经济全球化带来的问题能不能为中国带来经济

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如何看待经济全球化为中国经济发展带来的机遇与挑战
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第一,经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动,这对弥补我国资金短缺,技术相对落后等缺陷,迅速实现产业优化,技术进步,制度创新和经济发展,提供了前所未有的大好机遇.资金短缺是发展中国家的普遍现象,我国也不例外.在全球性产业结构调整中,发达国家正把劳动和资源密集型产业(含一部分高新技术产业)向发展中国家转移,资本的全球化为我们提供了吸引外资的机遇.同时,经济全球化加快了新技术的交流与合作,而引进先进技术对我国加快发展至关重要.只要我们积极参加高新技术产业的国际合作,大量引进和吸收国外先进技术,就能尽快提高我国产业的技术水平,缩短与发达国家之间的差距.第二,经济全球化有利于中国提高国际竞争力.经济全球化给中国国内经济主体带来了压力,迫使它们不得不进行改革,以提高自身的竞争力适应经济全球化的挑战.第三,经济全球化将世界各国连成一个整体,经济上的相互关联与合作使各个国家之间的相互依赖进一步增强,逐渐形成一个了相互间的衰荣共同体.由此,各国增强了全球意识,为相互妥协,相互协调,共同合作创造了条件,减少了发达国家与发展中国家的矛盾和斗争.从而为中国参与经济全球化创造了相对缓和的外部环境.因此,中国经济积极参与经济全球化的进程是经济发展的必然要求.从我国20多年来的改革开放和经济发展的实践来看,只有把本国经济融入到全球经济中去,才能加快经济发展速度,缩短走向现代化的时间,大大提高中国经济的整体素质,从而在世界经济中占有重要的一席之地.但是,另一方面,任何事物都是有两面性的.全球化在给我国经济发展带来无限机遇的同时,又对中国经济的发展带来的挑战.细致说来,经济全球化给中国经济发展带来了以下几个方面的风险和挑战:首先,经济全球化增加了中国金融产业的风险.经济全球化使生产要素的自由流动更加无序,为国际资本投机提供了兴风作浪的机会,增加了中国宏观经济调控的难度.另外,中国现行的金融运行体制方面存在的诸多弊病,容易造成中国金融机构在与国际金融大公司竞争时成为牺牲品.其次,经济全球化对民族工业冲击巨大.目前,中国企业规模普遍较小,与国际大集团相比,无论是技术人才,管理,设备等方面,还是在品牌的知名度,市场占有率等方面都处于劣势.尤其是新兴信息高科技产业,与发达国家相比差距很大.再次,经济全球化给中国的体制改革带来了巨大的压力.主要是因为经济全球化使得经济传递性和同步性加强,中国的改革特别是体制改革,在时间和空间上均受到强烈的挤迫.中国今后的改革政策选收稿日期:作者简介:王琳(1967一),女,天津市人,讲师,研究方向为:科教兴国和可持续发展.王琳:浅谈全球化对中国经济的影响及对策?13?择将更加困难,尤其是对渐进改革与激进改革,平等主义与自由市场主义,国内保护与市场开放,短期后果与长期效应等一系列问题,处理起来都相当困难.最后,经济全球化会使中国的国家主权受到某种程度的削弱.经济全球化过程中,生产资本全球化的配置权掌握在跨国公司相对集中的经济大国手中.它们把生产活动和就业带给发展中国家的同时,也使这些国家在自己的宏观经济管理上处于被动地位.这是构成发展中国家在经济全球化进程中总是处于相对虚弱地位的根本原因.同时,千百万的投资者为了获取收益的最大化,猛烈冲击着主权国家特别是发展中国家的课税,补贴,借贷,调整等等主权权利.这在一定程度上也削弱了我国的主权.总之,经济全球化是双刃利剑,它在为我国经济大发展提供有利影响的同时,也对我国经济发展也带来了不利的影响,这必须引起我们的高度重视.面对经济全球化的浪潮,中国应该采取怎样的态度呢?二,抓住机遇,加快发展——中国在经济全球化进程中的对策面对全球化时代提出的种种困难和挑战,我们必须冷静思考,沉着应付,积极寻找应对策略和措施,并获取利益最大化.