中国国企岗位级别划分什么时候打破岗位世袭制

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国企岗位世袭制哪时才能结束?
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  日前,有媒体称,上市公司旗下最大的、最&古老&的油田公司&&大庆油田出台新招工政策:老职工的子女如毕业于&二本&非石油专业或&三本&将无法直接&接班&,而要通过考试。部分职工及其子女表示反对,他们甚至在4月中上旬聚集上访要求直接签约安排工作。于是,这种岗位&世袭&安排引发全社会的关注和热议。
  尽管最新消息称目前上访事件已平息,大多数毕业生及其家长对油田的此番政策调整表示理解和接受。但是,对于公众而言,对这种国企不公平就业现象仍然存在诸多疑虑,一方面,这种油田公司的接班制度是否也存在于其他单位;另一方面,除了这种&包分配&之外,国企是否还存在其他的隐性福利。人们担心,这种&国企病&正在让国企丧失活力。
  从历史角度而言,早期油田开采工作辛苦,为了保证工人们无后顾之忧,公司在条件许可的情况下适当照顾家庭和子女也情有可原,这种有计划经济色彩的招工安排有一定的历史原因。但是,改革开放已经三十多年,国有企业早已经从传统计划管理向现代治理模式转变,就业也从分配制转向市场双向选择,现在大庆油田还保留这样的&传统&,确实匪夷所思。
  管中窥豹,从这个&接班&细节也可以看出国企改革还有很长的路要走。毫无疑问,这种错误的岗位&世袭&已经严重影响国企的长远发展,它至少有三个层面的问题:首先,国有企业是全民所有的,不是部分员工的财产,国企的福利应该让全民共享;其次,世袭制的岗位安排让外部优秀人才无法进入,这会极大地伤害国企的创造力,继而丧失竞争力;再次,国企财富积累过度用于营造内部福利,让上下缺乏危机感,错过了企业、行业、城市转型升级的机会。
  大庆油田是我国最大的油田,它既为社会创造了巨大的物质财富,也曾给几代人提供了崇高的精神财富。如今,油田事业一些&老接班人&却斤斤计较于子女成为&新接班人&,丝毫不觉这种安排已经让企业丧失了创新进取的动力,提前进入黄昏期。这是比破坏就业公平更让人痛心的举动,因此,我们既赞赏大庆油田出台了新的招工政策,也要督促更多国企从自身上开启改革,重新焕发活力。
  一方面,国企改革必须清除既得利益的藩篱,改革不能总是做四面讨好的事情。尤其是一部分垄断型国企,庞大的体量掩饰不住趋势下滑的尴尬,企业上下都需要痛下决心,将精力和资源集中在谋求企业长远发展的领域。这类企业需要压缩不必要的开支和项目,裁汰冗余的岗位和员工,让原本安逸的工作状态变得紧张起来,现在绝不是锱铢必较的时候。无论是日渐式微的企业,还是资源枯竭型的城市,都需要破釜沉舟、背水一战的勇气和魄力。
  另一方面,现代管理制度是国企改革的唯一方向,它不仅要求破除岗位世袭、追求就业公平,还有更多符合现代企业精神的模式和做法需要学习和借鉴。十八届三中全会的《决定》就提出推动国有企业完善现代企业制度,其中要求&深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革&。这就给大庆油田等企业指明了改革方向,改变目前一劳永逸的招工体制、打破包括管理人员在内的&铁饭碗&,唯其如此,一些国企才能把握自己的命运。
  当然,对于这类企业的长远发展,既需要企业敢于突破,朝自己身上动刀改革,同时也要求国家对于资源垄断型企业还有资源枯竭型城市有更完备的&顶层设计&。有些问题光靠企业自身确实难有作为,越是拖延则越是耽误了转型升级的机遇,比如在落实国家就业公平相关政策方面,政府相关部门就应该加强执行和监督的力量。此外,大力推广混合所有制,让社会资本进入这些垄断型企业,引入更多的市场化操作,可能也是解决一些&国企病&的方法。
