有钱又可以任性了？ 财政公平法案今夏或将放宽
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财政公平法案遇阻之后，普拉蒂尼自我进行妥协 
　　财政公平法案是欧足联主席普拉蒂尼新政的重要组成部分，结果法案刚刚试用了一次，普拉蒂尼就表示将放宽法案的限制。究竟是法案本身有缺陷，还是豪门施压？普拉蒂尼的回答很有玄机，“就像一枚硬币，法案也有两面性。”
　　本赛季的欧洲五大联赛除意甲外已经全部落幕，夏季转会窗口即将开启。曾经束缚欧洲土豪俱乐部砸钱的“财政公平法案”却在此时出现了松动的迹象。
　　5月18日，法国电视台RTL采访普拉蒂尼时，这位欧足联主席表示，该法案取得了一定的效果，但今年夏天法案的限制将有所放宽。
　　普拉蒂尼信心满满倡导推行“财政公平法案”的时候，一定不会想到有朝一日，自己要跟自己妥协。何况，这个貌似在欧洲各俱乐部以及球迷脑海中存在了相当长一段时间的专有名词，实际上才刚刚试用了一次。
　　财政公平法案2009年经欧足联执委会讨论通过，并于2011年实行。法案规定以三年为一个审查周期，计算俱乐部三年的收入和支出，俱乐部亏损不能超过法案设定的临界值。
　　从实行起始时间递推，首次也是目前唯一一次审查在2014年。考虑到第一次审查，欧足联仅核算了、两个赛季的俱乐部收支情况，允许最高亏损额度4500万欧元（约3.1亿人民币）。
　　众所周知，曼城、巴黎圣日耳曼成了第一次审查后的重罚对象，特别是曼城，那两个赛季总计亏损约两亿欧元（约13.6亿人民币），远远超出亏损高压线。两队分别被罚款6000万欧元（约4.1亿人民币），欧冠报名人数由25人被强制减少到21人。此外，国米、圣彼得堡泽尼特等队也都受到了相应的处罚。
　　俱乐部收支为什么会严重失衡，不妨先看看俱乐部的收支来源。
　　欧洲足球俱乐部的收入主要有五部分，1.广告及赞助；2.门票；3.转播收益；4.转会收入；5.商务开发（商业赛、球队商品等）。而支出主要包括球员工资、转会支出、球队基础设施建设、青年梯队投资等等。
　　以上因素，除了球员转会以及薪资外，显然都是相对稳定的变量，平摊到各年份，收支数字不会出现极增或骤减的状况。而且像基础设施建设、青年梯队投资这类支出，法案已经明确规定不会计算在列，比如曼城历时三年于2014年完工的豪华训练基地，超过1亿英镑（约9.6亿人民币）的支出就不会参与额度计算。另外，即便像球员转会这样的大额支付，转会费也被要求按照合同年限分摊。
　　法案条款可以说已经做到仁至义尽，如果俱乐部还是超支，那只能说明在球员转会、球员薪资等方面，俱乐部砸钱过于任性。
　　全球体育薪资统计最近发布了2015年薪资报告，巴黎圣日耳曼是球员收入最高的职业体育俱乐部。一队球员平均年薪540万英镑（约5200万人民币），平均周薪过10万英镑（约96万人民币）。而且排在前四的都是足球俱乐部，巴黎圣日耳曼、皇马、曼城、巴萨。
　　尽管说，不砸钱就没有好成绩依然是目前难以改变的现状，但欧足联希望通过推行这项法案控制俱乐部收支平衡，避免俱乐部过度烧钱购买球员。目前，欧洲各俱乐部有一半以上每年持续亏损，而一些先烧钱再撤资的短期投资行为，对足球发展的伤害显然更大。
　　欧足联在处罚内容和处罚执行方面，也是想得尽量周全。比如，除了罚款，还有关于欧冠或者欧联杯的减少参赛人数甚至取消参赛资格的惩罚。这让那些真正不差钱、不把罚金当回事的老板们也能有所忌惮。而在处罚执行方面，欧足联提供了很多将功补过的条款。比如不给球员涨薪，比如在一定期限内不超过更为苛刻的亏损限额，等等，俱乐部只要达到这些条款要求，罚金可以减少很大一部分。说白了，只要俱乐部花钱有所节制、有积极争取收支平衡的行为，钱的事好说。