第一,最根本的,是要加快发展和完善社会主义市场经济体制的步伐,健全我国的法制环境为顺应经济全球化的浪潮,必须加速我国经济向市场经济转型,顺应经济全球化的市场化规则,建立统一,开放,竞争有序的大市场.我国只有加速社会主义市场化步伐才能更好地适应经济全球化进程.在此进程中,应进一步调整产业结构,优化资源配置;同时还应当高度重视与市场化的进程相适应的法律制度的建立和完善.第二,适当调整对传统国家主权观念的认识,尽量化解与经济全球化的矛盾.在全球化迅猛发展的时代,国家主权虽然受到一定程度的削弱,但是只要民族国家犹存,国家主权就不会消失,国家主权就仍然是国际关系变革与发展的基石.我们应坚持国家主权原则,同时也应充分注意防止将主权扩大化和绝对化,不能僵化地看待国家主权,更不能因噎废食而拒全球化于国门之外.第三,处理好对外开放与独立自主的关系.经济全球化条件下,我国的对外开放必须始终建立在从本国实际出发的基础上,始终立足于主要依靠本国人民的力量搞建设,求发展.我国的工业化,现代化虽然可以借助外国
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扫描下载二维码导读:经济全球化给中国带来的机遇与挑战,带全球性的战略问题,一个是经济问题或者说发展问题,”正是经济全球化使发展问题上升为全球问题,经济全球化是指商品、劳务、技术、货币、资本在全球大量流动,使各国经济紧密联系,日益互相依赖的经济现象,随着世界经济联系的不断加深,发展中国家自身所面临的困难具有了新的意义,中国也是发展中国家的一员,处于经济全球化浪潮中的中国,与世界经济的整体联系日趋紧密,经济全球化对中
经济全球化给中国带来的机遇与挑战
“现在世界上真正的大问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。” 正是经济全球化使发展问题上升为全球问题。 一般来说,经济全球化是指商品、劳务、技术、货币、资本在全球大量流动,使各国经济紧密联系,日益互相依赖的经济现象。 随着世界经济联系的不断加深,发展中国家自身所面临的困难具有了新的意义,像债务、人口、能源、环境这样的问题都不是孤立的,而是关系整个世界资源合理分配及合理使用的问题。
中国也是发展中国家的一员。随着改革开放和社会主义现代化建设的深入发展,处于经济全球化浪潮中的中国,与世界经济的整体联系日趋紧密。经济全球化对中国经济的发展既是一个挑战,同时也是一次机遇。
经济全球化带来的机遇: 当今,外贸和外资已成为中国经济增长的重要推动因素,国际资源与国际市场是中国经济持续快速增长、产业结构不断升级、综合国力日益增强的重要保障。可以看出,经济全球化为我们带来了大量的发展机遇。 主要表现在以下几个方面:
(1)为中国经济的快速发展提供了大量资金和技术。经济全球化加速着国际竞争,促进全球经济的增长。改革开放以来,我国在众多技术领域迅速缩短了与世界水平的差距,甚至在一些技术应用方面与世界同步,而这在很大程度上恰恰是以经济全球化为背景的。经济全球化使得人才、科技等领域都有了新的突破和发展。
(2)经济全球化给我国带来了大量引进世界先进管理理念的机遇,为中国企业实施“走出去”战略创造了便利条件。从整体上看,我国的管理无论是理论方面还是实践方面都相对滞后,甚至于有着相当大的差距。伴随着经济全球化的到来,人才、资本、知识、信息等的大量涌入,我国对在管理方面的改进和创新迫在眉睫。及时引进、吸收世界上先进的管理理念,并根据具体国情适时的进行创新,都使得我国在经济全球化的趋势下又迈出了一大步。受到资源、贸易壁垒以及其它因素的影响,中国的企业也正在实施“走出去”战略,积极的参与到经济全球化中。自从本世纪初中国加入WTO之后,对国内企业更好的参与经济全球化 - 1 -
提供了十分便利的条件,也加快了中国企业“走出去”的步伐。
(3)促进我国的经济发展战略和产业结构调整。只有加快产业结构的调整,发展高新技术产业与知识服务业,我国才能够紧随经济全球化的步伐。在参与到经济全球化这一进程之后,我们用了海外资金和我国的劳动力相结合,发展了许多劳动密集型产业。因此,在中国融入经济全球化的过程中,我们按照自己的比较优势来选择了发展战略,促进了产业结构调整。
