保监会召开保险监管工作会：19次提到风险，4次提到项俊波 - 静海杂谈 -
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保监会召开保险监管工作会：19次提到风险，4次提到项俊波
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技术支持：保监会召开2017年全国保险中介监管工作会议-监管动态-金投保险网-金投网
保监会召开2017年全国保险中介监管工作会议
摘要：党的十八大以来，在保监会党委的正确领导下，保险中介改革和监管工作取得积极成效。保险中介监管切实树立风险导向的监管理念，监管重心更加突出。
（http://insurance.cngold.org/）03月24日讯，3月21日，召开2017年全国监管工作会议，副主席黄洪出席会议并讲话。会议总结了党的十八大以来中介监管工作的成效和经验，分析了当前保险中介监管面临的新形势、新挑战和新要求，谋划并明确部署了2017年及今后一个时期的保险中介监管工作。
会议指出，党的十八大以来，在保监会党委的正确领导下，保险中介改革和监管工作取得积极成效。保险中介监管切实树立风险导向的监管理念，监管重心更加突出;切实变前端准入审批为后端行为管理，监管职能转变取得突破;切实瞄准行业存在的沉疴痼疾，有效解决一些老大难问题;切实加快推进保险中介改革创新，全力助推行业发展;切实按照简单适用管用要求建立制度，治本能力明显增强。几年来，保险中介市场秩序持续好转，风险隐患有效化解，发展质量不断提高，服务保险业和经济社会发展能力显著增强。在今后的工作中，要继续坚持和把握保险中介改革发展和监管工作所积累的经验和做法。要坚持正确方向，服务经济社会和保险业发展大局;坚持底线思维，积极防范中介行业风险;坚持问题导向，着力规范市场秩序;坚持市场化原则，锐意改革创新;坚持制度建设，夯实发展基础。
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保费收入突破3万亿元，总资产突破15万亿元，在过去的2016年，保险业交出了一份亮眼答卷。不过，在保险业规模继续壮大的同时，过去一年保险业先后经历“资本围城”、“宝万之争”、举牌潮起等事件，也暴露出了行业积累下来的一些风险隐患。在日前保监会召开全国保险监管工作会议上，保监会主席项俊波为2017年监管工作定下了基调：保监会将把防控风险放到更加重要的位置，重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。2016年保费收入增至3.1万亿根据保监会数据显示，全国保费收入从2011年的1.4万亿元增长到2016年的3.1万亿元，年均增长16.8%。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。寿险领域，“老七家”的市场份额逐步被瓜分，新兴市场主体、中小型保险机构的市场份额逐步增加，呈现出百花齐放的态势；财险领域，随着商车费改在全国铺开，财险机构在车险领域的竞争更加激烈，财险机构在车险方面的自由度更大。与此同时，保险行业监管也迎来前所未见的诸多新挑战。针对一些风险集中爆发的领域，保监会频频出招，为可能出现风险的领域和机构戴上“紧箍咒”。总体来看，2016年监管机构在积极推进四个方面的改革，分别是：保险费率形成机制改革、市场准入退出机制改革、保险资金运用体制改革、保险产品监管改革，且正式实施偿二代监管制度体系，加强对险企偿付能力的监管。今年监管将发力3大关键领域在日前举行保险业监管会议上，项俊波明确指出，当前保险行业和保险监管还存在一些突出问题，必须引起高度重视：一是保险业仍处于发展的初级阶段，发展模式粗放的问题仍然存在。二是多重因素共振加大了保险风险防控的难度，风险防范面临较大压力。三是市场化信息化法制化趋势日益明显，但监管自身建设还相对滞后。对症下药。项俊波指出，2017年保险监管工作总的指导思想将按照全面从严治党要求和稳中求进工作总基调，始终坚持“保险业姓保、保监会姓监”，从严从实加强监管履责，积极稳妥处置潜在风险点，坚持推进供给侧结构性改革，充分发挥保险保障功能，服务经济社会发展全局。业内人士表示，保险业为落实“保险姓保，监管姓监”的理念而进行的制度建设还在路上，要把防控金融风险放到更加重要的位置，还需要监管机构继续加快这一进程。推动保险资金脱虚入实从去年以来，国内一些中小型险企承保端及投资端双重承压，风险迅速凸显。以资产驱动负债的经营发展模式为后发的新型保险公司提供了一条快速赶超的路径，通过银保渠道大量销售中短期的理财型万能险。但该发展模式导致保险公司同时面临着承保端和投资端的管理问题。同时，新型保险公司因理财型万能险较高回报倒推提高了对投资收益的要求，因而使得保险公司高风险投资比例增加，资产负债错配加重，甚至出现了纷纷举牌现象。然而，由于宏观经济增速放缓以及自2015年下半年以来资本市场波动带来保险公司投资收益普遍下降。展望今年全年保险业新格局，业界普遍认为，在监管压力下，大部分公司万能险保费增速放缓，2017年万能险保费增速将受限，预计今年保费收入增长将回归到15%-20%，传统险的市场份额将进一步提升。财险方面，行业与经济增长的相关性逐渐显现，汽车销量同比增速下滑，引致财险增速放缓。南方日报记者 郭家轩
