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中国降低187项进口商品关税
消费者能得哪些实惠？
作者：于佳欣 申铖 周蕊&&
责任编辑：张潇宇
　　中国财政部日前发布消息，从12月1日起，中国将进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%。这一消息的发布，让不少热衷海淘的消费者欢呼雀跃。
　　那么，这次降低进口关税的消费品有哪些、消费者将得到什么实惠、会对商家乃至中国消费产生什么影响呢？
　　哪些产品降幅最大
　　唇膏、眼影、香水等化妆品关税由10%降至5%，咖啡机、智能马桶盖由32%降至10%，矿泉水由20%降至10%……其中，力度最大的是婴儿尿布、尿裤以及部分配方婴幼儿奶粉，进口关税均降为零。
　　不难看出，此次降税产品的一大特点是与人民生活息息相关，覆盖面广、降幅明显。涵盖食品、保健品、药品、日化用品、服装鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等消费品，共涉及187项商品，平均税率由17.3%降至7.7%。
　　其实2015年以来，中国已连续3次降低消费品进口关税，分别是2015年6月、2016年1月和2017年1月，主要选取了中国居民在境外购买意愿较强、关税税率较高消费品。到2017年11月，中国已对152个税号的消费品实施了暂定税率，平均降幅为50%，涉及一般贸易年进口额109亿美元。
　　新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在部分消费领域，中国有效供给能力与人民消费需求的不适应正是这一矛盾的体现。而适当扩大国外特色优势消费品的进口，是破解这一矛盾的途径之一。
　　社科院财经战略研究院研究员杨志勇说，此次降低消费品进口关税，一方面有利于扩大国内有效供给，更好满足人民消费需求，另一方面有利于进口产品同国内产品开展竞争，引导我国供给体系转型升级，更好地适应消费需求变化。
　　“从过去的高新产品到如今的消费品，降低进口关税已经成为一种趋势。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说，这是在高水平对外开放格局下中国外贸思路转变的表现，有助于推动进出口贸易平衡。同时也能让国际市场更多分享中国经济发展带来的红利。
　　降税对各方影响几何
　　进口关税的调整意味着今后消费者在国内即可以更低的价格买到心仪的进口产品。
　　这一政策的直接影响就是有助于将大量外流的消费留在国内。世界旅游组织数据显示，2016年中国游客境外旅游消费达到2610亿美元，同比增长12%，中国游客是世界上境外旅游消费最多的游客。
　　国内外产品的差价，成为消费外流的主要原因。专家指出，中国居民每年在境外的消费若有1/3或2/3回流，就能拉动消费增长一个百分点。消费品进口关税降低力度加大，有助于进一步扩大国内需求。
　　中国电子商务研究中心主任曹磊说，进口关税的调整对跨境电商平台是一个直接利好，将减少海淘税收监管的盲区，促进更多国外产品通过正规渠道进入国内，从而实现消费留在国内，税收留在国内，也会让商品的品质和供应链管控更有保证。
　　化妆品集团欧莱雅此前两度响应中国对化妆品下调关税以及消费税等政策。欧莱雅（中国）有关负责人表示，这次调整将有利于丰富消费者选择，促进市场活跃。企业将尽快进行内部评估，加大对产品研发与创新、生产、服务及人才培训等领域的投入，以作出对消费者利益最大化的相应调整。
　　“这一举措将加剧国内产品市场竞争，对国内生产形成一定压力，对国内相关消费品行业的转型升级产生倒逼作用，也有助于推动中国企业迈向全球价值链中高端。”赵萍说。
　　除了降税还有什么招
　　降低进口关税，发挥其正向引导和调剂余缺作用，已成为中国扩大消费的重要手段之一。但对于扩大消费品进口来说，关税只是其中一个方面。
　　财政部有关负责人表示，抽样显示关税额在商品零售价中实际占比仅为0.5%至7%，对缩小商品境内外价格差异直接作用有限。降关税对扩大消费品进口提供了有利条件，但商品进口量和国内售价变化最终还是要市场决定。
　　中国把提高供给体系质量作为主攻方向，并提出在中高端消费、创新引领等领域培育新增长点、形成新动能。
　　“尽管进口商品能填补国内市场不足的空白，但国内需求的满足要更多依靠国内供给。”赵萍说。
　　曹磊表示，真正解决消费外流、促进中高端消费要多措并举，一方面要推动跨境电商在通关、仓储、物流等方面的便利化，方便消费品进口；另一方面要致力于通过供给侧结构性改革，重塑“中国制造”，做大做强民族品牌，这才是产品在国内外市场立足的根本。
　　（据新华社电 记者于佳欣 申铖 周蕊）
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核心提示：我国将对部分消费品进口关税进行调整。自日开始实施。平均税率由17.3%降至7.7%。
我国将对部分消费品进口关税进行调整。自日开始实施。
在此前降税的基础上，本次进一步降低消费品进口关税，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。
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资料图 （图源：中新社）?
