中国如何支持对“一带一路”沿线国家投资？_凤凰财经
中国如何支持对“一带一路”沿线国家投资？
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&一带一路&国际合作高峰论坛5月14日上午开幕。据悉，本次论坛期间，中国还将签署一批对接合作协议和行动计划，同60多个国家和国际组织共同发出推进&一带一路&rdqu
&一带一路&国际合作高峰论坛5月14日上午开幕。据悉，本次论坛期间，中国还将签署一批对接合作协议和行动计划，同60多个国家和国际组织共同发出推进&一带一路&贸易畅通合作倡议。自2013年提出&一带一路&倡议以来，中国&一带一路&沿线国家对外贸易成果显著。商务部的数据显示，2017年一季度，中国境内投资者共对全球129个国家和地区的2170家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资205.4亿美元，同比下降48.8%。然而，中国与&一带一路&沿线43个国家新增非金融类直接投资29.5亿美元，占同期对外投资总额的14.4%，较去年同期上升5.4个百分点。在今年一季度中国对外投资总额下降近五成背景之下，&一带一路&沿线国家投资却保持逆势上扬，分析称未来随着&一带一路&建设地加快，对&一带一路&沿线国家投资或成为对外贸易新增长点。那么，近年来，中国如何推动对&一带一路&沿线国家投资的？未来在资金层面，还将出什么大招？商务部副部长钱克明在5月10日的发布会上表示，2014年至2016年，中国同&一带一路&沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对&一带一路&沿线国家投资累计超过500亿美元，在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区。亚洲基础设施投资银行已经为&一带一路&建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，&丝路基金&投资达40亿美元。凤凰财经粗略统计，一共涉及金融3606亿美元。在资金融通方面，据中国银行业协会专职副会长潘光伟在5月11日的发布会上表示，国家开发银行和进出口银行，在&一带一路&沿线国家和地区贷款余额已达2000亿美元，中行对&一带一路&沿线国家年底授信支持1000亿美元，工行在&一带一路&沿线储备412个项目，总投资金额3372亿美元；建行在&一带一路&沿线储备了180多个&走出去&重大项目，信贷规模900亿美元。凤凰财经粗略统计，一共涉及金融7272亿美元。5月8日，国务院举行新闻发布会，介绍了央企参与&一带一路&共建情况。国资委主任肖亚庆表示，自2013年&一带一路&倡议提出以来，共有47家企业参与、参股或者投资，或者和这些国家的企业合作共建了1676个项目。据介绍，中国机械工业集团有限公司合同总金额超过736亿美元，中国交通建设集团有限公司合约项目就超过400亿美元、国家电网公司总投资超过150亿美元、中国移动通信集团公司累计投资约4500亿元。凤凰财经粗略计算，四家央企在&一带一路&投资近1938亿美元。据民生证券分析，年中国对&一带一路&相关投资主要集中在能源、交通运输、房地产和农业等领域。其中能源投资规模5946.1亿美元，占总投资的40%；其次是交通运输规模2689.1亿美元，占总投资18%。今日，国家主席习近平在&一带一路&国际合作高峰论坛上表示，中国将加大对&一带一路&建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持&一带一路&基础设施建设、产能、金融合作。凤凰财经粗略计算，一共涉及金额7800亿元人民币。同时，未来3年中国将向参与&一带一路&建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目，将向&一带一路&沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个&幸福家园&、100个&爱心助困&、100个&康复助医&等项目，将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。凤凰财经粗略计算，一共涉及金额640亿元人民币。值得一提的是，峰会前夕，亚洲基础设施投资银行宣布，其理事会通过决议，批准七个申请方加入该银行，亚投行总成员增至77个，七个意向成员将在其完成国内法定程序并将首期资本金缴存银行后，正式加入亚投行。分配给新意向成员的股本，来自亚投行现有股本池未分配部分。