无锡多层住宅装电梯的电梯梦还有多远,给老房子装电梯

咱济宁多层住宅的电梯梦还有多远!给老房子装电梯,这个“梦想”在如意生活小区成为现实...
近日,城区如意生活小区内多层建筑加装电梯一事引来了众多市民的议论,不少老旧小区的居民希望自家小区也能装上电梯。围绕老旧小区加装电梯这个问题,记者对不同年龄段的老旧小区居民进行了随机采访,在接受记者采访的20多位老旧小区居民中,超五成居民支持加装电梯,也有部分居民考虑到加装电梯涉及到的资金问题以及电梯后期的维护保养费用而持反对意见。
加装完成的电梯
如意生活小区内施工现场
腿脚不好下楼不便,老人曾连着几天足不出户
在如意生活小区二区,凑在一起看孙子、孙女的几位老人正讨论着小区加装电梯的情况。“以后带孙子出门遛弯,回家的时候也不用抱着孩子爬楼梯了,省了不少劲。”今年65岁的赵大爷家在四楼,他告诉记者,小区内现在住的大部分都是如意集团的退休职工,帮着给子女看孩子的不在少数。“经常要抱着孩子上下楼,身体越来越吃不消。我一般带孩子下来到饭点才回去,能少爬一次楼梯就少爬一次。”
与赵大爷一样,在如意生活小区二区居住的宋阿姨也期盼着小区内的电梯能早日安装好。今年62岁的宋阿姨膝关节患有比较严重的关节炎,关节时常疼痛,日常的上下楼、长距离走路都会让她感到不适。“平时我一般都不出门,住在5楼爬上爬下对我来说不容易。”宋阿姨说,今年雨水也比较多,她前段时间有一次连着三天都没出门。
昨日,记者在如意生活小区内注意到,目前该小区已有一部分电梯安装完毕。“电梯通过调试,试运行没问题的可到省特检院济宁分院申请监督检验,检验合格后就能到市质监局特监科办理使用登记,办完之后电梯就可以正常运行了。”据电梯安装项目现场负责人介绍,如意集团投资了近5000万元对如意生活小区内的五六层住宅楼加装电梯,涉及到21栋楼76个单元,按照每个单元一部电梯,此次一共加装了76部电梯。记者了解到,到本月月底,如意生活小区的76部加装电梯就将全部投入使用。届时,800多户居民将享受到乘电梯“上上下下”的便利。
加装电梯虽然便民,但并非人人买账
我市主城区无电梯的老旧小区、老旧居住楼不在少数,同时老年人所占比重又较多,那老旧小区内是否需要加装电梯呢?近日,记者随机采访了20多位老旧小区的居民,多数老年人表示支持,但也有部分居民持反对意见。“眼看着如意生活小区加装的电梯已经安装的差不多了,我们社区的老年人都很羡慕,啥时候我们那边也能加装电梯呀?”家住如意生活小区附近皇营社区的鲍阿姨告诉记者,随着年龄越来越大,上下楼爬个楼梯也越来越费劲,平时买个米面油都得放在储藏室等着孩子给提到楼上去,如果加装上电梯就不用这么费劲了。
记者在采访中发现,老旧小区加装电梯虽然便民,但也并非人人买账。“我听朋友说了如意生活小区加装电梯的事情,但我并不想装。”家住明珠花园小区的贾女士告诉记者,她家住在三层,而且自己还很年轻,并不需要乘电梯。“加装电梯,小区居民肯定要自己掏钱,而且电梯后期的维修保养费用都需要居民出钱。”贾女士表示,如果政府担负一部分费用,可能会有更多的老旧小区居民支持加装电梯。
家住在红星小区的刘女士也持反对意见。“红星小区的房子比较老旧,可能并不符合加装电梯的建筑标准。其次,小区中有不少租户,原房主大多并不想出钱加装电梯。”刘女士说,居民的意见难统一,也是老旧小区加装电梯的阻碍因素。
居民楼变洋房,电梯公摊面积在楼外
据如意生活小区电梯安装项目现场施工负责人介绍,所有的电梯井都在楼房外部,每部电梯的实际面积都控制在10平方米以内,没有占用居民的室内面积。此外,通过每层楼梯口的窗户改造电梯通道,既能保证每层居民都能使用电梯,也解决了承重墙的问题。为了避免资源浪费,5层的楼房将设置3个电梯口,6层将设置4个电梯口,分别为2层半、3层半、4层半、5层半楼梯休息平台处,1层居民没有电梯,但是二层的居民可以享受到半层福利。
其实,老旧小区加装电梯改造,整个项目工作、工程量下来是新建小区的两倍,而且三相交流电源用电就是最主要的“障碍”之一,每部电梯都需要三相交流电源,这些电源几乎都需要重新布线,所以76部电梯的电源都会统一重新布置。
