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“银税互动”惠及万家微企
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（原标题：“银税互动”惠及万家微企）
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佛山“税融通”项目实现银行机构全覆盖。
“银税互动项目太给力了！原来我们小微企业融资很困难，贷款都需要抵押。现在光凭纳税信用就能换得信用贷款，而且贷款办理快、手续简单、利息还很优惠，解了我们的燃眉之急。今后我们一定会继续坚持依法诚信纳税，倍加珍惜纳税信用。”汕头市保源节能建材与装备科技有限公司负责人骆先生由衷地感慨。原来，汕头税务部门在开展纳税辅导时，了解到该企业因资金流动性不足影响了生产经营进度，主动向其宣传“银税互动”项目相关政策。企业通过银行“税易贷”仅用了5天时间就获得100万元贷款，用这笔贷款购买了原材料，及时投入生产，并实现当季销售额增长82%。这样的例子，从广东国税局、广东地税局2011年创新开展“银税互动”项目以来，已是屡见不鲜，像保源节能这样通过“银税互动”项目受益的中小微企业，在全省各地已达到近万家。今年，广东国地税更以深化税收征管体制改革为契机，以持续提升纳税人获得感为主线，深化纳税信用评价结果增值运用，大力推动“银税互动”项目改革创新，促进中小微企业发展，为广东经济贡献积极力量。稳步改革
突显银税互动成效2011年，广东国税局、广东地税局于全国率先在地市试点与中国银行等金融机构合作，向诚信企业提供融资产品和金融服务，并得到了税务总局的认可作为经验推广。五年来，广东国地税持续稳步推动“银税互动”服务项目，到2016年已发展至与29家省级银行机构签署协议，全面覆盖全省范围推出“税融通”“税银通”等多款实惠高效的金融产品。今年1-10月，全省“银税互动”累计发放贷款共238.35亿元，受惠企业达9874户；其中面对小微企业共发放贷款144亿元，占总发放贷款金额的比例超过60%。为进一步缓解中小微企业融资难、担保难、贷款难问题，促进中小微企业健康持续发展，广东国税局、广东地税局持续稳步深化银税合作层次，通过和银监部门合作，找准税收业务与“银税互动”结合点，联合研究推出更具针对性的金融产品。清远市国地税联合东莞银行推出“出口退税账户质押贷款”业务，企业可贷款额度最高可达退税额度的90%；韶关市国地税把“银税互动”与农产品加工业企业发展结合起来，推出针对农业企业的“双免”贷款政策，由当地银行提供“纳税信用+农业”等更具有针对性的金融产品，多角度加强金融机构对农业发展的资金扶持。建立机制
构筑税银合作体系2016年4月，广东国税局、广东地税局把握“银税互动”专项改革试点的契机，在深化“银税合作”的基础上，联合广东保监局全国首推“税保合作”项目，形成优势互补、信息共享、以信换贷、以贷扶微的税保合作机制，构建税务机关与保险机构合作的新模式，促进税、银、保三方互动整合。作为“税保合作”试点单位——佛山市顺德区国地税建立“税务评信、保险评信、银行授信”为特色的“税保银”三方合作机制，率先推出国内首个无政府资金支持、依赖保证保险即可获得贷款额度的“税保银”合作产品——助企贷。银行和保险公司共享纳税信用评价结果，针对诚信企业推出免抵押的授信贷款和保证保险业务。广东毅科新材料有限公司作为顺德区“税保银”三方合作的首批受惠企业之一，这次申贷就尝到了甜头。仅凭借企业A级纳税信用，毅科新材料有限公司先通过“银税互动”合作获得农商银行100万元贷款，后又借助“税保银”合作的东风，在保险公司的保证保险下，获增200万元额度。难怪总经理胡先生喜上眉梢，连连感叹：“真没想到，好的纳税信用能当钱用！”守信激励措施在扶持企业发展壮大中的作用日益明显，“税保银”三方合作以来，已有26家顺德企业在“银税互动”的基础上获增贷款3300万元，贷款金额突破5800万元。为规范数据传输格式和保障数据传输安全，广东国税局、广东地税局与银监局共同制定信息交换办法和运维机制，规定银税合作共同协商小微企业信息查询的内容、方式和实现途径。