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如何做好工程设计阶段的投资控制
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&&工程建设投资的控制必须强化经济意识,增强投资控制观念。工程设计是控制工程投资的重要阶段,在设计过程中推行限额设计、加强设计的变更管理、运用标准设计、引进设计监理机制、实行公开招标等措施,以达到提高投资效益的目的。
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建设单位如何做好规划设计阶段投资控制
　　【摘要】在工程的设计阶段，造价控制在一定程度上与整个工程项目的成本控制有着密不可分的联系。因此，业主只有在了解到规划设计阶段投资控制存在的问题，才能有针对性的做出策略调整，最终保证合理的投资以及丰厚的收益。 中国论文网 /2/view-7173548.htm　　【关键词】建设单位；设计阶段；投资控制 　　一、业主方在工程设计阶段造价控制中存在的主要问题 　　（一）规划阶段业主对投资与未来收益的分析不全面深入，未能合理相应的建设规模与产能 　　根据有关资料统计，项目在规划阶段，可节约成本潜在量影响项目投资的可能性占到75%―95%。这也就意味着，在规划设计阶段，合理的投资估算以及风险评价分析直接影响着业主对于一个项目的投资，业主对一个项目的投资收益分析受规划阶段的各方面的分析影响。而事实上，业主在规划阶段并未做到对投资与收益的科学分析，这直接关系到投资额的多少和建设规模的大小以及产能问题。 　　（二）业主对建筑、工艺设计方案的优化重视程度不够 　　设计对于工程造价的影响占到70―80%，在设计方案确定以后，工程建造的成本也基本确定，可见，设计方案的好坏对于工程造价的影响有多大。而业主在方案的设计阶段普遍重视的是建筑的外观造型以及总体布局设计，往往忽视了结构、材料以及设备的选型等。 　　（三）业主方技术人员专业知识不够全面 　　工程造价控制是一项综合性非常强的工作，要求业主方要具备过硬的、多方面的技术素质，而现在的工程技术人员大多不懂概预算知识，而概预算人员又不懂设计知识，只会按照图纸套定额来进行概预算的编制，这样的概预算人员是无法在设计阶段的造价控制中提供合理化建议的，因此，人员素质方面的问题也是制约业主在设计阶段进行造价控制的一大因素。 　　（四）设计取费的不合理导致设计保守 　　当前的设计取费是根据建设项目投资总额的百分比或者按照平米造价来收取的，设计单位的取费与建设项目的造价以及规模的大小成正比的，使得设计人员产生了尽量采用高价材料以及保守设计等弊病，这不利于设计人员主动考虑投资造价和节约。 　　（五）未能合理考虑相应的人性化设计，后期使用与维护成本较高 　　上文已经讲到，业主在方案设计阶段普遍只重视对建筑外观造型和总体布局的设计，对结构、材料和设备的造型基本不关心。而正因这样，设计单位在进行设计时，关注的也只是建筑外观造型、总体布局这些，有些会对结构以及设备造型设计进行一定的优化，而往往忽视了对人性化因素考虑，以至于建筑在使用当中，给用户带来了诸多的不便，增加了使用和维护的成本。 　　（六）委托设计内容不详导致设计变更频繁 　　首先，业主在对设计单位委托设计时的标准不明确，也设计人员也没有进行沟通，对建筑市场和拟施工现场不进行深入的了解，只是对工程内容进行委托，对设计的重视程度不高；其次，设计单位凭借关系和情面承揽设计任务的现象屡见不鲜，对技术力量、工程造价以及设计质量等考虑不到位。由此产生了一些负面影响，主要表现在：○1设计的深度不够，不能够满足工程施工招投标的要求，尤其是对于无工程标底施工招投标更是无法达到要求；○2设计变更频繁，给工程造价控制带来了难度，使业主在工程设计造价管理上造成失控。 　　（七）设计和造价结合不够 　　在实际工作当中，通常是设计人员根据设计委托进行现场的调查，进行方案选择然后进行设计，再向造价人员提供技术条件，由造价人员进行预算，而造价人员很少深入现场，对工程概况和现场不甚了解，在进行造价时对于各种影响因素的考虑不够充分，设计和造价又不进行沟通，造成设计在某些技术指标上难以控制。 　　二、业主在设计阶段造价控制的措施 　　（一）提高技术人员的专业素质与综合业务能力 　　工程造价管理是一门综合性很强的学科，涉及政策、技术、经济以及实践操作等方面内容。设计阶段概预算编制质量的好坏与否，人的综合能力发挥了很大作用，直接影响着这个工程项目的投资控制。