共党务文，全省表彰 14 个县市区，衡阳市只有衡山县 1 个。
委、县政府的重大决策部署开展监督检查，确保政令衡山县荣获“全省水利建设先进县”，省水利厅 2014
畅通。 一是专题开展国土执法监察。 3 月份对县国年 5 月 9 日行文表彰。 县林业局荣获“全省 2014 年
土、规划部门的执法监察工作进行督促检查，5 月份度生态公益林保护建设为民办实事工作先进单位”，
国土资源部武汉督察局在对全县国土管理工作检查省林业厅 2014 年 12 月 26 日行文表彰。县移民局荣
中发现的 11 个问题，认真查找原因，及时处理整改。获“全省移民工作先进单位”， 省水库移民开发局
二是对全县 163 个单位（包括重点工程项目部）进行2015 年 1 月 6 日行文表彰。 县人社局荣获“2014 年
了财务监察检查，清查应缴未缴非税收入 1387.2 万度城乡居保经办管理服务工作优秀单位”，省城乡居
元。 查处“小金库”2 个，金额 13 万元，立案查处 3民社会养老保险管理服务中心 2014 年 12 月 23 日
人。三是开展专项督查。开展明察暗访 20 余次，下发行文表彰。衡山县荣获“全省县市区防震减灾工作综
督查通报 8 期。大力查办破坏经济发展环境的案件，合考核优秀单位”省地震局 2014 年 12 月 18 日行文
查处吃拿卡要行为 2 起、处理 2 人。查处慵懒散拖行表彰。 县审计局荣获“全省政府性债务审计先进单
为 21 起，处理 22 人。 受理效能投诉件 5 件，办结 5位”。 衡山县获批“省级美丽乡村建设试点县”，湘财
件，办结率 100%。 四是完善相关制度。 先后出台了综改〔2014〕10 号文件批准，全市唯一。 （唐立谷）
《衡 山 县 机 关 事 业 单 位 及 其 工 作 人 员 问 责 暂 行 办
法》、《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》等
纪检·监察工作
【概况】 衡山县纪律检查
【干部教育和机关作风建设】 一是加强廉政预防教
育。 开展党纪条规教育年活动，组织举办了全县 300
委员会(简称县纪委)机关与
多名副科级以上干部参加的“党纪条规知识竞赛”，
组织参与了衡阳首届廉政诗词楹联书法大赛， 组织
衡山县监察局合署办公，在
全县 70 多名党委（党组）书记给各级党员干部上党
纪条规教育课。全县各单位开展警示教育活动。通过
县委、 县政府和上级纪委、
发生在身边的违纪违法事例、 阅读案例纪实文章等
形式开展警示教育， 组织党员干部到毛泽东考察农
监察局的双重领导下进行
民运动纪念馆康王庙 （衡山县党风廉政建设教育基
地）、衡州监狱等地实地开展教育活动，组织观看警
工作，履行党的纪律检查和
示教育片。 二是县纪检监察机关深入开展党的群众
路线教育实践活动。按照县委的统一安排部署，自今
政府行政监督两项职能。 县
年 3 月份以来， 机关全体党员深入开展党的群众路
线教育实践活动，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗县委常委 李世钧
纪委机关、县监察局设 9 个
澡、治治病”总要求，围绕“为民务实清廉”主题，撰写纪委书记
副科级职能机构： 办公室、
个人对照检查， 深入查摆问题， 开展批评与自我批
评，制定整改措施，落实整改问题，建章立制，做实规信访室、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、纠正
定动作，做优自选动作，取得了干部受教育、问题得
解决、作风大改进、形象再提升、群众更满意的显著部门和行业不正之风室、党风廉政监督宣传教育室、
成效，实现了预期目标。 三是开展专项整治，进一步
转变干部作风。 全县共清理超标办公用房 3461.1 平行政效能监察室、干部室，下设机构衡山县财务监察