中山市国地税依托中国人民银行中山分行研发的全市社会征信和金融服务一体化系统，创设“银税互动”网上平台，着力凸显“自助申请、流程简便、反馈及时、风险预警”四大优势，开启网上“银税互动”智慧服务。企业通过注册网上“银税互动”平台，可“淘宝式”筛选和比对27家银行机构提供的“银税互动”信贷产品，进而自主选择向特定或不特定银行发出信贷申请。同时，通过网上“银税互动”平台，企业只需授权银行机构查询相关涉税信息即可，无需再到税务机关办理任何手续。中山市金亮儿童用品有限公司通过网上平台申请“中银税款通宝”贷款，银行在掌握企业纳税情况后，向其提供了授信业务绿色通道、专项规模等优惠，共计发放贷款140万元。金亮儿童用品有限公司的负责人说道，“没想到在网上平台不仅可以自己选择符合条件的贷款项目，连税务局都不用跑了，真的是太方便了！”目前该平台已吸引676个银行网点和8.5万户企业实名注册，实际发放贷款28.2亿元，享受信贷便利的企业超过620家。探索创新
全面助力企业腾飞广东国税局、广东地税局与广东银监局合作，借助银行服务网点多、安全保障优的综合服务优势，探索打造银税服务站。广州、珠海、清远、肇庆等市就借深化国地税合作之机，共同将自助办税终端入驻银行24小时自助服务区，实现24小时自助办税和金融支持为一体的综合服务，银税业务得到了有效对接和信息共享。梅州、湛江等市创新拓宽税银之间的合作方式，携手与当地农商银行等金融机构开展合作“双委托”业务，方便纳税人就近开票，进一步丰富纳税人办税渠道。截至今年10月底，全省“双委托”业务累计共代开发票96972份，开票金额（含税）198453万元，代征国地税税款超过6000万元。此外，广东国税局、广东地税局还积极联合政府部门，争取财政和政策等多方面支持配合，探索引入政府担保机制，利用政府贴息奖励等方式扶持企业贷款，形成政府、银行和企业等多方共赢的良好局面。潮州市国地税联合当地市政府、交通银行等多部门针对中小微企业数量多、贷款难等问题“对症下药”，合作推行“助保贷”服务。即由政府提供风险补偿基金和企业缴纳助保金共同作为增信手段，市财政一次性划拨风险补偿基金，银行机构按风险补偿基金的10倍放大贷款额度，在收取较低利息和费用的基础上，对纳税信用AB级纳税人提供贷款服务。
据了解，广东国税局、广东地税局将继续探索打造与广东省电子税务局深度融合的银税平台，打通税、银、企数据交换障碍，实现数据的直接、快速、实时、安全交换。通过该平台，金融机构可根据企业申请和授权，向广东省电子税务局发送查询申请，税务机关核准后返回查询结果，通过外部接口反馈相关信息。税务机关需要查询企业的银行账户、联系方式等信息时，也可通过广东省电子税务局向银行发送申请，银行系统核准后通过外部接口把查询结果返回给税务机关，从而实现银税之间信息交换的电子化。撰文：王海仁 韩鹏辉
(原标题：“银税互动”惠及万家微企)
本文来源：南方日报
责任编辑："王晓易_NE0011"
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税融通帮助中小微企业解决融资难融资贵的问题
税银互动平台合作开发运营商
十九大报告
融资难、融资贵是中小企业长期以来重点问题，经过国务院常务会议讨论审议，已经把这个问题作为重点问题请有关金融监管部门根据实际情况进一步地梳理，找出解决办法。
全国小微企业金融服务电视电话会议
11月7日，李克强对全国小微企业金融服务电视电话会议作出重要批示强调：
创新机制模式，重抓政策落实，打通金融活水流向小微企业的“最后一公里”。
税总发[2017]56号
日，国家税务总局、银监会联合印发《关于进一步推动“银税互动”工作的通知》，进一步加大“银税互动”助力企业发展力度，充分发挥政务信息共享效应。
税总发[2015]96号
根据国家税务总局 银监会《关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知》（税总发[2015]96号）企数标普积极响应号召，为解决中小微企业融资难、融资贵的问题，打造税融通-银税互动服务平台。
