某一个小区里最靠近角的曲江保障性住房小区好吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-02-01 04:42 标签： 月坊综合性住房小区
什么叫楼盘?_百度知道
什么叫楼盘?
我有更好的答案
引用一下百度百科上面的正确定义吧，楼盘指由具备开发资质的开发商承担设计、建设并聚集在某一处进入市场上销售的房子。楼盘一般指商品房。一般指正在建的或正在出售的楼房。
买房不上当
上房价点评网
楼盘也就是楼的意思
楼盘就是楼啊~~
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住宅禁忌之宅内位置综合解说
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美国哥伦比亚角公共住房演变历史的启示
　　一、美国公共住房演变历史分析
　　美国公共住房演变为贫民窟的历史，波士顿哥伦比亚角（Columbia Point）公共住房项目最具典型意义。在半个世纪里，哥伦比亚角公共住房项目经历了兴建、蜕化为贫民窟、成功改造三个阶段，是美国公共住房制度演变历史的一个缩影。
　　（一）兴建公共住房项目（年）
　　美国的公共住房建设始于上世纪三十年代大萧条时期。&二战&以后，美国政府加大了公共住房建设力度。当时，在老兵退伍、军工企业裁员，以及战后人口快速增长等因素的共同作用下，美国的贫民住房问题日益突出。正是在这样的背景下，哥伦比亚角公共住房项目从1951年开始兴建，1954年完成，耗资2000万美元，共兴建了27幢塔楼，可以容纳1504户家庭，是新英格兰地区最大的一个公共住房项目。
　　由于选址偏远、社区配套设施不全，哥伦比亚角公共住房项目从一开始就埋下了衰败的隐患。该项目选址于波士顿南部一个位置偏远、无人居住、并长期作为垃圾场的半岛上。兴建之初，有关规划设计企业及城市规划委员会就提出，将要建的不只是一个公共住房项目，而是一个社区，因此配套设施一定要齐全；并强烈建议关闭附近的两个垃圾场。但是，直到1954年项目落成，垃圾场仍然一天二十四小时地作业；当地也没有公共交通、没有学校、没有商店、没有教堂。管理者和住户们要努力把这里建造成和谐新社区。此时的哥伦比亚角也具备很多和谐社区建设的有利条件：公共住房是大家都想得到的好东西；项目住户是工人家庭；波士顿住房管理局对新住宅区实行严格管理；居民们对新家甚为自豪，也竞相维护这个新社区。他们还成立了&母亲俱乐部&，组织聚餐、时装表演、晚会、跳舞课、烹调演示等一系列活动。这些活动是社区聚会的快乐时光，也是为一系列项目筹款的好机会。人们努力维护出来的和谐社区关系，在一定程度上弥补了社区基础设施的不足。
　　（二）蜕化为贫民窟（年）
　　但是，和谐社区建设只是延缓而未能阻止哥伦比亚角的最终衰败。从六十年代初开始，问题逐步暴露：
　　一是成为被社会遗忘的孤岛。1962年的某一天，一名6岁的黑人小女孩在哥伦比亚角住宅区被运送垃圾的卡车轧死。这时人们才意识到，哥伦比亚角居民的包括关闭附近垃圾场在内的多种正当要求已被忽视多年。该地区已日渐成为一个被社会遗忘的孤岛。
　二是城市贫困集聚。慢慢地，哥伦比亚角的租户结构开始发生改变。由于经济上逐渐改善，再加上公共住房的管理维护状况开始恶化，五十年代搬进哥伦比亚角的工人家庭后来纷纷买房搬到郊区去居住，离开了哥伦比亚角。公共住房逐渐变成了城市最贫困人群的收容所。
　　三是资金断流、管理瘫痪。哥伦比亚角日渐陷入资金的困境。一方面支出增加，许多年日已久的住房需要大修，官僚机构的膨胀也导致运行费用不断上升。另一方面，管理运行所主要依赖的租金收入却在不断减少。在这种收不抵支的财务窘境下，波士顿住房管理局对哥伦比亚角的维修及管理日渐减少乃至最后瘫痪：对于公寓的基本维修常常拖了几个月才进行，最后干脆就根本不做了；中央供暖系统在冬天不能使用；电梯坏了后，租户们只能走经常有罪犯出入的楼梯。
　　四是失业与犯罪代际传递。到七十年代，哥伦比亚角已经成为一个贫困黑人聚居的种族隔离区。贫困人群聚集，使大家失去了好的学习典范，再加上缺乏相互之间的资源借用，居民失业率越来越高。社区的破败，使波士顿房屋管理局索性停止招租住户，约四分之三的住房单元被空置，成为贩毒、抢劫等各种犯罪活动的庇护所。失业和犯罪的增加也进一步恶化了居民子女的教育环境，失业和犯罪出现了代际传递。
　　（三）改造重生（1978年至今）
　　一是社区居民、开发商、政府多方参与改造。鉴于哥伦比亚角已日渐成为美国公共住房失败的象征，1978年，美国住房和城市发展部拨款1000万美元对其进行改造，并规定必须有一个哥伦比亚角居民选举的团体参与。主要做法是：成立哥伦比亚角社区专门小组，由其邀请有过成功改造衰败社区经验的房地产公司CMJ接手该项目。CMJ和另一家公司组成以CMJ为首的有限合作伙伴关系，对社区进行改造，之后由CMJ的私人管理公司对小区进行管理。专门小组在这个伙伴合作体中拥有项目10%的股权。整个改造规划过程历时3年（年），建筑工程历时4年（年）。项目总开发费用2?5亿美元，其中联邦政府提供了2100万美元，州政府提供了1?54亿美元（住房贷款），私人投资7500万美元（股权）。整个项目土地以一美元的名义价格长期租给开发商。