记者了解到,老旧小区加装电梯重要原因是受限于传统电梯的技术瓶颈,比如,传统电梯挖坑要到1.5米至1.8米深,对于老旧小区而言,往往会触碰到地下管网,这意味着部分楼房地下供电、供水、供气、排污等各管道需改道。“协调这么多部门做管道改线工作不仅花费高,而且工期稍有耽搁,整栋楼就可能停水、停电等,对业主生活造成的困扰太大。”居民刘先生告诉记者,通过加装电梯和底层加坡道等宜居改造,能让老人尽可能地自主行动,减轻子女负担,这也给居家养老和社区养老奠定了基础。
政府引导协调+新技术突破,
共破“加梯”障碍
记者了解到,此次老旧小区加装电梯,是由如意集团独自承担5000万元的工程安装费用,共计安装了76部外置电梯。同时与政府各个部门及时沟通,并与市规划局、市建设局、市质检局、山东省特检院济宁分院等多个部门探讨、研究、分析加装过程。“在住户、所属公司间的利益协调上,居民自主协商是主体,但政府的引导作用不能缺失,同时也应提供一定的协调机制。老旧小区加装电梯首先便是手续问题,如果政府协调解决这一难题,会给后续的工程建设、使用者带来极大的便利。”城区某物业经理说。
“首先是加装方需要委托具有相应资质的设计单位设计工程图纸,并征求相关业主的意见;设计要求增设电梯后的老楼,在建筑间距、消防安全、结构安全等方面均满足相关规范标准;其次,向规划部门申报上述设计方案,并进行批前公示、修改设计、征求意见等一系列步骤。最后,设计方案过审后,确定施工单位和监理单位,并在建设行政主管部门办理安全、质量监督注册手续,领取施工许可证。”相关部门工作人员告诉记者,此外,建设时还需到消防监督机关进行消防设计备案;到质量技术监督行政主管部门办理电梯施工开工告知。电梯竣工后,办理建设工程规划验收手续,验收合格后,向市城建档案馆移交建设档案,并向建设行政主管部门办理竣工验收备案。最后向质监部门申报电梯完工后的监督检验,检验合格后办理使用登记手续。
见习记者:杨柳 满广宇
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老房子装电梯并非人人买账 多层住宅的电梯梦还有多远?加装完成的电梯如意生活小区内施工现场给老房子装电梯,这个“梦想”在如意生活小区成为现实记者调查:超五成居民支持,资金和维修是反对方考虑主因近日,城区如意生活小区内多层建筑加装电梯一事引来了众多市民的议论,不少老旧小区的居民希望自家小区也能装上电梯。围绕老旧小区加装电梯这个问题,记者对不同年龄段的老旧小区居民进行了随机采访,在接受记者采访的20多位老旧小区居民中,超五成居民支持加装电梯,也有部分居民考虑到加装电梯涉及到的资金问题以及电梯后期的维护保养费用而持反对意见。腿脚不好下楼不便,老人曾连着几天足不出户在如意生活小区二区,凑在一起看孙子、孙女的几位老人正讨论着小区加装电梯的情况。“以后带孙子出门遛弯,回家的时候也不用抱着孩子爬楼梯了,省了不少劲。”今年65岁的赵大爷家在四楼,他告诉记者,小区内现在住的大部分都是如意集团的退休职工,帮着给子女看孩子的不在少数。“经常要抱着孩子上下楼,身体越来越吃不消。我一般带孩子下来到饭点才回去,能少爬一次楼梯就少爬一次。”与赵大爷一样,在如意生活小区二区居住的宋阿姨也期盼着小区内的电梯能早日安装好。今年62岁的宋阿姨膝关节患有比较严重的关节炎,关节时常疼痛,日常的上下楼、长距离走路都会让她感到不适。“平时我一般都不出门,住在5楼爬上爬下对我来说不容易。”宋阿姨说,今年雨水也比较多,她前段时间有一次连着三天都没出门。昨日,记者在如意生活小区内注意到,目前该小区已有一部分电梯安装完毕。“电梯通过调试,试运行没问题的可到省特检院济宁分院申请监督检验,检验合格后就能到市质监局特监科办理使用登记,办完之后电梯就可以正常运行了。”据电梯安装项目现场负责人介绍,如意集团投资了近5000万元对如意生活小区内的五六层住宅楼加装电梯,涉及到21栋楼76个单元,按照每个单元一部电梯,此次一共加装了76部电梯。记者了解到,到本月月底,如意生活小区的76部加装电梯就将全部投入使用。届时,800多户居民将享受到乘电梯“上上下下”的便利。