税融通平台介绍
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2、企业授权
① 电子税务局授权
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热线：400-882-9686
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内蒙古国税局全力打造银税互动综合服务平台
　　近年来，内蒙古国税局运用互联网和大数据思维，紧贴纳税人需求，主动作为，以银税互动服务平台为桥梁和纽带，充分发挥税收信用的公信力，积极破解融资信用难题，“税收信用”由“无形资产”变成“有形资产”，实现税、企、银多方共赢，得到地方各级党委政府、社会各界和广大纳税人的高度认可和普遍称赞。
　　一、总体情况
　　内蒙古国税局非常重视“银税互动”活动，先后12次召开党组会、局务会、专题会、联席会部署推进。主动与地税局、银监局、发改委等部门沟通协调，密切配合，达成“合作共赢、信息共享、促进诚信、服务发展”共识。以落实《深化国税、地税征管体制改革方案》为出发点，从建立制度、整合数据、搭建平台、宣传推广、创新产品、优化完善等方面入手，有序推出“税e宝”“税融通”“退税贷”等金融信贷新服务，持续筑牢和拓展“银税互动”活动领域和覆盖面，开启银税合作新模式。以信用资政、辅政，助力大众创业、万众创新和供给侧结构性改革，在服务地方经济社会发展大局中提升站位。截至目前，平台注册用户520户，发放贷款190笔，贷款金额6.22亿元，带动就业2000多人。
　　二、主要做法
　　内蒙古国税局认真落实“互联网+税务”行动计划和“银税互动”活动要求，通过整合税务与金融资源和搭建银税互动服务平台，推动“互联网+税务+金融”创新，为纳税人提供税银一体化便捷融资服务，使“银税互动”活动迅速惠及广大诚信纳税人。
　　（一）提升认识，机制建设到位。内蒙古国税局充分发挥牵头单位作用，在积极提高和统一内外部对“银税互动”活动认识的基础上，第一时间与自治区发改委、地税局、银监局以及兴业银行、包商银行、内蒙古银行等首批12家银行业金融机构签署银税合作协议，奠定坚实的银税合作关系。成立银税合作领导小组、建立联席会议制度，加强合作各方的沟通协调，及时统计、分析、监控、评价银税合作情况，协商解决出现的问题。内蒙古国税局、地税局、银监局联合出台方案，明确合作各方共同建设银税互动服务平台，实现纳税信用和金融信用互认。
　　（二）依法合规，原则确定到位。内蒙古国税局本着“好事办好、实事办实”的态度，明确原则，确保“银税互动”活动“接地气”。本着自愿原则、二是保密原则、三是安全原则、四是免费原则、专业服务原则等五项原则，逐步实现纳税信用良好的纳税人足不出户办理金融服务，在授信范围内实现无抵押、无担保的融资服务。
　　（三）创新技术，平台保障到位。内蒙古国税局以业务需求为导向，严标准、高安全、广覆盖建设银税互动服务平台。一是着眼前瞻应用。平台采用AJAX+spring进行开发，运用Webservice 标准服务和外部系统进行交互,部署在阿里云，充分应用了云服务、云数据、云计算等互联网技术发展最新成果，实现高效、稳定的计算和数据处理。二是强化数据整合。按照税收信用评价标准要求，并与银行业金融机构进行沟通，有效满足相关业务开展需求。三是多措确保安全。税、银、企三方连接传输采用国际标准SSL信息加密传输协议，对关键敏感数据使用RSA、AES等算法进行加密，数据不落地、不备份。银行端采用CA认证的ukey登录系统和进行身份验证。四是系统无缝对接。银税互动服务平台与自治区社会信用信息系统平滑衔接，同步“打包”整合法院、质监、工商等11家部门的信息资源，“唤醒”政府大数据资源，开启“互联网+”下政银企多方“征信互认、信用互动”的全新格局。五是功能完善便捷。平台集在线申请、在线审批、在线授信、在线查询等多项功能于一体。纳税人足不出户即可迅速完成贷款申请，银行人员可以在线受理审批，根据税收信用及时授信，并向税务机关反馈信贷融资信息。通过平台，“融资长”“融资难”“融资贵”等问题迎刃而解，“依法诚信纳税”成为纳税人最亮丽的“名片”。
