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蒙城县中医院采购医用设备项目
蒙城县中医院采购医用设备项目& & & & & & & & & & & &
招 标 文 件
招标编号：MCZBC[2017&&23]
招 标 人：蒙城县中医院
编制时间：二○一七年十月
第一章 &招标公告&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&3
第二章 &投标人须知前附表&&&&&&&&&&&&&&&&&5
第三章 &采购需求&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&8
第四章 &评标办法&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&10
第五章 &投标人须知&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&15
第六章 &采购合同&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&25
第七章 &投标文件格式&&&&&&&&&&&&&&&&&&&27
第一章 &招标公告
项目编号：MCZBC[2017&&23] &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日期：日
&&&&&蒙城县中医院采购医用设备项目进行公开招标，现将有关事宜公告如下：
一、招标项目名称及内容：
1、招标人：蒙城县中医院；
2、项目名称：蒙城县中医院采购医用设备项目；
3、标段划分：本项目共3包
&&&1包为移动式床单元消毒机4台，控制价3.2万元
& &2包为空气波压力循环治疗仪1台，控制价2.6万元
& &3包为微波治疗仪1台，控制价1万元
4、招标内容：详见招标文件；
5、招标方式：公开招标；
6、招标范围：1包为移动式床单元消毒机4台，&2包为空气波压力循环治疗仪1台，
3包为微波治疗仪1台
7、资金来源：自有资金。
二、投标人资格要求：
1、投标人须拥有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一）；
2、投标人如为制造商，则应具有医疗器械生产许可证（有效期内）；投标人如为代理商，则应具有医疗器械经营许可证（有效期内）；
3、投标人所投产品应当拥有医疗器械注册证（有效期内）；
4、如为代理商投标，应提供所投产品制造商或地区总代理商针对本项目的授权书，如投标人为地区总代理商，应出具制造商的地区总代授权书；
5、投标人须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。
注：本项目采用资格后审，不接受联合体投标，同一品牌同一型号只接受1家代理商参与投标。
三、招标文件获取时间、地点和方式：
投标人可于日起-2017年12月 5 日，请潜在投标人登陆蒙城县中医院网站（http://www.mcxzyy.com）办理报名事宜，咨询电话：.
四、开标日期和地点：
&&&&1、开标日期：2017年12月 6日下午3时30分
&&&&2、开标地点：蒙城县中医院四楼会议室
五、联系方式：&&&&&&&
&&&&招标人: 蒙城县中医院 &&&&&
&&&&联系人：郭 主 任 &&&&&&&&&&&
&&&&电&话： & & & & &&
&&&&&&&&&&&&&第二章 &投标人须知前附表
说明与要求
蒙城县中医院采购医用设备项目
蒙城县中医院
1包为移动式床单元消毒机4台，&2包为空气波压力循环治疗仪1台，
3包为微波治疗仪1台
本项目共3个包
投标人资格要求
详见招标公告
投标人信誉要求
投标单位必须有良好的社会信誉
资格审查方式
□资格预审 &资格后审
是否接受联合体投标
□接受 &&&&不接受
投标预备会
&不召开 &□召开
主体部分、关键工作不允许分包。
详见招标文件
投标有效期
60日历天（从投标截止之日算起）
投标保证金
是否允许递交备选
&不允许 &&&&&&&&&&&□允许
投标文件份数
&1 份正本，&4 份副本。
签字或盖章要求
1、投标文件外封包的封口处须密封并加盖投标人公章；
2、投标文件每一页均须加盖投标人公章（部分材料要求加盖制造商公章红章，详见招标文件第三章采购需求）；
3、投标文件格式中需要委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交授权委托书。投标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本文件要求。
投标文件密封袋标识
封套上应写明：
1、&投标项目名称：蒙城县中医院采购医用设备项目&&包；
2、项目编号： &&&&&包号：
3、投标人名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&；
4、2017年 &月 &&日上午时00分前不得开启。
投标截止时间及开标时间
2017年 &月 &日上午9时00分。
投标文件递交及开标地点
投标文件递交地点：蒙城县中医院四楼会议室
开标地点：同投标文件递交地点。
评标方法及标准
综合评分法
评标委员会的组建
评标委员会构成:依法组建
是否授权评标委员会确定中标人
&是 &&&&&□否
履约保证金
本项目不采用
供货安装时间、地点
时间：合同签订后45天或者30个工作日
地点：蒙城县中医院
验收合格后支付90%，质保期满支付10%&合同余款。
质保期（设备整体）
不少于3年（自验收合格之日起算）。
1、投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容（包括说明、格式、条款和技术要求）。由于对招标文件的理解发生误差，以及没有按招标文件要求提供全部资料或递交没有实质性响应招标文件的投标文件，而造成投标失误，将由投标人承担其风险。
2、投标人在获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的采购清单、参数等各项条款，如有疑问应在招标文件规定时间前向招标人提出，如到期未提出的，将被视为认可招标文件的所有内容，招标人或招标代理机构将不再接受投标人针对招标文件条款提出的任何疑问。
1、投标人如对本项目答疑、开标、评标等时间安排存在异议，请在招标文件规定时间前提出，否则视同投标人默认本招标文件规定的所有时间安排，并视同投标人已与招标人达成认可所有时间安排的协议。事后招标人将不再接受任何对招标时间安排的质疑和投诉。