　　二是采用混居模式、完善配套设施。为去除犯罪、管理不善、建筑丑陋等污名，建成后的新住宅区改名叫港口角。它包括400个永久性的低收入住房单元和873个向中产阶级出租的市场价位住房单元。在新建的小区中，接受政府补贴的低收入者住房单元均匀地分布其间，在设计上与小区中市场价位的住房并无差别。新社区增添了与地铁站之间的通勤车，两个游泳场，一个会所，还有网球场、海滩、医疗中心、托儿所，以及各种社会服务设施。
　　三是对社区进行&社会修复&。&社会修复&的首要内容是杜绝社区内的毒品和犯罪，其次是邀请社工组织介入，为各类&问题家庭&提供帮助。在这个过程中，CMJ管理方和专门小组代表同时参与，对居民严格管理，并真正了解租户需求。哥伦比亚角的改造成为了美国城市复兴的一个成功案例。改造前的哥伦比亚角，其管理与维持完全是市政府的责任，需要大量的资金投入，哥伦比亚角培养出来的公民很多最后进了监狱，还要进一步花财政的钱。现在，改造后的港口角居住的都是守法的群体，并且社区每年能够向政府缴纳可观的物业税。哥伦比亚角的改造还获得了很多奖项，并被全国的城市规划者和开发者学习。
　　二、科学规划，促进我国保障房社区可持续发展
　　1．不单要建房子，更要建社区
　　保障性住房从一开始就应着眼于建设功能完整的社区，而不是只作为住房、或者穷人聚集区来建。保障性住房社区建设主要包括两个方面：一是确保居民有效利用基础设施的能力，这主要依靠科学选址和加大投入来实现。二是建设和谐的社区关系，培养社区志愿精神和合作意识。当前，我国的保障房建设面临着追赶进度和资金投入的双重压力，很容易出现只建住房、不建社区，只建住房、不见配套的现象，为将来保障性住房社区蜕化埋下隐患。因此要将保障性住房社区建设提高到规划的高度来加以认识，从一开始就进行综合规划。
　　2．科学选址，充分利用城市现有基础设施
　　中低收入阶层如果被集中安置在基础设施匮乏的郊区或者较贫困城市区域，没有很好的社区管理，就有产生贫民窟的危险。首先，不宜在城市边远区域集中建设保障房。切忌为了节省各类土地使用费用，将保障性住房大规模集中建设于城市边远区域。相反，保障性住房应该分散建设于城市不同区域，这样既有利于避免贫困集聚，又方便在不同地点就业的群体就近居住，降低交通成本、减少出行困难。其次，选址要充分利用城市现有基础设施。应该在地铁沿线建保障房，而不是等保障房建好了再去修地铁。在地段好的地方，也要有保障房，让居住其中的群体享受地铁、好的医院、学校、康复中心等各种基础设施。这样一项显示城市执政者诚意，遵循不歧视、不隔离原则的住房政策，能大大增强人们对保障性安居工程的信心。
　　3．加大投入，完善配套基础设施建设
　　基础设施齐全对于我国保障性住房社区发展尤为重要。好的基础设施是社区可持续发展的前提，基础设施不足会消蚀社区精神。中国人较缺乏社区精神，若再没有基础设施的支撑，社区就会瓦解得更快。保障房社区公共配套设施水平至少不应低于城市的平均水平。配套设施要以人为本、与人方便。而且，保障性住房群体由于收入水平较低，对城市基础设施的依赖更为突出。受经济能力的限制，该群体的日常出行对公共交通依赖度高，出行的活动范围也相应较受限制，因此，保障房社区的配套公共交通更应该发达、便利。
　　4．严格准入，采用混居模式
　　保障性住房社区应采取混居模式。经验表明，不必过分担忧穷人和富人住在一起会形成心理反差，造成相互融合问题。事实是，混居有利于中低收入群体享用为高收入者提供的社区基础设施以及借用高收入者的社会资源，能够在一定程度上消弭群体之间的地理和心理距离，因而是避免贫困集聚和群体间更广泛的社会隔离的更有效办法。在具体的建设上，目前许多地方采用配建方式，在商品房小区中配建5-10%保障性住房。也有采用片区开发和豆腐块的模式的（即高中低档收入层次的住房同时进行开发，其中保障性住房是片区中的一个个&豆腐块&）。为了切实消除社会歧视与隔离，混居模式中的保障性住房要与小区中一般商品性住房在质量上没有差别，且较均匀地分布在小区中，只是入住者要设置条件，经过选择。
　　5．多方主体共建共管
　　保障房建设管理可以采用政府主导，市场运作的方式。如改造前的哥伦比亚角公共住房，由于政府大包大揽，反而变成了贫民窟，而改造后的港口角，因为居民、企业、政府三方共同参与，反而成功了。这种三者参与的方式，未尝不可以用到中国的保障房建设与管理中。保障房社区的管理比建设更难，所谓&三分建，七分管&。保障房社区要加强基层组织建设，完善街道的管理职能。要建立一个具备管理、运营、平衡各方利益能力的管理团队。要发动多方参与进行管理。港口角采用的政府引导下的居民与开发商共同参与管理的模式，也可借鉴运用到我国保障房社区的管理中来。
　　（本报告指导：龚维斌　国家行政学院社会与文化教研部马秀莲　李志明　王可一 ）
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