因此，针对目前设计人员不懂概预算，概预算人员不懂技术的情况，企业要经常进行相关的知识培训，由技术人员和概预算人员进行知识的交叉培训，使技术人员和概预算人员在专业知识方面都能有一定的互补，是技术人员对设计内容、设计过程、施工技术等方面都能有一个全方位的认识和了解，这样才能将技术和经济融合一体。 　　（二）建立激励机制，使设计费的计算和审核办法更合理 　　我国设计的取费标准多是按照项目投资总额的比例收取的，设计费的收取与投资额是成正比例的，这也就意味着投资额一定程度上有所降低。目前，在设计费的取费上虽然有了一定的改变，但是很少有将设计费用的计取与设计的投资控制以及投资的经济效益挂钩的。因此，首先对于工程设计咨询费用应加大投入，鼓励和刺激设计单位设计并选择最优的方案；其次，对于设计单位应充分的尊重和权力的赋予，维护设计单位客观、合理以及经济的设计方案。实践分析表明，设计费采用概算×本费率+（概算-预算）×奖励费率=设计费的取费方式设计单位的经济收益更为有利，设计方案越是经济，单位经济收益越高。 　　（三）推行设计招投标，引进竞争机制 　　由于建设工程项目的长期性特点，工程设计阶段的造价控制和管理就显得更为重要。就业主方而言，对工程设计阶段的造价进行控制和管理时，设计招标是一种可以考虑采用的方式，它能够为工程项目选择一个技术实力雄厚、设计质量好以及设计费用计取合理的设计单位。从当前业主方在工程设计阶段的造价控制现状来看，造价管理难以取得有效的成果，重要原因在于选择设计单位的单一性和固定性，仅靠一个设计单位难免出现各类问题。因此，竞争机制的引入是十分必要的。 　　（四）重视价值工程在工程设计阶段的应用 　　对于业主方而言，在对工程设计阶段造价进行管理和控制时，可以运用价值工程这一有效手段，一般来说，可以从以下几个方面入手：○1经济技术指标的控制。业主方在参与工程设计阶段造价的管理和控制时，一定要对整个工程项目的各方面经济技术指标进行仔细的计算，并且找出现有建筑中类似的工程，与之进行比较，在获得最终结果之后，反馈给设计；○2优化设计控制。业主方在拿到建筑单位提供的设计方案之后，要选择工程师、结构师以及建筑师来组成一支专业的队伍，对设计方案进行全面仔细的审核；○3施工机械设备以及材料的技术性能。建筑材料的使用在一定程度上关系着整个工程项目的施工质量。 　　（五）严格控制设计变更 　　在采用标准设计合同格式的同时，业主应严格设计条款，在经济条款中应明确对设计变更的限制及惩罚条款，因设计原因引起实际投资与预算投资相差很大的，要对设计单位进行经济或精神的惩罚。采用一定的强制手段来减少设计变更，控制投资。 　　结束语 　　总之，在工程项目建设当中，设计阶段的造价控制与整个工程的成本控制有着极为密切的关系。对于业主方而言，在工程设计阶段，必须全方面做好准备工作，对于相关人员的综合素质要想办法提高，提高对设计的重视程度，严格对设计方案的审核，推行竞争机制，唯有如此，才能让工程设计阶段的造价控制更加的科学合理和规范，实现控制工程造价的目的。 　　【参考文献】 　　[1]邓宇坚.工程各阶段业主方项目管理的侧重点分析[D].华南理工大学，2013 　　[2]何清华，卢昱杰.设计阶段业主方的项目管理探索[J].建设监理，2008，02 　　[3]陈志伟.工程项目业主方全面合同管理研究[D].中国海洋大学，2008
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摘要：笔者通过多年从事改造工程项目结算工作的实践，就如何做好改造工程施工阶段投资控制进行总结分析，归纳、整理出自己的思路，为保证工程结算工作的顺利进行提供借鉴。&
关键词：改造工程；投资；过程控制&
　　改造工程结算是改造工程过程中一个非常重要的环节，对于一个企业的效益来说是至观重要的，如果不进行严格把关将会造成不可挽回的损失。笔者从项目施工全过程进行总结分析，掌握了一定的技巧，归纳、整理出自己的思路，确保资料数据的正确与完整，为企业做好改造工程的结算工作奠定基础。&
　　一、做好开工前准备工作&
　　在项目开工前，必须掌握合同内容，掌握业主资料控制流程，熟悉招投标文件，做好图纸会审，做好施工交底工作。项目承建单位的项目经理、班组长、施工员、资料员等必须了解改造工程概况、工程规模、工期要求等内容，熟悉合同和招投标文件，明确自己权利和义务，制定切实可行的成本控制计划，仔细分析自己的投标报价，明确盈利点，并找机会创造盈利点。许多时候施工时创造了盈利点，但资料未做好，到结算时结算不进去，即便有机会补充，也会遇到许多困难甚至付出相当的代价。要充分掌握整个项目的状况极可能发生的变数，以便在施工过程中扬长避短，充分把握机会。&