第三章 &&采购需求：见附件
第四章 &评标办法
评标办法前附表（一）
初步评审表
营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）
查验有效证件副本复印件或影印件
医疗器械经营许可证
查验有效证件副本复印件或影印件
医疗器械注册证
查验有效证件副本复印件或影印件，加盖制造商红章（进口品牌未在国内成立分支机构的，须加盖中国总代理红章）
制造商或地区总代理商针对本项目的授权书
查验授权书原件
符合《政府采购法》第二十二条规定的承诺书
格式须符合招标文件要求
投标人名称
与有效的营业执照一致
投标文件签字盖章
符合投标人须知前附表要求
投标文件的正本、副本数量
符合投标人须知前附表要求
只能有一个有效报价，且不得高于或等于最高投标限价
供货期、质保期
符合投标人须知前附表要求
投标保证金
所投产品种类、数量
须实质性响应招标文件需求，不得有缺漏项
招标文件规定的其他实质性要求
1、以上内容由评标委员会按照评审标准逐项进行评审，判断响应情况，实质性响应的应评为通过，否则应评为不通过；有任何一项未通过的，投标文件将被否决。
2、以上审查材料如因年检或升级等客观原因导致无法在评标时提交的，投标人可以出具公证件或相关行政主管部门出具的书面证明材料，公证件或证明材料必须注明证书主要内容。
3、投标人所有资料均须在投标截止时间前提交，逾期不予接收。
评标办法前附表（二）
技术评分表（满分53分）
分 &&&&&&项
技术参数响应性
1、评标委员会成员根据投标人所提供的设备技术参数进行评审，技术参数全部响应的得15分。在全部响应基础上，如有一项参数正偏离的，加1分，满分20分。
2、参数有1项负偏离的，在10分的基础上扣3分，扣完为止。
注：技术参数应附制造商公开发布的印刷资料或技术白皮书或产品检验报告证明。如投标人自己填写的参数响应性与提供的佐证材料参数不一致（例如：自填响应或正偏离，技术白皮书或产品检验报告参数显示负偏离或响应），误导评委评标的，评标委员会应认定其为弄虚作假谋取中标直接取消其投标及中标资格。招标人有权没收其投标保证金。
日至开标之日，投标同类产品二级医院及以上单项合同5份得10分，每增加1份合同加1分，最高得15分。每少1分扣2分扣完为止。（合同业绩信息须能体现评审要素，以合同签订时间为准。
1对各投标人的售后服务方案进行横向评比，主要对投标人在本地化情况、售后服务应答时间、处理时间、及应急解决方案等售后服务计划进行综合比较和评价。按三个等级评分，满分10分：优5分，良3分，一般1分。
2质保期3年得6分，每增加1年全保加2分，最高得10分。
对投标人具有实际经济意义的优惠条件（评标委员会根据投标文件酌情打分）进行评审，横向比较，优得3分，良得1分，一般得0分。
合 &&&&&&&计
评标办法前附表（三）
投标报价评分表（满分35分）
评审计算公式
进入复审的平均投标报价为评标基准价，等于基准价格分为20分。其他投标人价格每高于基准价一个百分点扣0.5分，扣完为止，每低于基准价一个加0.5分，最高的47分。
一、评标办法
1、评标方法：综合评分法。
2、评标原则：评委会按照&客观公正，实事求是&的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。
3、评标程序：评标委员会按照初步评审、技术评分、投标报价评分的程序进行评标，通过初步评审的投标人，方能进入技术评分和投标报价评分环节。
3.1 初步评审：初步评审包括资格评审和符合性评审；
3.1.1 资格评审标准：详见初步评审表；
3.1.2 符合性评审标准：详见初步评审表；
3.2 技术评分
3.2.1 技术评分标准：详见技术评分表；
3.3 投标报价评分
3.3.1 投标报价评分标准：详见投标报价评分表；
4、投标人综合得分：按下列公式确定。
投标人综合得分=技术得分+投标报价得分。其中技术得分为各评标委员会成员对每家投标人的技术所评分值的算术平均值。评分结果保留到小数点后两位，第三位四舍五入。
5、中标候选人推荐：评标委员会依据投标人综合得分由高到低的顺序，向招标人推荐前2名为中标候选人。如果出现得分相同者，则由技术得分较高的投标人排名靠前，如技术得分仍相同，则报价较低的排名靠前，如报价仍相同，则由评标委员会通过随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。
6、计算错误的修正
6.1若报价金额的大写与小写之间有出入，则以大写金额为准。若投标人投标文件中报价与开标一览表之间有出入，以开标一览表为准。
6.2 如果投标报价中单价与数量的乘积与总价有出入，则以单价为准，修正总价。
6.3 若投标人拒绝上述修正，其投标将被否决。
6.4按照上述规定进行修正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认后即为该投标人的最终投标报价，该报价作为投标报价评分的依据。
二、评标委员会
7、评标委员会组成：由医院招标领导小组人员及相关人员组成。
8、评委会的评标
8.1评标专家应对投标人的投标文件进行独立评审。评标专家对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则进行票决，确定该项指标是否通过。符合评审指标通过标准的，为有效投标。
8.2 在评审过程中，评委会发现投标人的报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评委会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标无效。
8.3 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。
8.4 评标后，评委会应写出评标报告并签字。评标报告是评委会全体专家的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员（如有）均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。
三、纪律要求
9、评标纪律：评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。
10、保密要求：在评标过程中，评委及评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。
11、解释权：本评标办法的解释权属于招标人。
12、废标处理（指本项目全部作废，重新招标）
12.1在招标采购中，出现下列情形之一的，招标人有权宣布本项目废标：
