没购物却接到快递电话 身份证遗失后被冒名办信用卡
作者：邵可强
　　【案例】身份证遗失后被他人冒名办卡
　　“是张彬（化名）吗？有你一个快递，收件地址是……”日一大早，21岁的张彬就接到快递员周师傅的收件通知。挂断电话，他赶紧叫上两个朋友，三人一起赶往郑州市航海路与未来路交叉口附近的收件地点。
　　对于这里，张彬并不陌生，因为他曾经的工作单位就在附近。三人赶到后不久，一名20岁左右、身材偏瘦的男青年出现并签收了署名为“张彬”的邮件。见此情形，等候在附近的张彬等人马上冲上去，将男青年送到了辖区派出所。
　　“自己消费，让别人买单。”拿着捡来的身份证，20岁的王某打着假冒他人身份信息骗领信用卡的（,,）算盘。王某不仅冒用他人名义申请信用卡，就连预留的收件地址使用的也是受害人的地址，结果在取件时被抓个正着。最终，王某因妨害信用卡管理罪和信用卡诈骗罪被法院数罪并罚。
　　“就是他冒用我的身份证办信用卡消费。”张彬说，经过了解，男青年姓王，新密人。从其身上，张彬发现了之前丢失的身份证，在王某的手机里还存储着张彬的身份证信息以及以张彬名义申请信用卡的申请表等照片信息。张彬发现，除联系电话外，王某申请信用卡时填写的所有信息，都是冒用他的，包括收件地址。
　　王某交代说，除假冒张彬名义申办信用卡外，2016年6月，王某还假冒另一名受害人杨某申办信用卡，并刷卡消费了9900元。对于所用的受害人身份证，王某称是“捡来的”。
　　5月16日，大河报记者从郑州市二七区人民检察院获悉，王某因妨害信用卡管理罪和信用卡诈骗罪获刑一年零六个月，并处罚金人民币40000元。
　　【疑问】挂失后的身份证咋还能办卡
　　日常生活中，不少人有过丢失身份证的经历。大多数人认为只需要挂失并补办一张新身份证可以了，然而真相是：被挂失的身份证其实还能用。
　　郑州市公安局丰产路派出所的户籍民警解释说：“这其实还是个‘天然’技术难题，目前我国现行二代身份证即使挂失，其中的电子芯片仍然可以识别，信息依然可用。身份证不像银行卡等有密码功能，不能通过修改密码的方式停止卡片使用，不能注销只能补办。”
　　该民警提醒说，第二代居民身份证内的芯片一定要保存好，因为一旦芯片损坏，必须重新补办。不要将其置于磁场很强的场所或物体(如电视、手机、音响等)旁，以防芯片失效。
　　【对策】公安部建成失效身份证信息系统
　　张彬的身份证被人冒用并办理信用卡进行消费，自己是否需要担责？
　　省公安厅治安总队相关负责人说，法律明确规定如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。
　　虽然不用为丢的身份证“背锅”，但会增添不必要的麻烦。丰产路派出所的户籍民警说，在他们的户籍办证接待大厅，几乎每天都有市民挂失身份证或者补办身份证，市民主要是担心被不法分子冒用干坏事，“身份证丢了，最好第一时间到附近的派出所户籍办理大厅挂失报备”。
　　上述民警解释说，日公安部发布消息称，公安部建成失效居民身份证信息系统，将在银行试点后提供给社会各用证部门，与现有的公民身份信息系统进行联网核查。据记者了解,挂失的身份证以及已经换领新证的旧身份证都将作为失效的身份证录入该系统。这也就意味着只要身份证挂失就将即时失效,银行等有关部门通过该系统可以核查到失效信息,就不能再使用。但这也需要银行等部门加强核查工作。
　　该民警说，此次试运行失效居民身份证信息系统可以更大程度上防范身份证被冒用。但因为该系统仍在试点中，需要进一步完善，建议市民在丢失身份证后第一时间挂失。
　　【利好】我省280多个点可异地办身份证
　　身份证丢了不必回老家就能办理，目前河南已经和全国26个省区市实现跨省异地办理。
　　即在河南可以办理共26个省区市的身份证异地业务，这些省区市有北京、上海、天津、重庆、广东、江苏、湖北、福建、海南、辽宁、黑龙江、吉林、浙江、山西、安徽、江西、湖南、云南、陕西、青海、河北、山东、四川、贵州、甘肃、宁夏。
　　省公安厅治安总队相关负责人说，我省目前有280多个异地办身份证点，每个县至少有一个指定办证点。按照公安部部署，今年7月1日起，身份证异地受理制度将在全国各地全面实施，届时无论在哪里，群众都能轻松享受到这种异地办理服务。
　　目前河南省内异地办理身份证也已实施，但限于省辖市和直管县(市)之间。即属于河南省户口，离开户籍地在其他省辖市、直管县(市)就业、就学、居住的群众，居民身份证丢失或者损坏的，可以到居住地公安机关指定的居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证。
　　【提醒】遇这4种情形不可异地办理
　　据介绍，当事人提交《居民身份证异地受理登记表》之日起40日内，可领取居民身份证。居民身份证收费全国统一标准，即公民异地申请到期换领的收取证件工本费20元，丢失补领、损坏换领的收取证件工本费40元。
　　以下4种情形，公安机关不接受异地办理：1.申请人提交的身份信息与人口系统中信息登记不一致的；2.对因部级、省级人口信息系统没有申领人照片，或相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；3.对伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证和买卖、使用伪造的居民户口簿、居民身份证、护照、驾驶证等国家机关证件人员的；4.对国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。
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责任编辑：祝玉婷&RF13009
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