京津冀旅游一体化协同发展任重道远
　　京津冀三地旅游资源丰富，山水相连，市场互补，潜力巨大，有着紧密合作、协同发展的内在需求。近年来，在旺盛的旅游消费带动下，京津冀地区以“旅游+”为符号的新业态不断涌现，旅游产业升级与创新发展不断加快。如何共同推进供给侧结构性改革，促进供给需求有效对接，推动旅游新业态加快发展，为京津冀旅游协同发展开拓更大空间，这是目前三地旅游部门关心的问题。
　　产品供给与旅游需求之间不匹配
　　天津市旅游局副局长何智能认为，京津冀高铁金三角已经形成，交通的便利为三地连接、旅游协同发展提供了很好的条件，高铁和自驾越来越受到游客的认同和喜爱，周末游和亲子游的增速明显。当前，更要发挥市场资源的配置作用，打造京津冀旅游的统一品牌。“京津冀三地面区对国内外的市场，尤其是国外市场，就应该是一个整体品牌，应该有一个相对突出的区域性的品牌，让国际游客对此有期待。”
　　何智能认为，三地旅游部门应研究新业态和新产品，科学供给，满足游客多样化的需求。比如完善旅游基础设施，像自驾车的路牌等，为三地自驾游做有效导引，在北京境内就能看到天津和河北的自驾游和景区的指示牌。对于游客关心的旅游投诉问题，也应该及早建立三地旅游投诉的集中处理机制等。
　　京津冀三地旅游资源丰富，但在产品上具有一定的同质化特点，如何让旅游产品更加多样化，突出不同地域的特色，北京市旅游委委员邹伟南认为，现在大家面临的问题不是缺少供给，而且有效供给不足，产品结构、产品内容与旅游需求之间存在不匹配。对此，三地的旅游企业也应该行动起来，强强联合。
　　北京应加强“散”的动力
　　统计数据显示，京津冀三地旅游发展失衡的问题也不容忽视。北京交通大学教授、博士生导师张辉表示，北京对津冀地区的辐射作用不足，工作重点聚焦于“集”，引导游客“散”向津冀的动力不足，周边地区旅游发展迟缓;天津发展潜力未得到充分释放，未发挥显著的次中心集散功能;河北基础设施建设有待完善，旅游资源开发程度不高，缺少旅游精品，对国际游客吸引效果不明显。京津冀三地独立发展，未形成错位发展。
　　互动互补打造世界级目的地
　　如何找到合适定位，三地资源形成互补?北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟认为，北京面对全国全球市场，传统产品过强，城市旅游体验产品不足，满足区域日常休闲旅游的产品明显不足。天津和河北处于北京旅游的阴影之下，缺少能面向区域外的旅游供给。在旅游业转型升级背景下，天津、河北旅游需要打造全国性的旅游产品，与北京形成互动互补。目前，三地旅游产品建设各自为战的情况比较突出，没有形成很好的协调，特别是三地在共同打造旅游产品开发区域外市场方面更加薄弱。在这方面，可以参考“华东五日游”等产品。专家还呼吁，北京旅游资本的输出和管理还应得到强化。
　　京津冀旅游分工一体化
　　北京市疏散旅游接待功能，强化聚散功能，成为旅游客源组织者。强化旅游资本输出、管理输出。北京过度强调目的地功能，枢纽功能却没有加强，从数据来看，北京的国际旅游控制力、入境旅游的人次和收入，在全国的占比是逐年下降的，尤其是跟上海相比，后者显然更有优势。对于北京来说，现在应该分流一部分国内游客到天津和河北，把游客接过来发散到周边，强化枢纽功能，而不是目的地功能。（相关阅读：）
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京津冀旅游现状
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1.对您来说，外出旅游这项活动是？
视情况而定
2.对于京津冀地区的旅游区，您通常会选择的出游结伴方式？
亲子或家人
3.对于京津冀地区的旅游区，您一般会选择的出游时间是？
黄金周（7天）
周末（2天）
小长假（3天）
4.在京津冀地区的旅游区中，您最经常去的旅游区为哪一类？
观光类（自然、人文等）
休闲养生类（温泉、高尔夫等）
娱乐体验（游乐场、户外拓展等）
生活体验（生态采摘、宗教朝拜）
景观资源类（海滨、爬山等）
5.在您旅游的过程中，令您最不满意的通常是？
费用不合理
交通不方便
住宿、餐饮条件差
景区规划不够人性化
景区或旅行社服务态度差