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  本报记者&姚丽萍  开栏的话>>>  近来,老公房装电梯,成为我们这个深度老龄化社会的新问题。多层住宅装电梯究竟难在哪里?最近,本报对此作了连续报道,引来了广大读者、人大代表、政协委员和专业人士的积极响应和讨论。本报今起开设“关注多层住房装电梯”专栏,希望通过实地走访和报道,探索更多的办法,解决老人上上下下的难题。  关注多层住房装电梯  2014年元月,本市密山路30弄4号通过电梯竣工验收,4户人家16位居民终于盼来了电梯“合法诞生”,申城老楼装电梯试点实现“零的突破”。此后,延安路、梅川路、长宁路上的老小区相继实施加装工程。但老楼装电梯,仍有不少难题。  重阳佳节之际,热心市民和企业共同发起“重阳圆梦·大型助老公益活动”——上海旗昌建筑工程有限公司由上海阿尓法电梯有限公司、沈阳博林特电梯集团股份有限公司两家名牌电梯企业鼎力支持,推出100部“圆梦电梯”,试水老楼装电梯的新方法、新路径。  人们关注:100部“圆梦电梯”如何助力“电梯梦”?  推“圆梦电梯”  牵头人公布手机号码  市民卫德明是密山路30弄4号居民,也是成功试点加装电梯的牵头人。试点成功后,前来参观取经的市民成群结对,老卫前前后后接待了不下100人。  “1年多来,我一直在想,怎么找到一个可复制、可推广的途径。”卫德明说,在受邀走访了不少小区后,他认定,老楼装电梯,除了财政支持和居民自治协商,更要让“公益性”结合“市场化”。  近年来,市房地局、规划局、建交委、财政局、技监局等政府部门已出台“既有多层住宅加装电梯”相关政策,本市既有多层住宅居民通过二次征询后,可向区房地部门提出申请,并得到财政40%最高24万元的扶持。然而现实是,居民自我协商这一步都跨不过。常见的是,一楼二楼无需电梯,三楼四楼可要可不要,五楼六楼却是急需,一个单元“三种层次”的利益诉求怎样平衡?  “解决这些问题,要依托专业化操作,让懂行的人推一把,让有实力愿意担当社会责任的企业帮一把。”卫德明说。  “密山路加装电梯,就是我们企业负责施工的。如今,推出‘圆梦电梯’,加装电梯每部有最高24万元的财政补贴,我们准备为财政补贴这块资金先行垫付约2400万元。”上海旗昌建筑工程有限公司总经理吴其昌说,旗昌将以委托代理方式,从设计、申办手续、施工、监理、竣工验收直至交付使用,提供全程服务。  “这样的尝试,或许能为全市乃至全国多层住宅加装电梯摸索出新路径。”卫德明说,市民如果有意愿加装,请到宝山区同济路274号208室咨询,也可以打电话。我负责接待大家,我们居委会老主任苗民耀参与过电梯加装试点,现在退休了,也来为大家服务。”  卫德明还特地公开了两个手机号码。一个是他的:;另一个是苗民耀的:。他们两个人商量好了,只要能为大家服务,没什么不可以公开。  设“邻里和谐奖”  帮助实施二次征询  通常,老楼装电梯,底楼居民难受益,怎么提高他们的积极性?“圆梦电梯”的办法是:设立“邻里和谐奖”,每部电梯最高奖金12万元,奖金出自最高24万元的财政补贴。  初步的设想是:如果一楼二楼的业主支持加装电梯,一层二户结构的房屋,一楼、二楼业主将获得“和谐奖”奖金7万元和5万元;一层三户以上的房屋,一楼给予奖励,二楼不投资、不奖励,但可使用电梯。“和谐奖遵循了公平原则,平衡了全体居民住户的利益。”卫德明说,先把大家的心态调整好了,才好做加装电梯的“二次征询”。  如果,市民打算参与加装“圆梦电梯”,首先,单元楼道全体业主讨论方案,自愿自主,协商统一,签订“联建协议书”;然后,以小区业委会名义向活动主办单位提出书面申请,申请材料要有楼道单元90%业主签订同意加装电梯协议书。