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本网站由宜春新闻中心版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像关于同意设立南京江广视界旅游服务有限公司的批复
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南京市江宁区广播电视台：&
　经对你们提交申请设立“南京江广视界旅游服务有限公司”有关材料的审核、对拟设地的现场检查，根据《旅游法》的有关规定，经研究，同意设立“南京江广视界旅游服务有限公司”，许可证号：L-JS01876。业务经营范围为国内旅游业务、入境旅游业务。请接此批复后在3个工作日内缴纳旅行社质量保证金、办理旅行社责任险。待正式领取《旅行社业务经营许可证》后，方可经营国内旅游业务、入境旅游业务。望你们加强对该公司监督、管理，严格遵守各项旅游法规，按时上报有关材料和统计报表，不断提高服务质量，为发展南京市旅游事业作出贡献。&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&南京市旅游委员会&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2017年8月16日&
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　　&抄送：江苏省旅游局，江宁区旅游局，江宁区市场监督管理局。&
　　&南京市旅游委员会办公室&&&&&&&&&&&2017年8月16日印发&&
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1年76亿的PPP旅游项目，这家公司是如何做到策划落地的（上篇）
各位文旅帮的朋友们，大家晚上好。首先我自我介绍一下，我是铁汉生态文旅集团的副总裁施云健，主要负责铁汉生态文旅集团运营项目的策划设计工作。感谢文旅帮能给我这样好的一个交流平台，让我们共同来讨论一下，如何让PPP文旅项目的策划设计更具有落地性。一．铁汉生态PPP业务发展铁汉生态这几年的发展应该说也是得益于国家大力发展PPP业务，铁汉生态公司是成立于2001年，是中国生态修复和环境建设的领军者，2011年在深交所上市是创业板首家生态环境上市公司。目前主营业务是以生态环保生态景区、生态旅游等方向以及生态电商、生命健康等领域形成策划、规划、设计、研发、建设、生产、资源循环利用以及运营为一体的完整产业链，提供生态环境建设与运营的整体解决方案。应该说是从2014年起，铁汉生态就开始介入到国家的PPP业务当中去，经过PPP业务的大力发展，铁汉公司的经营收入也有巨大的的增长，2016年实现营业收入45.86亿，同比增长75.5%点五。2017年上半年的营收显示已经收入27.95亿，较去年同期上升了92.84%。而且可喜的是今年3月13号，铁汉生态也正式纳入深交所创业板指数样板股。二．国内PPP业务发展现状这几年PPP业务大力发展，其实PPP业务也就是政府和社会资本合作，是公共基础设施中一项项目运作方式，在这种模式下，国家其实鼓励央企、国企、民营资本、私营企业等进入与政府合作领域参与公共建设的实施。PPP业务与BT、BOT相比，其实我觉得政府对项目的中后期建设管理运营过程中的参与更深了，而且企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深，政府和企业都是全程参与，双方合作的时间也更长。通过这几年的数据表明，目前中国PPP总的市场份额已经达到了二十万亿，而据有关数据统计，截止到2017年的6月30号已经成交的项目多达3774个，成交总额也达到5.57万亿。