6.京津冀等短途1~2日游，您通常所能接受的人均消费为？
500-1000元
1500元以上
7.在京津冀旅游的过程中，您对旅游区哪些体验比较看重或希望加强的？
8.您觉得，京津冀地区现在最缺乏哪种旅游项目？
生态农业采摘
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> 消费旅游
分析：推进京津冀旅游协同发展要做到“五个坚持”
&&来源：&&作者：
[提要]&&京津冀三地要充分发挥各自的优势，实现优势互补、互利共赢，为实现国家战略、为京津冀协同发展做出旅游行业新的更大贡献　　推进京津冀协同发展是党中央审时度势、深谋远虑做出的重大部署，是重大国家战略。
　　　原标题：推进京津冀旅游协同发展
　　京津冀三地要充分发挥各自的优势，实现优势互补、互利共赢，为实现国家战略、为京津冀协同发展做出旅游行业新的更大贡献
　　推进京津冀协同发展是党中央审时度势、深谋远虑做出的重大部署，是重大国家战略。这一国家战略为京津冀旅游合作发展提供了重要契机，三地旅游行业应当紧紧抓住这一历史机遇，推进京津冀旅游协同发展。为此，要做到“5个坚持”：
　　一是要坚持解放思想。加强京津冀旅游协同发展，要从实现国家战略的高度思考和谋划出发，跳出旅游看旅游，充分认识推进三地旅游协同发展的重大意义，突出旅游合作发展在京津冀协同发展中的地位和作用。旅游是综合性产业，带动性强、辐射面广、产业链长。旅游合作的成本低、见效快。经过努力，旅游合作发展有条件成为京津冀协同发展的先行产业和示范引领。应当进一步加大旅游产业战略定位的宣传力度，做到有作为、有地位，凸显旅游产业在京津冀协同发展全局中的重要地位，进一步增强责任感和使命感，以更大的勇气和气魄，主动谋划，不断提升旅游产业的地位和作用。
　　二是要坚持顶层设计。要用世界眼光、战略思维审视和谋划京津冀旅游合作。加强京津冀旅游协同发展的目的，就是共同努力，把京津冀区域建设成为世界一流旅游目的地，塑造国际旅游品牌，打造世界级旅游产品。要通过三地旅游部门建立起来的工作协调机制，加强顶层设计。要把京津冀旅游协同发展规划纳入国家级的京津冀协同发展规划之中，积极争取国家发改委和三省市发改委的支持。要积极探索如何利用好京津冀三地旅游资源的总体优势和比较优势，进一步加大旅游资源整合力度。要依托北京首都的资源优势，发挥河北省的资源优势，突出天津的资源特色，共同打造世界一流旅游目的地，拓展京津冀旅游更加广阔的发展空间。
　　三是要坚持问题导向。要抓住京津冀旅游协同发展的主要问题，才能有的放矢，打破瓶颈。当前的主要问题有：京津冀旅游协同发展的机制不够健全，可操作性还不太强；京津冀旅游协同发展的重点还不够突出，还没有抓住“牵一发而动全身”的切入点；三地旅游合作发展的思路和认识已达成共识，亟须抓几项符合旅游工作实际的合作举措，并实实在在“落地”；从京津冀协同发展的大格局看，还需强化旅游协同发展在大局中的地位和作用，旅游合作的进展还不太快，示范和引领作用还不突出。解决好这些问题，就要强化联动互动，在分工协作中发挥三地的作用；要强化市场机制，突出旅游企业的主体地位，发挥市场机制在资源配置和行业转型升级中的基础性作用。要迎难而上，善于破解难题，开创旅游合作的新局面。
　　四是要选准突破点和切入点。要加快推进“四个一体化”，即：尽快建立健全京津冀旅游协同发展工作机制，加快推进旅游组织一体化；进一步相互拓展旅游市场，加快推进旅游市场一体化；深化旅游监管合作，加快推进旅游管理一体化；加强对旅游产业发展、规划编制以及项目建设等重大问题的统筹，加快推进旅游协同发展一体化。三地旅游部门可以把“三个一”率先做起来，京津冀一张网、一张卡、一张图涵盖吃住行游购娱，要一卡多用，要有优惠，有吸引力，这才是实实在在的便民惠民举措。三地的蓟县、平谷区、遵化市、兴隆县、三河市已经做出了卓有成效的对接工作，积累了很好的旅游合作经验，下一步要继续打造京东旅游合作示范区，共同推进区域内的空港、海港过境游客72小时免签政策落地。选好这些突破点和切入点大力推动，定期总结经验，有利于共同做好京津冀旅游协同发展这篇大文章。