12.1.1递交投标文件的投标人不足3家或实质性响应的投标人不足2家的；
12.1.2投标人的报价均超过控制价，招标人不能支付的；
12.1.3出现影响招标公正的违法、违规行为的；
12.1.4因重大变故，招标任务取消的。
废标后，招标代理机构会把废标理由通知所有投标人，并组织重新（二次）招标。
13、转为其他方式继续进行的情形（须报监督部门同意的情况下）
13.1 因12.1.1款原因而导致废标的，在本项目（标段）投标人签字认可的情况下，可以视情况现场将招标方式转变为竞争性谈判或单一来源采购，但投标人有下列情形之一的，不得参加谈判：
13.1.1投递招标文件后放弃参加投标的；
13.1.2未经招标人允许，离开开标现场通知不上的；
13.1.3不符合招标文件列明的投标人资格条件的；
13.1.4有影响招标公正的违法、违规行为造成废标的；
13.1.5其他不符合法律法规规定的情况。
第五章 投标人须知
一、总 &&&则
1.适用范围
1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物项目采购。
2.有关定义
2.1招投标监督管理部门：系指蒙城县招标领导小组。
2.2招标人：系指本次采购项目的业主方。
2.3委托人：系指本次采购项目的委托方。
2.4投标人：系指报名参加本次投标，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。
2.5货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。
2.7近X年内：系指从招标公告发出之日起向前追溯X年。
2.8业绩：系指符合本招标文件规定的合同。
3.投标费用
3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
合格的投标人
&&&&4.1合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。
&&&&4.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标：
&&&&4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；
&&&&4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；
&&&&4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
&&&&4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。
5.勘察现场
5.1投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式见投标人须知前附表。
5.2勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.知识产权
6.1投标人须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。
6.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供相应开技术文档。
7.纪律与保密
7.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。
7.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
7.3在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。
7.4在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、招标人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
7.5由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，否则不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。
8.联合体投标
8.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。
8.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合招标文件规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。
8.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
8.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。
&&&&9.投标品牌
9.1招标文件中提供的参考品牌，是招标人为了方便向投标人更准确、更清楚说明拟采购货物的档次和标准，并无限制性。投标人在投标中若选用替代品牌，应优于或等于参考品牌。
9.2为了鼓励竞争，评委会在必要时将对投标人拟投品牌进行品牌评审。
10.合同标的转让
10.1合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
10.2合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，招标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。
10.3中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
11.招标信息的发布
11.1与本次采购活动相关的信息，将按照投标人须知前附表规定的时间和方式发布。
二、招标文件
12.招标文件构成
12.1招标文件包括以下部分：
12.1.1第一章：投标邀请书；
12.1.2第二章：投标人须知前附表；
12.1.3第三章：采购需求；
12.1.4第四章：评标办法；
12.1.5第五章：投标人须知；
12.1.6第六章：采购合同；
12.1.7第七章：投标文件格式；
12.1.8招标人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。
12.2&投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