　　1. 做好图纸会审工作 。图纸会审前项目部需要勘察现场，将图纸工程量全部复核一遍，及时发现与投标工程量不一致地方，图纸会审中将图纸表述不明确的、与现场不符的、材料以大代小等问题提出，请设计、业主明确，以免施工中造成不必要的损失。&
　　2. 随时随地同业主单位、监理单位进行沟通，清楚了解项目编制流程与工程变更结算，准确把握施工的关键点，以免出现突发状况。当然，对于不同的业主但闻，其企业管理模式也有差别，编制流程也很难完全一样，因此，在工程施工以前及时沟通监理与业主单位，明确资料编制方法，可以很好地加强施工工作效率，最终达到事半功倍的良好效果。&
　　3.明确结算方式、变更项目计价办法。在投标报价时，投标部门往往由于时间紧、现场勘察不细，且部分投标的人没有实践经验，所以他们计算的工程量未必准确，报价难免有偏差。除个别小项目外通常不采用总价包干合同，结算方式有两种，一是合同内总价包干，二是包综合单价量据实结算。在实际施工时，项目部必须做到心中有数，并提出对利于自己的结算方式。如果以合同内总价包干，那就将合同价累加设计变更及签证的量就行了；如果按综合单价据实结算，那竣工图就要更加严谨，所有的数据都要在图纸上体现，所有变更及签证都能找到依据。总之，明确结算方式十分必要。&
　　二、做好施工过程投资控制&
　　1.做好施工组织措施和技术措施方案，通过控制材料二次倒运费的增加、控制为赶工期而盲目增加施工人员和设备、控制消耗性材料的有效使用等手段，合理安排施工人员、施工机械，不发生因人员、机械调配不当造成窝工或临时增加人员、机械而引起投资增加现象。&
　　2.严把施工质量关，教育、监督施工人员树立&质量是企业生命线&的思想，各道工序均按规范操作，达到质量标准要求，不发生因材料供应质量、施工工艺质量等问题造成返工而引起投资增加现象。&
　　3.项目经理、施工员、资料员要有较强的专业素质，熟悉施工流程，掌握一定的施工、预结算知识，以便在施工过程中加强现场管理，及时、准确地记录现场发生的设计变更、现场签证等与投资有关的资料，以便为竣工结算提供依据。所述的设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准、状态进行改变和修改；现场签证工作除了包括合同、施工图以及概预算等工作外，还包括了施工阶段由工程需要而调整的人工、材料、机械和其它工程费用，这些工程量通常都很难在竣工图中准确表达，而是通过施工单位进行详细记录，再由现场监理人员、项目管理人员签证，以此作为编制竣工结算，计算工程费的依据；项目管理单位应严格审核施工单位提出的现场变更和签证，多思路地解决现场问题，控制投资的增加。&
　　三、项目完工及时申请竣工验收同时整理竣工资料&
　　1.及时确认竣工资料&
　　竣工资料是施工过程的详细记录，是设计图与设计变更、现场签证的集合，是竣工结算的依据。竣工后，要认真编制审核竣工资料，确保竣工图、安装记录等现场资料全面、准确，无漏项、无错误，保证所有资料的一致性及符合性，并及时经监理、业主签证、盖章确认。&
　　2.及时进行竣工验收也是结算的关键&
　　项目竣工验收合格是工程完成的标志。一般合同中都有关于工期的要求，且均注明通过竣工验收的时间才算竣工时间，且从通过竣工验收之日起计保修期。一个项目完工后未能及时进行竣工验收，一会按拖延工期进行处罚，二会增加看场成本，三会使整个工程无法进行结算，因此，应及时进行验收申请，以尽快通过业主验收。&
　　四、做好其他与结算息息相关的资料保管工作&
　　工程在未结算前，任何涉及工程造价的资料都应妥善保管，如隐蔽工程验收纪录、施工日志、现场变更、材料进场签证纪录等都能直接对工程造价产生影响。如果在结算审核中，发现有疑问的，可能会将这些资料作为结算审核证明予以参考。所以不要忽视整理资料环节，做好了，利益就有了保障，付出也有回报。否则，工程质量做得再好，结算不出效益，项目也是失败的。&
　　综上可见，投资过程控制不仅十分必要，而且非常重要，它直接影响工程结算进而影响企业经济效益，而做好结算工作的关键是要提高对结算工作重要性的认识，注重施工过程投资控制、结算资料积累，保证合理投资、保证结算资料的正确和完整性。以使企业经济效益最大化。