(4)促进中国的经济制度创新和变革。参与到经济全球化能够让我们学习到国外先进的制度,能保证在发展过程中少走弯路,发挥“后发优势”,从而实现跨越式发展。在积极参与经济全球化的进程中,我国已由五六十年代的计划经济制度转变成了当今的市场经济制度。
(5)有利于我们更好的利用国际市场和资源发展自身。经济全球化给我国带来了大量拓展海外市场,增加就业机会的机遇。世界新科技革命的兴起为我国经济的跨越式发展提供了基本条件,我国现代化建设和改革开放的巨大成就,为我们实现新的更大发展奠定了坚实的基础。一方面,从我国出口的跨国公司所生产的全球性商品有助于我国“入世”,另一方面经济全球化促进我国跨国公司的发展,带来竞争力的同时也创造了更多的就业机会。
经济全球化带来的挑战: 经济全球化带来了很多机遇,但我们在抓紧利用这些机遇的同时,也要积极应对经济全球化给我们所带来的诸多挑战。 主要表现在如下几个方面:
(1)中国在世界产业水平分工中的地位低,产品附加值不高,造成严重环境污染。由于科学技术等方面的原因,我国的对外贸易结构中核心技术含量低,难以形成具有国际竞争力的产业,主要从事加工组装等附加值低的方面。发达国家一些跨国公司,把一些污染程度高的行业(如塑料、橡胶等),产品、工艺和设备转移到中国。使中国成了“世界的工厂”,给中国的可持续发展带来严重隐患。
(2)经济全球化使中国面临的国际竞争日趋激烈。首先,跨国公司削弱本土企业的国际竞争力。跨国公司吞食我国骨干企业,形成市场垄断,抢占中国市场。这不仅在中国今后的发展中会造成生产力布局失衡、失控,产业结构畸形,而对作为国民经济骨干的国有企业来说,他们会陷入市场越来越狭小的窘境。
(3)经济全球化进程中,霸权主义和强权政治又有了新的表现,恐怖主义的威胁依然存在,这些对我国的经济、政治、国家安全等均有所影响。我国的科技水平和综合国力在总体上与发达国家相比还有较大的差距,在激烈的国际竞争中还处于劣势。然而某些西方大国控制着国际经济组织,动辄以经济制裁相威胁,给我国的经济发展造成困难。
(4)经济全球化有利于发达国家构筑以其为中心的国际经贸基础,它们会凭借其经济与技术的强大优势,使我们在产业发展上仍然处于被动地位。发达国家处于自身利益的考虑,投入外资会优先集中于利润率高和外向型的领域。这样,对于我们来说,引进外资虽然可以带动少数产业或行业的发展,却不能带动整个国家产业的整体发展。在这方面,许多国家已有严重的教训。例如韩国,确有若干外向型为主的行业实现了\现代化\,也有一些大企业进入了\世界五百强\,但大量的以内需为主的行业和企业还是相当落后的,处于所谓\半现代化\状态。同时,跨国公司的进入也可能会操纵和控制我们的支柱产业和市场,抑制了民族工业的自主发展。
(5)经济全球化使得经济传递和同步性加强。发达国家的经济周期、汇率、利率的变动会更多的传导给我们,使我们的经济出现不利波动。西方国家的大量游资也可能不时冲击我们的金融市场,甚至引发金融危机。像1998年的亚洲金融危机,虽然没有给我国造成很大危害,但其正是从一个侧面体现了经济全球化的影响。
(6)经济活动具有整体性。国际资本主义在输出资本的同时,从来没有忘记和放弃对社会主义国家实施\西化\、\分化\的政治战略。它们以经济全球化推动政治全球化和资本主义意识形态全球化,又以政治全球化和资本主义意识形态全球化来保障经济全球化,就是国际资本主义主导经济全球化的全部战略。所有这些,都对中国这个发展中的社会主义国家构成了严重的现实威胁。如果我们不能掌握好发展的主动权,就有可能被外国操纵或控制。 总之,经济全球化是一把双刃剑。中国经济的发展离不开世界,世界经济的的的发展也需要中国经济的进步。中国在参与经济全球化的过程中确实取得了一些成就,但是经济全球化对中国经济的发展也造成了一定的冲击。但可以肯定的是,在这一过程中,利是大于弊的。因此只要能够在参与全球化过程中趋利避害、 - 3 -