方米，清理拍卖超编制配备公车 11 辆，全县性会议
和“两办”名义发文数量同比减少 36.2%和 21.2%，所。 2014 年，全县党风廉政建设和反腐败工作深入贯彻落实党的十八大，十八届二中、三中全会，习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委三次全会、 十届省纪委六次全会、 十届市纪委四次全会精神，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，严明党的纪律，深化作风建设，坚决惩治腐败，强化权力监督，推进反腐败体制机制改革创新和制度保障，科学有效、坚决有力地推进党风廉政建设和反腐败斗争。【行政监察】 县纪检监察机关围绕中央、省、市和县
82中共党务 简报和内部刊物精简率为 33%；督查乡镇干部“走
记过处分 7 人、记大过处分 5 人、降级 2 人、行政撤 读”和值班 6 次，督查县直机关及窗口单位作风情况
职 2 人、行政开除处分 2 人、建议免职处分 2 人）；受 10 余次，共通报 33 人次，责令 10 人作书面检查，给
党政双重处分 8 人。查处县内重大违纪违法案。县纪 予党纪政纪处分 5 人；全面治理“三超两乱”问题，清
委立案调查彭应钦、汪建国、李剑南等乡科级干部违 理纠正超范围分设党政职务 34 个，清理在编不在岗
纪违法案件，其中彭应钦已移送司法机关处理。协助 人数 58 人，清退“吃空饷”人员 44 人，清退在社会组
查处衡阳破坏选举案违纪人员。 对违反组织人事纪 织兼职（任职）23 名、在企业兼职 20 名；普遍压缩
律的人员进行处分，给予党纪处分 11 人，政纪处分“三公”经费，实行财政预决算和“三公”经费公开，今
3 人。 积极查处违反八项规定、 廉洁自律等违纪案 年各单位“三公”经费预算在上年预算的基础上压缩
件。 5 月份，立案查处了交警队民警汪建国随意处罚 12%。
的行为。 7 月份，立案调查县路灯管理站站长易焕章
接受服务对象吃请和高档娱乐活动的行为。 12 月【领导干部廉洁自律工作】 县纪检监察机关着力解
份，查处县统计局、经信局在上报联网直报单位、非 决领导干部廉洁自律方面存在的问题。 落实党风廉
联网直报单位、个体户统计数据严重失实的问题，对 政建设责任制。 年初县委、县政府与各乡镇、县直各
5 名副科级以上干部和 2 名工作人员分别给予行政 单位都签订了党风廉政建设责任书 103 份， 各乡镇
处分。 县直各单位也层层签订责任状， 切实做到责任到领 导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人。年底县纪
【纠风工作】 2014 年，县纪检监察机关围绕群众最 委对单位进行党风廉政建设责任制考核， 重点考核
关心的热点难点问题， 坚决纠正损害群众利益的不“两个责任” 的落实情况。 规范领导干部从政行为。
正之风。 一是治理干部人事和机构编制问题。 2014 深入治理领导干部收送现金、 有价证券和支付凭证
年对干部人事和机构编制问题进行专项治理， 查处 问题，2014 年共上交红包礼金 21.3 万元； 严控公务
超规格配备领导干部职数 232 人 （含非领导职务）； 用车购置和使用管理， 重大节假日向各单位一把手
党政分设 45 人，其中纠正 34 名党委（组）书记改任 发送廉政短信和规范公车使用的通知； 严格执行党
副书记、副主任，未调整的 11 人属参公和事业单位 员领导家庭婚丧喜庆事宜申报制度， 全县科级以上
的党政分设； 无按年龄划线调整配备干部的情况； 干部自觉申报达到 15 人次，狠刹大操大办婚丧喜庆
2013 年违规进 14 人 （自收自支），2014 年无违规进 借机敛财歪风； 严格执行中央厉行节约的相关文件