通过已经成交的PPP项目情况，从成交数量来看，其实央企和民企分别所占的比例是各占50%；但是从成交金额来看，央企和民企分别是74%和26%，说明央企还是占了主要部分；另外从中标的PPP项目区域来看，应该说我国的东部西部中部，应该是分别是占了38%、39%、23%，可以看出来西部是我们PPP业务大力发展的一个主要区域。从文旅项目占总业务的统计数据来看基本上占了25%，这个也跟我们公司比较相似，如果按照目前总成交5.57万亿来计算，现在一般每一个文旅项目，我们就按照10亿来计算，那我们可以预估出这几年将会差不多有1400多个文旅项目落地运营。如果我们按照PPP市场总容量20万亿来计算，未来五到八年将会有5000多个文旅项目落地运营。由此我们可以看得出来，其实PPP市场竞争是日益激烈，而它的回报空间在整体的下滑。据统计，2015年占到了8%，而2016年是6.69%，2017年目前我们来看现在只有6.37%。为什么PPP现在整体会出现下滑，通过我们行业内朋友的交流，其实现在政府和企业在合作PPP项目当中，他们原来比较关注项目的亮点，关注一些创意策划，而现在政府越来越关注PPP未来的运营情况，是否可以实现一个良好的运营。因为一个良好的运营对于项目来说非常重要，我们知道一个PPP项目，少则十年时间，多则三四十年时间，其实首次投的时候它会有这种财政收入可以投入进去，但是未来，如果每一年项目运营都是存在一个亏损的情况，那对于这个政府来说是一个包袱，而且这个包袱要一直背几十年，每个地方政府都不愿意看到这种情况。说到PPP项目的运营难，其实说白了还是旅游项目如何能做好更好的落地工作。这一点，大家能看到从国家旅游局官网上看到，我们国家近年来不断在公布消息，比如说2016年的8月3号国家旅游网站就公布这样的消息，决定撤销湖南省长沙市某某景区、重庆市南川区某某景区5A级的称号等等，包括2016年12月、2017年2月这种密集性的发布撤销很多5A级、4A级景区甚至3A级景区的称号，现在让旅游景区成为行业内大家共同关注的一个热门的话题。&三．旅游项目资源定位那如何来做好旅游企业的运营，其实我们觉得要想做好旅游企业运营工作，投资一个项目的运营的话，无非是关乎产品、市场、运营、管理四个方面。有些朋友说一个好的项目，如果产品准确了、成功了，那其实这个项目运营也就成功了一半。我举个简单例子，比如说在20年前，其实中国有一个非常不错的景区叫福禄贝尔，福禄贝尔景区是在上海，当时离上海还有几十公里的距离，应该说这个项目当时投建的时候应该花了很多的心血。从投资来说对这个项目砸了重金，而且从产品、市场、服务等等各方面都做了大量细致的工作，而且为了这个项目专门承建了一个叫福禄贝尔大学，他们的员工会接受比较好的服务理念和服务技能的培训。当然这个项目生不逢时，由于当时自驾还不是一个大众现实接受的一个消费方式，而且这个项目离上海市区比较远，交通成为它的一个瓶颈。项目发展几年以后，游客量没有想象的那么高，对项目的经营产生了一个巨大的包袱，后来投资人想了很多办法，甚至到美国去融资。员工的士气，一开始的时候非常的高涨，由于游客非常少，当时员工的服务还是不错的，我举个例子，比如说，有的时候一天甚至员工的数量超过了游客的数量，但是员工依然非常热情的去服务每一个游客。但是项目终归是要看经营收入，后来因为经营确实不佳，这个项目非常可惜的关门了。所以一个好的产品，对一个项目的运营起到了至关重要的作用。那如何来选择一个好的项目，今天我给大家分享一下我个人的一些建议，首先比如说我们会对产品进行很好的定位，如何来实现定位呢？我们提出了定位的四个策略。确定性资源第一条，旅游项目定位策略我们叫确定性资源（本来有），什么意思呢，就是其实在国内很多地方，有些项目比如说丹霞山、泰山、华山，这些是本来已经有的自然资源。我举个例子，2010年丹霞山申遗之前，有个投资人觉得申遗会成功，所以提前在丹霞山周边拿下项目，并且开始项目策划筹备工作，而他的项目设计紧紧围绕丹霞山这个宝贵资源，因为丹霞山是一个强大的IP因素，所以丹霞山申遗成功之后，他的生意非常好。