扬长避短,参与程度与自己经济发展的实际需要、承受能力、吸纳能力相适应,保持自己独立自主的发展特色,充分利用新经济发展所带来的机遇,清醒地认识和防范它可能带来的不利因素与风险,不断增强自己的国际竞争力,那么经济全球化不但不会危及自己的经济安全,反而有助于进一步提高人民的生活水平和中国在全球经济和政治中的地位和作用,促进现代化战略目标的早日实现。
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自从加入WTO后,中国的经济增长稳定而快速的发展,对世界经济增长做出了重要的贡献。经济全球化是一个必然的趋势,不论如何影响中国的经济建设,中国都应敞开大门,适应这一趋势,在世界经济的舞台上发挥自己的优势,把握其中机会,面对各种挑战。
一、经济全球化与中国
一国经济的发展离不开经济的增长,而经济的增长受诸多因素的影响,而这些因素同样也影响这经济的发展,而经济发展的最终标志是经济质量的提高,而非经济的单纯增长,既实现一个国家或地区经济效益水平,社会和个人福利水平,居民实际生活质量,经济稳定程度,自然生态环境改变程度以及政治,文化和人的现代化。中过自从加入WTO后,中国的经济增长稳定而快速的发展,而中国的经济增长对世界经济增长做出了重要的贡献,这些都经济全球化作用的结果。
外贸依存度是反映一国经济参与世界经济程度的一个定量指标,中国加入WTO后,2005年具有关数据显示,达到了80%左右,位居世界之首。外贸依存度每年大幅度提高,从2001年的40.5%增长到2005年的80%,外贸依存度的提高,从而说明中国经济参与全球化的程度加深, 因而也不难得出以下结论:
1、说明世界经济已经走到了一个新的历史时期。由于中国加入WTO,世界上人口最多,市场最大,也是最富于潮气的经济地区,中国以成为世界市场的重要供应商。世界离不开中国,中国也离不开世界。
2、说明中国的经济文化,正在成为世界经济文化的一个不可或缺的部分。
3、中国加入WTO后,外贸对经济增长不显著,推动中国经济增长的主要动力来自产业结构变迁,投融资体制的变化以及外贸政策开放程度的提高。详细论述见后面的产业结构和外贸方面。
4、中国市场容量大,即着眼于国际市场,更注重开拓国内市场,有出口导向型经济向内生自主型经济转变。
从世界135个经济体先后加入关贸总协定到世界贸易组织的多边组织,迄今没有一个成员退出,30多个经济体正在努力申请加入和我国13年孜孜不倦的努力可以看出,加入多边组织对一个国家的长远发展具有很大的积极意义。尽管中国为加入世界贸易组织需要付出一定的“入门费”,为此可能产生一定的临时性的负面影响。但只要我们拿出应对措施,正面影响一定会远胜于负面影响。
二、经济全球化给中国带来的机遇
在21世纪的很长时期中,经济全球化将继续迅速发展,这一进程对世界经济进一步发展有重大推动作用,各国都必将从中得到好处。经济全球化的迅速发展,基本上与中国的改革开放和分三步。走实现现代化的努力同步进行。从根本上说,中国以实现国家现代化为目标的经济发展,与经济全球化进程有诸多一致或基本一致之处,因而经济全球化的迅速发展为中国经济的发展,提供了十分有利,十分需要的外部环境,是中国保持经济持续较快增长的难得机遇。据中国专家学者分析,概括而言,经济全球化为中国提供的机遇有4个方面
1.从主要利用国内资源,高度自给自足,转向充分利用全球资源,保持适度自给率。
2. 从封闭型、半开放型市场转向降低市场准入门槛,加快资源、产业市场的开放。
3.从主要利用国内资金,转而更多利用外资和全球资金。
4.从外国较高的关税和较多的贸易壁垒,转向零关税和低成本引进技术设备。
从整体说,中国可以充分利用经济全球化的机遇,加快实现现代化的目标。
同时,中国加入世贸组织后,更能获得多方面的好处:
1. 在这个有 “经济联合国”之称的组织中,中国拥有更大的发言权,有利于维护中国的经济利益。
2. 加入世贸组织,中国更好地融入国际经济社会,充分享受国际分工的好处,可以优化资源配置。
3.以世贸组织规则为参照,有利于中国推进经济体制改革,促进市场经济的完善。
4.加入世贸组织,中国获得了多边、稳定、无条件的最惠国待遇,可利用世贸仲裁机制较公正合理地解决国际贸易争端,有利于扩大出口。