12.3 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
12.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标人须知前附表规定的时间内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。
13.招标文件的澄清与修改
13.1任何要求澄清招标文件的投标人，均应于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等，下同)向招标代理机构提出。
13.2招标人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将按照投标人须知前附表规定方式及时发布，该内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。投标人应主动查询。招标人不承担投标人未及时关注相关信息的责任。
13.3在投标截止时间前，招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在招标公告发布媒体上发布变更公告。在上述情况下，招标代理机构和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
13.4特殊情况下，招标代理机构发布澄清、更正或更改公告后，投标人无异议的，可不改变投标截止时间和开标时间。
三、投标文件的编制
14.投标文件构成与格式
14.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。
14.2除非注明&投标人可自行制作格式&，投标文件应使用招标文件提供的格式。
14.3除专用术语外，投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
14.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。
14.5除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。
14.6投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。
14.7电报、电话、传真形式的投标概不接受。
14.8招标代理机构一律不予退还投标人的投标文件。
15.1投标人的报价均应包含该医疗设备自产本体及全套辅机、控制系统、阀门仪表管道等，安装费，运费，自产材料费，医疗设备调试运行，人员培训等完成本项目的全部费用。每一项报价均为全费用报价，为签订合同的依据。
15.2投标人应在投标文件中注明拟提供货物的全费用单价明细和全费用总价。
15.3除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。
15.4招标人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。
15.5除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
16.投标内容填写及说明
16.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。
16.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。
16.3投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：
16.3.1货物主要性能（内容）的详细描述；
16.3.2保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单，该清单内所有备品、备件及专用工具价格须包含在投标总价中。
16.4投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处须修改，应在修改处加盖投标人公章。
16.5投标人应对投标文件中所有材料的真实性负责，如发现提供虚假材料，则招标人或招投标监督管理部门应按照法律法规的标准从重处罚。
17.投标保证金：不收取投标保证金。
18.投标有效期
18.1为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。
18.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
18.3投标有效期从投标截止日起计算。
18.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
19.投标文件份数和签署
19.1&投标人宜按照投标人须知前附表的要求准备投标文件，并在封面上注明&正本&和&副本&字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。
19.2&投标文件的正本和所有的副本可采用正本的复印件。依招标文件要求加盖投标人公章。
四、投标文件的递交
20.投标文件的密封和标记
20.1投标人可以将投标文件正本和所有副本用单独的信封分开密封,也可以将投标文件正本和副本全部密封在一个信封中，标书上应分别注明&正本&、&副本&；
20.2如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。
21.投标文件的递交
21.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。
21.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件或者在开标前未支付招标文件费用的投标人，招标代理机构将拒绝接收其投标文件。
22.投标文件的修改和撤回
22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标代理机构。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明&修改&或&撤回&字样。
五、开标与评标
23.1招标人将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应招标文件规定的证件参加并签到。
2开标前，招标代理机构将会同招标人、投标人代表等进行投标文件密封完整性查验，并宣布查验结果。
23.3招标人进行唱标、记录等工作。
