食药监总局：供应少且无替代品种仿制药审批加快
　　中新网9月20日电 据国家食药监总局网站消息，食药监总局日前研究制定《关于仿制药质量和疗效一致性评价工作有关事项的公告》。食药监总局表示，对影响市场供应、目前无替代的品种，由其会同相关部委及时发布清单，鼓励企业研发申报仿制药，并加快审评审批，以保障市场供应。
资料图：药品生产 中新社记者 张添福 摄
对符合《人体生物等效性试验豁免指导原则》的品种，以及不适合开展人体内研究的品种，企业可向总局提出豁免申请并说明理由。豁免流程具体如何，是否有相关规定？
食药监总局表示，在一致性评价工作中对部分品种豁免人体生物等效性研究，应当科学审慎地对待。企业的相关豁免要求可按照如下流程提出：
(1)申请人可向总局药品审评中心提出申请，内容包括品种具体情况、豁免人体生物等效性试验(以下简称BE)的科学性依据等，向总局药品审评中心发公文申请BE豁免，总局药品审评中心将根据品种的具体情况进行评估后予以答复。
(2)对于总局已公布的豁免品种，申请人申请一致性评价时可在附加申请事项中注明豁免，并在申报资料中提交豁免的相关依据。总局药品审评中心将根据品种具体情况进行审评。
对通过一致性评价品种，在药品集中采购等方面建立了哪些鼓励政策？如何保证这些政策真正落地？预计将对市场供应产生什么影响？
食药监总局指出，通过一致性评价药品生产企业的技术改造，在符合有关条件的情况下，可以申请中央基建投资、产业基金等资金支持。
同品种药品通过一致性评价的生产企业达到3家以上的，在药品集中采购等方面不再选用未通过一致性评价的品种；未超过3家的，优先采购和使用已通过一致性评价的品种。
有关部门将加快按通用名制订医保药品支付标准，尽快形成有利于通过一致性评价仿制药使用的激励机制。后期食药监总局将配合有关部门做好政策的细化配套。
如2018年底前，一些基本药物口服固体制剂品种无法完成一致性评价，食品药品监管总局有哪些考虑？
食药监总局指出，企业应当按照《国务院办公厅关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》的要求，按时完成基本药物口服固体制剂品种的一致性评价工作。总局将会继续加强对企业的指导，科学组织审评工作，密切关注品种进度。
对于企业普遍放弃评价而市场又需要的品种，仿制需要一定时间，由此可能造成用药断档，可否考虑这些药品的接续期问题？
食药监总局表示，在推进一致性评价工作中，将会继续加强对企业的指导，科学组织审评工作，密切关注品种进度。对影响市场供应、目前无替代的品种，由总局会同相关部委及时发布清单，鼓励企业研发申报仿制药，并加快审评审批，以保障市场供应。
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今日搜狐热点陕西加速培育仿制药品种 帮助节约社会医药费用
　　本报讯（记者文晨）昨日，省政府办公厅发布我省《关于做好仿制药质量和疗效一致性评价工作的实施意见》，争取在2018年底前，培育一批在全国有影响力的优质仿制药品种，不断提升我省医药产业发展水平。 　　仿制药是与原研药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的药品。进行质量和疗效的一致性评价，就是要求对已经批准上市的仿制药品，在质量和疗效上与原研药能够一致，在临床上与原研药可以相互替代，有利于节约社会的医药费用。(三秦都市报)
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发布时间:日16:58:41来源：编辑：徐静
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2017年9月20日，星期三，农历八月初一
明天小雨，温度18℃～26℃。
【本地】市第二中医院与刘阁卫生院&医共体&建设启动
【国内】旅游局发国庆中秋旅游指南
【国际】联合国秘书长：核扩散威胁世界和平
【财经】10个&高精尖&领域项目在北京签约
【社会】律师穿西装跑马拉松创吉尼斯纪录
【体娱】大学生村官题材电影《六年，六天》将映
●市区跨练江湖大桥开工建设
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19日，位于市铜山大道南段的跨练江湖大桥正式开工建设。跨练江湖大桥项目是驻马店市练江河三片区铜山大道重要节点工程。该项目起于铜山大道与滨河西路交叉口，终于铜山大道与环湖路交叉口，全长828.4米。其中桥梁长度约433.6米。同时，为提升桥梁景观效果，并与仿古建筑相协调，桥梁外观采用石材装饰，护栏及路边石均采用花岗岩材质，并增加景观亮化设施。（记者&王永良）
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●市第二中医院与刘阁卫生院&医共体&建设启动
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16日，市第二中医院与市城乡一体化示范区刘阁卫生院&医共体&建设启动揭牌仪式举行。该&医共体&可使刘阁街道辖区的群众以乡卫生院的收费标准，不出远门就能享受到&二甲&中医院先进优质的诊疗服务。（记者&王建成&通讯员&范涛）