5. 加入世贸组织后,中国投资环境趋于统一和普遍改善,引入外资总量将会大大增加。同时,外国商品入口增加,迫使中国落后企业加大技术改造,提高管理水平,降低生产成本,激发竞争意识。
6.加入WTO之后,中国GDP 每年可增长2-3个百分点,在 21世纪初叶保持快速增长的势头。
生产要素在全球范围内的自由流动及其优化配置,将使中国的经济增长不再仅仅依赖于本国已有的资源,而是可以通过利用国际资源,缓解经济快速增长与国内资源有限供给的尖锐矛盾,实现国民经济的持续、稳定、快速发展。经济全球化的发展,以及中国经济日益融入世界经济分工体系,为中国缓解资源瓶颈,实现经济快速增长,提供了可能和空间。我们认为,在经济全球化的条件下,中国利用国际资源发展本国经济,有利于经济的快速发展和国家竞争力的提高。
三、经济全球化给中国带来的挑战
同构成机遇的方面相比,经济全球化也必然带来一些挑战。其根本原因是,国际垄断组织经常在损害别国利益的条件下实现自身利益的最大化。而构成挑战的情形显得更为复杂,其中有的已经显现出来,有的还未充分暴露。依据我们目前的认识,主要有以下几个方面:
1. 经济全球化为以发达国家为主的国际资本开拓了寻求更高利润的地域和空间,在济实力相差甚大的背景下,经济全球化,使我们与发达国家的收入差距在拉大,并且在一定时期内,我们不太可能有效的缩小这种差距。
2. 经济全球化有利于发达国家构筑以其为中心的国际经贸基础,它们会凭借其经济与技术的强大优势,使我们在产业发展上仍然处于被动地位。发达国家处于自身利益的考虑,投入外资会优先集中于利润率高和外向型的门类。这样,对我们来说,引进外资虽然可以带动少数产业或行业的发展,却不能带动整个国家产业的整体发展。在这方面,许多国家已有严重的教训。例如韩国,确有若干以外向型为主的行业实现了“现代化”,也有一些大企业进入了“世界五百强”,但大量的以内需为主的行业和企业还是相当落后的,处于所谓“半现代化”状态。同时,跨国公司的进入也可能会操纵和控制我们的支柱产业和市场,抑制了民族工业的自主发展。
3. 经济全球化使得经济传递和同步性加强。发达国家的经济周期、汇率、利率的变动会更多的传导给我们,使我们的经济出现不利波动。西方国家的大量游资也可能不时冲击们的金融市场,甚至引发金融危机。像1998年的亚洲金融危机,虽然没有给我国造成很大危害,但其正是从一个侧面体现了经济全球化的影响。
4. 经济活动从来都不是孤立进行的。国际资本主义在输出资本的同时,从来没有忘记和放弃对社会主义国家实施“西化”,“分化”的政治战略。它们以经济全球化推动政治全球化和资本主义意识形态全球化,又以政治全球化和资本主义意识形态全球化来保障经济全球化,就是国际资本主义主导经济全球化的全部战略。所有这些,都对中国这个发展中的社主义国家构成了严重的现实威胁。如果我们不能掌握好发展的主动权,就有可能被外国操纵或控制。
总而言之自从中国加入了WTO后中国的整体经济格局都有了质的改变,敞开国门与世界各国一同分享经济全球化所带来的机遇,这是一个必然趋势。由于这个趋势的迅速发展,使世界各国的经济联系日益紧密,各国经济越来越相互渗透,相互依存度大大增强。这为加速各国的经济增长提供了可能和机会,提供了广阔的国际合作空间,尽管现在的金融危机,使得不少的人们对经济全球化产生了质疑,但是从长远的角度来看经济全球化必将会使各国的利益联系的更为紧密。也只有在大环境下,一国的发展才会更为迅速,闭门造车的时代已经过去了,经济全球化的时代已经到来。相信在经济全球化的制度不断完善的同时,中国将会以举足轻重地位屹立于世界世界的东方。
参考文献:
[1]赵玺玉:经济全球化与中国经济的发展[J]济南大学学报(社会科学版),2004
[2]王成兰:经济全球化浪潮与发展中国家的战略选择[D]西南师范大学,2004
[3]郑时龄:当今中国的城市化与全球化[N]文汇报,2004
[4]王英全:中国特色社会主义文化建设应对经济全球化影响的对策[J]商洛师范学院学报,2005
[5]薛荣久:经济全球化的影响与挑战, [H]世界经济1998
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“逆全球化”来袭 中国经济该如何应对?