准确定性资源第二个我们想说的是项目定位的第二策略，叫准确定性资源（好像有），我举个例子在湖北太极湖，其实我们知道太极湖原来不叫太极湖，叫丹江口水库，也是亚洲最大的人工水库。它是在武当山脚下紧挨着武当山，而有个投资人开发这一片区域，如果仅仅开发丹江口水库，起名叫这个名字，可能在旅游推广方面不能起到一个很好的作用，后来结合武当山的因素把它起名叫太极湖。而太极湖在旅游项目的策划实施阶段，据同行交流，他们也是煞费心思考虑了很多。后来他们了解到其实太极湖那片水域从古时候就是上武当山的必经之路，我们都知道六百年前朱棣把这个地方视为他的皇家道观，所以每年他都从北京走水路来这个地方。1967年，丹江口水库淹没了原来下面的宫殿，这个宫殿是皇帝到了更衣沐浴、吃斋祈祷用的，然后再去登武当山去敬拜神仙。对于这个事情，如果你只是一汪水没有故事，那可能大家对这块不会感兴趣，后来就策划把这个地方的故事向游客展示，这样的话游客在这个水面上，其实他感受的是不一样的文化，所以我们说这个是准确定性资源。不确定性资源第三块，我们叫不确定性资源（可以有），这个怎么解释呢，举个例子来说，我们知道西安有一个叫华清池，那儿有一场演出做的非常不错，叫《长恨歌》。而华清池是杨贵妃当年和唐玄宗发生了很多爱情故事的地方，但如果要把华清池做起来，我们该怎么展现这个事情？当时想的是可以根据当年那些故事，进行一些历史性的、艺术性的改编。当然游客到这儿来，他不会太关注这边真实的历史是什么，游客最关注的是这个晚会是否精彩、是否打动人，如果能做到这样，其实这个项目的效果已经达到了，所以说这样的事情我们可以把它设定为不确定性资源，这个可以有。建构性资源第四个定位，我们叫做建构性资源（真没有），我举个例子，就像常州的恐龙，原来这个地方到底有没有恐龙蛋，谁也不知道。这个项目的诞生得益于二十多年前，几个有关部门想组织一次恐龙化石展览，然后展览完之后，这恐龙化石到底往哪儿放成了他们一个头疼的问题。后来常州当地的领导知道这个事情之后，积极的和这个主办方取得联系，跟主办方说明来意，获得他们认可，最终把这一批恐龙化石，移到了常州，在常州建立了恐龙化石馆。接着围绕恐龙化石馆，去引申、去发展，然后建造了一系列的旅游设施，最后成为中国主题公园行业一个非常不错的项目。所以说其实不一定非要明确有什么资源，我们可以建个新的资源来实现旅游项目良好的运营策划。四．旅游选址误区可能有的朋友会说，其实我们的PPP项目，也许没有这么好的运气。因为很多PPP项目，我们都看出来，其实在西部，包括贵州、新疆、内蒙、四川这些地方的项目比较多。那在不具备优秀的区位优势情况下，我们怎么能够做好一个旅游项目，其实在这边我想跟大家再分享一下，旅游项目如果我们选不了大区，但是我们可以选择小区位，旅游项目选址，我觉得可能有五个误区，大家要注意一下。资源第一个误区就是关于资源的问题，因为很多人去选择旅游项目，肯定会去看当地有没有名山大川，而我们到了当地之后，其实很多地方政府会觉得他们这儿的山和水，也许不是最知名的山水，但是他们会觉得这是一个非常好的旅游资源，所以我觉得需要旅游专业人士进行一个很好的研判。有些资源，如果从目前来看，也许比不上一线的名山大川，但是我们要用发展的眼光看，也许未来在一切条件具备的情况下，或许能够成为一个不错的旅游项目。所以我觉得资源要去用发展的眼光看，同时我们不仅要看它的自然资源，更要关注它的文化资源、人文资源、政策资源。当然在资源的选取方面，其实我们也需要做一个很好的研判，我和同行交流的时候听过一个案例，说在云南有这么一个项目，当地少数民族文化是非常不错的，而且能够通过它吸引外地游客。但是当旅游投资人到了云南，和当地政府交流时，当地政府他们对于这种当地的少数民族文化不是积极的推荐，而是推荐洋派文化，我们就很纳闷，为什么他们都去推荐洋派文化，而不是少数民族文化。后来通过了解，才知道在当年知青下乡的时候，一批上海的知青来到这里，随着几十年过去了，这批知青在当地有些做政府领导，所以他们对上海的洋派文化产生了非常浓郁的兴趣，所以从个人的兴趣判断，他们更愿意选择洋派文化。