　　五是要优势互补、互利共赢。京津冀旅游资源十分丰富，互补性很强。北京是六朝古都和世界历史文化名城，是国家的政治、文化、国际交流和科技创新中心。北京的重点景区对海内外游客具有强烈的吸引力；河北省内环京津，外环渤海，文化积淀深厚，旅游资源丰富，特别是文物古迹数量众多，河北的重点景区享誉海内外。天津是我国4个直辖市之一、北方最大的沿海开放城市、国家历史文化名城和首批中国优秀旅游城市。天津拥有亚洲最大的邮轮母港，正在加快建设中国邮轮旅游实验区。中国旅游产业博览会已在天津举办了五届，我们正在积极创建中国旅游产业园，推动了中国旅游装备制造业的发展。最近，民革天津市委会关于研究京津冀协同发展的一份材料建议，要加快推进京津冀文化旅游产业一体化，提出“三千年历史看河北，一千年文化看北京，近代百年看天津”。三地的文化旅游产业各具优势，北京的皇城、四合院，河北的山水、燕赵文化，天津的小洋楼、蓟县山水和滨海新区。应把京津冀的旅游“珍珠”串联起来，把各个历史时期的风貌建筑、重大事件、重要人物串联起来，精雕细琢，打造世界级的旅游“金项链”，推出“京畿百年风云游”、“明初清末文化游”、“古长城文化游”等旅游观光线。这些建议值得我们深入思考、认真研究。京津冀三地要充分发挥各自的优势，实现优势互补、互利共赢，为实现国家战略、为京津冀协同发展做出旅游行业新的更大贡献。
　　（作者系天津市旅游局党组书记）
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新闻热搜榜来源：360新闻京津冀旅游协同发展 三年完成21项重点任务
　　京津冀三地旅游局（委）近日发布《京津冀旅游协同发展行动计划（年）》，从发展壮大旅游产业、加快建设旅游市场、着力建设旅游服务新网络、逐步完善旅游行业管理体系四个方面，明确提出三年内京津冀三地旅游协同发展的21项重点任务。
　　根据《行动计划》，京津冀三地将共建旅游资源交易平台，推进三地旅游项目招商、旅游企业融资、旅游企业股权交易、旅游实物资产交易等。整合三地旅游项目资源，拓展三地旅游项目投融资渠道，促进旅游资源和资本的结合，吸引民营资本、国际资本参与重大旅游项目开发，打造一批具有国际竞争力的京津冀旅游项目。
　　培育京津冀旅游创新创业主体。发挥科技企业在旅游创新中的重要作用，鼓励京津冀旅游企业积极会同科技企业开展自主创新，建立健全旅游企业创新的体制机制，促进创新要素向旅游企业集聚。扶持京津冀大型、品牌旅游企业集团发展壮大，推动旅游企业在京津冀跨区域联合和高效运营，形成一批具有国际竞争力的创新型旅游企业和集团。
　　做强融合产业，加快旅游业与其他产业融合发展。创新发展模式，如旅游+文化、农业、工业、体育、研学、养老等，以旅游促进相关产业转型升级。做大关联产业，推动与旅游产品和旅游服务密切相关的金融服务、建筑地产、会议会展等产业发展，完善旅游功能，提升旅游业对其他产业的贡献率。
　　《行动计划》明确提出，加强京津冀旅游大数据成果共享。实施国家大数据战略，利用在张承地区设立国家级旅游数据（灾备）中心的契机，在国家旅游局的指导下，加强京津冀旅游大数据成果共享。进一步整合京津冀三地旅游统计分析数据、旅游咨询数据、旅游交易服务数据、旅游企业监管数据、旅游投诉受理数据等，加强数据成果有效利用，更好地为京津冀三地旅游管理部门、涉旅企业、游客提供服务，为旅游业发展提供支撑。（贾楠）
编辑：宋雪
关键词：京津冀;旅游企业;旅游项目;旅游投诉;旅游行业;旅游功能;旅游咨询;旅游产品;协同发展;旅游产业
金秋十月，本应是蓝天白云的季节，而京津冀出现了持续时间较长、范围较大的污染过程。是什么导致了10月份的雾霾？雾霾污染有何特点？与前几年有何不同？
京津冀三地旅游协同发展 三年内完成这21项重点任务,京津冀三地旅游局（委）近日发布《京津冀旅游协同发展行动计划（年）》，从发展壮大旅游产业、加快建设旅游市场、着力建设旅游服务新网络、逐步完善旅游行业管理体系四个方面，明确提出三年内京津冀三地旅游协同发展的21项重点任务。
今天起，京津冀等地将告别周末的好空气，空气扩散条件转差，雾霾又将卷土重来，普遍会有轻至中度霾，外出需注意防护。后天起，一股冷空气将逐渐影响全国，雾霾天气有望得以缓解。
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