中国国际经济交流中心副总经济师俆洪才，任何一个项目不可能指望亚投行一家来提供资金，首先亚投行只是提供债务资本，债务资本要还本付息的，一个企业一个项目的财务结构光靠负债肯定不行，首先要有30%的垫底资金，即股本金，要承担风险，那股权本身可能来源也是多元化的，比如工商企业、政府的资金，在证券市场发行股票、私募股权PE基金和产业基金等。剩余的70%是债务资本，也不能靠亚投行，其他开发性金融机构，如：世界银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行，还有商业银行等也可以提供，商业性金融贷款应该助力推动项目的落地。证券市场方面，不仅发行股票，还可以发行债券，特别是境外机构在我国境内发行人民币计价的熊猫债券有很大潜力。
[责任编辑：李愿 PF015]
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中国已同除印度，在“一带一路”建设中具有独特的地位和作用。边境地区的和平稳定是“一带一路”建设向前推进的必要前提和保障、中不边界地区也总体保持稳定安宁、不丹外的12个陆上邻国解决了边界问题，未划定的中印。中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升、陆地的闭环、涵盖东北亚经济整合。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合。边境地区作为连接中国与众多邻国的门户和纽带
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回答问题，赢新手礼包万亿基建投资背景下的“一带一路”投资盛宴
来源：中商情报网 责任编辑：Liujianyong
"一带一路"战略将涵盖26个国家和地区的44亿人口，占世界63%；将产生21万亿美元的经济效益，占世界29%。这个世界上最长经济走廊，最大的市场，将促进海内外，拉动GDP。但同时由于资金来源不确定，仍然存在一定的风险。
从2015年地方“两会”到全国“两会”，“一带一路”作为热点词汇被反复提及。由习大大提出的战略将涵盖26个国家和地区的44亿人口，占世界63%；将产生21万亿美元的经济效益，占世界29%。这个世界上最长经济走廊，最大的市场，将产生最大的投资机会，“一带一路”将改变中国。
这种改变不仅是长期的，也是短期的，“一带一路”很可能成为2015年影响中国经济增长和市场表现的最大的不确定因素——我国被动式的紧缩状态很有可能因此在下半年得到反转，并成为上半年股债双牛行情延续的重要托手。
根据我们的统计，各地方“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元，跨国投资规模约524亿美元。预计影响2015年新增投资4000亿元左右，拉动GDP0.25个百分点。
（一）地方热情爆棚，国内拟投资规模已经超过万亿
从公开新闻整理的资料统计看，各省2015年“两会”政府工作上关于“一带一路”基建投资项目总规模已经达到1.04万亿，主要包括、、宁夏、、、、、、、、、、、广东、福建等省市。
从项目分布看，主要以“铁公机”为主，占到全部投资的68.8%。其中，投资近5000亿元，公路投资1235亿，机场建设投资1167亿，此外港口投资金额也比较大，超过1700亿元。
从投资主体看，主要以政府投资为主，社会资本参与率依然较低。在可辨别项目中由政府以及政府平台公司为投资主体的比重达到了27.9%，政府与企业的合作达到了16.3%，但大部分为地方政府与中国铁路总公司合作投资项目。企业投资占到15.9%，但铁路总公司、电网、等大型国企占到了绝大部分。
（二）海外投资加快推进，短期投资预超500亿美元
由中央层面推动的“一带一路”海外投资项目也在快速推进。从收集到的20多个海外项目统计情况看，累计拟建、在建投资规模达到524.7亿美元，主要集中在中亚、南亚等地区，投资的方向更多以能源、铁路、公路等基础设施为主。其中包括中老、中泰在内的铁路投资达到194亿美元，其次电网和管道光缆投资规模也超过了100亿美元。按照各个项目的投资周期预估，仅就收集到的资料看，2015年“一带一路”海外投资规模或接近170亿美元。
（三）“钱袋子”不确定，“一带一路”仍有风险
以目前政府财政吃紧的情况，中央和地方建设“一带一路”的投资热情能否落地，取决于能否有效扩充“钱袋子”。在不搞强刺激、大放水等前提下，我们认为“一带一路”投资的资金来源可能主要依靠三个渠道：债务置换盘、PPP和亚投行。
1、债务置换盘活存量，但难挤出增量贡献“一带一路”