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E-mail: 手机：　　摘 要：投资控制是工程项目管理的关键环节，控制得当，就会降低成本，提高经济效益。工程设计阶段的投资控制是整个项目投资控制的先导，具有前瞻性和规划性。因此，本文重点探讨设计阶段的工程项目投资控制。 　　关键词：工程项目；投资控制；设计 　　一、工程项目设计阶段投资控制的现状 　　投资控制作为工程项目管理的关键环节，自然应该贯穿于工程建设和管理的整个过程，然而目前许多项目单位的业主所重视和强调的都是施工图设计以后的投资与造价控制，采用公开招标、最低价中标的手段，同时采用加强工程竣工决算、加强工程变更管理、竣工等多种手段控制工程和造价，对设计阶段控制造价不够重视，存在一些问题。 　　（一）项目单位对设计阶段投资控制重视不够，招投标流于形式　　很多项目管理单位的主管部门严重忽视工程设计，随意选择设计单位，而不采用设计招投标的程序。有的单位虽然有设计招标，但在招标工作中忽视工程造价指标，只注重追求建筑面积、建筑造型和占地面积等广义性指标，却很少认真审查和核算具体的工程造价指标。他们错误地认为，造成工程投资增加的原因主要是施工管理不善以及料、工、机等价格上涨，因此自然就对施工阶段的成本控制过分强调，对施工图预算、结算与决算的审查过度重视。 　　（二）设计过程中与设计单位的沟通协调不够　　在工程项目建设过程中采用限额设计和优化设计，是我国工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金、保证投资始终处于监控中的有力措施。限额设计要求设计单位内部各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制阶段设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。优化设计就是在充分满足设计限额指标的基础上，开展多方案优化设计。在这两个过程中，项目单位应积极配合设计单位，说明自己的设计意图、资金来源和工程应达到的使用目标，激励设计单位开展限额设计，并对设计方案进行优化。 　　二、优化工程项目设计阶段投资控制 　　（一）工程设计全面实行招投标制度　　招标制度能够激活工程设计阶段在投资控制管理上的自主性，因而在设计阶段便应引入竞争机制，以竞标形式促进设计方案的优化。以技术先进、安全适用、造型新颖、节约投资、经济合理作为衡量设计方案的基本标准。通过设计招标，不仅可以减少设计费用，更主要的是可以使设计单位主动运用价值工程理论降低工程造价，设计上既追求新的、更为合理的方案，同时力求在技术先进条件下的经济合理。中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，招投标范围不但包括技术内容，还包括成本内容，综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。引进竞争机制，可以使设计人员增强危机感和紧迫感，把项目投资控制的观念渗透到各项设计中去。 　　（二）加强与设计单位的沟通，建立对设计单位的激励机制　　在设计的全过程中，建设单位应积极配合设计单位，说明自己的设计意图、资金来源和工程应达到的使用目标，向设计单位下达限额没计的标准，以便设计单位及时开展限额设计。价值工程的核心是功能分析，而工程设计的实质就是对工程的功能进行设计。限额设计工作完成以后，建设单位应组织相关单位或咨询机构开展设计方案优选，在限额设计的基础上，对各部分项目再次运用价值工程的原理进行优化设计。 　　（三）大力推广实行设计阶段监理　　现阶段，我国工程建设监理工作的中心是在施工阶段，而其重点工作仅局限于对施工质量、进度的控制，这对于整个工程来说是远远不够的。设计质量对投资控制的影响是不可低估的。因此，加强设计阶段的监理对投资控制是至关重要的。设计阶段的监理工作由业主授权的监理单位来承担。监理单位受业主委托，依据设计监理合同，作为独立于业主和设计单位的第三方开展工作，依据工程项目技术、经济指标和国家工程建设的有关规范、标准、规定等对工程设计进行跟踪、控制和检查；通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业主制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析；协调和配合设计单位力求使设计投资合理化；审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对建设工程投资的经济性要求，既节省了投资，又缩短了工期。 　　