12月起，部分进口消费品的价格可能会有所降低。根据日前发布的《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》，自日起，以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。这些消费品范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品衣着鞋帽、家用设备等，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。
这是自2015年以来的第四次调降消费品进口关税。税降能够为扩大消费品进口进而降低这些消费品价格创造了条件。不过，短短3年时间里连续四次调降消费品进口关税，其意义将不仅仅局限于增加一些消费品进口或降低这些消费品价格上。
丰富国内消费选择
中国发展进入了新时代，新时代中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民日益增长的美好生活需要，意味着人民的消费水平在提高、消费选择在扩大，也意味着国内既有的消费品供给体系要尽快改善。
这几年，消费者开始眼光向外，纷纷利用出国旅游、代购、海淘等途径，大量从国外购买与日常生活息息相关、国内一时供给不上的一些优质商品和特色优势商品，大到马桶，小到奶粉，国人海外购乐此不疲。
这次调降关税，比如，无乳糖配方特殊婴幼儿奶粉进口税率由20%降至零；婴儿尿布及尿裤进口税率从7.5%降至零；婴孩车的进口税率由20%降至10%；电智能马桶盖的进口税率由32%降至10%；香水及花露水、唇用及眼用化妆品、香粉进口税率由10%降至5%等等，基本上照顾到了目前海外购的重点商品。再加上前三次的降税措施，对促进消费回流、进口更多消费品将起到积极的推动作用。让消费者有更多的消费选择，自然也就有利于满足人民日益增长的美好生活需要了。
扩大对外开放
开放带来进步，封闭必然落后。这是中国改革开放近40年来取得历史性进步的经验总结。十九大报告明确指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。在建设现代化经济体系中，推动形成全面开放新格局是其中的重要一环。从这个大背景出发来看这次降税举措，无疑，释放了扩大对外开放的积极信号。
中国已稳居世界第二大经济体，扩大对外开放的意义更为丰富。一方面，可以为中国经济发展注入新动力，另一方面，也让其他国家分享中国经济发展的红利。中国市场之大，足以容得下来自世界各国的商品。
近几年，尽管中国对外贸易顺差增速放缓，但绝对规模始终很大，这一定程度上引起了部分贸易伙伴的不满。因此，通过这次降税行动，增加一些消费品的进口，将有助于实现中外贸易的互利平衡发展，让中国经济发展的红利也惠及其他国家。
从这个意义上讲，降税消息发布的日子正好是美国“黑色星期五”购物狂欢的日子，颇为巧合，但笔者更愿意从十九大报告所确定的“推动形成全面开放新格局”去理解这次降税举措。它预示着中国开放的大门会越开越大，世界各国都会从中受益。
助推供给侧结构性改革
为何国人愿意海外购？个中原因，就是国内企业一时还无法生产供给高质量的产品，从而与人民日益增长的美好生活需要相脱节。简言之，就是供给与需求不匹配。
随着生活水平的提高，消费者越来越需要设计贴心、质量可靠的产品，而国内企业提供的产品却难随人意，多样化、个性化、高端化的消费品国内鲜有供给，致使大量消费外流海外。这种供需错配，正是供给侧结构性改革所要解决的问题。正如十九大报告所指出的，把提高供给体系质量作为主攻方向。
以前，我们常用高关税来保护国内企业，但实践证明，长此以往，这种“溺爱”反而不利于国内产业升级、产品换代，导致我们许多产品的竞争力提高得不快。通过降税，如果有大量消费品进来，在消费者的偏好下，必然对国内企业产生竞争压力，倒逼它们加大自主创新力度，生产和供给令消费者满意的产品，实现供需在更高水平上的匹配。
因此，这次降税举措，其另外一层深意，可以从深化供给侧结构性改革上去理解，它是促进中国产业迈向全球价值链中高端的又一具体行动。
张德勇，中国社会科学院财经战略研究院研究员，海外网专栏作者
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今日搜狐热点省钱了！这些东西的进口关税将大幅下降，快看看都有啥|税率|财政部|电熨斗_新浪新闻
以后在家门口买进口商品越来越便宜了！今天（24日），财政部发布消息表示，经国务院关税税则委员会审议通过，并报国务院批准，自12月1日起，我国将对食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽等187个税目的进口商品关税进行调整。这条新政的出台，或许会令“买买买”一族兴奋不已。因为这批消费品的平均税率将由17.3%直降至7.7%几乎都被“拦腰斩”了！话不多说，快看看你关心的宝贝能便宜多少？部分婴幼儿用品税率降至零护肤品、化妆品、服装、鞋靴、太阳镜、箱包等进口商品，与日常生活联系紧密，关税下调无疑将有需求的消费者带来价格实惠。税率调整名单（向下滑动阅览，点击图片可放大）小编梳理清单发现，这些进口商品大多是消费需求旺盛、与人民日常生活息息相关、国内一时供给不上的一些优质产品和特色优势产品。其中大多数东西的进口关税都被“拦腰斩”了：咖啡机、电动剃须刀、电动牙刷、电熨斗、相机镜头、部分服装等商品的关税下调幅度最大，大部分超过了10个百分点。大多数的化妆品、护肤品类的商品税率，则直接降到了2%；关税直接降为0的有配方婴幼儿乳粉、婴儿尿布尿裤等；多种药品的关税由之前的6%统一降为2%；……关税降低将带来多重利好业内人士认为，此次关税的调整，对于有需求的消费者来说是一大利好，能以更低廉的价格买到进口商品。以一款到岸价格为100元的护肤品为例，关税调整前后，进入国内的成本约相差5元。进口咖啡机、电动剃须刀、电动牙刷、电熨斗、部分服装等的成本价都将减少10%以上。据了解，2015年来我国已分两次下调近300种日用品关税，并通过财政、金融手段进一步拉动进口。分析认为，在惠及消费者的同时，更低的关税也有助于国内跨境电商发展壮大。此外，降税带来降价的实惠，意味着消费者可以直接在国内购买了，从这个角度考虑，代购自然会受到影响。专家认为，如果降税引发降价，会冲击代购行业。来源：财政部官网、经济日报
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