●市企业家协会志愿者开展慰问活动
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19日，市企业家协会志愿者服务队举办志愿服务慰问活动。他们先后走进驿城区南山老年公寓和社区、街道，看望慰问孤残老人、辅警、环卫工人等。不仅为大家送去面粉、馒头等物品，还带着医务诊疗小分队，为老人们进行血压测量等健康检测。（记者&董莉莉）
●四川省农信联社到驻马店考察
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19日，四川省农信联社一行5人到驻马店农商银行考察工作。一行先后深入驻马店农商银行微贷中心实地观摩。座谈会上，与会人员就推进体制改革、经营转型、服务创新、风险防控等项工作进行了深入交流和座谈。（记者&李小龙）
●京东商城实体店落户驻马店
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近日，在驻马店市天中书城楼下，依托于&线下体验、线上同步&的O2O新型购物方式的京东商城实体店开门迎客，店铺提供了线下商品展示、二维码扫码和代客下单等服务。（记者&田立东）
●驿城区综合执法局助力创文
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18日，驿城区综合执法局对沿街商户堆砌的斜坡进行清理整治。当日共清理铁制斜坡7处、水泥斜坡53处。（记者&董莉莉&通讯员&李亚东）
●驿城区司法局开展法治宣传活动
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近日，驿城区司法局制作近2000套印有法治宣传标语的座套，装在市区、城乡主要公交线路的65辆公交车上，并在公交车屏幕上滚动播放普法宣传标语，开展城市法治形象宣传，引导市民文明守法。（记者&&&董莉莉）
●19日，市产业集聚区金桥街道在金桥社区开展创文知识有奖问答，上百名群众踊跃参加。
●18日，开发区综合执法局组织环卫工人对市乐山大道沿线的绿化带进行清理。环卫工人拿着清洁工具，一点一点地把垃圾从绿化带内掏出来，清理过程繁琐。
【送票活动】
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近日，驻马店日报联合国家5A级景区-焦作青龙峡开展青龙峡门票免费送，活动持续一周，至9月26日结束。详情用户可关注驻马店日报微信公众号（zmdrbs），留言参与活动。
●旅游局发国庆中秋旅游指南
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2017年国庆、中秋假日将至，全国各地群众出游热情高涨。为确保广大游客度过一个幸福、欢乐、祥和的国庆中秋假期，国家旅游局发布《假日旅游指南》。三亚、北京、昆明、兰州将成为国庆中秋旅游最热门目的地，建议广大游客错峰出行。
●今年雨季河南添绿17万亩
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每年7-9月正值雨季，是开展雨季造林的好时节。记者日前从河南省林业厅获悉，2017年全省雨季造林任务已顺利完成，共增绿17.13万亩，主要集中在安阳、鹤壁、新乡、焦作4市。
●考研网上报名时间确定
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2018年考研网上报名时间为10月10日至31日的每天9点至22点，应届本科毕业生可于9月24日至27日进行预报名。
●河南贫困群体可领5000元创业金
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记者从河南省人力资源和社会保障厅了解到，为充分发挥失业保险功能，帮扶困难人员脱贫，河南省利用失业金助力脱贫，贫困家庭创业群体可领取5000元创业金。
●武汉出新规：禁止将未满8岁孩子单独留车内
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19日，武汉人大常委会第六次会议通过了《武汉市未成年人保护条例》。《条例》明确，父母或其他监护人应当为未满8周岁的未成年人提供充分监护，不得将未满8周岁未成年人单独留在车内；父母或者其他监护人不得让未满12周岁的未成年人在道路上驾驶自行车，不得让未满16周岁的未成年人在道路上驾驶电动自行车或残疾人机动轮椅车。
●外逃美籍&红通人员&被劝返投案
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19日晚，逃往美国16年并已取得美国国籍的59岁&红通人员&闵某被成功劝返回国。这是&猎狐2017&专项行动中首名回沪自首的美国籍境外逃犯。
●北京首条磁浮列车线试运行，时速可达80公里。
●19日起，北京故宫博物院畅音阁完成改造对外开放，未来将逐步恢复宫廷戏曲表演。
●联合国秘书长：核扩散威胁世界和平
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联合国秘书长古特雷斯19日对参加联合国大会一般性辩论的各国领导人及高级代表说，当今世界对核武器的担忧达到冷战结束以来的最高水平。古特雷斯将核扩散、恐怖主义、冲突及对国际人道主义法的系统性破坏、气候变化、社会不平等、技术创新滥用、移民列为当今世界面临的主要威胁和挑战。他呼吁各国团结一致，共同应对挑战。