在偿债压力、财政压力的前后夹击下，对接政府债务、大胆打开钱袋子正是盘活存量的“开流降水”之法。近期财政部披露了地方存量债务置换的基本情况，财政部向地方下达1万亿元地方政府额度置换存量债务，而非之前市场传闻的3万亿规模。
我们短时间内地方债务置换将是对接财政存量资金消化的主要渠道，但2015年仅靠1万亿债务置换仍不足以支撑“一带一路”超过万亿的增量需求。
这是因为，根据2013年6月审计署全国政府性债务审计结果，2015年政府负有偿还责任的债务、政府负有责任的债务和政府可能承担一定救助责任的债务到期规模约1.8万亿，即置换规模仅覆盖今年到期债务的一半多一点。并且，这未考虑：1）未被审计署纳入的平台债。根据业协会数据，2013年6月底，基础的信托融资余额约2.4万亿，但审计署口径仅为1.4万亿；2013年6月底，万得口径的城投债余额约6.9万亿，但审计署口径仅为2.3万亿。2）未考虑2013年下半年至今新增的短期限地方债务。3）未考虑2015年以后到期的地方政府债务。可见，1万亿用于置换债务到期就已经很困难，更别谈“一带一路”超过万亿的增量需求。
2、PPP激活增量，但万亿项目签约率仅占1/8
我们的统计显示，43号文出台前后，34省市区地方政府推出了总额约1.6万亿的PPP项目。但到目前为止，真正签约的大约为2100亿，仅占总额的1/8。这既与PPP项目投资时滞较长有关，也与目前融资成本较高、以基础设施为主的PPP投资收益不具备吸引力有关。短期来看，上述问题难以解决，因此依靠PPP来实现地方“一带一路”基础项目融资仍存在较大不确定性。
第一，PPP项目存在时滞。从项目推介到目前为止时间不足半年，PPP推广存在时滞，社会资本短期内难以有效续接政府投资。我们的观察显示已成交的项目很多在几年前就开始考察论证，例如嘉定南翔厂一期在2012年就开始招标了，直到2014年9月才与中信水务签订了PPP协议。这些签约项目近期迎上了政府力推PPP的风口，便作为PPP项目被大力宣传罢了。对于新推出的项目，地方政府和社会资本需要时间论证磋商，上马仍需时日。
第二，相较于高企的融资成本，投资收益不具备吸引力。由于PPP的公共服务属性，社会资本只能从投资中得到合理而非超额的收益，譬如桐梓县13个污PPP项目内部收益率是8%。但目前企业融资成本较高，银行间市场7天回购利率在4.6%，代表市场贷款利率中枢的一年期基础贷款利率（LPR）在5.3%。在融资成本、项目低收益和政策方面高度不确定性的三重约束之下，PPP项目对社会资本的吸引力不够。
3、亚投行与丝路备受瞩目，但2015年底前只能一条腿走路
对于海外投资项目，未来将会有大量资金来自由中国主导的亚洲基础设施（简称“亚投行”）以及丝路基金上。亚投行法定资本1000亿美元，丝路基金的初始投资金额亦达到400亿美元，两家机构一旦成立将通过债券发行等资本市场撬动的资金量级必以万亿美元计算。
不过作为中国高层力推“一带一路”战略最重要的两项措施，至少在2015年底前也只能一条腿走路。丝路基金是那条已经走起来的腿。日，国家主席习近平宣布丝路基金成立。12月29日，丝路基金正式在注册，并于日运营。丝路基金从宣布到成立仅用了短短两个月，显示了中央决策层力推“一带一路”国家战略的决心。不过，影响力更大的亚投行正式设立的最快时间表也是在2015年底。根据中国财政部长楼继伟3月20日的讲话称，将在2015年底正式设立亚投行。
（四）准备好迎接下一场资本盛宴
1、“一带一路”撬动2015年投资4000亿元，拉动GDP0.25个百分点
考虑到一般基础设施的建设周期一般为2~4年，2015年国内“一带一路”投资金额或在亿元左右；而海外项目（合计524亿，每年约170亿美元）基建投资中，假设1/3在国内，2015年由“一带一路”拉动的投资规模或在4000亿元左右。考虑到基建乘数和GDP平减指数的影响，我们预计将拉动GDP增速0.25个百分点。
2、被动式紧缩有望逆转，股债双牛仍将延续
从资本市场来看，股票和债券这种双牛的情况，至少在今年上半年还会持续。而随着“一带一路”等政策的实施，我国被动式的紧缩状态很有可能在下半年得到反转，从而改变经济增速放缓的预期。从这个角度看，“一带一路”很有可能会逆转整个经济运行的基本面和市场的走势。叠加适度宽松货币政策（降准降息预期不减）、资金重配效应继续发挥作用，股债双牛格局有望延续。
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秀莲焦急地等着少安从外......> 钱从何处来？“一带一路”四大资金池
钱从何处来？“一带一路”四大资金池
