沂源县法院党建“六点评”
破解党建与业务“两张皮”难题
09:15:51 作者： 张丽　王吉政　翟焕远
　　&抓党建就是最大的政绩。&近年来，沂源县法院积极探索破解党建与业务工作&两张皮&难题的新思路，创新实施党建&六点评&工作机制，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建带队建、以队建促审判，推动法院工作科学发展，打造了一支团结务实高效廉洁的领导班子集体和过硬的法官干警队伍。　　以&点评&激发事业发展和个人进步活力　　近年来，沂源县法院党组高度重视党建工作，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把支部建在庭上，全面推行党建&六点评&，两手抓、两手硬，把机关党建的政治、思想和组织优势转化为服务中心工作的强大动力。　　为让每名党员都充分发挥先锋模范作用，要求党员对照党章和党员先进性的要求，通过个人总结、领导点评的形式，查找自身在履职能力、工作作风、廉洁勤政等方面的问题和不足，督促整改提高，让每名党员都能立足本职岗位，努力创造出一流工作业绩。　　针对中层干部抓管理过程中存在的无从下手、束手无策、当&老好人&等问题，把党建工作与业务工作紧密结合，通过明确点评内容、规范点评流程、完善点评形式，使每个中层干部心中有方向、手中有抓手，做到思想状况清、工作目标明、落实措施实、督导要求严，成为队伍管理的行家里手；使每个庭室(支部)的各项工作都能抓具体、抓深入、抓扎实，有效推动整体工作上台阶。　　为形成干事创业的巨大合力，推动每个庭室(支部)主动作为、履职尽责，沂源县法院把党建工作和业务工作的目标及工作任务细化、量化，层层分解，落实到每个庭室、每个岗位，通过党建&六点评&，一级抓一级，层层抓落实，着力打造人人以服务审判中心为己任、人人以干事创业为光荣的浓厚氛围。　　&六五四三&点评工作法使党建与业务工作都落地生根　　沂源县法院在具体实施党建&六点评&过程中，推出&六项五步四法三制&，以&六点评&强化党的建设，以&六点评&推动审判工作，以&六点评&促进作风转变，用审判工作科学发展检验党建工作实效，真正把从严治党各项要求落到实处。　　党建点评模式，围绕点班子、点队伍、点个人、点绩效、点差距、点思路六项内容，实施树立目标、确认目标、组织点评、落实整改、结果使用五步流程，采取现场点评，观摩点评、绩效点评、约谈点评四种方法，定期开展点评活动，把党建知识学习的常态化、批评与自我批评常态化、问题整改常态化、点评手段运用常态化，实现了以党建带队建、以队建促审判的目标，打造了一支团结务实高效廉洁的领导班子和过硬的法官干警队伍。该做法先后被沂源县委、市法院和省高院作为党建典型项目进行推广，被最高人民法院评为党建工作创新案例。　　(晚报记者张丽 通讯员王吉政 翟焕远)
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号 淄博报业传媒集团版权所有未经许可不得复制或建立镜像如何做到党建工作和业务工作双融合双促进来源:上传者:mice9时间:
如何做到党建工作和业务工作双融合，双促进
一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识
对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的&四个误区&，牢固树立&四种意识&。
一是消除认为&机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要&的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立&机关党建工作必须'走前头'&的思想意识。
二是消除认为&机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为&的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立&围绕发展抓党建，抓好党建促发展&的思想意识。
三是消除认为&机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高&的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立&坚持高标准、创造性开展机关党建工作&的思想意识。
四是消除认为&机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙&的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立&理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建&的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系
根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。在处理党建工作和税收业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，我们应当明确，党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，党建工作必须为党的中心工作和税收业务工作服务，如果离开了中心工作和税收业务工作，党建工作就会脱离实际，形成&两张皮&，失去针对性和目的性，也不会有生命力。同时，税收业务工作不可能孤立地进行，必须依靠党建工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证税收工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作与税收工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及上级党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化&两手抓，两手硬&的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在税收工作中有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的&特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献&的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于
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这个不是我熟悉的地区防止党建工作与业务工作“两张皮”_党建_人民论坛网
防止党建工作与业务工作“两张皮”
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的&两张皮&现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种&两张皮&现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。
导致党建工作与业务工作&两张皮&现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致&两张皮&现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作&两张皮&的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是&虚&的、业务是&实&的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的&花架子&。
当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是一些地方和部门把党建工作与业务工作搞成了&两张皮&，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会&塌陷&，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。
解决党建工作和业务工作&两张皮&问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养基层党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，一些地方正在积极探索党务工作者专职化的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾&底线达标&与&高线倡导&，真正达到以考评促党建的效果。
（作者单位：中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心）
《 人民日报 》（ 日 07 版）
[责任编辑：李一丹]