●墨西哥强震致248人死
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综合外媒消息，墨西哥救援部门负责人20日表示，该国19日强震已经导致248人遇难。当地民众自动自发参与救援行动，挖掘碎石瓦砾抢救生还者，也跟其他灾民相互打气、彼此安慰。
●四国启动湄公河联合巡逻执法
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第62次湄公河联合巡逻执法编队19日在中国关累港解缆起航，开启为期4天3夜的联合巡逻执法行动。行动期间，中老缅泰四国指挥官在编队指挥艇53901艇共同指挥调度勤务；执法编队将在老挝孟莫、&金三角&等重点敏感水域开展&守望-2017&中老缅泰联合处置水上突发事件演练、水陆联合查缉、联合走访、禁毒宣传等活动。
●巴西森林火灾烧毁万顷林地
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位于巴西南部的巴拉那州环境部门19日说，该州境内持续数日的森林大火已烧毁林地1.5万公顷，目前灭火工作仍在进行中。
●保加利亚发现&毒鸡蛋&
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保加利亚普罗夫迪夫市食品安全局19日说，该市已经发现了大约21.5万枚被杀虫剂氟虫腈污染的鸡蛋。当地政府已经收缴了这些鸡蛋并予以销毁，将对这些鸡蛋的生产商处以罚款。
●据叙利亚通讯社19日报道，叙利亚东北部哈塞克省连续两天发生爆炸袭击事件，造成至少4人死亡，另有多人受伤。
●10个&高精尖&领域项目在北京签约
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20日，10个集中在&高精尖&领域的项目在北京签约，涉及人工智能、集成电路、石墨烯、光电以及科技服务业等领域。同日，北京市科技委员会发布了100项创新成果，多贴近城市建设与社会管理需求，可惠及百姓生活。
●&四川制造&将15天直达布拉格
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19日，成都&捷克通用航空专场对接会在布拉格举行。在对接会上，除了展开通用航空的技术、贸易合作洽谈外，地面的互联互通也成为讨论热点。今后，从四川到布拉格的机电产品，捷克到中国的汽车及零部件将实现15天直达。
●重庆出台政策鼓励人才到基层一线工作
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重庆市人社局等8个部门近日出台了《关于加强我市基层专业技术人才队伍建设的实施意见》，对长期在基层工作、贡献突出的专业技术人才，可破格晋升职称等级，并按照国家和我市有关规定给予表彰奖励。
●供应少且无替代品种仿制药审批加快
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食药监总局日前研究制定《关于仿制药质量和疗效一致性评价工作有关事项的公告》。食药监总局表示，对影响市场供应、目前无替代的品种，由其会同相关部委及时发布清单，鼓励企业研发申报仿制药，并加快审评审批，以保障市场供应。
●今年8月，中国(福建)自由贸易试验区新增企业数1762家，注册资本337.41亿元。
●北京市食药监局今日举行了食品药品安全监察员证颁证仪式，第一次向1700余名食品药品安全监察员颁发了代表法定资格的检查证件。
●律师穿西装跑马拉松创吉尼斯纪录
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据外媒报道，对一般人来说，跑完长达42公里的马拉松，听起来就不是一件容易的事儿，穿着三件套的西装跑完全程，更加令人不可思议。悉尼一位律师不但这样做了，而且还打破了穿西装跑马拉松的&吉尼斯世界纪录&。
●九寨沟震后现新景观
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近日，中科院等机构组成的专家组深入震后九寨沟考察，专家组发现，地震造就了一些新景观，九寨沟景区有望分区域有序开放。
●大学生捡钻戒&原地等失主
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河南大学生马立翔在上海实习期间，捡到价值8万元钻戒，原地等待半个多小时后成功归还失主。失主送给马立翔现金答谢被其婉拒。
●浙工大迎61岁研究生新生
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扬州61岁老人朱宏伸退休后坚持学习，今年成为浙江工业大学法律方向研究生。朱宏伸表示正在申请律师资格，希望能继续为社会出一份力。
●一男子23年无偿献血240多次
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武汉男子李光明23年无偿献血240多次，献血量总计超过13万毫升，挽救了350多人的生命，近日被评为&江城献血冠军&。