核心提示：当前同“一带一路”密切关联的四大资金池为丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖组织开发银行和上合组织开发银行，有望在2015年为相应项目提供资金支持。而初始运作框架建立后，外汇储备、地方政府及其他基金的建立、银行等社会资本的融入、人民币国际化的推进都将为“一带一路”这一长远战略输送源源不断的资金。
北京( / )--招商证券日前发布研究报告指出，当前同&一带一路&密切关联的四大资金池为丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖组织开发银行和上合组织开发银行，四个平台筹备工作自2014年起加速推进，有望在2015年为相应项目提供资金支持。而初始运作框架建立后，外汇储备、地方政府及其他基金的建立、银行等社会资本的融入、的推进都将为&一带一路&这一长远战略输送源源不断的资金。
报告认为，资本走出去，是产能&走出去&的先决条件，项目的推进与区域间合作的巩固需要依靠运转良好的投融资机构和机制来保证源源不断的资金输送。当前同&一带一路&密切关联的资金池主要为丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖组织开发银行和上合组织开发银行。
1.丝路基金
从模式来说，丝路基金更接近于主权投资基金，与多边合作机构相比，中国具有决策权，因而具备效率上的优势，但仍需面临法律环境、税收政策等国别风险。基金先期将以交通、电力、通信等基础设施规划投资为主，起点为国内相关省份，项目也以铁路、公路、管道等基础设施的新建和扩建为主，后期或将在文化、旅游、贸易方面有更多进展。
2.亚洲基础设施投资银行
就资金管理方式而言，亚投行是一个政府间的金融开发机构，要按照多边开发银行的模式和原则运营，是迄今为止中国规模最大、规格最高的政府多边合作基金，并且中国已表明将持开放的态度，不追求亚投行的绝对主导地位，因此其他国家的资本投入仍存在进一步增加的空间。
首批推进的项目或将集中于与中国基本没有领土纠纷、没有历史问题的传统友好国家，而在中长期，亚投行牵头提供融资方案能够被更多的区域内国家所接受，便于推进更大规模的基建项目，也便于建立起更具普遍适用性的融资模式。
3.金砖国家开发银行
金砖国家新开发银行法定资本金1000亿，首批到位资金500亿美元，金砖五国平分金砖发展银行的股权，这意味着中国出资额将达100亿。金砖国家成员将就治理结构进行讨论，关键战略决策由理事会做出。首任理事会主席将由俄罗斯提名，首任董事会主席将由巴西提名，首任行长将由印度提名，另于南非设立非洲区域办事处。五个成员国商定将事先选定各自的基础设施项目，确保金砖国家开发银行一旦投入运作，便能快速在首批的项目实施上取得成功。
4.上海合作组织开发银行
上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议于日至12日在杜尚别举行。与会元首共同签署并发表了《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》。李克强总理12月15日在上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议上表示，将稳妥推进组建上合组织开发银行进程。上合组织成员国为中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。
上述四个资金池几乎覆盖了&一带一路&沿线的国家和地区，其逐步筹建和投入运营将为这些地域的基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持，有助中国消化过剩产能，弥补亚洲发展中国家在基础设施建设等领域存在的巨大资金缺口，促进区域乃至全球经济增长。四个平台筹备工作自2014年起便加速推进，相信在2015年就能够初步对&一带一路&形成资金支持。
丝路基金、亚投行等机构目前的累积投入不过千亿规模，初始投入相对于巨大的基建项目投资需求而言固然是杯水车薪，而真正值得期待的是，这些机构并非是规模固定的资金池，而是作为资金流转的平台，一旦初始的投资生效，平台便可以为&一带一路&规划撬动源源不断的资金：
（1）巨额的外汇储备是&一带一路&战略背后的坚实基础；
（2）&一带一路&沿线省份或将推出地方版丝路基金及其他类型基金。据媒体称，福州市政府日前和国开行福建分行、中非发展基金携手合作，推动设立预计总规模100亿元的基金，广东省政府也正酝酿设立&21世纪海上丝绸之路建设基金&。