23.4招标人在唱标时，将当众宣读入围投标人名称、投标价格以及认为合适的其它详细内容。只有在唱出的优惠，评标时才予以考虑。
23.5在评审结束前，未得到招标代理机构允许，投标人授权代表不得离开开标现场。
24.投标文件的澄清、说明或补正
24.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
24.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
24.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以算术修正后的价格为准。调整或修正后的价格与投标报价相比，以价格低的为准。
25.评标（本项目评标以第四章评标办法规定内容为准）
25.1&开标后，评委会将首先审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为无效标：
（1）没有出具法定代表人证明或法人授权委托书；
（2）未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标人公章；
（3）未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；
（4）存在欺诈行为；
（5）同一项目投标超过一个以上最终报价的；
（6）其他被评委会认定无效的情况。
25.2&在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是与招标文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
25.3&如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
25.4&评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。
25.5招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足招标人的需要。
25.6 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
25.7 评委会将按照规定,仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
25.8 评委会在评标时对货物应付的营业税和其它类似的税费不予考虑。
六、定标与签订合同
27.1评委会将按照综合评分法排出2名中标候选人。
27.2如招标人认为有必要，首先对第一中标候选人就投标文件所提供的内容进行相关审查，该审查活动视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。
27.3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人。
27.4 最低报价并不是被授予合同的保证。
27.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交招投标监督管理部门依法处理：
27.5.1提供虚假材料谋取中标的；
27.5.2与招标人、其他供应商或者招标代理机构工作人员恶意串通的；
27.5.3向招标人、评审专家、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
27.5.4有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的；
27.5.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。
27.6招标人根据评标委员会推荐的中标候选人情况及时发布中标结果公告。
28.中标通知书
28.1招标人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。
28.2招标人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
29.中标服务费：由中标单位支付
29.1服务费标准：按照投标人须知前附表的规定执行。
29.2如果中标人未按照上条规定交纳中标服务费，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可选择下一个中标候选人递补，或重新招标。
30.履约保证金（本项目不采用）
30.1领取中标通知书前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额及收受人见投标人须知前附表规定。
30.2如果中标人未按规定交纳履约保证金，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可选择下一个中标候选人递补，或重新招标。
30.3履约保证金应在中标人完成供货、安装及调试并经验收合格后的5个工作日内，由招标人退还（不计息）。
31.签订合同
31.1中标人应在中标通知书发出之日起十日内（具体时间、地点见中标通知书）与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
31.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题招标代理机构概不负责，合同风险由双方自行承担。
31.3招标人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。如遇特殊情况，采购方与中标人充分协商后，对中标目录中的个别产品可以作适当调整，但价格不变。不影响中标目录中的其他产品按分项报价表中的单价继续执行。
32.质疑、投诉
32.1投标人认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在收到评标结果通知后的7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据，并提供有关证明资料。有以下情形之一的，视为无效质疑：
32.1.1未按规定时间或规定手续提交质疑的；
32.1.2质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的；
32.1.3其他不符合质疑程序和有关规定的。
被判定无效质疑的，招标人将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。
