房地产税真的要来了 还有哪些障碍？
“房子是用来住的，不是用来炒的”，中央对楼市调控的最新表态让牵一发而动全身的税何时全面开征再度引起关注。国务院近期出台的指导意见明确提出，“支持各地区在房地产税上的探索创新”，一时间房地产税再次成为热议话题。开征房地产税是否真能降低房价？目前房地产税的出台还面临哪些障碍？房地产税真的要来了吗？房地产税能否降低房价？【住建部副部长称正为房地产税做准备工作】先来看看为何我国要征收房地产税？近十几年来，中国对房地产调控多以短期、需求端为主，例如通过采取限购、限贷等抑制需求的方法来控制房价。房地产税的顺利开征有利于减少楼市泡沫，抑制投机性需求，稳定房地产市场。在今天上午举行的发布会上，住建部副部长陆克华称正在为房地产税做准备工作。他表示房地产税问题是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革，有关部门正在按照中央要求开展工作。【学界支持房地产税促使房价回调】至于房地产税能不能真正地降低房价？学界对房地产税已经讨论了20多年，在房地产税控制房价方面基本达成共识，即房地产税能在调控房价上起到一定作用，表现在征收房地产税会增加持房者保有成本，一定程度上将改变购房者预期，持有多套房的税负在难以承受时便会选择卖掉。【房地产税不能带来房价大降？】实际生活中的房价高低受多种因素影响，仅凭房地产税单一因素并不会起决定性作用。在当前卖方市场下，房地产税对于调控房价的作用不太明确，因此不能把调控房价的期望全部放在房地产税上面。据了解，美国、英国、加拿大、德国等百余个国家都会征收房地产税，税率平均在1.5%左右，以低于市场价的评估价为税基，评估价隔几年便会适度调整。从国内征税前景看，将来我国征收房地产税的税基和税率，将总体小于发达国家，对房价的冲击没想象的那么大。因此，通过征收房地产税以期未来房价大幅下落是不现实的。目前房地产税出台还有哪些障碍？中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在国际上难以找到借鉴先例。鉴于多种障碍，房地产税的草案还处于艰难的起草阶段。【复杂的利益调整】在我国的现行税制体系中，并没有房地产税这一税种。房产税开征于1986年，仅适用于单位和个人的经营性房地产，对个人住房则实行免税，因此对百姓生活基本没有影响。相较房产税而言，房地产税是一个更广泛的综合性概念，其课税对象可能将涉及所有房产。在中国目前的税收体制下，围绕房地产的税收及土地费用很多，多税种重新调整，复杂程度可见一斑。【房地产税的征收目标没有明确】由于房地产税是典型的地方税，作为直接税种，房地产税的征收目标影响了房地产税的征收范围。从扩充财力方面衡量的话，房地产税的征收范围需要扩大一些，但如何评估房价，如何清查每人拥有多少套房，如何处置不缴纳房地产税的个人等都会问题颇多。如果将征收目标定位为调控房价的话，能不能稳住房价其实还不能确定。【征收税率如何确定】房地产税的开征与纳税人的支付能力有着密切的关系。全国不同地方的楼市、政府税收、居民收入水平不同，因此确定房地产税的征收税率需要充分考虑支付能力。征收税率不科学，房价和收入比不合理，影响的不仅仅是购房能力，也会直接影响房地产税政策的落地。【试点地区范围太窄】2011年1月底，上海和重庆两地发布对个人住房征收房产税试点方案，并开始施行，曾被外界当作未来房地产税推行的参考标本。据媒体报道，两地开展房产税试点的几年来，房产税对房价影响可以忽略不计，试点地区的税收收入可能没有达到预期效果。鉴于不同的地方发展情况差距大，房价差别也很大，范围太窄的地方试点对开征房地产税的参考意义收效甚微。房地产税若全面开征，你要交多少？【房地产税要交多少? 】对于征收范围,中央财经大学财经研究院院长施正文认为应该设立一定的免税面积,“免税面积设定为人均60平方米比较合理,这样对于三口之家来说,可以有180平方米不用交税,从而保证了居民第一套住房不用交税。” 对于免征额和税率,目前官方并未释放任何信息。但是,施正文建议,对于免征面积,中央可以设定一个最低的标准,在此标准之上,各地免征面积可以自行决定是否上浮。【房地产税将怎么收？