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法国：75%富人税将持续两年
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　　北京时间9月17日下午消息，法国财长皮埃尔-莫斯科维奇（PierreMoscovici）今天接受本国RTL电台采访时表示，对于那些年收入超过100万欧元的人群征收75%税收的计划将持续两年。　　莫斯科维奇表示：&我们没有削弱这项措施，这是一项强力、爱国的措施。那些在过去变得非常富裕的人群可以通过这样一种爱国的方式帮助扭转国家的现状。&他表示，政府还将在于9月28日递交给内阁的2013年中涵盖一项45%的新边际税率。　　政府表示，向高收入者征收这项税收是扭转连续三个季度未实现增长的经济以及降低赤字努力的一部分。法国总统奥朗德也在跟创13年高纪录的失业率和明年将高达300亿欧元的赤字作斗争。　　莫斯科维奇表示：&一个负债累累的经济体是有病的，降低债务是在市场上拥有主权的必要战斗，我不想让法国成为债务的囚徒。&他表示，将对社会保障融资进行重新检查，以确保可以持续。【】
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富人税是指政府向高收入人群加收个人所得税。2009年美国开始实施以平衡。2012年10月，法国政府考虑在2013年开始征收75%的富人税。2013年初，法国总统提出的旨在调节社会贫富不均、缩小收入差距的财政改革方案获得通过。2013年至2014年间，法国政府向年收入超过100万欧元的企业员工征收50%的税款。但由于该征税方案收效甚微，法国自日起正式取消了实行两年的“富人税”。[1]
富人税发展背景
在上世纪80年代以前，美国、英国贫富差距很大，矛盾也很尖锐。特别是二次世界大战以后，西方国家个人所得税的高税率、边际税率(越高收入的部分征得越高)某些时候达到了80%，而英国甚至达到90%。高税率背后隐含着这样一个矛盾：税率那么高，挣的钱都缴出去了，自然影响投资的积极性和工作的积极性。于是，在这种背景下，一些人索性不工作，携家带口去旅游了。
“富人税”
在美国，个人所得税不设统一起征点，随纳税人申报状态、家庭结构及个人情况的不同而不同。美国常规个人所得税共有5种申报状态，即单身申报、夫妻联合申报、丧偶家庭申报、夫妻单独申报及户主申报。纳税人根据各自的不同情况，把各种不同来源的收入总和按照规定作出扣除。
美国是根据个人收入情况逐步提高税率，从而以此来减少低收入者的负担和控制高收入者的收入过快增长。最基本的原则是多收入多交税，收入低的先交税后退税。据统计，年收入在10万美元以上的群体所交纳的税款每年占美国全部个人税收总额的60%以上，是美国税收最重要来源。也就是说，美国政府每年的巨大的财政来源主要是占人口少数的富人交纳的，而不是占纳税总人数绝大部分的普通。
富人税实施情况
富人税中国
日十届全国人大常委会第十八次会议审议通过的《关于修改〈中华人民共和国个人所得税
郑州申报“富人税”制造业占最多
法〉的决定》，规定“个人所得超过国务院规定数额的”纳税人应当自行申报，扩大了纳税人自行申报的范围。随后，国务院通过修订的个人所得税法实施条例将“个人所得超过国务院规定数额的”明确为“年所得12万元以上的”情形，并授权制定具体管理办法。国家税务总局在广泛听取纳税人、扣缴义务人、专家、学者和基层税务机关意见的基础上，经过深入研究、反复论证，本着“方便纳税人、调节高收入、便于税收征管、突出管理重点”的原则，制订下发了《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》。《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》共分八章、四十四条，分别从制定办法的依据、申报对象、申报内容、申报地点、申报期限、申报方式、申报管理、法律责任、执行时间等方面，明确了自行纳税申报的具体操作方法。[3]