  日前,由北京大学经济学院和北京大学中国与社会保障研究中心主办的第十四届“北大赛瑟(CCISSR)”在京举行。2008年金融危机以后,全球的经济发展失速、失衡,特别是在过去的一年中,脱欧和美国当选给全球化提出了新问题,西方发达国家出现了明显的“逆全球化”倾向。在中国,“”国际合作论坛刚刚成功召开,论坛对外发出了各方合力推动“一带一路”国际合作、携手构建人类命运共同体的积极信号。在这样的背景下,与会专家从不同的角度,就新型全球化、“一带一路”风险管理、我国出口信用保险等话题进行了深入阐述和分析。
  国务院发展研究中心副主任:
  把握三大机遇 防范“逆全球化”风险
隆国强  2008年金融危机以后,全球的经济发展出现了失速、失衡,特别是过去的一年多时间中,一直主济全球化的英国、出现了“逆全球化”的声浪,直接影响了美国和英国的政治格局,比如英国脱欧、特朗普当选,这些变化进而影响到经济全球化走势。
  中国是经济全球化的受益者,过去30多年快速发展得益于对内改革和对外开放。在全球化走到十字路口的时候,我们一方面要防范全球化带来的风险,另外一方面要主动捕捉全球化带来的。
  首先,要牢牢把握新技术革命带来的机遇。今天我们面临以为代表的新一轮技术革命浪潮,包括新材料、、航天技术、深海技术等领域也实现了飞速发展。
  回顾工业革命以来几轮大的技术进步,我们发现每一轮集中的、大的技术进步带来的产业革命都深刻地影响了全球经济增长的格局及方向。历史上,中国曾经和几轮重大的技术革命、产业革命擦身而过,有着深刻的教训。比如,康乾盛世是农业文明最发达的顶峰时代,但是1793年英国马戛尔尼公使想来中国通商时,乾隆皇帝以天朝大国自居,称无需跟蛮夷之邦互通有无。当时,英国已经爆发了工业革命。我们拒绝跟英国通商其实是拒绝工业革命,导致我们在很长时间内和技术进步擦肩而过。鸦片战争爆发后我们一败涂地,进入衰落的周期。
  人在进行.0,而对于中国这样一个追赶者,我们还要去补工业2.0、工业3.0的课。但是,我们在补课的同时不能放弃工业4.0的机会。这不啻为一项艰巨的任务――既不能在新技术的前沿落伍,要发展,同时要在传统的追赶过程中通过技术创新实现加速追赶。另外,信息技术的渗透力非常强,它不仅仅会催生出一批新经济,同时会深刻改造传统产业和技术。这意味着要注意把握新技术改造传统产业所带来的新机遇。
  第二,要在危机中寻找机遇。金融危机之后全球经济面临很多挑战,比如全球性的产业过剩、贸易保护主义抬头等。对中国来说,我们传统的比较优势是劳动密集型产业,随着收入水平提高,我们的比较优势在削弱。现在、等国家加入了出口导向的全球竞争,中国传统出口部门面临着日益激烈的竞争。但同时我们也应该看到,这些危机后面还伴生了很多机遇。
  具体对中国而言,“引进来”“走出去”都存在很多战略机遇。在“引进来”方面,我们看到高端产业与人才正加速向中国汇聚。2004年我国归国留学人员仅有2万人,而去年这一数字达到40万,比2004年增加了十几倍。此外,还有大量跨国公司高管、研发人员流入中国,这对我们建设创新型国家很有益处。
  从“走出去”的视角来看,我们也面临很多新机遇。比如金融危机带来海外低成本并购的机遇,使中国企业可以在全球范围内整合资源,并获得先进的技术、研发能力、国际品牌和国际销售渠道,加速提升中国企业的国际竞争力。无论通过并购、设立研发中心,或者其他投资行为,都是中国企业整合全球资源的新机遇。
  第三,要有创造机遇的意识。在全球经济贸易发展中,中国已经是可以影响全球的一个重要变量。从前的中国作为一个小经济体,更多的是寻找机遇,而现在我们有条件创造机遇,这是从“借势”到“造势”的转变。在“造势”的过程,一定要注意既利己又利他,争取创造共赢格局。
  “一带一路”是一个典型的共赢倡议。它所倡导的互联互通、经贸合作、产能合作也为全球发展带来了新的机遇。这体现了中国从一个经贸小国变成一个经贸大国时,我们有能力发挥影响力来创造一个良好的外部环境,抓住机遇应对挑战,实现趋利避害。
  北京大学经济学院院长:
  将风险管理全面嵌入“一带一路”建设
孙祁祥  全球化提出新问题,本轮金融危机以后,西方国家已经出现了明显的反全球化的倾向,最典型的是去年英国脱欧和美国特朗普当选,让世界人民大跌眼镜的两个黑天鹅事件,让所有人把目光都聚集到了全球化这个问题上。全球化负面效应正在凸显和外溢,它的发展也遭遇到了前所未有的阻力和压力。原因何在?“一带一路”将如何引领全球体系的深刻调整和新型全球化,又会带来哪些新的风险挑战?我们应该如何管理这些风险,顺利、高效地建成人类命运共同体?这是摆在我们每个人面前一个重要的、值得思考的问题。
  从全球化的积极进展看,世界经济持续增长,经济一体化快速发展,社会不断进步,人类健康生活水平不断提高,全球贫困问题大幅度改善;各国相互借重、谋求合作,总体上维护、维持良性竞争关系;国际社会交往的广度和深度不断扩展,世界文明的多样性不断增强。
