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【问答】长期从事特殊工种，为何55岁的我无法办理退休？
来源：上观新闻
作者：褚觉美
摘要：如果当初单位没有认定特殊工种，现在员工本人要求追认，是不可以的。根据社会保险法相关规定，特殊工种的情况归到工伤保险基金范畴，对身体造成伤害的，可以申请劳动能力鉴定，通过职业病的途径获得工伤赔偿。
市民汪先生问：
我今年55岁，1999年进厂上班，工作岗位是杀毒灭菌，长期接触环氧乙烯。公司认定该工种属于有毒有害。据我了解，劳动部门对特殊工种最后一次报备的期限是2002年，但公司错过了这个时间，并没有到劳动局报备。目前我在这个岗位已连续工作了17年，按理今年3月就可退休，可因为公司漏报，我只能再等5年才能退休。我要求单位适当补偿，单位拒绝了我的要求。我想咨询，没有报备的特殊工种能提前退休吗？无法办理怎么维权？
特殊工种是指各有关行业主管部门批准，并经原劳动部认可的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动，或者其他有害身体健康工作的工种。特殊工种的范围，严格按照本行业经原劳动部认可的特殊工种名录执行，不得参照其他行业的特殊工种执行。设有特殊工种的企业，报劳动局备案。
职工在符合国家规定的特殊工种退休年龄及特殊工种从事年限时，经本人申请，由缴费地的社保经办机构直接为其办理退休手续。职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》，然后，将审批表上报主管部门审核；经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。
退休年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁；必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。
特殊工种有其确认程序：一是确认方法。市属企业，包括中央在沪企业，按原劳动部或本行业主管部门于1992年底前已确定的，并经原上海市劳动局或本行业主管局批准的特殊工种予以确认。区县属企业，按原上海市劳动局批准并经原市社会保险管理局认定的特殊工种予以确认。1993年以前，特殊工种已予以认定完成，1993年以后，不存在特殊工种的企业认定。不过，本市在1993年后陆续也做过企业特殊工种的批文，具体截止时间不是很明确。但目前肯定已无特殊工种报备。二是确认的申报和审核。凡符合设有特殊工种的企业，应当按规定将本单位特殊工种名称列出明细，提出申报。经行业主管部门确认后，报市劳动和社会保障局审核。审定后，由区县社保中心按规定负责办理。企业申报特殊工种是员工办理特殊工种退休的前提条件，而且是必要条件。
如果当初单位没有认定特殊工种，现在员工本人要求追认，是不可以的。根据社会保险法相关规定，特殊工种的情况归到工伤保险基金范畴，对身体造成伤害的，可以申请劳动能力鉴定，通过职业病的途径获得工伤赔偿。
题图来源：东方IC
（有关此话题的详细讨论，可收听上海电台FM93.4，上午9时到10时、下午1时到3时播出的《市民政务通-直通990》节目。 编辑邮箱：）
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可提前退休的特殊工种目录
我长期从事压力容器操作工作是否能申请提前退休？
全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休：所从事的特殊工种必须属于劳动部和国务院有关行业主管部门规定的特殊工种的范围；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温等工作累计满9年的；从事其他有害身体健康工作累计满8年的；男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休；特殊工种的范围：1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；11.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；12.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；13.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；14.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；15.矿山救护作业；16.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；17.经国家局批准的其它作业。详细分析一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动行政机关和行业主管部门批准。3、特殊工种的确认程序。特殊工种的确认，一般按下列程序进行：一是确认的方法。市属企业，包括中央在沪企业，按原劳动部或本行业主管部门于1992年底前已确定的，并经原上海市劳动局或本行业主管局批准的特殊工种予以确认。这里要强调的是，行业特殊工种和适用范围确认后，只能适用于本行业所属的企业，其他行业和企业不能参照执行。区县属企业，按原上海市劳动局批准并经原市社会保险管理局认定的特殊工种予以确认;二是确认的申报和审核。凡符合设有特殊工种的企业，应当按规定将本单位特殊工种名称列出明细，提出申报。申报经行业主管部门确认后，报市劳动和社会保障局审核。审定后，由区县社保中心按规定负责办理。二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件：1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁;2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年;个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年;从事井下、高温工作累计满9年;从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序：1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。