　　欧足联的努力已经取得了一些成效。欧洲足球俱乐部的总净亏损已经从2011年的17亿欧元（约116亿人民币）降至2014年的4亿欧元（约27亿人民币）。而且事实上，2014年首次审核还不是法案的一次完整版运行。下一次审查，以三个赛季的收支情况作为参考，才是通行标准。
　　赛季前，审查、、三个赛季俱乐部的累计亏损，最高上限是4500万欧元（约3.1亿人民币）。到了赛季前，审查、、三个赛季，亏损上限降低到3000万欧元（约2亿人民币）。
　　然而自己推行的新政还没有完全铺开，普拉蒂尼怎么就要让步了呢？用普拉蒂尼自己的话说，“法案是各俱乐部投票决定的。但法国媒体认为，为什么切尔西能买很多球员，而法国的球队却不能，这不公平。但如果卡塔尔人买了AC米兰呢，法国媒体又该说，我们应该让财政法案更加严苛。那时意大利人又希望法案可以宽松一点。”
　　主席其实在含蓄地表达，因为俱乐部立场不同，法案无法做到相对的公平。而实际上，法案的负面效应是无形中加速了欧洲足坛的贫富分化。
　　法案本身针对的是曼城、巴黎圣日耳曼这样有雄厚资本依托又喜欢烧钱的新贵。但这些不差钱的新贵并没有因为被罚款而真正有所收敛，只是有些钱因为被处罚而暂时不方便花而已。另外，像皇马、巴萨这样的传统豪门，早就形成了相对完善的经营体系，法案对于这类俱乐部影响不大。
　　真正受到法案约束或者忌惮法案处罚的反倒是那些联赛经济状况不佳的球队，以及财政状况先天不足的中小俱乐部。结果这样以来，这些球队更是与大牌球员绝缘。欧洲足坛只能是强者更强，弱者更弱。像整体遇到经济危机的意甲，受法案制约，就很难实现逆袭。
　　普拉蒂尼提到的切尔西本赛季是个特例。切尔西曾经被划分到曼城、巴黎圣日耳曼那个范畴，绝对算仇富的合适对象。但是切尔西一改人们的固有印象，有钱却不乱花，而且还是财政公平法案的绝对拥护者。另外，切尔西将投资重心一部分转移到青年梯队建设上，更早着手购买那些有潜质、身价还不算太高的好苗子自己培养。毕竟这一块无论花费多少都不会计算在法案审核的范畴。
　　本赛季切尔西刚刚夺得联赛冠军，成为英超近十个赛季唯一一支夺冠并且当赛季还盈利的球队。
　　其实，财政公平法案与NBA的工资帽、奢侈税这些措施有着同样的目标。都是避免一队独大，避免少数球队掌握大多数优势资源，影响运动整体发展。
　　但两者区别在于，NBA是一个相对封闭的体系，大家在一个碗里吃饭，一个碗里分账，明白一荣俱荣一损俱损的道理。小球队保持特色和战斗力，联盟不至于两极分化，NBA整体品牌价值才会提升，传统强队也间接地获得更多收益。
　　而欧洲足坛是个相对开放的体系，引援不局限欧洲，而是面向全球。各国联赛相对独立，欧足联管控力度有限。打个比方，意甲某球队降级又跟曼城能不能拿英超冠军有多大关系呢。所以一部分俱乐部没有遵守法案的“公益心”也可以理解。
　　普拉蒂尼说，财政公平法案怎么调整6月底会有结果。具体宽松到什么程度，主席没说。但是法案放宽之后，给小球会松绑的同时，是不是也会造成豪门挥金更加肆无忌惮呢。欧洲足球的大家长不好当啊。
(责任编辑：zhangxu)
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客服邮箱：净投入完爆意甲诸强 国米豪购无视财政公平法案