人的情况。二是坚决纠正侵害农民土地权益问题。加 精神，严格控制外出学习考察活动；规范各单位津补
大信访投诉督查督办力度， 防止和纠正在农村土地 贴发放，对单位财务工作进行不定期督查。
承包、流转、土地整治、耕地占补平衡中发生的损害
农民土地权益问题， 督办福田铺乡纪委正在查处金【纪律审查】 2014 年县纪委信访室共受理人民群
塘村村主任赵建彪未经村民同意将农田承包给人种 众来信来访 224 件次，同比增长 124%，初信初访办
树、未付租金等问题。三是重点落实减负惠农政策存 结率达到 100%。 立案 34 件 47 人。 审理受理 43 件
在问题的整改， 在农村建房上纠正并退还给农民 43 人，审结 43 件 43 人(含“衡阳破坏选举案”涉案人
8700 元，在义务教育退还给农民 20600 元，在农网 员 14 人)，审结率为 100%。 其中破坏组织纪律类 16
改造上退还给农民 23936 元， 查处向村级组织违规 件，违反财经纪律类 4 件，贪污受贿类 5 件，妨害社
收取报刊订阅费信访 27 件，清退 25709 元。 四是通 会管理秩序类 5 件，失职、渎职类 10 件，违反职业道
过政风行风督查，对财政局监督检查局长向剑荣、县 德和廉政规定 3 件。 涉及乡科级以上党员干部 20
民政局军退办主任谭宏峰等 4 人违纪的行为进行立 人，股级党员干部 9 人，一般党员干部 8 人。 受党纪
案查处，遏制不正之风的蔓延。五是 8 月份对第三批 处分 29 人 （党内警告处分 7 人、 党内严重警告 18
政风行风评议工作进行总结。对第三批次 22 个基层 人、开除党籍 4 人）；政纪处分 21 人（警告处分 3 人、
（窗口） 单位政风行风建设示范点单位予以授牌，全
83中共党务县65 家主管部门 421 个基层窗口单位顺利完成了
【秘书工作】 制定文件签发、审核、校对的“三关”和政风行风评议工作。
“六部曲”， 实施纠错问责制度和半年讲评奖惩兑现
制度。 对办公室文件的起草、会签、审核、付印、传阅【自身建设】 一是积极开展“三转”，聚焦主责主业。
等各个环节进行具体明确和规范， 将文件办理每个按照中央转职能、转方式、转作风的要求，县纪委于8
环节的责任落实到具体经办人身上， 将责任与奖惩
挂钩，杜绝了差错疏漏和不规范文件的出台，有效地月份初拟了《内设机构设置和编制调整方案》，经县
规范了全县文件材料的格式和运转程序， 提高了办
文工作的整体质量和水平。 今年共起草、审核各类文委同意后上报市纪委。县纪委增设编制 6 个，新进工
件 300 多件 100 余万字，均无差错。 共精简文件 51
个， 同比减少 21.2%， 精简会议 17 次， 同比减少作人员 4 名。 坚持德才兼备、以德为先的用人标准，
36.2%；精简全县各类简报和内部刊物 8 份，同比减
少 33%。 进一步完善公文处理制度，加强公文拟制、配备了 6 名科局纪检组长。 6 月份起县纪委书记不
办理、管理，强化公文审核，提高办理效率，确保及时
准确无误。 着力抓好决策部署协调推进。再分管除党风廉政、 反腐败和优化经济发展环境以
【综合调研信息工作】 重点围绕农村土地流转、农外的工作，优化经济发展环境、行政效能和电子政务
业经济、农村金融改革、旅游、融资平台发展等方面
开展调查研究，撰写了如《衡山县农村土地流转中的监察工作经县委研究决定从县纪委行政效能室划归
问题及对策》、《关于衡山县新型农业经营主体发展
的调研报告》、《衡山县长江镇柘塘村创建“信用村”县政府办公室及相关科室主抓。各基层纪委书记、纪
实现社农双赢》、《衡山县旅游发展调研报告》等一批
有份量的调查研究报告，其中《关于衡山县新型农业检监察机关派出机构的负责同志集中时间和精力抓
经营主体发展的调研报告》 入编全市全面深化改革
