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国务院定调四季度调控 限购限贷短时间内难退出
[导读]10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署四季度经济工作。关于房地产市场调控，会议除了重申要“严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施”，特别提出“抓紧研究制定符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系”。
&&& 限购政策施行两年后的今天，监管层关于完善房地产调控政策的声音日见响亮。
&&& 10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署四季度经济工作。关于房地产市场调控，会议除了重申要“严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施”，特别提出“抓紧研究制定符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系”。
&&& 会议同时提到，四季度要制定农村集体土地征收条例。
&&& 此前的10月12日、13日和15日，在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会。温家宝说，“房地产调控初见成效，但依然不稳定，必须坚持调控政策不动摇。今天的调控，包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、使价格合理回归，都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。调控手段，从长期讲还需要逐步完善，更加注重市场和法制手段。”
市场和法制手段
&&& 全国工商联房地产商会会长聂梅生昨日分析，温家宝的表态基本上是对前一阶段调控政策的总结，表明这一轮调控已进入总结期。
&&& 聂梅生说，对于这一轮调控政策的评价，业内和学界已有共识，即行政手段调控有效，但不是长远的办法。
&&& 在她看来，从操作层面看，已经出台的限购、限贷、限价、限售政策，都不是市场手段。如何去替代，是一个问题。“短期内不能指望这些政策有什么变化，否则房地产市场会有报复性反应。长期看，（还是）要改革。”
&&& 聂梅生认为，温家宝此番提出“（从长期讲）更加注重市场和法制手段”，这对政府作出了要求。如果从立法的长效角度看，这会牵涉到一系列的改革，如税收、户籍等。长远看，这需要对供需关系予以重视，包括当下的供需关系和对供需关系的预期。此外，还牵涉到加快保障房建设的问题。
&&& 中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，温家宝的上述表态首先肯定了调控取得的成效，但行政的办法会造成市场的扭曲和不公平，“这几年，调控的目标一致盯在房价上，但归根到底是要理顺供求关系，供求关系理顺了，房价自然会下来。”
&&& “目前房地产市场已呈现触底后连续四个月小幅恢复之势，这表明调控政策是有效的，起到了防止房价过快上涨的作用。”聂梅生说。
&&& 易居根据国家统计局数据测算得出，9月70个大中城市新建商品住宅价格环比平均上涨0.02%，涨幅较8月收窄。
&&& 进入9月以来，各地楼市调控政策小幅收紧的趋势仍在持续：上海开展限购政策执行情况专项检查，北京规定北京户籍居民购房须持第二代身份证，广州将对中心城区个别异常高价的住宅项目暂时采取限售措施等等。
&&& “限购限贷也许会以更合理形式存在”
限购、限贷短期内似乎仍难退出
&&& 此前的7月31日，中共中央政治局召开会议。彼时，会议要求，下半年，“坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实防止房价反弹，增加普通商品房（资料、团购、论坛）特别是中小套型住房供应，抓好保障性安居工程建设，满足居民合理的自住性住房需求。”