百万房产或每年缴税5000元】据了解,未来的房地产税主体税种由房产税、城镇土地使用税合并而成。收税标准将参照世界通行做法,估算价值100万的房产可能会每年增加约5000元税负。有关房产税,实际早在2011年就开始在上海和重庆两地试点。在上海试点时,新购且属于家庭第二套及以上住房的,按人均计算,人均超过60平方米的进行房产税征收。比如一个居民家庭原来已拥有的住房面积共计180平方米,刚好人均60平方米,现又新购一套100平方米的住房总价100万,那么其一年应缴房产税4200元左右。（图为2011年起上海重庆试点开征的房产税方案对比）【房地产税出台时间一览表】房地产税作为建立房地产市场长效机制、让住房回归基本属性的重要制度基础，官方多次明确推进这项制度改革，学界也多次呼吁加快出台的步伐。下面来一起看看监管层近年来对房地产税的表述。2003年十六届三中全会的思路是出台房产税，同时合并其他税费。然而，近几年关于房地产税的改革在合并或者取消其他的税费上面还不明确。日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。2015年召开的第十二届全国人大常委会立法规划中，房地产税法被列入了第一类项目，即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。2016年12月，中央经济工作会议明确指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。《意见》提到，在维护全国统一大市场的前提下，支持各地区在新型城镇化、国资、区域性
和金融机构、房地产税、和医疗保障等方面探索创新。综上所述，鉴于房地产税设计复杂，2017年房地产税或许很难开征。市场其实很微妙很脆弱，其中夹杂着太多的利益博弈，一有风吹草动容易引起很大震荡。房地产税作为现代税收制度建设的重要内容之一，要综合考虑各种因素，具体问题具体分析，结合土地供应、货币政策等综合施策，才能促进房地产市场健康发展。房地产税的路还很长，但它终将到来。（文/jackyjin v_swendeng）【本文为Lightning·枕头财经系列栏目第324期】腾讯财经出品，欢迎留言分享，或给我们写邮件。枕头君同时诚邀财经智库、财经专家、达人入驻，合作邮箱：，期待您的来稿来信。
正文已结束，您可以按alt+4进行评论
责任编辑：jackyjin
扫一扫，用手机看新闻！
用微信扫描还可以
分享至好友和朋友圈
买车容易选车不易 怎么买最划算？
腾讯理财超市
同类产品年涨&27%
今年以来收益&13%
近1月涨&7.41%
7日年化收益&2.97%
Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved当前位置：&|&&|&
“陕西开征房产税”不靠谱 立法尚无明确时间表
作者：梁志坚 朱春燕&&
责任编辑：张潇宇
　　央视网消息：近日，“陕西出台房产税实施细则”的新闻被刷屏，重磅、拐点、打响第一枪等抢眼的字眼全都涌上了标题。
　　“个人房产不征税？”“房价会降吗？”网友们纷纷提出疑问。更有网友质疑《细则》毫无新意，甚至相当滞后。
　　央视网记者梳理发现，陕西此次出台的《细则》内容完全在国务院1986年9月颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》范围之内。
　　知名财经评论家叶檀证实了本网记者的观察，她说：《细则》第一条就明确说明了：“依据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本细则。”
　　至于陕西省为何如此滞后出台此《细则》尚不得知。记者致电陕西省委宣传部，宣传部人士提供了省住建厅的联系方式。省住建厅相关人士称：“跟大家一样，是看新闻才知道的。”由于房地产管理已经划给国土资源部门，记者多次拨打省国土资源厅和《细则》签发单位省办公厅的多部电话，却始终无人接听。
　　但舆论的热炒，却已经出现了混淆视听的局面。
　　《细则》严重滞后
　　陕西出台的《细则》与1986年出台的《条例》进行对比，会清楚发现，两者内容高度一致。