截至日，河南全省共有26439人自行申报2007年度的“富人税”。[2]
2006年，国家提出“年所得12万元以上自行申报个税”政策，今年已是第九个年头。按规定，年所得12万元以上的个人都要在次年1月1日至3月31日向主管税务机关申报。这里的“所得”，包括工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得。
如果纳税人没有在规定的期限内办理纳税申报，按照税收征管法规定，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下罚款。[4]
“富人税”申报人数年年拔高
日，郑州市地税局公布了郑州市（不含郑州新区）2011年申报年所得12万元以上个人所得税人数——10667人。申报年所得额40亿元，应纳税所得额32亿元，应纳税额5.2亿元，应补税额701.7万元。
截止到日，由原郑东新区局、经济技术开发区局、机场局、中牟局组成的郑州新区地税局已有1159人申报。
8成人选择网上申报
有的人怕“露富”不及时申报，为此税务机关很注意保护纳税人的隐私，在2010年还开通了网络通道供纳税人申报。据介绍，2011年有80%的人选择了在网上申报“富人税”。
制造业富人最多高新区增长最猛
在郑州市地税局公布的“富人税”申报人数排行中，制造业摘冠。其后依次是建筑业，批发零售业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业。
在2011年郑州市地税局公布的数据中，高新技术开发区成为郑州“富人税”申报人数增幅最大的区域，达到70%。截至日，高新技术开发区共有1599人申报了“富人税”。
将严查“隐形富人”
2009年4月起，河南全省地税系统开始推广个人所得税管理信息系统，成为税务部门掌控个人收入的有力措施。
对于那些没有申报的“隐形富人”，吴敏表示，2010年曾查出300多人未按要求申报富人税，今年的查处力度将加大。
富人税美国
纽约州增税
日，美国纽约州已与州议会领导人达成共识，拟向高收入人群每年加征总额40亿美元个人所得税，以平衡。这是近年来规模最大的增税计划，许多富人听闻消息准备搬家避税。
纽约拟增税 富人忙搬家
新计划将在现行个人所得税征收方案基础上，增加两个纳税组别：年收入超过50万美元者，税率升至8.97%，与最高税率持平；年收入超过30万者，税率增至7.85%。按现行方案，纽约州最高个税税率是6.85%，征收对象为年收入超过4万美元的家庭。
新计划实行期限为3年，如果得以通过，会使政府税收收入每年增加40亿美元，是纽约州近年规模最大的增税计划。[5]
《纽约时报》说，州长帕特森先前一直强调，在万不得已时才会通过增收个税平衡政府预算赤字，最终却点头同意，一定程度上反映出纽约州财政状况急转直下。
帕特森08年12月提出2009财年预算方案以来，政府预计税收收入已减少32亿美元。同时，今明两年公共医疗支出比计划增加7.5亿美元。这种状况让帕特森和议员别无选择，他们只能通过增税和削支平衡赤字。[6]
美国民主党与共和党为解决财政悬崖陷入僵局，总统奥巴马与共和党矛盾日益尖锐。奥巴马坚持对富人增税，指责共和党“强行抵制中产阶级减税”。共和党则称奥巴马的计划是“开玩笑”。[7]
富人税法国
法国政府宣布，将于2013财年大幅上调企业及高收入人群的税率，未来两年向年薪逾100万欧元的富人开征75%薪俸税。法国意图通过富人税将政府的预算赤字下降300亿欧元，从而使其占GDP比重从2012年的4.5%下降至3.0%。
法国议会通过75%富人税