&&& 顾云昌认为，从短期来看，现有的调控政策很难替代，原因是体制改革没跟上。“现在房价是控制住了，但是不是也影响了行业的发展和增长？是不是对整个经济产生不利影响了？”顾云昌说，真实的需求，如刚需、改善型需求是很旺盛的，甚至投资性需求也是应该被允许的，真正应该限制的是投机性需求。
&&& 在他看来，有些地方房价过快上涨，那都是供求关系失衡所致。目前是通过限购的办法来解决的，但房地产市场的问题其实是体制的问题，“像土地、税收方面的改革这两年没什么推进，金融方面的改革一会儿冷一会儿热，影响房地产市场预期。要想长远解决房地产市场的问题，是要找出治本的办法来。”
&&& 即便是限购、限贷，某上市房企营销负责人也认为“有改进空间”。
&&& 据该营销负责人称，类似限购、限贷等行政手段干预市场的情况，在西方发达国家也在一定程度上存在，但它们制定的政策更合理和科学。
&&& 他猜测，将来限购、限贷政策也许会以更合理的形式存在，在细则上可能会更合理，“像单身人士、户籍方面的限制可能会放松或规定得更合理些，再比如非户籍常住人口也能享受保障房等。”
开发商“适应性”增强
&&& 限购两年来，开发商对于调控的“适应度”明显增强。
&&& 沪上某开发商直言，“对于企业来说，只能适应形势，适应政策，适应市场，不适应就要被淘汰。”
&&& 前述上市房企营销负责人也说，调控两年多来，目前他们基本能适应了，刚需项目也好，中高端项目也好，目前都能卖得动。房企已学会在政策限制下做市场，尽可能挖掘。
&&& 某上市房企副总裁介绍，刚开始调控时，大家手足无措，降价、高息融资，拼命存活下来。经过这一轮调控后，对中小企业而言，基本是“守住”，不拿地，少开工，等等再说，再不行就退出，“通过这轮调控，我们看到，行业的集中度大大提高，一些央企渐渐跻身行业前列。”
&&& 分区域看，上海盘谷房地产有限公司总经理宋海认为，一二线城市应该说基本已适应了调控，“一二线城市的好处是，有一个需求的池子，这个池子会随着城市化发展而不断扩充。”
&&& 他认为，对刚需项目开发商来说，在一二线城市发展目前问题不大。房企在当下拿地时，也会根据调控和市场经验，设计中小户型。但对于较为偏远的三四城市，开发商还处在适应的过程中，“这些城市的开发商面临的困难较大，市场需求如何扩展？如何可持续？它们的市场情况还没有稳定下来，还没达到像一二线城市那样稳定的平衡点。”
&&& 放眼长远，宋海认为，最终还是应回到“市场决定市场”上来。除了房产税、保障房，目前还看不到太多有效办法，“保障房由于过去欠账太多，集中在这几年建设，压力自然会比较大。但如果形成长久机制，会对未来的市场良性发展，对供求关系的平衡有好处。”
&&& 某上市房企营销总监则提到，税收政策方面还有提高空间，如增加交易、持有环节的税费，“房产税可能会在更多省市推广，并推进到保有环节，交易环节的税费也可能会被提高。”
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日，南昌市新建商品房总成交176套，成交面积16728.66㎡...开启“现房销售”模式 房企准备好了吗？
距离深圳推出首宗试点现房销售的地块已一年有余，近日，广东又成为全国首个发文鼓励现房销售制度的省份。
5月25日，广东省人民政府办公厅发布《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》，明确提出着力防范房地产市场风险，其中尤以“鼓励推行现房销售制度”一条最为引人关注。
业内解读认为，“现房销售”模式一来有效地规避了开发商拖欠工程款、项目烂尾、质量问题频发等房屋建筑问题，二来实景兑现降低了购房者的顾虑与风险，无疑是一种利好，但对开发商而言将大大提高准入门槛和资金风险，对其开发能力也意味着更强的考验，需要一个长期的适应过程。
深圳之前已有“螃蟹”
其实，在鼓励和推行“现房模式”上，深圳并非首只螃蟹。
早在2014年6月，上海就曾轻微试水预售制改革，当时挂牌出让的黄浦区五里桥街道104街坊39/1宗地块，就被要求地块内建成房屋不得预售，须以全装修现房销售。
