部分商家拒收现金惹争议，你碰到过吗？
中国新闻网吴涛
　　中新网北京8月11日电(吴涛)近日，一家名为“盒马鲜生”的生鲜超市拒收现金的报道引发后续讨论。随之，在现实生活中“银行拒收大量硬币兑换”等多种拒收现金的场景也被挖出。那么，你有没有碰到过被拒收现金的情况呢？这些行为到底违法吗？<IMG alt="资料图：民众乘坐交通工具出行时使用手机支付。';
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律师：不等于拒收人民币
来源:　作者：羊城派　
电子支付的普及大潮势不可挡，但是珠海一家面馆因只接受手机支付而被人民银行认定为违法。现实中，很多商家甚至公共服务机构都拒收现金
　　羊城派记者 孙婷婷 何伟杰 黄珏 实习生 吴昕迪
　　日前，珠海一家面馆因只接受手机支付而“谢绝现金”，被中国人民银行珠海支行认定为“拒收人民币”的违法行为。羊城派记者采访发现，广州有经营场所也存在此类行为。一些公共服务机构也普遍存在只接受刷卡不接受现金的情况。
　　对此，律师有不同的看法，认为商家的行为并未违反《人民银行法》，但对于是否违反《消费者权益保护法》存在争议。有律师认为，公共服务机构拒收现金的方式虽未违法，但是方便了自己，却违背了“便民”的原则，比商家的行为更加恶劣。
人行珠海分行：新生现象尚无具体惩处办法
　　北师大珠海分校一家面馆开业后甚至一直不设收银台、收银员，不刷卡、不收现金，所有用餐者均须刷微信二维码点餐并支付餐费。有曾经光顾过该餐厅的一名食客7月11日向羊城派记者回忆，虽然该店电子支付挺方便，但也有不便，例如有一次她朋友刚付了单，想要换另一种菜式，但价格却贵了一些。店方表示，不可以取消已经下好的订单，只能选择与差价相符的产品，然后店员再口头通知店里的厨师改换产品。
　　日前，中国人民银行珠海市中心支行表示：“谢绝现金”的做法属于拒收人民币情形，是一种违法行为。
　　人民银行珠海支行相关负责人7月11日进一步回应记者表示，消费后用任何一种电子方式支付都是可以的，但不可以拒绝现金支付，目前各种电子支付方式对现金使用有较大冲击，该面馆现象为新生现象，尚未有具体的法规进行惩处。
　　目前，人民银行法务部等相关部门正在对相关情况进行研究，具体的处罚结果还需等待时日，未来也有可能会对相关情况出台具体的条例，这位负责人表示，“这其实是件很小的事情，但也说明了电子支付的潮流势不可挡。”
　　“谢绝现金”现象，广州也有
　　记者调查发现，广州的一些经营场所以及公共服务机构也存在“谢绝现金”的情况。
　　多位市民向记者反映，近期到珠江新城西塔、珠影星光城的某酸菜鱼店消费，同样只能通过微信点餐并进行支付。“不可以现金支付，进门前服务员会告知。”市民朱小姐已经在珠影店消费过5次，平均消费金额约150元。据朱小姐介绍，进门落座后，需要用手机扫桌面的二维码后，进入微信公众号进行点餐，系统会提示订单号、金额等信息。就餐完毕，在微信进行结算。
　　记者7月11日来到位于海珠区珠影星光城的某酸菜鱼店，该店不见收银台，服务人员表示，该店接受微信支付，如微信余额不足可以刷卡，但一般不收现金。有服务人员表示，他们并不觉得不支付现金会违法。记者随机采访了几名在店内就餐的客人，对于这种支付方式，他们表示可以接受。
　　据了解，该餐厅是广州一家知名餐饮店“九毛九”旗下的一个子品牌，在广州有多家连锁分店，采用的都是类似的支付模式。店方一名相关负责人徐小姐事后向记者回应，该店确实以微信和刷卡支付为主，对于要求支付现金的顾客他们会进行劝喻，但不会强制要求顾客一定不能给现金。
　　徐小姐说，该店开业已经有一年，一直采取电子和刷卡支付，主要是为了方便客人。因为根据他们之前做过的一项市场调查，随着移动支付功能的普及，大部分顾客其实并不是太喜欢用现金结账。而且该店主要针对的消费群体也是年轻人居多，所以当时就选用了这种模式。她坦言，对于店家而言，这种支付方式虽然不用配备收银台，但店家其实需要额外承担微信支付所产生的手续费，成本比传统的收费模式其实要更大。