●22岁战士休假时跳河救人
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近日，正在休假的第81集团军某旅战士王超听到有人溺水呼救，立即下水救人。经过8分钟急救，溺水者成功生还。22岁的王超表示&见义勇为是军人的本能&。
●大学生村官题材电影《六年，六天》将映
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讲述大学生村官故事的电影《六年，六天》将于10月17日起在全国上映。电影聚焦&大学生村官&&人生信仰&等社会热点话题，反映当代青年的真实生活。该片沈东执导，唐国强监制，王骁、姜瑞佳领衔主演，吴刚、高云翔、冯远征特别出演，共有60余位老中青三代实力派演员联袂演出。
●杨子姗加盟《原来你还在这里》
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20日，备受期待的电视剧《原来你还在这里》宣布由杨子姗出演女主角苏韵锦，韩东君出演男主角程铮，引发粉丝及原著迷期待。据悉，杨子姗今年有多部作品将同观众见面，搭档陈晓的电视剧《红蔷薇》和搭档赵又廷的《南极绝恋》都将于年内上映。
●陈妍希任乐活地球公益大使
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近日，陈妍希作为2017年乐活地球水公益爱心大使，来到位于上海市嘉定区的青聪泉自闭症儿童学校，在校长及老师的协助下参观学校，了解孩子们的日常生活和成长必修课程并进行亲切互动。
●2019女足世界杯官方标志及口号揭晓
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距离2019年在法国举行的女足世界杯还剩不到两年时间，赛会官方标志及口号19日在巴黎人类博物馆正式揭晓。标志以冠军奖杯造型为轮廓，奖杯主体以蓝、白两色为主调，奖杯上端的足球周围有八束光，象征着第八届女足世界杯。赛会口号定为&勇敢闪耀&，反映出足球运动尤其女足赛事的发展。
●国米客平博洛尼亚
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意甲第五轮19日先赛1场，凭借伊卡尔迪下半场的点球，国际米兰客场1：1战平博洛尼亚，终结了新赛季的完美开局
●10个伤胃坏习惯&别再这样吃
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1.吃饭不守时；2.晚餐过饱：胃液分泌过量损坏胃黏膜；3.饮食不洁：易引起急性胃炎；4.狼吞虎咽：胃动力下降；5.受寒：发生痉挛；6.过度疲劳：胃的防御作用削弱；7.精神紧张；8.酗酒无度：使胃黏膜糜烂、溃疡；9.嗜烟成癖；10.滥用药物：损伤胃黏膜。
【心灵闪点】
生活中很多选择都没有标准答案。毕竟人人生而不同，很多事情没有对错，只有是否适合。认识自己、相信自己、悦纳自己，既不妄自菲薄也不轻言放弃，这就是幸福生活的密码。
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20日可能影响股价重要财经资讯速递(更新中)
央行暂停“放水” 月中紧张局面已过见习记者 刘禹成9月20日，央行公开市场操作结束前几日的大额净投放，以利率招标的方式开展了300亿元逆回购操作，其中7天期200亿元、28天期100亿元，操作利率与上期相同。当日，有300亿元7天期逆回购到期，公开市场操作实现资金零投放零回笼。当日，流动性较前几日有明显转松，主要回购利率多数下跌，银行间资金市场尤为明显。银行间质押式回购利率中，1天期品种跌8.53个基点至2.8133%，7天期品种微幅上涨0.6个基点至2.9426%；Shibor（上海银行间拆放利率）隔夜品种出现下跌，其余品种价格则小幅走高，隔夜品种跌4.20个基点报2.7900%，7天期品种涨0.1个基点报2.8690%。研究人士认为，随着前几日的大额投放，央行结束“填谷”。在公开市场零投放的情况下，叠加月中税期扰动因素减轻，流动性出现好转，说明月中紧张局面或已过去。在长假来临之前，流动性料将保持总体平稳。此外，月末的财政集中释放也将保证资金面跨季“无忧”。当日，债市维持震荡局面，国债期货多数收跌，5年期国债期货主力合约TF%报97.52;10年期国债期货主力合约T%报95.12。此外，银行间现券收益率小幅上行，剩余期限近10年的国开活跃券170210收益率上涨0.68个基点至4.3175%；剩余期限近10年的国债活跃券170010收益率上涨1.36个基点至3.6400%。招商证券固定收益部首席分析师徐寒飞表示，9月以来国债期货净基差持续为负，现阶段，造成期债被相对高估。现券被相对低估这一现象的原因主要是投资者预期变得乐观，期货市场率先反应并相对放大了这种乐观情绪，期货升水；而现货由于受到资金成本偏高且交易流动性比期货要弱的限制，相对反映出的乐观程度没有期货那么高。展望后市，预计现券将跟随期债上涨，因此净基差价格的扭曲终将被修正。中泰证券研究所固定收益首席分析师齐晟认为，从长期来看，流动性和监管政策也将围绕基本面的支撑力度进行调整，因此债券收益率长期主导因素仍然是基本面的变动。