(南方财富网财经频道)
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近期,一些国企相继被爆&世袭制招工&,遭到诸多质疑。对此,很多网友表示,国企&世袭招工&阴魂不散,并不是它有什么合理性可言,而是国企改革还是不够彻底,有违社会公平,更不利于国有企业对人力资源的合理配置。因此,应该继续深化国企改革,严格实行公开招聘,促进国企就业的公平公正公开。
&世袭制&招工普遍存在
在人们的印象中,&祖孙几代&同为一家国企效力的景象早已成为历史的记忆。近期,一些大型国企相继曝出&世袭制招工&的丑闻,让&接班&一词,再次受到大家的关注。事实上,国企&接班&现象惯例由来已久。大到中央企业,小到地方国企,这种现象相当普遍。此外,由于国企招人公示不公开,招人程序不透明,暗箱操作现象非常普遍。更有甚者,每个岗位明码标价,价格者得。
据报道,华北地区一家煤炭企业相关人士表示,在他看来,一些国企招聘对员工子女照顾,一方面可以看作是对老员工的补偿、奖励,另一方面,因不少职工家庭困难,积劳成疾,子女顺利就业解决了家里的&大问题&。
有网友吐槽,想当公务员,虽然竞争激烈,但起码还是有个考试;但是,想进事业单位,那就难了。报名条件苛刻考试面试极黑(我有两个朋友,都是笔试第一名,面试被淘汰)。网友表示,很多大型的国企,都完全变成世袭制了,你的父母或其中之一是这里的职工,你才有可能进入这个企业,难道我们的国有企业,要一直维持这种就业世袭制吗?济钢集团,从来不在社会招聘吧,当然不是说临时工。那是因为他们自己职工的子女都快消化不了了,你在济钢没什么关系,就别琢磨进济钢了;中石化,据我所知,工厂正式的工人(不是说在车间一线的临时工工人),有学金融的,有学电子的,唯独没有学化学的!为什么呢?因为学化学的人没关系吧;鲁能集团,就更黑了,家里有关系的、爸妈都是当地供电局的,为了让孩子进当地的供电局,送礼托人都送到某大型国企的一把手了,花了小十万。听他们说,你爸妈如果不是这个系统的,且没有任何背景,就想都别想了,连送礼的机会都没有。
一些国企子弟,自己拿着高薪不干活,而是雇佣农民为其代干,国企的一线员工转身就成了&二老板&。时间一长,国企子弟就会变成游手好闲、好逸恶劳、腐化沉沦的八旗子弟,前途堪忧!
&世袭制&招工的双输
其实,国企&世袭制招工&对于国企本身和职工子女而言,也并非是好事。
对于国企而言,&世袭制招工&会造成人力资源的错配,影响企业正常的改革发展。大量员工子弟&接班&,难免造成公司人浮于事,甚至会因人设岗,加剧企业负担。这无疑是一个双输的选择。
江西省政协委员许秀柏表示,在江西省一些垄断型国有企业,&打江山,坐江山,传儿孙&的想法几乎根深蒂固,并潜移默化地印在了一些从计划经济走过来的职工头脑中。他们对企业有强烈的依附要求。&正因如此,几代同堂在国企中是大有人在的。再加上联亲联姻,形成了一个庞大的家属企业。&
此外,也有舆论认为,从人力资源管理角度,对企业整体发展来说,不是择优录取而是&近亲繁殖&,肯定会将一系列错综复杂的裙带关系带进企业,进而给企业的管理和发展带来诸多问题。
而对于国企的子弟来说,正所谓海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,只有努力拼搏,才能不负自己的青春,实现自己的梦想。因循守旧的接班,只会让自己失去施展全部才华的机会,失去实现梦想的机会。
&世袭制招工&把没有家庭背景,但是学历、能力、素质都很优秀的社会青年挡在了国企事业单位的大门之外。让原本单纯的工作岗位,变成了明码标价的货品。让本来很简单的招聘,变成了补偿老员工的福利。让不同专业的人,站在了同样的工作岗位上,这是谁的幸又是谁的不幸呢?
打破&世袭制&招工
&世袭制招工&遭诸多质疑,怎样才能打破呢?