  而从负面效果来看,全球发展失衡加剧,在缺乏有效全球治理的情况下,各国利益冲突增加并复杂化;同一社会不同利益群体差距拉大,社会矛盾激化;国内风险和地方性问题成为全球性问题,风险生成和扩散的机制复杂化。
  全球化发展至今,进入了一个新的时期,我们可以称之为新型全球化时代,而新型全球化需要新的推动力量。
  面对全球的增长动能不足、全球治理体系滞后、全球发展失衡的严峻局面,面对以美国为代表的西方发达国家变革全球治理体系的意愿和能力有限的局面,面对新型国家的群体性崛起与国际力量发生深刻变化的局面,要求国际体系多极化的呼声非常强烈。在这种情况下,“一带一路”这样一个由各方共同打造的、跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明的全球公共产品可以说是顺势而生。
  在“一带一路”的建设过程中,我们既要看到历史机遇,又要认清风险挑战,因为传统全球化的负面效果,并不会在新型全球化进程中自然化解。 “一带一路”意味着新的竞合模式与格局,势必涉及资源整合和利益协调,可能会加剧系统内部原本各种活动的不确定性。
  根据中国信保的风险报告数据,2016年“一带一路”沿线65个国家中,国家风险评级为中级或高级的国家共50个,占76.9%。“一带一路”涉及的这些国家,政治风险、经济风险、宗教风险,文化风险、法治风险相当高,暴力恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力,加上域外势力的干预频繁,对“一带一路”建设将带来很大的挑战。
  我认为在对“一带一路”进行风险管理的时候,以下三个方面非常重要:
  第一,将风险管理全面嵌入“一带一路”建设之中,构建包含“风险共担机制”的“命运共同体”。牢固树立“风险管理”的思维意识,高度重视“风险识别”和“风险评估”,在“一带一路”建设中,一定把风险管理,特别是风险识别和风险评估作为重要的环节嵌入其中。“一带一路”强调共商、共建、共享,强调利益和成果应由相关各方共享,但责任和风险也应由相关各方共担。只有通过“政策沟通”,建立合适的“风险共担机制”,才能构建真正意义的“命运共同体”。
  第二,有效运用“保险”这一现代化的风险管理工具,建立“政府+市场”的风险管理制度框架。一方面,遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在风险管理中的决定性作用和各类企业在风险管理中的主体作用;另一方面,更好地发挥政府在风险管理中的政策支持作用,明确政府和市场的定位。保险业是管理风险的特殊行业,自身的特点决定了保险业服务“一带一路”建设具有天然优势。我们可以运用保险建立市场化的保险支持体系,特别是出口信用保险和海外投资保险,同时我们也要创新发展境内保险和跨境保险。
  第三,完善收入分配和社会保障制度,让不同阶层的人群共享全球化的成果。我们要吸取欧美国家的教训,防患于未然,高度重视“一带一路”新型全球化可能对国内不同阶层的人群带来的差异化影响,通过完善收入分配和社会保障制度等方法,综合施策积极应对,让不同阶层的人群能够共享经济全球化的成果。随着“一带一路”的建设,中国的改革开放面临从“帕累托改进”到“-效率”的阶段,更加凸显了“完善收入分配和社会保障制度”的重要性。
  中国国际经济交流中心首席研究员:
  “一带一路”是中国推动新型全球化的重要战略
张燕生  当前“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,全球化面对两个前途。一个是光明的前途,也就是改进全球化的缺陷,推进公平、创新、良治的全球化。“一带一路”可以说是推进全球化发展的重要举措。而另一个是黑暗的前景,我们可能会进入全球化间歇期,甚至像20世纪20、30年代或70、80年代的情形,造成开放的风险大于机遇。
  那么全球化的间歇期会发生么?如果脱欧,乃至进而导致欧盟解体,世界又会怎么样?从这个角度来讲,全球化确实到了一个系统风险显著大于机遇的新阶段。
  在这个新阶段,新科技革命和新全球化也给我们带来了新的机遇,用新工业技术革命在全球满足碎片化、个性化、分散化和本地化的,同时,传统跨国公司主导的全球化时代正在离我们远去,跨国经营越来越难以抵挡东道国崛起的本地企业。在这个过程中,我们可以看到新工业技术革命推动的这些新技术、新企业和年轻人成为新型全球化最重要的推手。
  中国推动新型全球化的重要战略便是“一带一路”。它把我国西部地区推到对外开放前沿,把对和发展中国家开放推到了对外开放和对外合作前沿,要把东部创新优势、中部投资优势与(,)优势合成对外开放新优势;把西方创新优势、新兴大国投资优势、发展中国家资源优势合成对外合作新优势,破解“西西合作”难题。