近两个月虽然经济数据有所下滑，但经济的疲态不会立刻显现，从而制约了债券收益率的下行空间。在接下来两个月，债市或将继续保持震荡状态，收益率小幅下行。而在四季度，越来越多的隐忧将会变为现实，经济下行速度或将加快，为债市带来趋势性的机会。该分析师表示：“从近期央行的投放态度，以及财政缴款、放款连续数月超预期来看，9月份流动性对债券市场的制约难以再现8月场景，平稳跨季的概率较高。同时，近期市场维稳情绪渐浓，近两个月无论是资金面还是监管层面应该都难以明显冲击债市。”保监会勒令浙商财险停设分支机构据保监会网站20日消息，近日，浙商财产保险股份有限公司收到保监会下发的监管函。监管函显示，2017年二季度，浙商财险核心偿付能力充足率45.40%，综合偿付能力充足率90.79%，偿付能力不达标，风险综合评级为D类。根据《保险公司偿付能力监管规则第10号：风险综合评级（分类监管）》第二十七条和第二十九条的相关规定，责令浙商财险增加资本金，完成增资扩股工作；总公司及分支机构停止接受非车险新业务（包括直接保险业务和再保险分入业务）；停止增设分支机构。税务总局：编制办税事项“最多跑一次”清单据国家税务总局网站20日消息，为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境和推进“放管服”改革的部署要求，近日，税务总局发布《关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》（简称《意见》），集成推动税务系统“放管服”改革提质升级。《意见》坚持问题导向、集成导向、目标导向，从进一步深化简政放权、切实创新监管方式、不断优化纳税服务、持续改进税收执法、统筹升级信息系统5方面提出了30项改革措施，持续优化税收环境，提升税收治理能力和服务水平。此次《意见》将深化简政放权放在首要位置，坚持放要彻底且有序，进一步取消税务行政审理和前置性审核事项，精简纳税人资料报送，打造权力瘦身“紧身衣”，切实减轻纳税人负担。围绕加强税收征管，《意见》提出了改革税收管理员制度、全面推行实名办税、推进跨区域风险管理协作、建立信用动态监管方式、优化征管资源配置和强化部门协同合作等6项具体改革任务，努力打造“实名办税制+分类分级+信用积分+风险管理”的闭环管理新体系。在总结部分地区先进办税经验的基础上，《意见》明确，在税务总局层面编制办税事项“最多跑一次”清单，省局层面编制办税事项“全程网上办”清单。同时，推进跨省经营企业涉税业务全国通办，在部分地区试行国地税业务省内通办，大力推行网上办税和就近办税。此外，《意见》还在创新发票服务方式，深化国税局、地税局合作，提高政策服务透明度，完善纳税服务评价机制等方面提出明确要求，为纳税人打造全程式便捷服务体系。保监会提示防范互联网平台购买保险两大类风险据保监会网站9月20日消息，近年来，互联网保险业务蓬勃发展，在给保险消费者带来便捷的同时，也出现了一些风险隐患。中国保监会保险消费者权益保护局提醒广大消费者，在互联网平台购买保险时着重要注意以下风险：一类风险是产品宣传藏“忽悠”。目前互联网保险险种主要涉及电商类保险、旅行类保险、车险、意外险、健康险，以及一些场景创新类产品(如航班延误险、退货运费险等)。有的保险公司为片面追求爆款、吸引眼球，存在保险产品宣传内容不规范、网页所载格式条款的内容不一致或显示不全、未对免责条款进行说明、保险责任模糊等问题，容易造成消费者误解。另一类风险是不法行为“鱼目混珠”。一些不法分子利用互联网平台虚构保险产品或保险项目，假借保险之名非法集资。或承诺高额回报引诱消费者出资；或冒用保险机构名义伪造保单，骗取消费者资金。上述风险侵害了保险消费者权益，对行业形象造成负面影响。为此，中国保监会保险消费者权益保护局提醒您：——针对销售误导风险。在互联网平台购买保险时一定要仔细阅读保险合同。建议保险消费者：一方面要主动点击网页上的保险条款链接，认真阅读保险合同和投保须知，了解保障责任、责任免除、保险利益及领取方式等重要内容。另一方面不要望文生义，如果有疑问，及时咨询保险公司客服。——针对不法行为“鱼目混珠”的风险。保险的主要功能是为社会公众提供风险保障，而不是提供高额投资回报。建议保险消费者：首先，要合理评估自身需求，选择符合自身保险保障实际需求的保险产品。其次，在网上投保后，可通过拨打保险公司统一客服电话、登录官方网站或前往保险公司柜面等方式核验所购保单的真实性。最后，要提高警惕，不盲目相信高收益宣传，不随意在可疑网站提供个人信息，自觉抵制诱惑，谨防上当受骗。要提醒消费者的是，在享受保险服务过程中，如果合法权益受到侵害，请及时投诉；如果您遭遇以保险为名实施的诈骗，请尽快通知开户银行和保险公司，并向公安机关报案，维护自身合法权益。三部门发文推动中关村示范区科技金融专营组织机构创新发展据央行网站20日消息，为深入实施国家创新驱动发展战略，推动北京科技创新中心建设，引导金融资源在科技领域高效合理配置，全面贯彻落实金融服务实体经济任务要求，助推供给侧结构性改革，近日,人行营业管理部、北京银监局、中关村管委会联合出台《关于进一步推动中关村国家自主创新示范区科技金融专营组织机构创新发展的意见》（简称《意见》）。近年来，人行营业管理部、北京银监局、中关村管委会指导人行中关村中心支行，针对中关村示范区科技金融专营组织机构开展评估与监测，引导中关村示范区科技金融业务向专营化、专业化方向发展，取得明显成效。