公共服务机构不收现金是否也构成违法？
　　一些公共服务机构也存在“谢绝现金”的行为。
　　2016年1月，市民杨女士于到广州市车管所东山分所（水荫路）办理机动车迁入业务，领取新的机动车行驶证需缴纳15元工本费，在缴费过程中，被告知只能刷卡支付，不收取现金。窗口工作人员的解释是上级规定。
　　杨女士刷卡后被一位男士“借卡”，理由是只带了现金，没有带卡，窗口拒收，这位先生已经央求了四位办理业务的市民，均被拒绝了。
　　“他急的团团转，快到下班时间了，家人赶不及过来，如果这次办不了，就要重新预约，起码要一两个星期之后才能办，我也考虑了一下，刷卡的机构是政府部门，我就同意了，但刷卡的过程是我亲自操作，没让对方观看，而且刷的卡也是我平时很少放钱的卡，支付凭证上并没有我的卡片具体信息。”杨女士说。
　　林先生上个月在珠江新城的房地产交易中心也遭遇了被“谢绝现金”的经历。林先生说，为了小孩读书的原因，他需要将房产证进行更名，办理具体业务时需要缴5元印花税，他拿了5元钱给窗口工作人员，但却被拒绝了，并要求其刷卡支付，林先生只好掏出银行卡进行支付。
　　对此，记者拨打中国人民银行广州分行官方网站公布的电话咨询，对方告知向12363（金融消费者投诉热线）咨询。
　　对于经营场所拒收现金的行为，12363工作人员明确表示属于违法行为。但对于公共服务机构拒收现金的行为是否违法，该名工作人员表示，公共服务机构收费方面没有硬性要求，因为不属于平常的商品买卖。平常的商品买卖应该收人民币。
　　该名工作人员表示，“现在去政府部门办这种业务大多数都是直接刷卡不接受现金，但是它是全国性的，我们（广州）这边也没法界定是否违法。”
律师：拒收人民币和拒收现金应区别开来
　　“谢绝现金”现象还包括时下各种约租车服务。据了解，大部分约租车公司只接受信用卡、银行卡或其他电子支付手段，不提供现金支付功能。这是否也意味着该支付方式也属于违法的范畴呢？
　　公益律师廖建勋表示，根据《中华人民共和国中国人民银行法》规定，人民币是法定货币，以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。
　　“拒收人民币是属于违法的行为，但应是相对于其他币种而言。拒收人民币和拒收现金应该区分看待，商家如果收取欧元、美元，不收人民币，属于拒收人民币的行为，则违反了《人民银行法》，但是商家不收人民币，也不收其他币种，只选择刷卡或者微信支付的结算方式，应不算在违反拒收人民币的违法行为之列。”
　　但是，廖建勋表示，商家“谢绝现金”违反了《消费者权益保护法》，消费者有权利选择任何一种结算方式进行结账。
　　而对于政府服务机构谢绝现金的行为，廖建勋表示，该行为不属于消费范畴，因此没有违反《消费者权益保护法》，但违反了公共事业服务便民、高效的行政原则，不违法，但却不合理，应该给予居民缴纳现金的选择。
　　广东匡鼎律师事务所主任赵绍华则认为，商家拒收现金的行为，不仅没有违反《人民银行法》，也不违反《消费者权益保护法》。赵绍华表示，拒收现金只是在支付方式上有所选择，应不属于拒收人民币的违法行为。此外，商家只要明示消费者支付方式，也不存在侵害消费者权益的行为，“公示了信息，消费者不接受这种方式可以不进店消费。”
　　不过，赵绍华表示，相对于商家的行为，公共服务机构拒收现金的行为更加“恶劣”。“公共服务机构，比如工商登记查询服务等，不收现金，方便的是自己，却让一些不习惯刷卡消费的市民，这种行为违反了便民的准则，更应该改进服务。”
　　来源｜羊城派
责编｜吕楠芳
图片｜网络
对《餐厅不收现金被认定违法
律师：不等于拒收人民币》表态
对《餐厅不收现金被认定违法