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保监会五发监管函：加强险企监管 摸清风险隐患
来源：人民网&&
　　人民网北京10月12日电（张文婷）监管再出重拳加强保险公司治理。11日晚间，保监会一连下发5张监管函指出在年初进行的公司治理现场评估中，珠江人寿、上海人寿、阳光人寿、渤海人寿、君康人寿五家保险公司在“三会一层”（股东大会、董事会和高管会议）的运作、内部管控机制、关联交易管理、内部审计、考核激励等方面存在问题。
　　关联交易管理不规范成通病
　　保监会9月通报的公司治理现场评估结果显示，保险公司关联交易管理亟需进一步加强。评估发现，险企在三方面存在问题。一是关联方档案管理不完备。包括更新不及时，股东未提交不存在不当利益输送书面声明。二是关联交易管理不完善。包括未对关联交易开展有效的审计，公司与主要股东及关联方重大关联交易未经独董审议，公司关联股东、董事未回避表决关联议题，未及时披露重大关联交易、资金运用关联交易信息，未按时向中国保监会报送关联交易季度报告。三是部分公司的关联交易存在重大风险。包括通过资产管理产品、信托计划等多层嵌套，向关联方输送利益。
　　其中，关联交易管理不规范、关联方档案不完整、关联交易未识别未报告成为上述五家险企的通病。值得注意的是，监管函指出，珠江人寿的资金运用关联交易比例不合规，违反了《中国保监会关于进一步规范保险公司关联交易有关问题的通知》第三条规定。
　　针对险企在关联交易管理方面存在的问题，保监会要求其自发函之日起6个月内，禁止直接或间接与关联方开展包括借款之内的部分交易，并立即进行整改。六个月期满之日起的三个月为观察期。观察期内，保监会还将对此项监管措施的落实情况进行检查，视情况采取后续监管措施。
　　两公司因股东股权问题被问责
　　除此以外，渤海人寿及君康人寿在股东股权方面的问题也引人关注。
　　其中，渤海人寿存在股东股权质押和解质押管理不规范的问题，监管函称，渤海人寿股东渤海金控投资股份有限公司、广州利迪经贸有限公司、宁波君安控股有限公司、北京国华荣网络科技有限公司办理股权质押，莱福资本管理有限公司办理股权质押和解质押未书面通知公司，公司也未就上述股权质押和解质押向保监会报告,股东名册上亦无上述质押和解质押信息记载。
　　君康人寿的问题则在于公司股东福建伟杰投资有限公司代替股东福州天策实业有限公司持有君康人寿股权，持股比例为3.2%，构成股权代持情形，违反了《保险公司股权管理办法》相关规定。监管函显示，下一步保监会将依法对公司违规股权进行处置。
　　对此，君康人寿相关负责人向记者表示，此次检查主要针对公司过往的治理情况，在辽宁忠旺集团成为君康的股东以后，已经对这些问题进行了全面的梳理和纠正。未来将配合监管部门的有关要求，继续提升公司整体管制水平。
　　对于上述五家公司存在的不同问题，保监会要求各家公司在接到本监管函后立即实施整改工作，成立由主要负责人牵头的专项工作组，制定切实可行的整改方案。整改方案应当明确具体时间和措施，确保将每一项问题的整改工作落实到具体部门和责任人。
　　加强险企监管 摸清风险隐患
　　防范风险是金融的永恒命题。保险监管也多次提到防风险的重要性。
　　保监会副主席黄洪在11日召开的中国寿险十月前海峰会上表示，这几年，少数人身保险公司出现的治理失效、虚假资本、违规运用资金等问题，就与漠视风险直接相关。
　　他提到，人身保险业要强化合规理念。经营管理要尊重客观规律，遵守市场规则，平衡好风险与利润之间的关系，从源头防控风险，不能投机取巧、急功急利，更不能试图钻制度空子甚至以身试法。
　　此外，还需强化风险管控。重点是资产负债匹配管理。正常的资产负债错配是金融业的利润来源之一，但不能错配过大。要加强资产负债的类型、数量、期限等匹配管理，完善定价、投资、风险管控机制，实现资产负债在长期、中期、短期上的科学匹配，防止错配过度。资产端和负债端的管理不可偏废，要两头都抓住，两头都要抓好。
　　对于有问题的公司，黄洪表示要进行责任追究。明确保险公司防范风险的主体责任，完善风险处置机制，严肃风险追责，发生风险倒查责任、终身问责。
编 辑：何莹莹
统 筹：刘瑾龙
编 审：干江沄
责任编辑：何莹莹
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