　　（四）正面引导，宣传推广到位。内蒙古国税局坚持“正面、积极、有序”原则开展系列宣传推广活动，不断扩大银税互动服务平台的影响力、知晓度和“银税互动”活动受惠群体。一是营造浓厚氛围。去年11月9日，内蒙古银税互动服务平台正式上线运行，政府副主席云光中出席平台上线暨银税合作签约仪式，中央电视台新闻联播予以报道。我们通过报刊杂志、广播电视、内外网站、微博微信、办税厅等渠道以及制发宣传折页、海报、易拉宝、宣传片、动漫，推出微信公众号、手机APP应用等手段和组织开展“诚信纳税进万家、银税互动促发展”主题宣讲等，多维度传导和全景式展现“银税互动”活动重要意义、主要内容、办理流程、激励措施。二是提升应用领域。今年2月27日，内蒙古政府下发《关于财税金融协同支持实体经济发展增强企业流动性的意见》，明确在“银税互动”活动中引入政策性融资担保机构提供低费率担保增信服务，经办金融机构及时向已核定公示担保额度并提出申请的企业发放贷款，并给予利率优惠，原则上5个工作日内办理完毕。7月4日，与自治区发改委共同签署了“银税互动”合作框架协议，建立双方信用信息共享合作关系。三是深化拓展合作。发挥银监部门作用，将银税合作范围扩大至村镇银行，助力农村牧区经济发展。与多家银行合作推出“出口退税贷”金融服务，扶持外贸经济发展。在部分银行网点设置自助办税终端和自助发票代开机，试点委托银行代开发票、代征税款，构建税银一体化综合服务体系。
　　（五）改革完善，持续深化到位。内蒙古国税局将“银税互动”活动列为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》重点事项，并与“两学一做”学习教育相结合，经过多方调研和征求意见，联合地税局、银监局于今年5月12日制定下发《关于进一步推进“银税互动”活动的实施意见》，鼓励有条件的地方将“银税互动”纳入地方财税金融合作共同体，引入风险补偿机制、融资担保机制和金融保险机制，分担融资风险，充分发挥财政资金杠杆效应，撬动“银税互动”信贷规模，把“银税互动”活动进一步落到实处、提升层次、扩大范围。
　　三、工作成效
　　“银税互动”活动开展和服务平台上线以来，内蒙古国税局积极回应社会期盼，主动凝聚税收、金融合力，最大限度发挥乘数效应和聚合效应，扶持纳税人转型升级，有效提高了全社会依法诚信纳税意识，有力促进了内蒙古经济社会发展。
　　（一）促进地方经济健康发展。银税互动服务平台实现信息共享，使公共信息资源充分应用到稳增长、调结构、促改革、惠民生、增动能中，更好发挥了税收政策、金融政策综合效应，最终将惠及我区广大诚信纳税人，带来规模巨大的贷款授信和优惠融资，助力全区广大中小纳税人不断发展壮大。
　　（二）降低金融机构贷款风险。银行业金融机构通过银税互动服务平台更加准确掌握纳税人真实的生产经营和税收信用状况及其变化，有效化解长期以来中小纳税人贷款风险，获得更多的优质客户资源，使得“互联网+税务+金融”的高效、便捷、低成本特性得到充分体现，为创新网络金融服务提供了新方案。
　　（三）拓宽诚信税户融资渠道。广大中小纳税人可凭借自身税收信用，通过银税互动平台申请到无抵押贷款，既节约了贷款时间，又有效解决了贷款难问题，还降低了融资成本。可以引导纳税人更加重视和累积自身良好纳税信用记录，依法履行纳税义务，在全社会强化守信激励和失信惩戒的信用价值导向。
　　（四）有效提升税务部门站位。银税互动服务平台的上线运行为充分发挥税收职能作用提供了新契机、新领域。在进一步涵养税源、扩大税基、增加税收，促进纳税服务创新升级，构建和谐征纳关系的同时，大力助推经济发展和社会就业创业，取得税收效益和社会效益的“双丰收”。
　　（五）创新政府合作服务模式。借助银税互动服务平台，国税、地税、银监和发改委等部门通力合作，充分发挥了各自比较优势和资源协同的巨大力量，实现部门间信息联通共享和安全传输，增强了服务的主动性、预见性和实效性，创新了政府部门合作服务模式，为地方经济社会发展注入新活力。