32.2招标人将在受到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。
32.3投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招投标监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
32.3.1一年内三次以上投诉均查无实据的；
32.3.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
32.3.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
33.未尽事宜
33.1按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律法规的规定执行。
&&&&&34．1本招标文件的最终解释权在招标人。
第六章&采购合同
&&&&甲乙双方可以根据实际情况自行选择合同格式，合同包含但不限于以下内容：
&&&&1、产品的名称、品牌、型号、参数、数量和价格；
2、交货方法、到货地点和交货期限：
2.1交货方法：乙方送货上门（免费）；
2.2到货地点：蒙城县中医院； &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2.3产品的供货安装期限：合同签订后60日内； &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3、合同总价款（大小写）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4、付款方式：设备完成供货安装并验收合格后，支付货款的90%，质保期满后支付10%尾款。
5、乙方所提供的货物应是全新、未使用过的，是完全符合质量标准的正品；相关的安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员,按照国际或国家现行安装验收规范来实施的；乙方所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。
6、验收：验收以产品原始样本技术资料及标书技术文件为依据。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。甲方可以给予一定经济处罚，情节恶劣的，甲方可以将乙方的不良行为公布上网公示。并可以视情决定是否解除合同关系。甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得甲方同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝其通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。
7、售后服务：乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则甲方在进行事实调查的基础上，视情节轻重从乙方的货款中扣除部分或全部补偿甲方。
7.1乙方对其所提供的货物免费保修&&&&年，保修范围为&整机及设备所包含的所有零配件 。保修期从货物验收合格之日开始。乙方应在接到报修通知后1天内上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。重大问题或其它无法迅速解决的问题应在一周内解决或提出明确解决方案，否则卖方应赔偿相应损失。如果7天内问题不能解决，质保期将相应延长，并提供备用机。
8、违约责任
8.1.1甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款&&&&%的违约金。但乙方提供的货物不符合招标文件要求的除外。
8.1.2 甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。但乙方提供的货物不符合招标文件要求的除外。
8.2.1 乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的& &%的违约金。
8.2.2 乙方所交产品不符合合同规定的，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。
8.2.3乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。为进口件的，应出具报关手续和原产地、原产工厂证明、报关手续和商检证明等。
8.2.4如果乙方没有按照规定的时间交货、完成设备安装和提供服务，甲方将对其课以罚款，罚款应从货款中扣除，罚款应按每天&&&&元计收。但罚款的最高限额为 &&&元。迟交货物超过7天甲方有权终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。
8.2.5乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任，并应保证甲方在中华人民共和国内使用该货物时不侵犯第三人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的一切法律责任及费用。
9、纠纷处理
&&&&本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请采购管理机关调解，调解不成，按以下第（2）项方式处理：（1）根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向亳州市仲裁委员会申请仲裁。（2）向合同签订地有管辖权的人民法院起诉。
10、合同附件
是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）招标公告；（2）招标文件；（3）乙方提供的投标文件；（4）服务承诺；（5）甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。& & & & &
第七章 投标文件格式
蒙城县中医院采购医用设备项目&&包
&&&&&&&&&&&&&&&&&投标人：&&&&&&&&&&&&&&&&&
____年____月____日
1、开标一览表；
2、投标函；
3、承诺书；
4、授权委托书；
5、技术规格响应表；
6、投标分项报价表；
7、产品技术说明一览表；
8、资格审查等技术文件；
9、制造商公开发布的印刷资料或技术白皮书或产品检验报告；