截至2017年6月末，共有20家中资银行的56家科技金融专营组织机构参与评估与监测。此《意见》出台充分结合评估与监测工作实效，在发布前曾向辖内科技金融专营组织机构公开征求意见，收到多家机构的反馈意见和建议。各机构反应积极，认为《意见》对于加强中关村示范区建设具有全球影响力的科创中心、推动科技金融专营组织机构创新发展、加强对科创企业融资支持将发挥积极作用。《意见》主要涵盖五个方面的内容：一是进一步加强科技金融专营组织机构组织体系建设，在分行层面探索管理协调部门，支行层面做实做强；二是有序推进科技信贷管理体制创新，优化信贷管理机制，加强新一代信息技术推广应用；三是积极拓展科技金融特色产品和服务，加强对科创企业的支持力度；四是不断完善科技金融人才管理制度，加强人才队伍建设，健全考核体系；五是加强相关部门对科技金融专营组织机构的支持和引导，推动形成政策合力。下一步，人行营业管理部将会同北京银监局、中关村管委会，指导辖内商业银行落实《意见》要求，通过实实在在的创新举措，完善体制机制，强化市场建设，夯实市场基础，不断提升金融服务科创企业的能力和水平。深圳辖区投教基地数量和影响力稳步提升证券时报记者 江聃2017年，深圳市投资基金同业公会投资者教育基地和平安证券互联网投资者教育基地相继获得省级投教基地授牌。而在去年，辖区已有万科企业股份有限公司成为首批正式授牌的13家国家级证券期货投资者教育基地之一。深圳证监局相关负责人表示，辖区国家级和省级投教基地运作情况良好，影响力稳步提升。万科基地公益性、一站式服务功能得到充分发挥万科国家级投教基地位于深圳大梅沙万科中心地下一层，场馆建筑面积1700平方米，展览面积1100平方米，于2016年12月正式开馆，展馆全面打造体验式、互动式、创新型投资者教育基地，让投资者在互动、体验的过程中掌握股东权利义务、股票投资知识、风险意识宣传等，从而实现以技术创新为手段的投资者教育。基地以朴实的文字和生动的照片向投资者展示中国资本市场发展过程，通过微电影以及实体展板向投资者述说着沪深资本市场发展历程，基地还引进了专门的“趣味股东凭证打印机”设备，投资者可现场照相，并现场打印出印有自己照片的股东凭证，股东凭证经专门设计，背面印有介绍股东权利义务条款。通过娱乐性和互动性的方式，让投资者了解作为公司股东应有的权利和义务。基地设有四台触摸式电脑，装有模拟炒股软件，以及小型图书馆、放映厅、相关投资者教育展示宣传资料供投资者阅读。记者了解到，为了扩大投教影响力，在深圳证监局的指导下，万科投资者教育基地丰富投教资源，2016年印制私募投教宣传材料10万份；播放私募基金投资宣传视频短片等公益宣传片，全年基地参观量已达800多人次。积极开展省级投教基地评审，为投教基地队伍“添砖加瓦”据介绍，为了增强投资者教育的覆盖面，深圳证监局鼓励和指导辖区市场主体积极参加省级投教基地申报，先后有三家市场主体提交了申报材料。深圳证监局遵循独立、客观、公平公正、专业的原则，综合采用双人审核、实地考察、专家评审等方式，确定了拟命名省级投教基地名单，并于2017年6月在“深圳辖区证券经营机构投资者教育工作联盟“启动会上正式向深圳市投资基金同业公会投资者教育基地和平安证券互联网投资者教育基地授牌。目前，各省级投教基地持续充分发挥投教资源丰富，服务对象广泛的优势，不断扩大影响力，日常运作情况良好。在深圳证监局支持和鼓励下，平安证券互联网省级投资者教育基地再接再厉，继续启动国家级投教基地申报工作，多家机构也相继提出了省级或国家级基地申请意向，辖区投教基地队伍持续壮大。依托投教联盟，持续扩大投教基地影响力为建立深圳辖区常态化的投资者教育和权益保护机制，持续扩大投教基地影响力，深圳证监局创新工作思路，全力打造深圳辖区投资者保护服务平台——投教联盟。投教联盟通过实行证券公司每季轮值、各成员单位密切配合的投教宣传运作模式，实现统筹规划、资源共享，形成常态化投教工作机制，也成为投教基地扩展对外宣传渠道的重要平台。平安证券作为省级投资者教育基地之一，被选为投教联盟首期轮值券商，在深圳证监局的指导下启动了投教联盟首轮投资者教育专项活动——“适当性管理宣传月”活动。平安证券（互联网）投教基地设计了各类投教海报、易拉宝及视频动画，辖区20家证券公司和480余家在深营业部踊跃参与，实现资源共享，在宣传月活动现场及通过微信公众号、微博等渠道积极发布各类投教材料，投资者通过寓教于乐的方式获取了适当性管理方面的知识，投资者教育基地的宣传声势也得以迅速扩大。前述负责人表示，能不能真正保护好投资者合法权益是市场是否公平的试金石，也是市场信心的风向标，关系到资本市场不断创新和健康发展的基础。深圳证监局将在中国证监会的指导下，坚持以投资者需求为基础，大力推动投教基地充分发挥投资者教育方面的基础性功能，并不断创新投教模式，增强投资者教育全面性、系统性和公信力。未来深圳辖区投教基地将深入开展一系列投资者教育宣传工作，让投资者有实实在在的获得感。发改委官员：有关部门正讨论完善新三板分层制度据中国证券网报道，在20日举办的第五届中国创业投资行业峰会“新三板投融资论坛”上，国家发改委财金司证券处处长张邦利透露，当前相关部门正在讨论完善新三板分层制度、差异化的发行制度；探索进一步加强各地股权交易市场与新三板的对接机制，打通资源共享与对接通道，提高市场交易活跃度。