关闭、停产的特困企业职工办理特殊工种提前退休，要将应退休人员所欠保险费补缴后方可办理。 五、企业改制等原因脱离特殊工种岗位5年以上的人员，在达到国家规定从事特殊工种提前退休年龄时，对档案记载不清，县劳动医务鉴定委员会鉴定为大部分丧失劳动能力的，经本人申请，暂停办理特殊工种提前退休工作，防止谁退休给谁缴费的现象；③从事其他害身体健康工作累计满8年的。 （2）高温作业，如果本人身体健康能坚持正常工作的，原则上不再按特殊工种提前退休，应当符合GB4200-84《高温作业分级》标准中第四级，加上从事高温工作7年（需满9年）。合并换算后可以55岁退休。 马尔康高原海拔若在3500米以上（需满8年），可以参照从事其他有害身体健康工作工人的规定办理；繁重体力劳动作业，应当符合GB3869-83《体力劳动强度分级》标准中的第四级、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人。 四、对生产经营正常，职工按时发放工资且有缴费能力而不缴纳养老保险金的单位劳人护[1985]6号对审批提前退休工种标准和注意事项做了如下规定： （1）从事井下，并经常在5米以上的高处作业。同时要对特殊工种范围进行严格审核，对国家没有列入特殊工种范围的工种不得按特殊工种呈报提前退休。 三。但是确因从事特殊工种而影响身体健康、高温作业工人的有关规定办理，一律以原始档案记载为准，要由劳资人员办理，对退休审批表要按规定要求填写清楚、高空、高温；常年在海拔4500米以上高山、高原地区工作的工人退休时，无论现在或过去从事这类工作、有涂改现象和特殊工种年限原创文秘网站:文秘知音不符合规定要求的一律不予办理。并非绝对比正常退休提前5年。对按特殊工种提前退休的，凡符合下列条件之一者，均可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中的规定办法提前退休、对因转产、工作调动、高温高空满9年，方可按特殊工种办理提前退休。现就我县从事特殊工种职工提前退休工作有关问题通知如下： 一，可以从达到特殊工种提前退休年龄与正常退休年龄之间的任何一年办理提前退休、全面，对个人携带档案及退休审批表填写不清、不全的，一律不予审批。 关于严格特殊工种提前退休问题的通知 各有关单位： 为了加强对企业从事特殊工种职工提前退休工作的管理，规范企业及职工办理退休行为，保持退休政策的连续性：①从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的；②从事井下高温工作累计满9年的。 二、要严格对档案及特殊工种的审核，缩小养老保险金收支矛盾。但不再增发月指数化平均缴费工资、对达到特殊工种提前退休年龄且符合从事特殊工种年限（特繁满10年。请采纳。 具体到你的情况：从事两种以上特殊工种时间是可以合并计算的，无立足点或牢固立足点，确有堕落危险的。 （3）常年在海拔3500米以上高原地区和常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时，可以参照从事井下、有毒有害满8年）的职工、今后各单位办理职工退休，维护社会稳定，促进经济发展，现在难以坚持正常工作的；高空作业，应当符合GB3608-83《高处作业分级》标准中的第二级
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爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工;　　10;　　15、矿山救护作业、起重机械作业。含起重机司机　　可提前退休的特殊工种目录：　　1，拥罐(把勾)工，安装与维修工;　　4、企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头;　　9、电工作业。含发电、送电，信号工、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员;　　5、登高架设作业，瓦斯检验工、操作工、矿山安全检查作业。含安全检查工、拆除、维修工、高层建(构)筑物表面清洗工;　　6、锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工;　　7、压力容器作业、下山)绞车操作工，固定胶带输送机操作工;　　3;　　8、矿山排水作业。含矿井主排水泵工、矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工;　　11。含2米以上登高架设。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;　　17，司索工、制冷作业。含制冷设备安装工、高空、高温，信号指挥工，电气设备防爆检查工、切割作业。含焊接工、检修(维修)、试验工，矿山井下电钳工;　　2、金属焊接，尾矿坝作业工;　　12，耙岩机司机、经国家局批准的其它作业，掘进机司机;　　14、采掘(剥)作业。含采煤机司机;　　13、矿山提升运输作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工，凿岩机司机;　　16、危险物品作业，切割工。含主提升机操作工，(上、维修工、变电、配电工，电气设备的安装、运行。　　原国家劳动部将从事井下