10、售后服务方案；
11、易损备件分项报价表；
12、投标人认为需要说明的其他内容。
一、开标一览表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&项目编号：
数量（个）
全费用单价
供货安装期
□响应招标文件 &&&□不响应
质保期（整体）
□响应招标文件 &&&□不响应
投标单位： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&法定代表人（或委托代理人）签字：&&&
&二、投标函
致：蒙城县中医院
&&&&1、根据贵单位发布的招标公告和&&&&&&&&号招标文件，我们决定参加你们组织的&&&&&&&&&&&&&&&&&&&的招标活动。
2、我方愿意按照采购清单及招标文件规定的各项要求，向招标人提供所需的货物与服务，投标总报价为人民币（大写）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（元）。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效，接招标人通知后&&&日内按照招标文件的要求完成项目的交货、安装调试并交付招标人验收；提交履约保证金，并按招标文件约定支付招标代理服务费。
4、投标有效期为自投标截止时间起60日历天；投标保证金金额为&&&&（大写）万元人民币。我方承诺遵守招标文件中关于投标保证金的规定。
5、我方为本项目提交的投标文件其中正本1份、副本4份。
6、我方愿意提供招标人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
7、我方完全理解你们不一定将合同授予最低报价的投标人。同时理解并接受招标人关于&如果所有投标报价均高于招标人认为的市场正常价格或技术上均满足不了招标人的要求或性价比方面脱离市场正常水平，招标人均有权否决所有投标&的条款。
8、我公司就本次招标的设备（整体）的质量保证期为：&&&&&年（每年按12个月，质量保证期自安装验收合格交付使用之日起算）
9、我公司理解并尊重招标人拥有在签订合同前要求进行进一步商务谈判、并要求我公司给予优惠的权利，我公司将积极给予配合。
投标人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（盖单位公章）
法定代表人授权委托人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&（签字）
法定代表人联系电话： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
日 &期：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
通讯地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
邮政编码：&&&&&&&&电话：&&&&&&&&&&&传真：&&&&&&&
投标人开户行： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
账 &&&&&&&号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
三、承 诺 书&
蒙城县中医院：
我公司郑重承诺以下事项：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
投标人 &&&&&&&&&&&&&&（盖单位公章）
年 &&月 &日
四、授权委托书
&__________________：
&我以____&_（公司名称）法定代表人的身份授权________（姓名）、身份证号___________________，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署招标编号________的投标文件及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。
授权委托人签字：
投标单位（盖单位公章）： &&&&&&&&&&&&&&
法定代表人（签字或盖章）： &&&&&&&&&&&&
电话： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年 &&&&月 &&&&日
附委托代理人身份证复印件
五、技术规格偏离（响应）表
（投标人可根据本项目实际需要作适当改动）
按招标文件规定填写
按投标人所投内容填写
技术规格参数
品牌、产地
规格技术规格参数
投标单位：（盖章） &&&&&&&&&&&&&&法定代表人（或委托代理人）签字：
注：1、上表中的产品品名、品牌、型号、技术规格参数须以中文的形式来详细描述；
2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则需在上表偏离说明中注明。投标人应据实填写响应性，不得通篇完全复制粘贴招标文件技术参数。
&六、投标分项报价表
（投标人可根据本项目实际需要作适当改动）
技术服务费等其他费用
投标单位：（盖章） &&&&&&&&&&&&&&法定代表人（或委托代理人）签字：
&七、产品技术说明一览表
（投标人可根据本项目实际需要作适当改动）
&&&&&&&&&&&&&&&&
详细性能说明
投标人：&&&&&&（公章） &&&&&&&&&&&&&&&&
投标人代表签字：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
日期：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&八、资格审查等技术文件
（1）营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）；
（2）医疗器械生产或经营许可证副本、所投产品医疗器械注册证；
（3）所投产品制造商或地区总代理商针对本项目的授权书（原件）；
（4）技术打分所涉及到的相关证明文件。
注：投标人应确保上述文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由投标人自行承担。招标人保留要求核对原件的权利。
&九、制造商公开发布的印刷资料或技术白皮书或产品检验报告
&十、售后服务方案
（格式由投标人自定，但内容应包含对采购人的售后服务要求作出应答的内容）
&十一、易损备件等分项报价表
（表格样式由投标人自定）
十二、投标人认为需要说明的其他内容（格式自定）