九典制药明日申购 单一账户上限1.15万股九典制药（300705）将于9月21日进行网上申购，公司发行价10.37元/股，发行市盈率22.97倍，单一账户申购上限1.15万股，顶格申购需配深市市值11.5万元，中签后缴款日期为9月25日。公司本次公开发行股票总量为2934万股，全部为新股。回拨机制启动前，网下初始发行数量为1760.4万股，占本次发行总股数的60%；网上初始发行数量为1173.6万股，占本次发行总股数的40%。公司主营业务为医药产品的研发、生产和销售，产品主要包括药品制剂、原料药、药用辅料及植物提取物四大类别。公司产品涵盖抗感染药、抗过敏药、消化系统药、呼吸系统药、心脑血管药、妇科药、补益类、贴剂等领域，主导产品盐酸左西替利嗪、奥硝唑、地红霉素等原料药及口服制剂市场份额位居行业前列。国家邮政局：今年双11期间快递处理总量预计超10亿件据中新网报道，9月20日，在国家邮政局的支持下，中国快递协会、菜鸟网络与各大快递企业一道在上海举行双11物流动员会，全行业共同筹划天猫双11物流准备事宜，迎接全新的世界纪录。国家邮政局相关人士表示，根据预测，今年双11期间(11.11-11.16)全行业的快递处理总量将达到新的量级，预计会超过10亿件。保监会印发《偿二代二期工程建设方案》保监会网站20日消息，近日，保监会印发《偿二代二期工程建设方案》（简称《建设方案》）。偿二代二期工程是保监会贯彻落实全国金融工作会议精神的重大举措，是推动落实“1+4”系列监管文件，“强监管、防风险、治乱象、补短板、服务实体经济”的一项重要措施，计划用三年左右的时间，通过完善监管规则、健全运行机制、加强监管合作，进一步推动偿二代的扎实落地和全面升级。偿二代自2016年正式实施以来，取得了显著成效，推动我国保险监管和保险市场发生了一系列深刻变化。一是推进了保险监管现代化建设，建立了以风险为导向、符合我国实际并与国际接轨的三支柱偿付能力监管体系；二是促进了保险业增强风险管理意识，提升风险管理水平，增强风险抵御能力；三是促进了行业转型升级，将风险因素和价值导向注入保险公司经营管理各环节，引导行业回归本源，服务实体经济；四是增强了我国保险监管和保险市场的国际影响力，为国际监管规则制定和全球保险业治理提供了新兴市场经验。随着我国金融保险市场的内外部环境和风险状况变化，保险市场和偿付能力监管面临新的风险和挑战。为进一步补齐制度短板和监管漏洞，提升保险业风险管理和风险抵御能力，保监会启动了偿二代二期工程建设，并在广泛征求和吸收各方面意见的基础上，研究制定了《建设方案》，明确了偿二代二期工程建设的指导思想、总体目标、具体任务、时间安排和工作机制。二期工程建设的总体目标是：一是坚持风险导向，提高偿付能力监管制度体系的风险针对性，进一步扩大风险覆盖面，提高风险计量的科学性和风险管理的有效性，更加及时、恰当地反映保险业偿付能力状况和风险变化情况；二是坚持问题导向，治乱象，降杠杆，强执行，从严从实加强资本约束，加大监管政策传导力度，提高保险业风险管理水平和风险抵御能力；三是坚持开放导向，积极向国际审慎监管规则和金融治理体系提供中国经验和中国方案，不断加强国内监管合作与国际监管合作，防范跨市场、跨领域、跨地区交叉性金融风险；四是坚持前瞻导向，密切跟踪金融科技发展新趋势，不断提高监管科技水平，研究探索新科技条件下保险业审慎监管的新理念、新方法和新工具。《建设方案》明确了二期工程建设的三大任务和二十六项具体任务。三大任务包括完善监管规则、健全运行机制和加强监管合作。完善监管规则包括15项具体任务，重点解决当前存在保险公司资本不实、关联交易复杂、资产不实、多层嵌套导致底层资产不清、产品不透明、非理性举牌问题、局部流动性风险突出、保障功能发挥不足等问题和制度漏洞。健全运行机制包括6项具体任务，旨在确保偿二代实施到位，增强偿付能力监管的执行力。包括建立常态化、多元化的偿付能力数据真实性检查制度，逐步建立多维、立体、开放的偿付能力风险分析监测体系，跟踪云计算、大数据、人工智能、区块链等金融科技的发展趋势，开展监管科技的应用研究等。加强监管合作包括5项具体任务，推动国内监管合作与国际监管合作。在国内监管合作方面，按照党中央和国务院金融稳定发展和监管协调机制的部署，推动建立和积极参与金融审慎监管的合作机制，强化与人民银行、银监会、证监会、外汇管理局等相关部门的审慎监管协调，切实防控好跨市场、跨行业、跨领域的各类交叉性金融风险；在国际监管合作方面，加强与其他国家（地区）尤其是“一带一路”沿线国家（地区）的偿付能力监管合作，积极参与国际监管规则制定等。偿二代二期工程将按照“边建设、边实施”的工作思路，坚持“开门搞建设”，实施项目负责制和专家咨询机制，集中全行业的力量，切实做到公开透明。保监会将按照急用先行的原则，合理安排建设进度，优先重点推进实际资本评估、资产风险最低资本、流动性监管规则、数据真实性检查制度等较为紧迫的工作任务，同时扎实有序地推进其他各项建设任务，确保二期工程建设的系统性、针对性和实效性。内蒙古鄂尔多斯官方回应：比特币未在当地进行交易内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特经济开发区20日对外称，此前在该旗境内运行的比特币矿场，只是该旗以商招商引进的云计算企业，截至目前未在该旗境内发生交易比特币的现象。