在业内看来，这更像是一次谨慎的市场试验，嗅察开发商的接受程度和市场的反应，由于各方面条件并不成熟，在随之的很长一段时间中都成为一个孤例。
为何是深圳、广东？
对于深圳及广东为何会成为首先鼓励现房销售制度的省市地区，克尔瑞集团高级分析师崔秀程观察认为，深圳作为首个现房销售试点，是在去年深圳楼市发展过热过快的背景下出现的，“其防范市场风险的动因更多一些，尤其是这样做无疑会在短时间内减少商品房的供给，在抑制土地价格过快上涨的同时，还可以帮助区域楼市去库存，促进区域市场健康稳定发展。”
在业内人士看来，广东房地产市场发展较早，当时外来人口导入速度快，为了满足更多的购房需求和完成房企的原始资本积累，期房预售制显然很受关注。
“但从实际情况看，随着存量房源的增多，以及期房销售背后的各类乱象出现，当前确实需要进行管制。”他补充解释道。
是调控短招还是长期趋势？
据了解，《任务》对防范房地产市场风险做出了明确指示，强调因城施策，密切监控房地产市场动态，严禁各类加杠杆金融产品用于购房首付款，同时提出鼓励推行现房销售制度。
业内对此有两种声音：一种认为鼓励现房销售属于调控中的手段之一，比起预售制度中的非理性上涨的地价和房价，现房模式更有助于平稳楼市；另一种认为，现阶段而言预售制度仍是业内主流，现房销售在资金运作、开发模式、销售手段等方面都面临现实障碍，但很有可能成为未来的发展新趋势。
“现房发售还需要一个适应市场的过程，毕竟预售制度对于开发商来讲利大于弊，全国采取预售制度的城市还非常多，现阶段处于调控收紧状态，房企的资金链条本就已经开始绷紧，并不是广泛推广的好时机。”崔秀程接受采访时表示。
新城控股高级副总裁欧阳捷则认为，预售制度很难完全取消，“特别是对中小城市的中小房企来说，没有定金、预付款以及按揭贷款，开发资金就会承压”，但长期来看，预售制度迟早要退出历史舞台。
除了上海、深圳及广东其他地区，未来还有哪些城市将可能推出现房销售地块，或以其他形式加入预售制改革的名单？
“一二线城市本就聚集了绝大部分实力房企，且处于供不应求的基本面，无论是现房发售还是预售制度，对其影响都不会太大，据我所知，北京的许多项目早已从期房过渡到现房了。”崔秀程向记者表示，“至于各城市是否推广现房发售，还是要视地方政府的调控策略和市场情况而定。”
来源：新华社
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广东发文鼓励推行现房销售制度促进市场稳定发展
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“现房销售”模式一来有效地规避了开发商拖欠工程款、项目烂尾、质量问题频发等房屋建筑问题，二来实景兑现降低了购房者的顾虑与风险，无疑是一种利好，但对开发商而言将大大提高准入门槛和资金风险，对其开发能力也意味着更强的考验，需要一个适应过程。
据新华网消息，距离深圳推出首宗试点现房销售的地块已一年有余，近日，广东又成为全国首个发文鼓励现房销售的省份。
日前，广东省人民政府办公厅发布《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》（下称《任务》），明确提出着力防范房地产市场风险，其中尤以“鼓励推行现房销售制度”一条最为引人关注。
业内解读认为，“现房销售”模式一来有效地规避了开发商拖欠工程款、项目烂尾、质量问题频发等房屋建筑问题，二来实景兑现降低了购房者的顾虑与风险，无疑是一种利好，但对开发商而言将大大提高准入门槛和资金风险，对其开发能力也意味着更强的考验，需要一个适应过程。
现房销售促进区域
市场稳定发展
对于深圳及广东为何会鼓励现房销售制度，克尔瑞集团高级分析师崔秀程观察认为，深圳试点现房销售，是在去年深圳楼市发展过热过快的背景下出现的，“其防范市场风险的动因更多一些，尤其是这样做无疑会在短时间内减少商品房的供给，在抑制土地价格过快上涨的同时，还可以帮助区域楼市去库存，促进区域市场健康稳定发展。”