专家建议,可以借鉴公务员招考改革的经验,用&凡进必考、公开公正&的方式促使国企就业招聘公平。通过联合区域内、行业内国企,建立招考&联盟&的方式,委托第三方机构进行统一的招聘流程设计。
有网友称,首先要明确的是,必须尽快终止&世袭制招工&政策。这并不是要一刀切地禁止老职工子女接班,而是要一视同仁,相信优秀的职工子女,在公开竞争时也会胜出。当然,也会有老职工子女会&落选&,但可以采用其他方式,例如提高工资、津贴和建立一些扶助基金等,对那些确实曾做出特殊贡献或牺牲的老职工进行补偿。
此外,有分析认为,打破&世袭制招工&,第一要务是参照机关事业单位的做法,制定可操作的制度规范。在一定程度上可以说,当国企用工用人走上了开放竞争的制度化轨道,国企改革才称得上在一个方面取得了实质性进步。
社会的公平正义是所有人的心愿,&世袭制招工&存在诸多不公平,且&世袭制招工&对员工子女,对企业本身而言均属&双输&。因此,打破&世袭制招工&势在必行。希望在此次的国企改革中能够出台相关的政策,尽快遏制这种现象发生,给所有年轻人开一扇公正的大门。
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今年一季度失业率4.08% 国企岗位世袭制遭禁恐提高失业率
前瞻网分析认为,人社部提倡公平招聘,对于广大求职者,尤其是应届毕业生来说,是最适合不过的事情,对于那些本身都已经很难再消化集团内部员工的子女来讲,未尝不是解脱之道。
然而,国企岗位世袭制的取消,也就意味着这些国企老员工的子女在就业方面就要面临和大庆油田员工孩子同样的命运。
虽然人社部称正会同有关部门,抓紧制定落实具体办法,争取尽快发布,但是政策一旦落地,这些国企是否真的能拗过老员工的求情从而&依章招聘&?这点就值得推敲。
不过,对于个别人员膨胀的国企单位来说,如果真的能够依章办事,那么就会对内部员工实行优化分配,致使抛出来的社会招聘岗位变得更少了,加上待业的原本的国企员工子女,再加上每年递增的毕业人数,很有可能会导致失业率的上升。
因而,相关部门就国企岗位世袭制进行改革时,需要从多方面来考虑着手,但是优胜劣汰一向是市场的规律,我们不妨拭目以待,新改革来临之后,会否对失业率有所影响,还是使国企的运营更高效给力。
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09:51 来源: 作者:詹德斌
核心提示: 尽管朴槿惠政府宣布将以破釜沉舟的决心整治国企,不过,韩国舆论仍怀疑政府改革国企的意志有多大,因为新改革方案未触及空降人事问题、民营化或裁员问题等根本解决之道。
记者观察:2014年全面废除岗位世袭制
《国际先驱导报》记者 张青 发自首尔
&Party结束了&韩国经济副总理兼企划财政部长官玄旿锡日警告称,若企业在中期的改革评估中被认定为执行力不够,将遭到严厉的惩处&&自韩国政府宣布国企改革以来的一个月内,韩国政府就出台了相应的国企改革方案。
尽管此次韩国国企改革不乏质疑之声,但其中拿高管&开刀&的做法或许既能彰显出改革决心,又不失为一个突破口。
多年来,国企高管无论企业业绩如何都能拿到高薪甚至奖金,这一现象屡遭诟病。在这方面,韩国将国企业绩与高管薪酬挂上了钩。
针对亏损较为严重的企业,例如韩国土地住宅公社、韩国电力公社等12家国企,政府将按照过去5年间亏损的原因和性质对其进行分类,然后在全国范围内进行公示。政府制定了将亏损比率从目前的220%降至%的目标,在2014年三季度末会进行一次中期评估,对执行效果不佳的企业将讨论是否解聘企业负责人和取消奖金发放,对不能缩减亏顺的企业将考虑直接辞退负责人。
同时,政府还将大幅下调国企负责人的薪金,例如金融机构负责人包括银行行长等的平均薪金将从3亿7000万韩元(1元人民币约合174.9韩元)下调至2亿9000万韩元,能源机构负责人的平均年薪将从目前的3亿3000万韩元下调至2亿4000万韩元。
不仅如此,韩国还将严控高管为子女&走后门&。
目前,韩国共有76家国有企事业单位规定岗位可以&世袭&。按照这种&世袭制&,韩国国有企业在职工退休时对其子女进入本企业就职给予各种照顾。包括在职工因工伤亡或者正常退休的时候,其子女可以以集体签合同的方式&优惠&成为该企业的员工或入职考试时为其提供相应的加分。
但从2014年起,韩国政府将以法律的形式全面废除部分国企中沿用至今的岗位世袭制,并且停止给国企职工子女提供各种形式的助学金或奖学金,针对政府部门下属机构放慢慵懒的工作作风将出台措施。根据新规,原来工作满7年可以享有的1年带薪休假期也被列入禁令范畴。对于违反规定的企业,韩国政府将考虑采取降低企业经营评价、大幅削减其职工的绩效工资甚至直接解聘企业负责人的严惩措施。更多精彩内容,请见《参考消息》官方网站首页。网址:
[责任编辑:祁巨昆]
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