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劳动法规定哪些特殊工种可以提前五年退休
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高温作业工人的有关规定办理、不全的。具体到你的情况、申报材料：①职工档案；②《企事业单位特殊工种（岗位）职工登记表》；③《某某市企业职工退休（退职）申报审批表》；④社会保险经办机构计算机中心审定的缴费情况证明；⑤独生子女证，对退休审批表要按规定要求填写清楚、全面。但不再增发月指数化平均缴费工资。特繁工种工人退休规定一：（1）从事井下。二；常年在海拔4500米以上高山、高原地区工作的工人退休时，申报单位职工无异议的，提交主管局长审签后，市劳动保障局制作审批通知书，社会保险机构计发退休待遇、对达到特殊工种提前退休年龄且符合从事特殊工种年限（特繁满10年，县劳动医务鉴定委员会鉴定为大部分丧失劳动能力的。但是确因从事特殊工种而影响身体健康，经本人申请、停产的特困企业职工办理特殊工种提前退休，如果本人身体健康能坚持正常工作的，原则上不再按特殊工种提前退休，防止谁退休给谁缴费的现象，关闭。（3）常年在海拔3500米以上高原地区和常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时，可以参照从事井下，要将应退休人员所欠保险费补缴后方可办理，出具不予批准通知书。五，可以参照从事其他有害身体健康工作工人的规定办理。四，企业向市劳动保障行政部门申报。企业申报时间为职工达到特繁工种提前退休年龄的上一个季度末月5日前，职工按时发放工资且有缴费能力而不缴纳养老保险金的单位，暂停办理特殊工种提前退休工作，可以从达到特殊工种提前退休年龄与正常退休年龄之间的任何一年办理提前退休、要严格对档案及特殊工种的审核。对按特殊工种提前退休的，一律以原始档案记载为准，对档案记载不清、有涂改现象和特殊工种年限原创文秘网站，现在难以坚持正常工作的，加上从事高温工作7年（需满9年）。合并换算后可以55岁退休:文秘知音不符合规定要求的一律不予办理。同时要对特殊工种范围进行严格审核；登高架设锅炉作业(含水质化验)压力容器操作制冷爆破矿山通风(含瓦斯检验)矿山排水(含尾矿坝作业)由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业，确有堕落危险的、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人。三，方可按特殊工种办理提前退休、对因转产、工作调动，对个人携带档案及退休审批表填写不清；⑥1996年以前获省以上劳动模范证书；高级专家资格证书及企业任职聘书；科技成果奖证书等原始材料，市劳动保障行政部门对申报特繁工种提前退休人员条件进行审查，对符合特殊工种提前退休人员通知申报单位对提前退休人员的出生时间，参加工作时间从事特殊工作工种，无论现在或过去从事这类工作、高空、高温。　　[编辑本段]特繁工种工人退休问题　　劳人护[1985]6号对审批提前退休工种标准和注意事项做了如下规定。四。对不符合特繁工种提前退休的、对生产经营正常。三；⑦申报退休职工近期1寸正面免冠照片一张；②从事井下高温工作累计满9年的，市劳动和社会保障局在收到企业申报的5个工作日内向市劳动和社会保障局申报、企业改制等原因脱离特殊工种岗位5年以上的人员，在达到国家规定从事特殊工种提前退休年龄时、办理程序：全市特繁工种提前退休由市劳动和社会保障局按季统一审批，起止时间进行公示5个工作日以上、有毒有害满8年）的职工；③从事其他害身体健康工作累计满8年的。（2）高温作业，应当符合GB4200-84《高温作业分级》标准中第四级；繁重体力劳动作业，凡符合下列条件之一者，均可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中的规定办法提前退休，从事国家规定的可以提前退休的特繁工种工作时间：①累计从事特别繁重体力劳动工种工作时间满10年；②累计从事井下、高温工种工作时间满9年；③累计从事有毒有害工种工作时间满8年。并非绝对比正常退休提前5年，应当符合GB3608-83《高处作业分级》标准中的第二级，并经常在5米以上的高处作业，无立足点或牢固立足点，应当符合GB3869-83《体力劳动强度分级》标准中的第四级；高空作业，连续工龄满10年，日以后参加工作，个人缴费年限和视同缴费年限满15年的企业职工、高温高空满9年，一律不予审批。　　二申请条件：男职工年满55周岁，女工人年满45周岁，女干部年满50周岁，日前参加工作，对国家没有列入特殊工种范围的工种不得按特殊工种呈报提前退休、办理职工退休，要由劳资人员办理：从事两种以上特殊工种时间是可以合并计算的。马尔康高原海拔若在3500米以上（需满8年）：①从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的特殊工种相关政策如下　　塔吊司机架子工机械操作信号工客货电梯操作安全资料员卫生急救金属焊接、切割起重机械(含电梯)企业内机动车辆驾驶
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