  “一带一路”最前沿的我国西部地区,无论是面向中、蒙、俄经济走廊的内蒙,还是广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏和新疆,主要都是资源驱动型经济。这些地区还没有进入投资驱动型阶段,离创新驱动更是还有相当的距离。无论是“五通”还是产能国际合作,这些地区尚不具备“走出去”的实力。同时,“一带一路”相关国家也是资源或要素驱动型经济,政治风险、制度风险、经济风险高,对传统产业需求大。
  我们可以看到前30年中国商品和服务创造的经济福利,其最大的受益者是发达国家。过去由跨国公司全球采购网络决定中国商品卖给谁,我们只是代工,知识产权、品牌和渠道都不是自己的。而现在中国企业要把商品卖给“一带一路”相关国家的(,),创造自己的知识产权、品牌和渠道,适应开放型经济新常态。从这个角度来讲, “一带一路”一方面带来风险,一方面也带来巨大的商机。
  我认为中国企业参与“一带一路”是企业转型的必经之路。 “一带一路”是风险最高且全球跨国公司竞争最薄弱的地方,如果企业能够活下来,培养狼性,30年后再进入美国、日本等发达市场,与全球跨国公司展开大决战的时候可能把握更大的胜算。
  中国在推动新型全球化中还有一个重要的抓手,即自由贸易区战略。它包含一下三个方面。第一,立足周边,在亚太地区推动《自由贸易协定》以获得一个更加开放的区域经济。第二,在“一带一路”沿线国家构建自由贸易区网络。通过签署双边和驻边区域《自由贸易协定》降低贸易障碍,提高双方在标准、规则和制度方面的对接,以减少在“一带一路”相关国家经营的风险。第三,中国将在全球推广高标准自由贸易区网络。
  为了积攒自由贸易区的经验,从2003年至今,中国已经建立了11个自由贸易实验区。它的核心就是先行先试、可复制、可推广的推动自由贸易的制度、规则、标准和规范。随着时间推移,如果自由贸易区的战略得以顺利落地实施,可以预见它将进一步推动新型全球化发展。
  中国出口信用保险公司监事长:
  面向“一带一路”风险管理的出口信用保险
周立群  现代国家治理,以国境为界谋发展是不够的,以国境为界求稳定、防风险也是不够的,“一带一路”战略在一定程度上可以看作是中国主动参与全球治理、推动经济全球化新发展的一项话语体系和实践载体。“一带一路”沿线国家整体风险水平较高:根据2016年中国信保发布的国家风险评级结果,“一带一路”沿线国家中,中等及以上风险国家占比超过90%;从中国信保所承保企业的实际报损情况来看,2016年“一带一路”沿线国家累计报损金额超过20亿美元,占同期全球报损总额的43.5%,远高于其承保金额占比。风险来源主要包括域内国家风险(如东道国政治风险、经济风险、营商环境风险、风险);外部政策风险;和项目执行风险(如技术风险、商业及财务风险、合作方信用风险)等。
  保险是国家治理的重要工具,多数市场经济国家都把官方出口信用保险作为促进经济增长、就业和国际收支平衡的有效手段。中国信保成立于2001年,经过金融危机以来的跨越式发展,总体业务规模及各主要险种业务规模已连续7年排名全球官方出口信用机构首位,政策性作用显著。在服务“一带一路”建设的过程中,中国信保主要承担了风险保障、融资促进、市场开拓、损失补偿和信息服务等五大功能,扮演着独特而又重要的角色:中国信保作为国家“一带一路”领导小组的成员单位,是国家推进“一带一路”建设政策体系中的重要组成部分;中国信保凭借国家信用和专业服务,为中国企业“走出去”过程中可能遇到的各类政治风险和商业风险提供全面保障,是“一带一路”建设过程中的重要风险承担者;中国信保在维护我国企业海外整体利益方面发挥着不可替代的作用,是管控“一带一路”信用风险的有效“闸门”;中国信保利用独特的和专业化服务,运用市场化手段撬动更大体量的商业资金参与“一带一路”建设,是“一带一路”金融支持体系中不可或缺的重要环节。
  为了更好地服务“一带一路”战略,中国信保持续提升服务效率和水平,不断优化升级产品,制定了针对性的赔付机制和追偿方案;与几十个重点国家的政府部门、大型企业和金融机构签署了框架合作协议或融资保险额度协议,为企业“走出去”搭建融资保险平台;发挥杠杆作用,撬动银行融资;提供专业的国别风险和交易对手风险信息服务,为企业和政府决策提供有益参考。目前,中国信保业务范围已覆盖“一带一路”沿线所有国家,承保项目涉及交通运输、石油装备、电力工程、房屋建设、通讯设备等领域,有效推进了我国与沿线国家的设施联通、贸易畅通和资金融通,降低了企业向“一带一路”国家出口和投资的风险。
  在“一带一路”战略下,为了有效应对我国企业“走出去”所面临的诸多挑战,建议应重视并加强国家风险管理体系建设、强化对外投融资整体合力、并积极推动出口信用保险立法。  
(责任编辑:李艳霞 HF079)
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