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& 李F:商家拒收现金是违法行为
李F:商家拒收现金是违法行为
&&日11:09&&中国电子商务研究中心
　　摘要：日前，电子商务研究中心特约研究员、汉盛律师事务所高级合伙人李F在接受《科技日报》记者采访时表示：&根据《人民银行法》，拒收人民币的行为是违法的。商家可能会以仅拒绝了&收取现金&的支付方式，并未拒收人民币作为抗辩理由。但我们认为，现金的收取无需相应技术支持，且根据《人民币管理条例》，人民币是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币，所以，商家拒收现金的行为显然是违法的。&　　以下为该报道原文全：《出门，你还带现金吗》　　打开自己的钱包，数数还剩多少现金，过百了吗？&在必要的时候才使用现金&，已成很多人的生活常态。　　据腾讯、中国人民大学重阳金融研究院、调研机构益普索发布的《2017智慧生活指数》显示，超过70%的人在只能用现金支付时，才会使用现金，100元的现金他们可以用一个多星期；84%的人表示，&不带钱、只带手机出门&可以很&淡定&。小到买瓜果，大到买房购车，我们和现金见面的机会真是越来越少了。　　移动支付加速线下场景覆盖　　社会公认，以中国为代表的国家成为支付行业发展的新引擎。据中国支付清算协会政策研究与宣传部主任陆强华在近日召开的第十八届中国金融上介绍，2015年，我国非现金支付笔数就已占非现金支付笔数的22.12%，增速是平均速度的4倍以上。也就是说，全球每五笔非现金交易支付，就有一笔产生于中国。并且，我国移动支付在上已处于领先地位。　　据中国社科院财经战略研究院经济研究室主任李勇坚介绍，中国络信息中心发布的第三十九次《中国互联网络发展状况统计》显示，截至去年12月，我国网民手机网上支付的使用比例达67.5%。虽然普及率与肯尼亚等国家尚有一定的差距，但仍高于等发达国家。　　没看错，肯尼亚等国家使用移动支付的普及率高于我国。由于缺乏固定的信息传播技术基础设施，再加上昂贵的宽带使用费用，许多用户借助手机等移动终端而跨越固定互联时代，直接进入了移动互联时代。显示，肯尼亚在手机端转账和支付的使用率全球领先，有高达71%的受访者表示曾使用过手机金融业务。　　如今，在移动支付企业的强力推广和相关机构的支持下，移动支付对线下消费场景实现迅速覆盖。现在，即使是菜市场里卖菜的摊位前，都会竖着两个二维码的牌子(微信和)，摊主对那些不会使用移动支付的老爷爷、老奶奶的辅导热情和耐心甚至超过了对菜金的斤斤计较。　　据李勇坚介绍，我国有50.3%的网民在线下实体店购物时使用手机支付结算。　　对我国移动支付现阶段的发展状况，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉给出了这样的描述：对外向海外扩展，对内下沉到市场；技术上更加成熟，普遍使用生物识别技术。　　欧阳日辉在接受科技日报记者采访时表示：&随着数字货币研究逐步深入，移动支付技术的逐步成熟和使用逐步推广，有可能纸币会减少在市面上的流通，非现金支付的场景越来越普遍。&　　现金消失只是个误会　　进入8月，贴身肉搏已成习惯的和几乎同时启动&2017无现金日&&无现金周&，对满足条件的移动支付给予多种奖励，甚至抽奖领黄金，将移动支付再次炒热。　　&我钱包里的现金，除了加油几乎用不到。&在加油站等待加油时，一位车主对科技日报记者说。移动支付这么方便，纸币等货币形式会不会消失？　　多位专家认为，并不会。　　&货币是一种制度，用作交易的媒介。&欧阳日辉强调，在互联网经济社会中，以实体通货方式(纸币或硬币)作为交易媒介的场景逐步减少，大部分交易都将使用非现金支付方式进行。　　&但是，纸币不会消亡，仍然是流通手段和支付工具。