（National Assembly）日表决通过向富人征收75%所得税，兑现总统欧兰德（Francois Hollande）的竞选承诺。
法国议会通过75%富人税
《工商时报》报道，这项措施影响每年收入超过100万欧元的富人，预期只课征两年。估计约1500名富人需缴这笔税，每年可为政府增加约2亿1000万欧元的税收。
预算部长卡于萨克（Jerome Cahuzac）称这项提案“正当”，同时坚称这不只是把辛苦赚来的钱充公而已。
他说，“我们每个人都必须按收入做出贡献”，以改善法国的财政处境，法国当前严重负债。他强调，这两年期间可望矫正法国的公共赤字。
保守派的UMP党议员沃斯（Eric Woerth）表示，75%的税率是惩罚性税率。他指出，此举将迫使一些纳税人离开法国。
法国裁定“富人税”违宪
法国宪法委员会日发布公报说，法国政府拟于2013年启动的对高收入阶层征收75%的税率违宪。
法国政府在2013年财政预算案中规定，今后两年内对年收入超过100万欧元（约合132万美元）的个人征收税率为75%的所得税。法国宪法委员会认为这一措施侵犯了税收平等原则。
公报说，法国个人所得税是以家庭为单位来征收，而这一新税种则针对每个自然人，这样会在纳税人中造成不平等。
此外，法国宪法委员会还取消了把资本收益纳入应税收入等计税方法。宪法委员会认为，此举可能强迫纳税人为没有实现或并未获得的收入交纳过高税收。[8]
富人税取消“富人税”
由于法国总统奥朗德在2013年初提出的针对高收入人群征税方案收效甚微，法国自日起正式取消了实行两年的“富人税”。[1]
富人税相关影响
富人税美国
增税计划虽赢得赞美，也招致反对。属于新增纳税组别的一些富人打算举家迁移至其他州，避免多交个税。[5-6]
富人税法国
大鼻子情圣、法国首富都跑了
为了逃避沉重得“不可忍受”的赋税制度，许多法国人已经选择在国外落脚。从法国首富到影视明星，从企业主到名律师，富人们纷纷移民英国、瑞士、布鲁塞尔等地。
曾主演《大鼻子情圣》、《基督山伯爵》等经典影片的法国国宝级演员热拉尔·德帕迪约，离开法国成为俄罗斯公民。他去年12月宣布放弃法国国籍，并在媒体发表致法国总统奥朗德的公开信，抨击法国目前的税收制度，称自己选择离开的原因是“你们把成功、创造、天赋，以及任何与众不同的特质都认作必须接受惩罚”。
另外，《比利时自由报》报道称，法国首富、路易威登奢侈品集团(LVMH)董事长伯纳德·阿诺特去年9月被曝已申请加入比利时国籍，也是为了逃避法国的“富人税”。
据报道，法国前总统萨科齐也计划在英国首都伦敦设立规模8亿英镑(约合12.6亿美元)的私募基金，以规避法国“富人税”。英国最富阶层所得税现为45%。
众多顶尖球星可能逃离法甲
法国职业足球俱乐部联盟主席让-皮埃尔·卢韦尔在接受媒体采访时表示，某些针对各足球俱乐部的征税具体措施尚在讨论中，如果各方无法达成共识，“俱乐部罢赛仍旧会是一种可能。”
今年早些时候，一些法国足球俱乐部就为抗议这项法案而罢工，他们表示，许多法国的足球俱乐部的财政很“脆弱”，并称“富人税”可能导致像伊布、法尔考等高薪球员转会离开法国。[9]
这项新税种实施后，也将引起法国职业足球俱乐部之间的“内讧”。像法甲巴黎圣日尔曼俱乐部这样的大俱乐部，旗下20多名球员的年收入超过100万欧元;但由于得益于这一税收总额不超过营业额5%的封顶措施，它每年仅需缴纳2000万欧元(2737万美元)。法国反对党人民运动联盟议员马克·勒菲尔表示，大俱乐部有钱，却受到保护;而小俱乐部本来钱就不多，却“多出血”。
．中华人民共和国驻法兰西共和国大使馆．[引用日期]
．新浪财经[引用日期]
．网易新闻．[引用日期]
．北方新报(内蒙古)[引用日期]
．中国新闻网[引用日期]
．中国新闻网[引用日期]
．新华网[引用日期]
．网易[引用日期]503 Service Temporarily Unavailable