　　叶檀说，她只看到一处细微的差别：《条例》中指出，房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳，陕西省的《细则》对其取了中间值，按20%计算。
　　人们最关注的是《细则》提到五类房产可免征房产税。这5类房产包括：国家机关、人民团体、军队自用的房产；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；个人所有非营业用的房产；经财政部批准免税的其他房产。
　　这显然与社会各界一直讨论的房地产税有很大区别。例如，“个人所有非营业用的房产” 免征房产税就与刚刚出台的租售同权政策不一致；再如，房产税按照原值减去20%，剩下的才缴纳。由于房价增长较快，那么先买房者与后买房者就要缴纳不同数额的税，显然有违公平原则。
　　其实，“房产税”和“房地产税”并不是同一个概念。房产税作为财产税，其征税对象为房产，而房地产税征税对象既包括房产又包括土地。一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税，房地产税是地方税收的主要来源。
　　把一个30多年前针对商业用房征收房产税的政策，拿到现在来解读，显然让人摸不着头脑。
　　立法尚无明确时间表
　　房地产税是我国财税体制改革的要求，而非简单的调整房价的功利化手段。其出台是早晚的事，但目前条件尚不成熟。
　　2017 年5 月2 日，全国人大常委会2017 年立法工作计划对外公布，备受关注的房地产税没有列入2017 年立法计划，而是列入预备及研究论证项目。
　　这说明房地产税目前仍处于研究论证阶段，由于涉及方方面面利益，立法改革还没有明确时间表。
　　2011年，由于房价的过快上涨，上海和重庆进行了房产税试点，希望通过增加房产保有环节的税收负担以调控房地产市场，但效果微乎其微。
　　2013年党的十八届三中全会提出“加快房地产税立法，并适时推进改革”，距今已有4 年时间。如果进一步追索到2003年十六届三中全会提出开征房地产税前身物业税，更是长达14 年。
　　房地产税改革进展如此缓慢，既有改革法理依据原因，更有制度设计复杂因素。
　　缘何广受关注
　　每有房地产税的新闻，必受广泛关注。这是因为房地产税不仅与房地产市场紧密联系，而且也与个人的财富管理息息相关。
　　房地产税涉及房产、土地的产权问题，涉及税基评估问题，涉及产业平衡问题，也涉及国民收入再分配问题，是一个极为复杂的系统性社会经济问题，可谓牵一发而动全身，会使很多社会矛盾和社会问题暴露出来。
　　这也是政府相当谨慎的原因。
　　房产税出台的目的，主要是为了规范房地产领域的税费体系，另外也有抑制房产投机、稳定房价的功能。
　　对于把房屋用于自住的家庭其实并不需要过度担心。从上海和重庆的试点看，房地产税的征收额度不会太高，但可能是阶梯式的，普通家庭用房会得到保护，多套房或者炒房者则会负担沉重。
　　至于房地产税将如何出台，有种种讨论，尚无一致性结论。但即便是出于社会稳定的需要，政府也不会采取过于严苛的税收政策。
　　但房地产税的立法出台，很可能影响到房产租售市场，关系大多数人的利益。（梁志坚 朱春燕）
更多相关新闻：
当日，海南海事局和南海救助局、南海第一救助飞行队
日前，滨海新区汉沽街后坨里社区党代表工作室开展党财政部正研究房产税 没明确具体时间表_网易新闻
财政部正研究房产税 没明确具体时间表
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
全国政协委员、财政部副部长朱光耀昨天接受记者采访时表示，目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中，立法程序一定会充分听取和反映民意。
“我们是非常审慎的，人民群众的要求、大家的关注一定会在其中得到反映。”朱光耀说。他没有给出具体时间表，但表示全国人大有一个科学的安排，立法程序要按照安排进行。
中共十八届三中全会提出，要加快房地产税立法并适时推进改革。我国已于3月1日起施行《不动产登记暂行条例》。全国政协委员、财政部财政科学研究所研究员贾康在接受采访时表示，不动产登记正式实施对房地产税征收是一个技术支撑。新华网