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欧足联官方宣布，将对法甲豪门巴黎圣日耳曼展开调查，原因是大巴黎在这个夏天斥巨资大肆引援，这有违反欧足联财政公平法案的嫌疑。因此，欧足联将启动对法甲豪门的财政公平调查。那么，所谓的财政公平法案到底是什么呢？2009年9月，欧足联官方提出了针对俱乐部的财政公平法案，简称FFP。这一法案意在控制俱乐部在转会市场上的过度消费，帮助俱乐部维持收支平衡，使得财政问题不会威胁到俱乐部的长期生存。时任欧足联主席普拉蒂尼在谈到这一法案是说到：“财政公平法案的推出并不是想伤害或打压俱乐部，相反，我们希望通过这一法案市场上对俱乐部有所帮助。”财政公平法案的基本规则是收支平衡以及滞纳金规定。滞纳金规定很好理解，就是俱乐部不能拖欠任何的工资，包括球队教练、队员的薪水以及球员经纪人的佣金。而收支平衡则相对复杂，“收”显然是指俱乐部通过各种手段赚到的钱，这里面包括比赛日门票的收入、电视转播的收入、广告赞助的收入、球队周边商品销售带来的收益，当然也包括了球队卖出球员带来的转会费收入。“支”则涵盖了球队引进球员的转会费支出，球员工资的支出，周边商品的销售成本等等。不过，俱乐部完善球队基础设施、训练设施以及在青训上的投入都不算在支出这一项里的。这样坐的目的，也是鼓励职业球队给球员更好的训练比赛保障，同时重视球队的青训。不过值得一提的是，所谓的转会费支出，并不是我们通常在新闻报道里看到的球员转会费价格，而是将球员的总转会费分摊到球员合同的每一年中。举个例子，2011年的冬天，托雷斯以5000万英镑的高价从利物浦转会到了切尔西，并与切尔西签约五年半，年薪达到了800万英镑。那么在每一年中，计入俱乐部转会费的支出就是+800=1700万英镑。由此可见，财政公平法案也并不是杜绝球队高价购买球员，而是监督各家俱乐部使其在一段时间之内的收支保持稳定。当然，这种收支平衡也不一定要求俱乐部盈利，在三年间，财政公平法案允许的俱乐部最大亏损为4500万欧元，而到了这三年，这个数字将下降到3000万欧元。在财政公平法案提出的初期，这一政策也曾经引来过不少的争议。其中很多人就担心这一法案不仅不会限制各家豪门花重金引进球员，反而会拉大豪门俱乐部与其他俱乐部之间的贫富差距。就拿参加欧冠的球队来说，如果能够打进欧冠决赛，那么球队需要参加13场比赛，而从电视转播收入中获得的分成将高达6000万欧元，即使没能走到最后的决赛，欧冠赛事的电视转播带来的也会是一笔可观的收入。这一大笔钱显然会算在俱乐部的收入中，俱乐部可以用这笔前来购买自己心仪的球员，而回到国内赛场，这种贫富差距就会立马显现出来了。另一方面，一些土豪俱乐部也会试图利用财政公平法案的规则漏洞来钻空子。2013年，曼城就与伊蒂哈德航空签订了一份价值4亿英镑的赞助合同，而伊蒂哈德航空的老板正是阿布扎比财团，作为阿布扎比皇室成员的一份子，曼苏尔酋长自然也是财团的一份子。这样的行为自然也在之后受到了欧足联的调查。虽然财政公平法案推出之初受到了很多争议，但欧足联对于它的执行却异常坚决。那些违反了财政公平法案的俱乐部，也都受到了相应的处罚。2014年，欧洲最知名的两支土豪球队曼城以及巴黎圣日耳曼就同时收到了欧足联的罚单。由于违反了财政公平法案，两家俱乐部分别被处以了6000万欧元的罚款，在欧冠中的报名人数上限也从25人被减到了21人。同样受到处罚的还有俄超圣彼得堡泽尼特，他们被罚款1200万欧元，同时欧冠限报22人。近年来，欧足联也曾有意放宽财政公平政策中的条款，不过大巴黎在这个夏天以支付2.2亿违约金的方式引进内马尔已经赚足了眼球，也让颇具争议的财政公平法案再次成为了人们的焦点，不知道这次欧足联在经过调查之后会对大巴黎在这个夏天的豪购作何反应。- The End -下载搜达足球APP，进入页面底部“工具”栏即可查看五大联赛最全宝典，包括各俱乐部转会列表、人员名单、完整赛程。版权声明：本文内容及采编均来自互联网
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