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openresty/1.9.7.4法国“富人税”被裁定违宪---深圳特区报
第A12版：国际新闻
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原拟于2013年开始对年收入过100万欧元者征税75%
法国“富人税”被裁定违宪
据新华社消息 法国宪法委员会12月29日发布公报说，法国政府拟于2013年启动的对高收入阶层征收75％的税率违宪。 法国政府在2013年财政预算案中规定，今后两年内对年收入超过100万欧元（约合132万美元）的个人征收税率为75％的所得税。法国宪法委员会认为这一措施侵犯了税收平等原则。 公报说，法国个人所得税是以家庭为单位来征收，而这一新税种则针对每个自然人，这样会在纳税人中造成不平等。宪法委员会成员解释说，若一对夫妇中的一人年薪超过100万欧元，则他们必须为超出部分交纳高达75％的个人所得税；而每人年薪均为90万欧元（约合119万美元）的一对夫妇却无需交纳。这侵犯了税收平等原则。 此外，法国宪法委员会还取消了把资本收益纳入应税收入等计税方法。宪法委员会认为，此举可能强迫纳税人为没有实现或并未获得的收入交纳过高税收。 据法国总统府消息人士透露，总统弗朗索瓦·奥朗德“平静地”接受了上述裁决，他立即要求总理让－马克·艾罗根据裁决体现的原则提出新的措施。 为实现增收减赤目标，法国政府力图增加大企业和高收入阶层的税负，并成功把相关增税措施写进2013年财政预算案。但相关措施遭到部分议员和工商界人士强烈反对，一些富裕人士甚至因此放弃法国国籍避税。 批评人士指出，相关增税措施仅具“象征意义”，实际收益有限，只会妨碍投资和经济发展。法政府将向足球俱乐部征收富人税 被指扼杀法国足球 - 中文国际
法政府将向足球俱乐部征收富人税 被指扼杀法国足球
09:47:01 来源：中国日报网
对“75%富人税”的讨论最近再次让法国社会人心惶惶。4月1日，法国足协主席诺埃尔·勒格拉埃对外界表示，足球俱乐部并不在“富人税”征税范围内。不过法国政府第二天就发表声明予以否认。该声明随即引发法国足球界的不满，法职业联盟主席甚至预言，“富人税”将扼杀法国足球。
在接受《巴黎人报》专访时，勒格拉埃谈到了法国正欲推行的新财政政策对足球界的影响，他当时解释称：“我向总理埃罗先生询问了这个问题，答案很明确——只有大型企业才是征税对象。足球俱乐部是中小型企业，所以跟所谓的75%税率没有关系。”
但是此消息一出，总理府方面第二天一早就发布消息驳斥称：“新（征税）方案将会适用所有企业，职业足球当然包括在内。”总理府发言人同时否认勒格拉埃曾与总理就征税一事进行过商谈：“总理埃罗和勒格拉埃先生自去年12月以来就没有会面。”
4月2日下午，法国媒体紧急联系了还在度假中的勒格拉埃，后者在电话采访中告诉记者：“我从未和总理先生直接联络过，这是很明了的。不过我之前认为，新的税法应该是针对那些大公司的，而体育从业者和艺术家等都应排除在外，这是我个人的解读。之前算我说的比较含糊，总理府的说法是正确的，我和总理的确从未在官方场合商议此事。”
勒格拉埃称，这项税款可能会严重威胁到法国足球从业者的生存环境。他表示，悉心经营俱乐部本已不易，再加重俱乐部的负担将造成好球员的流失，甚至造成整个足球市场的崩溃。
勒格拉埃算出一笔帐：“新的税法会让法甲球队的税款总额达到8200万欧元，比以往猛增30%。而现在俱乐部的经营者已经愈感捉襟见肘了，本来他们就要支付全欧最高的税款。征税行为会让优秀的球员流失，俱乐部会眼睁睁看着他们的竞争资本流向欧洲，这个国家也会失去最优秀的投资者。这是一项双输的法案。”
（来源：中国日报网 信莲 编辑：陈笛）
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