（3）12月24日的国务院常务会议已明确指出，&一带一路&战略将吸收社会资本参与，采取债权、基金等形式，为&走出去&企业提供长期外汇资金支持。随着规划的落地和资金池的发展，、保险等多类商业机构都将积极合作投资、融资。以中国银行为例，预计中行2015年对&一带一路&建设相关的授信将不低于200亿美元，未来三年授信金额达到1000亿美元。同时平台也将采取金融创新的方式来带动民间资本（如PPP模式等），使资金链更能满足大型基建的需求。
（4）12月24日召开的国务院常务会议提出，中国将取消境内企业、商业银行在境外发行人民币债券的地域限制，扩大了境内企业的融资渠道。人民币国际化与&一带一路&之间的相辅相成将使这一战略的推进与实施将获得更多资金保障。
不过，要吸引各方参与、撬动社会资本也并非易事。&一带一路&战略的长期性是普遍的共识，目前，社会各方对于这一战略更多存在的是一种愿景，社会资本必然不会贸然参与，&好的开始是成功的一半&，若要保证资金的持续性，自初始阶段起投融资平台的长远布局，资金运营方面的谨慎设计，合作建设基本框架的确立便成为了&一带一路&长久、稳步推进的重中之重。
[责任编辑：刁倩]“一带一路”万亿资金从哪来、怎么用？
中国新闻网
　　中新社北京5月13日电 (夏宾)资金融通是“一带一路”倡议的重要内涵，也是“一带一路”建设的重要支撑。中国国务院发展研究中心估算，2016年至2020年“一带一路”沿线国家基础设施合意投资需求至少在10.6万亿美元以上。
　　万亿美元级别的资金从哪来？
　　数据显示，仅2016年，中国在“一带一路”沿线国家新签的对外承包工程合同金额就达1260亿美元，对沿线国家直接投资145亿美元，而上述项目的承接和实施都离不开中国银行业的资金支持。
　　截至2016年底，代表开发性金融的中国国家开发银行在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超1600亿美元，余额超1100亿美元，而中国银行则完成“一带一路”沿线项目的各类授信额度达600多亿美元。
　　规模达400亿美元的中国主权投资基金丝路基金亦参与其中。截至目前，丝路基金已签约15个项目，承诺投资金额累计达60亿美元，并单独出资20亿美元设立中哈产能合作基金。
　　当然，中国无意在“一带一路”建设中唱“独角戏”，而是希望以开放合作的理念，促进世界各国共同参与到“一带一路”建设中来。
　　中国央行行长周小川撰文表示，“一带一路”沿线国家的资金需求非某一个国家所能独立负担。搞好“一带一路”建设的投融资合作，需要着力搭建利益共同体，充分调动沿线国家的资源，加强政府和市场的分工协作，坚持以企业为主体，市场化运作，保持投融资的可持续性，真正实现共商、共建、共享。
　　“中国资金可起引领作用，但不能做‘孤胆英雄’。”中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬对中新社记者表示，在服务于“一带一路”建设的投融资体系中，要各国合力，才能做到可持续、高效率。
　　当前，“一带一路”项目的资金源头中还有亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、亚洲开发银行等多家由不同国家共同出资建设的多边金融机构。此外，各国主权财富基金、跨国机构投资者也可参与“一带一路”项目投资。
　　“本地储蓄支持本地投资。”李扬强调，“一带一路”沿线国家内部的资金也应充分利用。
　　尽管“一带一路”沿线国家发展水平高低有别，但均有本国的储蓄、信贷，也有债券、股票等直接融资市场，本国的金融资源理应成为本国基建的资金“活水”。
　　“对于‘一带一路’项目来说，吸引民间资本非常必要。”俄罗斯远东发展基金CEO切昆科夫(Alexey Chekunkov)告诉中新社记者，具有政府背景的资金现在占“一带一路”建设的大份额，而如何能成功调动更多民间资本参与进来将起决定性作用。
　　俄远东发展基金就在与民间资本合作方面有所创新。切昆科夫表示，俄罗斯与中国的合作伙伴共同决定设立两个目标规模分别达到100亿美元的投资基金，而两个新基金将创新地引入中国的中高投资、嘉浩控股等私有机构资金，而不仅是来自政府层面的投资。
　　举各国之力、各界之力让“钱袋子”充盈起来后，该怎么用？
　　库恩基金会主席库恩(Robert Lawrence Kuhn)认为，“一带一路”资金的使用必须要加入市场化和商业化原则，放贷前要经过严格周密的审查，要将政策、环境等各类风险考虑进去，再设计好不同类型的贷款去匹配某个项目的风险和回报。
　　“‘一带一路’建设不是海外援助，对任何一个项目的资金使用应该都要有高标准、高要求。”库恩说。(完)
【编辑：姜莹】