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，广东房地产市场发展较早，当时外来人口导入速度快，为了满足更多的购房需求和完成房企的原始资本积累，期房预售制显然很受关注。
“但从实际情况看，随着存量房源的增多以及期房销售背后的各类乱象出现，当前确实需要进行管制。”他补充解释道。
现房销售或成未来发展趋势
据了解，《任务》对防范房地产市场风险做出了明确指示，强调因城施策，密切监控房地产市场动态，严禁各类加杠杆金融产品用于购房首付款，同时提出鼓励推行现房销售制度。
业内对此有两种声音：一种认为鼓励现房销售属于调控中的手段之一，比起预售制度中的非理性上涨的地价和房价，现房模式更有助于平稳楼市；另一种认为，现阶段而言预售制度仍是业内主流，现房销售在资金运作、开发模式、销售手段等方面都面临现实障碍，但很有可能成为未来的发展新趋势。
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开启“现房销售”模式 房企准备好了吗？
新华网北京6月5日电（袁雅锦）距离深圳推出首宗试点现房销售的地块已一年有余，近日，广东又成为全国首个发文鼓励现房销售制度的省份。5月25日，广东省人民政府办公厅发布《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》，明确提出着力防范房地产市场风险，其中尤以“鼓励推行现房销售制度”一条最为引人关注。业内解读认为，“现房销售”模式一来有效地规避了开发商拖欠工程款、项目烂尾、质量问题频发等房屋建筑问题，二来实景兑现降低了购房者的顾虑与风险，无疑是一种利好，但对开发商而言将大大提高准入门槛和资金风险，对其开发能力也意味着更强的考验，需要一个长期的适应过程。深圳之前已有“螃蟹”其实，在鼓励和推行“现房模式”上，深圳并非首只螃蟹。早在2014年6月，上海就曾轻微试水预售制改革，当时挂牌出让的黄浦区五里桥街道104街坊39/1宗地块，就被要求地块内建成房屋不得预售，须以全装修现房销售。在业内看来，这更像是一次谨慎的市场试验，嗅察开发商的接受程度和市场的反应，由于各方面条件并不成熟，在随之的很长一段时间中都成为一个孤例。为何是深圳、广东？对于深圳及广东为何会成为首先鼓励现房销售制度的省市地区，克尔瑞集团高级分析师崔秀程观察认为，深圳作为首个现房销售试点，[消费者网]，是在去年深圳楼市发展过热过快的背景下出现的，“其防范市场风险的动因更多一些，尤其是这样做无疑会在短时间内减少商品房的供给，在抑制土地价格过快上涨的同时，还可以帮助区域楼市去库存，促进区域市场健康稳定发展。”在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，广东房地产市场发展较早，当时外来人口导入速度快，为了满足更多的购房需求和完成房企的原始资本积累，期房预售制显然很受关注。“但从实际情况看，随着存量房源的增多，以及期房销售背后的各类乱象出现，当前确实需要进行管制。”他补充解释道。是调控短招还是长期趋势？据了解，《任务》对防范房地产市场风险做出了明确指示，强调因城施策，密切监控房地产市场动态，严禁各类加杠杆金融产品用于购房首付款，同时提出鼓励推行现房销售制度。业内对此有两种声音：一种认为鼓励现房销售属于调控中的手段之一，比起预售制度中的非理性上涨的地价和房价，现房模式更有助于平稳楼市；另一种认为，现阶段而言预售制度仍是业内主流，现房销售在资金运作、开发模式、销售手段等方面都面临现实障碍，但很有可能成为未来的发展新趋势。“现房发售还需要一个适应市场的过程，毕竟预售制度对于开发商来讲利大于弊，全国采取预售制度的城市还非常多，现阶段处于调控收紧状态，房企的资金链条本就已经开始绷紧，并不是广泛推广的好时机。”崔秀程接受采访时表示。新城控股高级副总裁欧阳捷则认为，预售制度很难完全取消，“特别是对中小城市的中小房企来说，没有定金、预付款以及按揭贷款，开发资金就会承压”，但长期来看，预售制度迟早要退出历史舞台。除了上海、深圳及广东其他地区，未来还有哪些城市将可能推出现房销售地块，或以其他形式加入预售制改革的名单？“一二线城市本就聚集了绝大部分实力房企，且处于供不应求的基本面，无论是现房发售还是预售制度，对其影响都不会太大，据我所知，北京的许多项目早已从期房过渡到现房了。”崔秀程向记者表示，“至于各城市是否推广现房发售，还是要视地方政府的调控策略和市场情况而定。”