根据书面申请材料,主办单位将及时受理协助,帮助申请方完成二次征询。  那么,二次征询又该怎么做呢?根据市房地局文件规定要求,二次征询要达到1个“90%”和2个“2/3”比例要求——  ●&以协议书形式签订单元门号内全体住户“加装电梯协议书”,必须达到90%住户支持同意。  ●&全体业主签名,以单元门号名义向小区业委会提出书面申请,并向居委会备案。  ●&业委员同意后,以业委员名义,向全小区发布征询意见公告,公示电梯设计平面布置图。  ●&业委会申请,由居委会牵头召开小区楼道组长会议,向全体业主发送加装电梯征询意见表,由楼道组长负责发放、回收,统一时间交到业委会和居委会汇总。  ●&业委会向全体业主公告征询意见结果,居委会加盖公章。征询意见表存档居委会。如获2/3以上业主赞同,加装电梯程序继续进行。  ●&单元楼道三层以上业主与业主委员会签订加装电梯联建投资协议书,达到业主2/3比例,明确不同楼层资金分摊比例。一层、二层业主与业主委员会签订加装电梯享受“和谐奖”协议书。  ●&业主委员会与旗昌公司签订加装电梯委托代理协议书。  “完成二次征询后,‘圆梦电梯’将无偿帮助提供加装方案设计,编制可行性报告,走完66步程序,直至取得区房地局立项批复文件。”卫德明说。  装“节能电梯”  新工艺减免多项费用  上海阿尓法电梯有限公司董事长陆炳芳在电梯行当里做了46年,得知目前全市有70万幢单元楼都有加装电梯需求,他说这是老法师遇到了新问题。  “这100部电梯的安装,要实施新工艺。”上海旗昌建筑工程有限公司副总经理朱彪说,电梯基础采用打桩连接大平钢板或钢砼底板设计,彻底解决深挖基坑,破坏地下管线的难题。同时,井架采用工厂化加工制成半成品,现场吊装安装成品井架,极大减少钢结构焊接井道施工扰民问题。陆炳芳说,依照电梯安装新工艺,在一切手续齐全后,从现场施工到竣工验收,90天可完成。  “这100部‘圆梦电梯’都是自主研发的节能电梯,载客8-13人,载重800kg—1000kg,轮椅可转向,一旦发生故障,控制系统自动报警,直接将信息发送到企业服务平台。”博林特电梯集团股份公司华东地区总经理金兆宇说。  依据方案,每部“圆梦电梯”生产厂家首先优惠3万-4万元电梯费用和安装费用,优惠设计费和监理费2.5万元。然后,根据不同单元结构,每部电梯造价约69万-76万元,扣除财政补贴24万元后,最后业主实际共需承担45万-52万元。  此外,电梯自交付之日起3年,只要不是人为损坏,厂家承担全部零件维修更换,每月两次上门维护保养、检查。  至于电费,按照由低到高每层递增办法计算。初步估算,二楼每月5元,三楼8元,四楼12元,五楼15元,六楼18元,使用半年后楼道居民可以自行酌情调整。  “从征询、审批到安装,流程走下来需要时间。100部电梯,我们有足够的时间一部一部安装好,帮助大家实现‘电梯梦’。”金兆宇说。  记者手记  期待梦想成真  3年前,市人大代表曹兆麟已经为老楼装电梯连续提交了13份代表建议。但人们依然感觉希望渺茫。  2014年元月,转机来了,申城老楼装电梯实现“零的突破”。  有了第一个,就有第二个。此后,老楼装电梯的成功案例陆续见诸媒体。不过,更多有需求的居民很苦恼。  一来,二次征询怎么做?不知道。邻里自治协商,有没有多赢共赢的法子,让大家心往一处想,劲往一处使?期待。  二来,二次征询成功后,政府部门的许可流程,事无巨细的施工流程,能否有行家里手一路代理?渴望。  还有,对经济普遍不算宽裕的老小区,电梯施工企业可否多承担一点力所能及的社会责任?  最后,化解种种苦恼,能否有人出来“牵个头”?  其实,在自家试点成功后,热心市民卫德明一直就在考虑这些事。  “圆梦电梯”亮相了。这来自民间的依法创新,能否为老楼装电梯再添一把劲,能否促成一次“新转机”?&  今天,热心市民和热心企业,要试一试。&  姚丽萍
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