本文来源：南京龙虎网-东方卫报
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈房地产税推出尚无明确的“时间表” - 市场 -上海乐居网
乐居买房APP
专车看房 优惠买房
乐居二手房APP
最新房源抢先看
新浪装修家居网
抢工长装修APP
抢工长工长版APP
装修不后悔APP
房地产税推出尚无明确的“时间表”
来源：新华社
按照大会日程，8日下午，立法法修正案草案将提交大会审议。这一草案对全国人大常委会的税收专属立法权作了更加明确的规定，一旦修改获通过，我国将在2020年前，全面落实税收法定原则。在全面推进依法治国的元年，我国税收法定进程加速推进，其中最受瞩目的莫过于当前正在立法阶段的房地产税。
房地产税何时推出目前尚无明确的“时间表”
房产税从2011年在沪、渝试点以来一直未扩大试点。十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设，提出加快房地产税立法并适时推进改革。全国政协委员、中国财政学会会长贾康介绍，房地产税目前尚未形成一致的方案，争论的焦点集中在房地产税的定位，这也是房地产税立法的关键。
究竟房地产税该扮演何种角色？打压房价、调节收入分配、地方财政收入的主要来源……甚至是反腐，房产税试点之初就被寄予厚望。
全国人大房地产税立法的负责人透露，房地产税仅是一个小税种，承载不了这么多功能，这也是为什么房地产税方案迟迟未能形成一致的原因。
从十八届三中全会的表述中我们可以捕捉到改革的“信号”。2011年推出的房产税，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中被表述为“房地产税”。一字之差，改革从一个税种上升到与房地产相关的一系列税种：土地增值税、企业所得税、契税、个税、城镇土地使用税等。
“这意味着包括房产税在内的房地产税制已被作为一项综合改革整体统筹加以考虑。”财政部财科所所长刘尚希说。
不动产登记制度完善了征收房地产税的技术准备
房地产税是财产税，直接针对个人征收，推出也将改变我国没有直接针对个人收税的现状，征管难度较大，征管纠纷需要税务法院解决，这在我国还是空白，对我国税收法定提出更高要求。
刘尚希介绍，税收法定有四个环节：立法、执法、司法、守法。房产税目前还处于立法阶段，司法等环节也需要同步完善。随着不动产登记制度的实施，征收房地产税的技术准备进一步完善，社会各界对于房地产税推出的预期也更为强烈。何时推出，推出的方案选择，将是房地产明确定位之后的进一步考量。
房地产税征收方案或将区别于试点方案
虽然形势复杂，但并不能阻碍改革的进程。参考国际经验发现，国外的房产税是在定位明确，用途清晰的前提下推出的，例如房地产税专门用于服务社区居民，改善社区服务上。
贾康建议，房地产税改革应该以“小切口”的方式推出，然后逐步扩大征收范围，树立培养纳税意识。目前可以肯定的是，征收方案将区别于试点的沪渝两地。全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩建议，针对增量征收难度较小，操作简便，虽然当期没有大规模财政收入，但着眼长远效果将逐步显现。
如有购房问题请拨打热线：400-606-6969
热日 10:28
热日 10:40
热日 08:20
热日 08:16
热日 02:00
热日 02:00
热日 13:46
热日 02:00
热日 09:05
热日 02:00
热日 16:19
热日 16:18
伴随着共享经济的兴起与盛行，旅客户一直是住宿业的重要客源，这次，在线短租把目光瞄准了这一市场。
COPYRIGHT (C)
SINA CORPORATION, All RIGHTS RESERVED
北京怡生乐居信息服务有限公司
北京市海淀区北四环西路58号理想国际大厦806-810室
乐居房产、家居产品用户服务、产品咨询购买、技术支持客服服务热线：新房、二手房：400-606-6969 &家居、抢工长：400-010-2323