设计监理在我国作为新生事物，还尚未普及，但随着时间的推移，设计监理将逐步显示出其在控制项目投资、保证工程质量等方面的重要性，并在市场经济的浪潮中得到发展和壮大。 　　（四）积极推行建设项目前期设计全过程咨询　　目前，业主对建设项目采取的咨询形式只是对设计阶段成果进行评审。这种形式虽然由来已久，但由于其只问结果不问过程，加之评审者临时参与，短时间内难以确切把握工程实际，特别当工程实际问题超越评审人的经验时，往往起不到对设计的监督作用。因而需要开展项目前期设计的全过程咨询。同时，应充分发挥专家作用，积极聘请国内外行业专家组成项目技术委员会或工程顾问专家组，为解决项目重大技术问题和优化工程设计出谋划策，以此来优化设计、控制投资。 　　工程建设项目管理在设计阶段的投资控制涉及面广，难度很大。因而只有在有关部门的支持下，设计单位、施工单位、监理单位统一思想，协同努力，提高认识，加强管理，才能取得很好的成效。 　　综上所述，工程建设，设计阶段的项目管理至关重要。而作为设计方案的主体，设计单位的责任也极为重大。只有加强工程项目设计阶段的投资控制，开展设计招标和监理，加强对项目各阶段的审查，从而优化工程设计，才能有效而合理地控制整个工程项目的投资。 　　主要参考文献：　　[1]王海英。工程建设项目设计阶段投资控制措施分析[J].中国电子商务，2010（7）　　[2]史福钢。工程项目设计的投资控制[J].黑龙江科技信息，2010（18）　　[3]田宝旺，王志勇。工程项目设计阶段的投资控制措施[J]. 露天采矿技术，2009（1） 　　[4]尹贻林。工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2007
责任编辑：飞儿
实务课程分类浅析政府投资项目各阶段投资控制审计要点
浅析政府投资项目各阶段投资控制审计要点
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加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在合理预算范围之内，更在于合理使用人力、物力、财力，控制固定投资效益。伴随着互联网+时代的到来，政府投资工程审计也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。笔者就以下几个方面阐述定位项目各阶段投资控制审计关键点。一、设计阶段造价控制的关键点(一)概算执行方面概算审计即是建设项目投资审计的重要组成部分，也是审计人员实施审计的难点。建设项目概算审计发现带有普遍性问题：一是项目存在实施过程不按照概算批复执行，存在着擅自提高建设标准；二是扩大建设范围；三是将不属于概算范围内的工程纳入项目建设；四是设计单位扩大设计收费内容和重复计取设计费等情形。因此，我们审计建设项目概算投资以及与投资活动相关单位，要正确理解和掌握建设项目概算和重要作用以及总结以往概算审计的成功经验,对建筑领域投资活动实施有效监督。通过规范政府投资行为和严把决算关，确保财政资金合理利用，有效控制建设项目超规模、超标准、超概算现象。(二)设计管理方面设计变更是工程实施过程中重要的管理文件，也是项目结算的重要依据。工程施工过程中利用签证可信度转变签证主体和工程联系单的单创利；将低报价的材料调换成功能类似的高价材料；设计者对经济性、适用性认识有限，造成招标后造价失控等变化，影响工期和造价。施工单位以此为由采取一些 “投标策略”手段残酷压价中标后，承包人利用设计变更进行不平衡报价，对设计图纸(含设计变更图)中不明确或遗漏之处，预计修改后工程量会增加的项目报价高，反之则报价低。审计人员在审查设计变更程序时，要把受益指向明显的设计变更、签证设计变更图技术节点作为审计重点，关注设计变更是否真实、必要，对个别单位通过设计变更获取高额利润的，要追踪利润去向。利用一系列科学的审计手段进行深化，使得设计符合项目定位。二、招标阶段造价控制关键点在开标过程中，没有专业人士对技术标中的施工方案、施工进度计划横道图、网络图、劳动力计划安排进行评审，导致很二三流企业乃至挂靠单位以低价中标的渠道进入承包基建项目，造成工程浪费。尤其是在招标工程量清单中计日工是为了解决现场发生的零星工作或项目的计价而设立的。人、材、机计日工数量因给不出暂定数量，承包人采用的单纯报计日工单价方法报价计日工，用此方法来计取直接会给发包人带来一定程度的风险。