二级汽车4s店有哪些部门监督部门吗

-- 华商报 --
因计量器具不合格被榆林市质监局处罚
多家4S店状告质监局
2012年2月至4月,榆林市质量技术监督局对汽车维修行业进行检查整顿,主要整顿对象是榆林各家汽车4S店,这次检查行动的结果是,榆林几乎所有的4S店被质监部门进行上万元的处罚,理由是4S店用于维修汽车的计量器具不合格。  
这次处罚行为,引起了榆林4S店行业普遍不满,质疑行政部门处罚依据不足,程序违法。去年9月,榆林8家4S店向榆林市榆阳区法院提起诉讼,要求撤销质监部门处罚决定。然而一审被法院驳回,随后4S店又提起上诉,近日经榆林中院庭审后二审即将宣判。  事件回顾  30余家4S店被质监局处罚引发行业反弹  
榆林市质监局大规模检查4S店计量器具的行动中,发现30余家4S店在检查现场不能提供游标卡尺、油压表、缸压表、扭力扳手、气压表等计量器具的合格检定印、证,认定4S店违反了《陕西省计量监督管理条例》,30余家4S店被处罚上万元。由于这次检查处罚波及整个榆林汽车服务行业,引起业内强烈震动和社会广泛关注。  
去年9月,本报曾详细报道该事件。让执法部门颇感意外的是,大多数4S店拒交罚款,其中榆林8家汽车4S店不服处罚,向榆林市榆阳区法院提起诉讼,要求撤销质监部门处罚决定。起诉理由认为,根据《计量法》规定,只有强制检定范围的计量器具经检定才有合格检定印、证。汽车4S店的计量器具属非强制检定范围,榆林市质监局处罚依据不能成立。  
榆林市质监局相关人士向记者表示,汽车服务维修行业长期以来管理较为松散,此次根据上级部门的指导,对汽车维修行业进行整顿,汽车4S店本身问题多多,对执法工作存在距离感,不少地方难以协调才导致出现诉讼。去年11月,榆阳区法院一审判决8家4S店败诉。这些4S店不服一审判决再次提起上诉。近日榆林市中级人民法院对该案进行了审理。  4S  店质疑  处罚依据不在依法管理的计量器具范畴  
榆林市一家4S店负责人称,被处罚的30余家4S店使用的器具未列入前国家计量局于日颁布的《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》,所以不属于依法管理的计量器具范畴,因而也不属于计量法等法律、法规、地方性法规调整的对象。  
此次参加诉讼的4S店方代理律师提出,店内的计量器具不参与贸易结算,是一般工作工具,不属于政府机构强制检定范围,而属于自检范围,质监局却要求这些计量工具拿出合格检定印、证,并以此作为罚款依据不成立。榆林市汽车4S店发展以来,质监局从未进行过检查或者政策告知。这次大规模检查行为,没有提前告知,处罚目的让人生疑。  
此外,对计量器具的检定违法行为实施行政处罚上,《计量法实施细则》规定的罚款幅度为一千元以下,而《陕西省计量监督管理条例》规定的罚款幅度为两千元以上二万元以下。《陕西省计量监督管理条例》相对于《计量法》及《计量法实施细则》而言均为下位法,榆林质监局罚款幅度过重。  质监部门  处罚程序合法事实有根据  
榆林质监局对汽车4S店所配计量器具检查名单中,包括声级计、汽缸压力表、外径千分尺、内径百分表、扭力扳手、温度计、平尺等36种。  
质监局相关负责人称,汽车维修企业在用计量器具准确与否,直接关系到汽车维修质量和广大市民的生命和财产安全。近年来有关汽车维修的投诉不断,2012年开展的专项检查是正当行为。全市共计40家4S店和100多家汽修企业,都接受了检查,凡是对于检定不合格的计量器具一律不得投入使用,并按规定限期整改。近日在榆林中院庭审上,针对4S店提出的上诉理由,质监局答复称,根据《机动车维修管理规定》,申请从事汽车维修经营业务,从事该业务的设备、设施必须经过法定检定合格后,方可从事维修经营业务。也就是说,这些计量器具必须得到有关部门检定。  
质监局在法庭上答辩称,根据《计量法实施细则》规定,任何单位和个人不准在工作岗位上使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具。该细则未对这种禁止性违法行为设定处罚条款。而《陕西省计量监督管理条例》对这种违法行为细化和明确。所以,4S店在工作岗位上使用无合格检定印、证的违法情况有明确记录,适用《陕西省计量监督管理条例》处罚。  法庭之外  4S店与质监局对抗情绪仍存在  
昨日,华商网榆林论坛爆出一封“榆林30余家汽车4S店不服质监局处罚集体提起行政诉讼”网帖,就榆林市质监局大规模检查处罚4S店计量器具的行为,继续提出质疑,认为榆林质监局在执法过程中存在程序违法、认定事实错误,适用法律不当情形。这种现象不仅对榆林地区4S店的运营环境造成了一定程度上的损害,要求榆林市政府纠正质监部门的执法行为。  
记者侧面了解到,虽然部分4S店向榆林质监局提起诉讼,但也有相当一部分4S店改变了之前的抵触态度,从拒交罚款变主动缴纳,并按照要求对计量器具送至检验部门检定。一位4S店负责人表示,不宜和政府部门结怨太深,虽然自己还有些想不通,毕竟胳膊拧不过大腿。为了将来正常经营秩序,愿意接受处罚。  
同时记者了解到,近日榆林质监部门和榆林市交通运输局联合发出红头文件,对汽车维修行业计量器具引发维修质量下降的问题加强监管。凡不按照标准要求配备和使用计量器具的汽车维修企业将面临资格许可的审查。相关人士称,如果个别4S店继续抗拒检查或者整改,将面临许多生存风险。“虽然法院最终宣判结果没有出台,不过明显感到4S店很难在这场诉讼中取得胜利。”榆林市一家4S店经理对记者说,行政管理部门应该从政府服务企业、帮助企业规范管理的角度出发来解决问题,而不是单纯罚款,一定程度上损害榆林地区4S店的投资运营环境。若能让政府管理部门提高服务管理水平,执法更加人性化,尽量减少矛盾冲突,那么这场诉讼就具有了深刻意义。 本报记者宋飞鸿&
《华商报》社版权所有,未经书面授权禁止使用个别4S店水太深 监管部门集中治理4S店违法行为_网易新闻
个别4S店水太深 监管部门集中治理4S店违法行为
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今晚网讯 (记者 王绍芳 通讯员 李彦)买车遭遇搭售,给爱车维修保养不知用的配件质量优劣等问题,令不少消费者感叹&个别4S店水太深&。记者昨天下午从市市场和质量监督管理委员会获悉,自5月1日起至7月中旬,监管部门集中开展针对全市汽车4S店各类违法行为的专项治理行动,进一步保障消费者合法权益。
据市市场监管委相关人士介绍,此次重点治理范围包括:在汽车销售过程中的强制消费、搭售、商业贿赂、巨奖销售和虚假宣传等违法行为;在汽车销售、保养和维修过程中,利用格式条款免除自身责任,限制、排除消费者合法权利的违法行为;在汽车保养、维修过程中欺诈消费者,销售侵权假冒、不合格零配件、装具和油品等违法行为。据悉,市市场监管委将通过此次集中治理,充分运用行政指导和行政执法相结合的手段,对全市汽车4S店的经营、维修服务进行规范和管理,以更好地维护广大消费者的合法权益。
(原标题:个别4S店水太深 监管部门集中治理4S店违法行为)
本文来源:今晚网
责任编辑:王晓易_NE0011
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