就如有了飞机和高铁以后，汽车的存在也是有必要的。&欧阳日辉强调，&无现金&这一提法并不严谨，容易让普通老百姓误以为现金会消失，同时，很多传销组织也在利用&数字货币&&虚拟货币&等概念从事非法。　　欧阳日辉说：&如果形容在支付过程中不使用现金，&非现金&的提法显然比&无现金&更合适。因为，广义的现金包括库存现金、银行存款和其他货币资金三个部分。从经济到工业经济时代，货币的形态不断变化，数字经济时代货币的形态也会发生变化，但现金是仍然存在的。&　　李勇坚亦认为，虽然纸币的应用范围将越来越小，但至少在未来十年里，纸币还不会完全被取代。据李勇坚介绍，在手机移动支付出现前，各种信用卡支付以及其他方式的非现金支付方式就在非常盛行。如信用卡是的主流支付方式，在，交通卡(suica)被广泛用于各种支付场景。中国则跳过了信用卡或其他非现金支付方式，跳跃着进入了全民移动支付的阶段。　　李勇坚强调：&正如信用卡出现了差不多七十年，仍未能取代现金一样，移动支付虽丰富了各类非现金支付的手段，但仍依赖于各种基础设施(如信息基础设施)以及技术(如生物信息识别技术)，不可避免的存在着风险，如，某些灾难导致信息基础设施破坏、技术受到攻击等，都会影响到移动支付的使用。&　　对此，大学经济学院博士生导师李连发教授也认为，现金纸币有它的不可替代性，对设备等无任何要求，纸币的使用量虽然在下降，但不会完全取消。李连发说：&刷脸、虹膜支付都需要非常强的外部环境，并非在任何外部条件下都适用。&　　移动支付引发新问题　　当移动支付火遍大街小巷，它所引发的诸如金融安全、企业强行推广等问题受到越来越多的关注。中国人民银行科技司副巡视员高级工程师陈立吾表示，随着互联网与相关业务的深度融合，金融业务的正常开展越来越依赖于网络信息技术的安全，金融网络已成为金融安全最重要的主题之一。　　对此，李勇坚表示，除了传统的资金安全问题，移动支付的安全风险主要来自安全。移动支付使丰富的数据信息汇聚于第三方支付机构，一旦数据泄露或被滥用，将带来极其严重的后果。　　移动支付所带来的金融安全风险及防范始终被热烈讨论和寻找解决办法中，将成为相关机构和企业的长期命题。但是，近期因某些电商强推移动支付，拒绝收取现金的做法，引起了社会的普遍反感。　　最近，各互联网巨头纷纷开展&无现金城市&&无现金周&等移动支付营销战，第三方支付平台与线下商家签订协议，约定移动支付需达到的业绩标准/返现门槛，线下商家为达到该业绩标准/返现门槛，明确对消费者表示不收现金，只接受移动支付方式。　　&移动支付的覆盖性普及虽然值得鼓励，但企业端的强推政策不可取，他们没有权利限制人民币的使用。&生鲜电商专家、中粤金桥投资合伙人罗浩元对科技日报记者说。　　中国电子商务研究中心特约研究员、汉盛律师事务所高级合伙人李F对科技日报记者表示：&根据《中国人民银行法》，拒收人民币的行为是违法的。商家可能会以仅拒绝了&收取现金&的支付方式，并未拒收人民币作为抗辩理由。但我们认为，现金的收取无需相应技术支持，且根据《人民币管理条例》，人民币是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币，所以，商家拒收现金的行为显然是违法的。&　　&拒收现金，实际上是商家设置了不公平、不合理的交易条件，侵害了消费者的公平交易权和自主选择权。&中国电子商务研究中心特约研究员、盈科()律师事务所方超强律师说，&第三方支付平台开展的相应营销或推广，目的在于推动移动支付的推广和应用，而不是带有强迫性地消灭现金支付方式。不管是部分商家过分追求平台奖励等蝇头小利，把经念歪了，还是与支付平台达成默契。支付方式的变革应当是潜移默化的，随着消费者习惯的改变而完成变革。&(来源：《》文/翟冬冬 刘艳)
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