无论承包人报人、材、机计日工价格报高还是报低，都不会对总价产生影响。因人、材、机计日工没有数量，就无法计算合价(合价是由数量乘以单价构成)，只有合价才能计入总价。而评标是评总价，给投标人设定 “投标策略”就留有一定的空间。投标人利用人、材、机计日工没有数量，对预计可能发生变更的项目，如设计中存在遗漏之处等，把已有的工程量清单报价比较低，而计日工价格报价比较高。计日工没有数量，不计入总价，不影响报价的竞争性。可为承包单位获取未来大量新增项目的收益。三、施工阶段造价控制的关键点(一)合同管理方面合同签订后，由于主材变更、涨价、征地拆迁未落实等原因，通过签订补充协议，对合同的结算调价条款进行补充或更改。带来后果是有些项目合同会出现“按实结算”的条款，在施工单位进行工程款的结算时，会以此作为证据对原标底的推翻。如果按实结算，招标的作用就局限于施工单位的确定，以至于报价的承诺就成为了一纸空文。对于征地拆迁未落实签订的补充协议，审计人员在项目合同审查中，一是着重分析《合同法》、《招标投标法》等相关的法律法规与签订合同之间的关联性，查找进度款的支付比例是否按照合同约定履行。二是将征地拆迁的资金分配、资金拨付、资金流向等环节作为审计的关键点。通过关键点追加审计程序，对征地拆迁难度大的、标准高的地区进行核查，在时间和人员有限的情况下，提高审计质量，防范审计风险。(二)施工组织设计方面审计人员要重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。这部分内容往往不被建设单位、施工单位引起重视，即便施工单位制定施工组织设计，承包人也没有从工程现场实际情况去制定相应的施工进度计划、分项工程施工方案、重点与特殊部位施工措施和方法、季节性施工措施等内容。审计人员通过项目的施工组织设计和技术资料、现场踏勘等方式，着手去核查施工组织设计中涉及内容，如涉及到土方开挖方式、运距、机械类型、型号、台数等。核查并对存疑的地方作出合理判断。(三)甲供材料和设备价格管理方面甲供材料和设备价格确定，涉及到甲乙双方的经济效益，也是结算审核中易产生分歧的问题。由于在签订合同时设有及时确定设备材料的结算价，现场管理跟不上等，而材料价格的时效性强，地区差异明显，造成价格核实困难。材料价格的确定一般按当地工程造价主管部门公布的信息指导价执行，相比市场价略高。施工单位利用大家不熟知材料的具体品牌、规格、等级等，给出一笼统的报价，还比较“高”。特别在对项目施工中只完成制作未安装的材料耗用，施工单位通过办理“假退料”手续，调整施工项目责任成本核算、考核的“防空洞”，造成材料成本管理的失控。造价审核人员，应做好工程造价资料积累和询价工作，在结算双方出现争议时，能提供有效参考资料，促使双方尽快协商解决。(四)工程管理方面工程管理是项目实施的执行部分，是工程结算最重要的参考。工程管理审计重点是可行性及投资估算的审计。在新形势背景下，采用BIM技术不仅可以实现施工阶段的建造全过程一体化和运营阶段对建筑物的智能化维护和设施管理，同时打破从业主、施工单位到运营方之间的隔阂和界限，彻底改变施工单位在编制竣工结算申请时工程量上的隐瞒等问题，实现对建造全生命周期管理，让项目各阶段各参与者业务职责明确，便于动态管理。审计人员凭借BIM平台，将人材机价格走势等信息整理汇总形成数据库，为工程造价管理提供可靠的数据。四、竣工阶段造价控制的关键点工程竣工结算直接关系到建设方和施工方的经济利益，而结算管理可以说是审计工作的核心工作。在这中间工程量的审核是工程结算审核的重点、难点，复杂而繁琐，其正确与否将直接影响工程造价的关键所在。竣工图、设计变更图与实物审查判断不清时，作为审计人员要下到建设现场，核实工程量及工艺，对比分析变化痕迹，针对怀疑隐蔽项目子目，可选择几处位置点进行破坏性复查。如工程项目中含钢量既可以用工程中钢筋总量除以建筑面积得来。也可通过含钢量经验值对工程量计算过程中易忽视的项目含钢量数据进行比对分析，最大限度节省项目造价。同时，审计人员应当注意资料是否完整直接决定着工程竣工结算审计工作的好坏，他是结算审计能否做好的关键所在。施工阶段各阶段审计应当科学合理地选择审计关键点，把握审计的相对独立性原则，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系。 作者：关俊
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