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2017201712月
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开启“现房销售”模式 房企准备好了吗？
来源：新华网
　　距离深圳推出首宗试点现房销售的地块已一年有余，近日，广东又成为全国首个发文鼓励现房销售制度的省份。
　　5月25日，广东省人民政府办公厅发布《实施珠三角规划纲要2017年重点工作任务》，明确提出着力防范房地产市场风险，其中尤以“鼓励推行现房销售制度”一条最为引人关注。
　　业内解读认为，“现房销售”模式一来有效地规避了开发商拖欠工程款、项目烂尾、质量问题频发等房屋建筑问题，二来实景兑现降低了购房者的顾虑与风险，无疑是一种利好，但对开发商而言将大大提高准入门槛和资金风险，对其开发能力也意味着更强的考验，需要一个长期的适应过程。
　　深圳之前已有“螃蟹”
　　其实，在鼓励和推行“现房模式”上，深圳并非首只螃蟹。
　　早在2014年6月，上海就曾轻微试水预售制改革，当时挂牌出让的黄浦区五里桥街道104街坊39/1宗地块，就被要求地块内建成房屋不得预售，须以全装修现房销售。
　　在业内看来，这更像是一次谨慎的市场试验，嗅察开发商的接受程度和市场的反应，由于各方面条件并不成熟，在随之的很长一段时间中都成为一个孤例。
　　为何是深圳、广东？
　　对于深圳及广东为何会成为首先鼓励现房销售制度的省市地区，克而瑞集团高级分析师崔秀程观察认为，深圳作为首个现房销售试点，是在去年深圳楼市发展过热过快的背景下出现的，“其防范市场风险的动因更多一些，尤其是这样做无疑会在短时间内减少商品房的供给，在抑制土地价格过快上涨的同时，还可以帮助区域楼市去库存，促进区域市场健康稳定发展。”
　　在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，广东房地产市场发展较早，当时外来人口导入速度快，为了满足更多的购房需求和完成房企的原始资本积累，期房预售制显然很受关注。
　　“但从实际情况看，随着存量房源的增多，以及期房销售背后的各类乱象出现，当前确实需要进行管制。”他补充解释道。
　　是调控短招还是长期趋势？
　　据了解，《任务》对防范房地产市场风险做出了明确指示，强调因城施策，密切监控房地产市场动态，严禁各类加杠杆金融产品用于购房首付款，同时提出鼓励推行现房销售制度。
　　业内对此有两种声音：一种认为鼓励现房销售属于调控中的手段之一，比起预售制度中的非理性上涨的地价和房价，现房模式更有助于平稳楼市；另一种认为，现阶段而言预售制度仍是业内主流，现房销售在资金运作、开发模式、销售手段等方面都面临现实障碍，但很有可能成为未来的发展新趋势。
　　“现房发售还需要一个适应市场的过程，毕竟预售制度对于开发商来讲利大于弊，全国采取预售制度的城市还非常多，现阶段处于调控收紧状态，房企的资金链条本就已经开始绷紧，并不是广泛推广的好时机。”崔秀程接受采访时表示。
　　新城控股高级副总裁欧阳捷则认为，预售制度很难完全取消，“特别是对中小城市的中小房企来说，没有定金、预付款以及按揭贷款，开发资金就会承压”，但长期来看，预售制度迟早要退出历史舞台。
　　除了上海、深圳及广东其他地区，未来还有哪些城市将可能推出现房销售地块，或以其他形式加入预售制改革的名单？
　　“一二线城市本就聚集了绝大部分实力房企，且处于供不应求的基本面，无论是现房发售还是预售制度，对其影响都不会太大，据我所知，北京的许多项目早已从期房过渡到现房了。”崔秀程向记者表示，“至于各城市是否推广现房发售，还是要视地方政府的调控策略和市场情况而定。”
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