文集，并在全市作为经验推广；共撰写各类领导讲话好主责主业，已有 10 余个科局纪检组长落实专职要
文稿 130 多篇 90 余万字；在省、市各类刊物上发表
文章 15 篇次；完成了 30 多篇县委主要领导在省、市求。 纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构只保
重要工作会议上的汇报材料起草； 围绕全县经济社
会发展，撰写了 20 多篇调研报告，其中《衡山县狠抓留在 9 个以内。 9 月份，为解决办案办公场所安全问
全面建成小康社会工作落实》一文，发表在省委《全
面建成小康社会推进工作简报》上。 坚持深入基层、题， 安排专项经费， 为县纪委所有办公室安装防盗
深入一线、进村进企业，了解发展中的新情况、新问
题，找准解决问题的新办法和新措施。 注重信息源头门、防护窗，在谈话室、信访室等主要场所安装了视
建设，进一步完善部门单位报送信息制度，时刻关注
政策反响、经济社会发展亮点、难点及群众关注的焦频音频监控设施。二是提升业务能力。县纪检监察机
点问题，主动收集信息，加强研判，及时通过信息渠
道将社情民意反映给领导。信息数量质量双提升，全关参加全市纪检监察干部“铸剑工程”专项活动。 按
年编报信息 500 余条。完善信息报送机制，规范重大
紧急信息上报程序和时限要求， 做到事关社会稳定市纪委“铸剑工程”实施方案，组织县纪检监察机关
大局的信息当天上报，涉及贯彻政策、落实决策及中
心阶段性工作等时效性强的信息及时上报， 确保紧工作人员进行集中学习和培训。
（梁贤法）
县委办公室工作
【概况】 2014 年， 县委办
公室紧紧围绕县委工作中
心，以建设县委的坚强前哨
和巩固后院为目标，深入开
展党的群众路线教育实践
活动， 不断转变工作作风，
创新工作机制，严格日常管县委常委
理，提升工作效能，充分发县委办主任
挥决策参谋、 综合协调、督促检查、后勤保障职能作用，圆满完成了县委和县委领导交给的各项工作任务， 有力地服务县委工作大局。84中共党务 急突发事件和政策落实反响第一时间上报领导，确
的铁律，进一步增强保密观念和保密意识。省委工作 保领导决策工作主动权。
组驻衡调查衡阳市破坏选举案期间， 保密局承担县
内涉密会场的保密工作；协助纪检、组织、教育等部【督查工作】 根据全县经济社会发展的重点和群众
门完成了 2014 年衡山县公开招聘教师、衡山县党纪 反映的突出问题，全年共开展了 30 多次大型督查活
条规知识竞赛等工作的保密任务。指导衡山县“高学 动，编发《衡山督查》21 期。 同时，为切实掌握第一手
考”保密工作，全程监督检查，一名干部参与试卷保 情况，坚持实行“一线工作法”和“三不、三深入”工作
密工作。 年内添置一套先进的计算机违规深度检查 原则（即“不与被督查单位打招呼、不与被督查单位
取证系统工具； 为县委常委会议室安装一套全频段 交换意见、不回避督查中发现的问题和矛盾”、“深入
手机信号屏蔽仪； 为县委主要领导办公室添置具有 田间地头、深入生产一线、深入查找问题根源”。在项
国家保密局认证证书的电子密码保密柜和碎纸机， 目建设中做到了“一月一督查，一月一通报”，先后就
全年共接收、办理明密码电报 581 份，无一压报、漏 重点项目建设、“三农”、食品安全、领导班子和干部
报、错报和失泄密现象发生。 队伍建设、 基层组织建设等内容开展 5 次督查调研 活动，撰写有针对性、有见地的理论调研文章 3 篇，
【信访值班工作】 值班工作承担县委和县委办公室 办理县委主要领导批示件 4 份。 特别是针对我县融
日常群众来信、来访接待，县委大事记汇编，县委领 资难的问题， 县委督查室于 7 月中旬深入县内四大
导批示件办理， 突发事件应急处理和值班工作及管 融资公司开展督查调研， 深入剖析和准确把握全县
理。 继续坚持把接