而我们的旅游项目，首先要明确客源，我的客人是当地客人还是上海客人还是周边的客人，我们把客人选定之后，到底选用哪一种文化，就非常清晰了。人口旅游选址的第二个误区，我们叫人口误区。其实我们很多旅游项目选址的时候，大家通常会说这个项目周边两小时半径圈，会有多少人口，但是为什么这个是数字有的时候会失真呢？举个例子来说，其实在北上广深，包括很多城市，有些做的不错，旅游项目也有一些可能在做不是太乐观的旅游项目，人口我们要辩证来看，有些地方属于人口净流出城市，这个时候你可能从统计数据来看，通过非常细致的调研，可以更加进一步的明确，得出有效的旅游人口，这才是我们旅游项目的一个比较客观的数据。经济支出旅游项目地选址第三个误区，我们说是经济支出。很多地方当地的经济数据表明，又是GDP是达到多少，又是它的一个总的预算收入能够达到多少，但是真正一个项目能否实现，我们更关注当地人口关于旅游的可支配收入能达到多少。一个朋友跟我们讲到，看当地的旅游情况其实不需要太复杂，判断哪个个城市好不好，看车牌号是比较直观的，车牌号在ABC之前的是经济当量还可以的。另外他就去一些商场等消费地，看当地人群消费多不多，消费力强不强，如果这些都能达到它的预期，那他对于当地的投资意愿会比较强。交通旅游项目选址的第四个误区，我们说是交通。因为刚才也说了，现在的旅游项目，大家动不动就是两小时半径圈来衡量有多少人口，但是我们知道这个两小时半径圈，以前可能是按照车程的两小时。而现在，有些地方通了动车、高铁，可能大家一圈两小时一下范围就大了很多，甚至有些地方是以机场通达两小时来算，所以我记得有个朋友交流说是山东某某项目，他的两小时半径圈基本上把北京、天津全部涵盖进去了，因此他觉得如果这个项目在这边去建设，未来北京的客人、天津的客人都是他的消费目标，其实我们知道这事可能短期来说很难实现的。气候第五个误区，我们觉得是关于气候的误区，比如说南方北方气候的巨大差异，也会对旅游项目会有一些差异化的影响，北方天气比较寒冷，比较适合滑雪场这样的项目，南方天气比较炎热，比较适合水公园项目，但是恰恰有些投资人对这块没有一个比较清醒的认识。我当时和朋友交流的时候就听过这样的案例，是安徽有这么一个旅游投资人，当时非常想在他项目里边植入滑雪场，而他原来这个项目是个度假区，经营效果还是非常不错的，为了能够进一步的提升度假区的综合实力，他需要不断的去投入，注意更新改造，通过和一些咨询机构接触选定滑雪场这样项目。后来他就和这个旅游项目的人沟通，咨询是否可以做滑雪场的项目，来提升景区的二次消费，当时的职业经理人就明确表示反对。他说安徽这种天气跟东北的天气是没有办法相比的，虽然你可以通过造雪机等等方式，延长滑雪时间，但是毕竟一年当中能够适合滑雪的时间相比东北来说太短了，而他的投资和回报来说肯定是没办法实现一个良好的互动。经过职业经理人苦口婆心的劝说，这个投资人暂时打消了这个念头。而后来听说这个职业经理人走了之后，这个老板最终还是去做了滑雪场的项目，但是运气非常不好的是，它的项目建成的当年就遇到了当地的一个暖冬气候，这个项目没有开业。而第二年，气候稍微回凉，一些项目开业了，但是从实际运营收入和投资远远不对等，所以本来一个非常好的度假区，因为选产品不适当，最终导致这个度假区总体的经营收入受到了一个拖累。如何让PPP项旅游目的策划设计更具有落地性？旅游项目策划设计当中关注六个维度是什么？小伙伴们敬请期待，明天，《1年76亿的PPP旅游项目，这家公司是如何做到策划落地的（下篇）》将为您解答！微课预告【分享嘉宾】刁建波，文旅帮特聘实战专家，周村古镇旅游开发管理有限公司副总经理。周村古镇素有“旱码头”、“金周村”、“丝绸之乡”的美誉，现为省级重点文物保护单位，国家AAAA级旅游景区，并作为山东省“文化历史与民俗”旅游区的开发重点，被列入“山东省旅游发展总体规划”。欢迎加入文旅项目交流群~更多优质文章~
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