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503 Service Temporarily Unavailable专家：限制购房入户补上日前限购政策的一个漏洞
腾讯大浙房产
[导读]明天起，杭州三箭齐发维护房地产市场持续健康发展：同步上调公积金贷款二套房首付比例、商业性住房贷款二套房首付比例、暂停购房入户。本网第一时间采访了业内专家和学者，解读政策。贾生华（浙江大学房地产研究中心主任）在房地方市场日益非理性，面临风险的形势下，进一步出台抑制性调控政策很有必要。提高二套购房首付比例与提高土地购置条件一样，有助于抑制投资冲动，促进市场回归理性。一个平稳健康的房地产市场是社会各方面的共同利益所在，市场周期波动性风险也应高度重视，特别提醒盲目跟风炒房者注意控制风险。虞晓芬（浙江工业大学房地产研究所所长）最近一段时间，杭州房地产市场可以用“疯狂”两字形容，房价跳跃式快速上涨且一房难求，大量投资性需求涌入市场，一些购房者在这样形势下已被迫入市。尤其是G20以来，市场热度进一步攀升，G20带来的红利应该是体现在杭州的城市建设、经济发展和民生保障等方面，而不是让房地产投资、投机获利。另外，我们必须看到这轮房地产反弹与年市场繁荣有本质区别，是宏观经济下行压力大、居民住房条件已得到很大改善的背景，即缺少经济基本面和市场需求面的支撑。因此，防止房地产泡沫化已成当务之急。我们也必须看到这轮房地产强劲反弹与低利率和金融过度支持有密切关系，杭州政府这次通过提高首付款比例、停止购房入户等措施来抑制过热的需求是必要的，也是必须的，如果任由市场发展，必带来严重后果。方张接（杭州透明售房研究院院长）在信贷环境较为宽松的背景下，目前杭州商品房市场金融杠杆使用程度较高。今年1-9月，在杭州市区购买商品住房的购房者中，使用贷款购房的比例高达86.1%，为近年来的最高纪录，较低的贷款门槛，催生了较大的购买力，同时也蕴藏着金融风险。今年1-9月，使用贷款购买商品住房的购房群体当中，首付比例在5成以下的占到76.2%，占比较高。此次二套房首付比例提到五成，会对较大一部分购房群体产生实质影响。在杭州已经实施对外地购房者局部限购的情况下，购房落户的暂停有利于进一步封堵政策空隙，进一步降低外来投资性购房比例。在市场出现一些非理性趋势的情况下，杭州因地施策，果断出手，短时间内连续出台限购、限贷、停止购房落户等政策措施，有利于缓建短期市场过热的压力，政策的叠加效应和积极作用也会逐渐凸显。章慧芳（杭州双赢置业机构总经理）不到10天，继9月19日重启限购、9月26日出台土地新政后，今天又紧急发文出台购房新政，主要是二套首付从3成提高到5成，暂停购房入户。这一方面说明杭州相关职能部门对目前楼市的及时应对，另一方面也说明前期温和的政策，还不足以使相对疯狂的楼市降温。新政的出台，首先提高了购房者主要是二套购房者的门槛，首付从3成提高到5成，降低购房者的资金杠杆，这从降低需求面来减缓供需矛盾；第二暂停购房入户，无疑是遏制前期很多想打擦边球的外地购房者进行多套投资购房，杜绝了通过买一套购房入户后进一步达到不限购的可能性；第三通过政策加码，打出组合拳，对市场形成威慑作用。尽管杭州前期限购政策温和，只限制外地人购房1套，但温和不代表不可以加码。这次是二套首付提高，下次还可以出台外地人限购加码，比如缴纳社保二年以上，甚至本地人也限购。虽然限购作为“有形之手”不得已而为之，但杭州经历过限购限贷二座大山房价经历5-6年的盘整，所以，除了出台本次购房新政，连续的组合拳出击，也对市场形成威慑作用。进一步告知市场，如果市场失灵，政府手上还有其他筹码来调整，以影响市场预期。李坤军（资深地产媒体人）看来政府对楼市当下的运营现状充满警惕，因此从限购政策到新的土地出让政策之后，又紧跟出台了限贷政策。暂且不论政策未来会对楼市产生什么样的影响，仅就政策的密集程度而言，一定会给市场传递出一个强有力的信号，楼市确实该降降温了。 具体说到新的限贷政策，个人觉得比此前的限购和土地出让政策都要精准很多。限购政策从表面上看是限制外地人有更多的买房资格，但在G20峰会后，外地客户急速涌入杭州市场，还是可以说明该政策的影响力已然有限。至于新的土地出让政策，我个人觉得，唯一有效的也只是加大土地的供应，其他条款如限制土地溢价率等等，只要在市场预期不变的影响下，不会对开发商拿地信心产生根本动摇，甚至有可能起到反作用。因为如果房屋都要等到现房状态才能销售，市场的供应量反倒会受阻，房价更有上涨的理由。今天的政策是提高首付同时控制贷款，倒是掐准了楼市当下的一个特点，那就是资金高杠杆的入市。根据抽样调查显示，当下杭州楼市投资需求的比例已超过50%，很多人都在赌杭州楼市的未来，这其中很大一部分人都是通过资金高杠杆在买房，有些人甚至借助首付贷博弈市场，这不仅加大了市场的风险，也助推了楼市的疯狂。提高首付款，一方面可以防止银行系统性金融的风险，因为在新增贷款中，房贷站了绝大比例，从而不理性的市场加大了银行风险。另一方面，降低资金杠杆后，很多投资客投资楼市的成本无形当中被提升，这有助于平抑市场，减少投资客的出手频次。 