据中新网报道，近日，有媒体称，在内蒙古达拉特旗，被当地人称之为达拉特经济开发区的地方，坐落着全球最大的比特币矿场之一，由北京一家公司运营。美国《纽约时报》以《在中国“鬼城”的比特币矿场里“淘金”》为题作了报道。鄂尔多斯市达拉特经济开发区回应称，在比特币中国数字资产交易平台9月14日停止新用户注册之前，当地政府相关部门已经对比特币矿业中心可能产生的各种与政策相违背的情况进行了核查，所引进的企业主要开展存放运行比特币矿机和代维护设备业务，并不参与比特币交易。目前，企业未发现生产异常、人员变化等情况。我国火星探测任务相关载荷已基本确定据央广网报道，第三届北京月球与深空探测国际论坛今天在北京开幕。我国首次火星探测任务工程总设计师张荣桥在媒体通气会上表示，我国火星探测任务的相关载荷已基本确定，其中火星环绕器有13个载荷，涉及空间环境探测、火星表面探测、火星表层结构探测等领域，火星车有6个载荷，包括火星大气环境测试仪等。国土资源部：防止小产权房通过不动产登记合法化国土资源部网站20日消息，国土资源部、住建部发布关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知，通知提出，针对目前各地不动产统一登记后出现的历史遗留问题，不动产登记机构和房屋交易管理部门要加强配合，共同协商推动地方政府依法合规分类妥善处理，及时解决问题。防止小产权房通过不动产登记合法化。切实做好房地产市场调控和监测分析工作，不动产登记机构和房屋交易管理部门要充分认识做好房地产市场监测工作的重要性，将二手房与新建商品房纳入统一的房地产市场管理，加强监测、监管和调控。不动产统一登记制度实施后，房屋交易和不动产登记信息要通过网络实时共享。社科院蓝皮书：着重发展与“一带一路”国家建设自贸区9月20日，中国社会科学院金融研究所、特华博士后科研工作站、社会科学文献出版社共同举办的《自贸区蓝皮书：中国自贸区发展报告(2017)》发布会在北京举行。据中新网报道，蓝皮书指出，中国已经与13个国家和地区建立了自贸区，涵盖了中国30%左右的进出口贸易总额，初步形成了立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自贸区网络。蓝皮书认为，在“一带一路”倡议下，中国制定的各项政策应当积极服务于自由贸易区建设，同时，在与沿线国家签订的自由贸易协议中也应当充分体现“一带一路”的原则和精神，从而实现中国的国内政策与“一带一路”沿线国家接轨，实现“一带一路”与中国的自由贸易区规划的统一，借助“一带一路”对中国的自由贸易区网络进行拓展与升级。蓝皮书称，在这一过程当中，尤其要注重与主要经贸合作伙伴或对现有自由贸易区网络建设有重大意义的贸易伙伴的自由贸易区建设与升级。蓝皮书建议，应着重发展与“一带一路”国家建设自由贸易区，以及在已建成自由贸易区基础上进行升级，通过自由贸易区的建设使“一带一路”倡议落到实处，进而提升各国之间的经贸合作水平。香港金管局作投资10亿美元于新兴市场承诺证券时报记者 吕锦明香港金管局与国际金融公司日前签订协议，向为新兴市场而设的创新“联合贷款组织者计划”贷款促进平台作出十亿美元承诺，香港金管局将支持公司在100多个国家的项目融资，涵盖基础设施、电讯、制造、农业及服务等范畴。香港金管局总裁陈德霖指出，新兴市场提供丰富多样、有待开发而又具有庞大长期增长潜力的投资机遇，会与公司携手合作，共同发展符合商业原则的投资项目。国际金融公司新兴业务副总裁蒂斯拉戈斯表示，通过双方努力，预期能够以持续方式进一步实现新兴市场的增长潜力;通过创造就业、提高生活水平及改善联系，惠及数以百万计人口。14部委发文促道路货运行业发展 完善城市物流配送体系交通部网站20日消息，交通部等十四个部门印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（年），计划指出，“十三五”期间，通过深化新一轮改革创新、破解多方面政策瓶颈，引导发展壮大一批龙头骨干企业、提升稳定一支较高素质从业队伍，道路货运行业对物流降本增效、社会新增就业、经济转型升级的支撑保障更加有力。2018年底前，完成降本减负10件实事（见附件），推动政策落地并取得实质性进展。制度性交易成本大幅降低，货车司机生产生活条件显著改善，货运业户的获得感和货车司机的归属感持续增强，行业平稳发展的基础更加牢固。2020年底前，提质增效各项工作任务全面推进，行业改革创新取得突破性进展。市场组织化程度明显提高，龙头骨干企业加快成长；市场主体结构明显优化；低水平落后运能有序淘汰更新，车型标准化水平显著提升；先进运输组织模式广泛推广，道路货运比较优势得到有效发挥；“互联网+货运”新业态不断涌现，资源集约利用效率稳步提高。计划指出，完善城市物流配送体系。以中心城市为重点，推动建立“交通运输主管部门负责需求管理和运力调控、公安交通管理部门负责通行管控”的协同工作机制。加强城市配送车辆技术管理，对于符合标准的新能源配送车辆给予通行便利。支持在城市周边统筹布局规划和建设一批具有干支衔接功能并组织开展共同配送的大型公共货运配送综合体，同步优化城市内末端共同配送节点。组织开展城市绿色货运配送试点。
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