更重要的原因是，原先没有投资能力的人通过资金杠杆入市买房，事实上他们是最没有风险承受能力的一类，市场一有风吹草动，他们就会承受很大的压力，未来也会带来一系列的问题，这是政府最不愿意看到的事情。至于限制外地人购房入户，也算补上当时出限购政策时的一个漏洞，那就是外地人先全款买一套房后，再落户，之后就可不受限制地买房了。 因此我觉得，随着限贷政策的出台，政府已经在一个小的范围内打出了一组组合拳，高烧不退的楼市有望得到降温，甚至能有望小幅回调。 近期政策回顾：1、外地户口限购1套杭州市自9月19日起实施住房限购：在市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。点此查看政策详情》》》2、土地出让新政发布9月26日下午，杭州市国土资源局网站发布公告：经市政府同意，杭州市区调整土地公开出让竞价方式。具体规则如下：一、当土地竞价溢价率超过100%（含）时，该地块竞得人应在签订土地出让合同起一个月内全额付清土地出让金。二、当土地竞价溢价率超过120%（含）时，除需满足上述第一款条件外，该地块所建商品房屋还须在取得不动产登记证后方可销售。三、当土地竞价溢价率达到150%时，不再接受更高报价，转为在此价格基础上通过现场投报配建养老设施面积的程序并按投报面积最高者确定竞得人，并需同时满足上述第一、二款条件。点此查看政策详情》》》3、二套首付5成、暂停购房落户在购房入户政策方面，明确自日起，在杭州市区范围内（含萧山、余杭、富阳、大江东）暂停实施购房入户政策。日前已在网签平台签订商品房买卖合同或二手房转让合同的购房人，仍按原政策执行。在公积金贷款政策方面，明确自日起，在市区限购范围内，职工家庭拥有一套住房但未结清相应商业性购房贷款，再次申请公积金贷款购买普通自住住房的，公积金贷款首付款比例由不低于40%调整为不低于50%。在商业性住房贷款政策方面，明确自日起，在市区限购范围内，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例由不低于30%调整为不低于50%。点此查看政策详情》》》扫一扫关注( )( 资讯)杭州站官方微信，或者搜索“hzhouse”，弹指间让你找到家
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[责任编辑：陈书琪]
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201720178月
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昨起外地人在杭三大区域购房可入户
日&&05:35:28&&&&
外地人要想通过买房入户杭州，不妨到今天开幕的第六届人居展转转。从昨天开始，外地人如果在钱江新城、下沙或滨江区买房子，达到一定要求后，可以申请加入杭州户籍。
外地人在杭购房入户，是指非杭州市户籍人员在杭购买住宅（包括商品房和二手房），达到一定购房价值和时限，并符合相关规定，经房管、公安等相关部门审核批准
后可申请办理1户（夫妻以及未成年子女）杭州户籍。
该政策出台前曾引起各界讨论，其中让有关部门最难定夺的是具体入户条件。昨天出台的正式政策与此前业内流传的版本有所不同。
目前，外地人通过买房入户仅限在试点的三大区域，而且户口只能入在所购房源区域。其中钱江新城区块所辖范围得到明确：东至钱塘江北岸，南至钱江四桥东侧（中河高架接口），西至秋涛路，北至钱江二桥西侧（艮山西路）；扩大区块东至和睦港，南临钱塘江，西至钱江二桥，北至规划的钱江路。杭州经济开发区规划范围（下沙）和滨江区规划范围均为试点区域。
作为重要门槛，入户政策对外地人购买的房子价值作了限定。如钱江新城单套住宅购房总价值要达到100万元以上（含100万元）；杭州经济开发区单套住宅购房总价值达到60万元以上（含60万元）；滨江区单套住宅购房总价值达到80万元以上（含80万元）。
购房者必须在房子拿到产权证、契税完税凭证，并且付清全部房款后，才能申请入户。这意味着如果购房者通过购买期房入户，至少要等到房子交付，并且在此前付清全部房款（或还清贷款）、缴纳契税以及办出产权证。
政策还规定，购房人要书面承诺所购的房产，在办理户籍入杭之日起3年内不能交易。这就杜绝了短期炒房的可能性。
购房入户付款方式实行一次性付款和抵押贷款两种方式。如果购房人采用抵押贷款购房的，应还清全部贷款并办理他项权证注销登记。
购房入户的申请程序是，申请人持购房合同、《房屋所有权证》、契税完税凭证、已付清全部贷款或全部房款证明和《杭州市“购房入户”报名登记表》，向杭州市房产交易产权登记管理中心提出确认购买住宅申请，由其审核后并开具《外地人在杭购买住宅确认表》。
然后，申请人凭《外地人在杭购买住宅确认表》向房屋所在地公安机关提出申请，由其根据相关规定办理户籍入杭手续。
来源：都市快报&&&&作者：记者周成奎&&&&编辑：易晔&&&&
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