陕西“天价环保罚单”企业停产背后:二甲醚风光不再|二甲醚|环保部门_凤凰财经
陕西“天价环保罚单”企业停产背后:二甲醚风光不再
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因收1580万元“天价环保罚单”而备受关注的陕西煤化能源有限公司（以下简称陕西煤化能源），已被责令停产整改。近日，《每日经济新闻》记者从咸阳市环保局获悉，6月12日上午10时，陕西煤化能源长武县二甲醚项目已全线停产。
资料图 因收1580万元&天价环保罚单&而备受关注的陕西煤化能源有限公司（以下简称陕西煤化能源），已被责令停产整改。 近日，《每日经济新闻》记者从咸阳市环保局获悉，6月12日上午10时，陕西煤化能源长武县二甲醚项目已全线停产。 陕西煤化能源因未按照&三同时&制度检查灰渣（废渣）贮存场所，并将产生的气化渣乱堆乱倒造成环境污染被当地环保部门处罚。但该公司未缴纳相关罚款，环保部门按日计罚，使得应缴罚款总额高达1580万元，被称为&天价环保罚单&。 除了环保诟病外，陕西煤化能源原计划两年半完工100万吨/年煤基二甲醚项目，耗时6年仅完成60万吨甲醇装置建设，且建设主体发生重大变更，终端产品由二甲醚变更为甲醇，目前仍处于试生产阶段，这也折射出二甲醚的低迷。另外，公司向当地环保局递交的资料显示，其负债已超过50亿元。 二甲醚项目全线停产整改 陕西煤化能源于2008年3月成立，公司的重点建设项目为年产100万吨煤基二甲醚项目，位于陕西省长武县丁家镇五里铺工业园。但该项目在试生产过程中存在多项环保问题。 记者获悉，此前项目所在地五里铺村村民，已多次向当地政府反映陕西煤化能源噪声扰民，以及排放恶臭气体等环境问题。 陕西省政府官网&舆情反馈&栏目的信息亦显示，2014年11月以来，该企业（陕西煤化能源）在未依法取得试生产批复的情况下，擅自开工生产。未依法取得环保部门核发的排污许可证，也未对该公司卫生防护距离内的居民进行搬迁。 对于上述违法违规行为，咸阳市环保局对陕西煤化能源决定以合计20万元的基数按日连续计罚。从1月8日至2月13日合计37天，按日计罚740万元；2月14日至3月27日合计42天，按日计罚840万元，两项罚款合计1580万元。 不过，陕西煤化能源不仅未及时缴纳罚款，而且依然在违规试生产。6月11日，咸阳市召集环保部门和涉事企业就违法生产召开会议。12日，陕西煤化能源长武县二甲醚项目全线停产，开始整改。 咸阳市环保局相关人士对《每日经济新闻》记者表示，&若企业整改到位，我们会发放试生产许可证。但企业违法行为在前，要是不能按时缴纳1580万元罚款，则会移交法院处理。& 项目建设周期延长3年半 新《环保法》实施以来，环保执法力度逐步增强，但陕西煤化能源却在被处罚后，依然未缴纳罚款。 长武县环保局相关人士对《每日经济新闻》记者表示，&以前没有遇到过这种情况，这是第一次。& 公开资料显示，陕西煤化能源长武县二甲醚项目计划总投资82亿元，但前期高额投入后，企业并未能及时获得产品销售收入。 记者获得的材料显示，陕西煤化能源100万吨/年煤基二甲醚项目于日开工建设，原计划一期建设周期为两年半。但到2014年11月才开始试生产，项目建设时间长达6年，比原计划延长3年半。 就上述情形，记者致电陕西煤化能源董事长何万盈，但未能获得回应。 长武县政府部门一名官员告诉《每日经济新闻》记者，陕西煤化能源项目目前处于试生产阶段，每月生产1500吨，按照现在市场价每吨2000元，每月大约只有300万元的收入。 记者注意到，在被处以罚款后，陕西煤化能源在向长武县环保局递交的《陈述申辩书》中提到，陕西煤化能源是&经过6年建设、负债50多亿元的企业&。 变更建设主体未获批 实际上，建设6年的陕西煤化能源二甲醚项目，迟迟未能拿到生产批复缘于其变更建设主体而未获得环保部门的批复。 长武县环保局相关人士对《每日经济新闻》记者表示，原计划生产二甲醚的陕西煤化能源，目前已将终端产品变更为甲醇，该项变更需陕西省环保厅的批复。 陕西煤化能源副总经理李建平日前在接受采访时亦称，&项目建设主体发生变更，必须由陕西省环保厅作出环评变更批复，然后才能申请试生产。& 投资高达82亿元的项目，为何中途变更建设主体？一位二甲醚行业分析师向记者透露，&目前很多企业改变建设主体改造装置，终端产品由二甲醚改为甲醇，这是为了减少亏损。& 作为清洁能源，二甲醚曾风光一时。&由于近些年超常规的扩能及液化气价格降低对其需求的挤压，二甲醚市场长期低迷。&金银岛市场分析师李峰表示，目前市面上的二甲醚多用于液化气掺混，但掺杂许可及比例迟迟未能出台致使二甲醚企业开工率低。 记者梳理，除了陕西煤化能源外，从事二甲醚生产销售公司的日子&都不好过&。以最早介入二甲醚行业的（000912，SZ）为例，项目公司绿源醇业除了最初投产三年盈利外，2008年之后均处于亏损状态。(600123，SH)、(000627,SZ)等上市公司亦受累于二甲醚行业低迷。 天茂集团在2014年报中表示，&由于国家对二甲醚掺烧的标准迟迟不能出台以及国家质检总局等四部委对液化石油气掺混二甲醚专项整治行动的加强，二甲醚产品市场持续低迷，导致公司二甲醚产品的生产装置开工率较低。& 天茂集团年度业绩显示，二甲醚产品毛利率分别为-4.86%和-11.06%。此外，兰花科创旗下负责二甲醚生产销售的子公司山西兰花清洁能源有限公司2014年亏损-5601.12万元。
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2017专题汇总>中央环保督察在山东>中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表' />
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
威海市高技术产业开发区威海光电网络公司路口西100米的小市场:1.昌志铝合金加工店无手续、室外经营存在安全隐患；2.田氏羊汤馆,污水横流,烧柴草、垃圾产生大气污染；3.海鲜摊污水直接倾倒路边；4.市场私搭大棚、占道经营,要求合理规划；5.寨河路33号,废品收购点、废家电现场拆解造成污染及安全隐患。向12345反映多次,没有反馈。
威海市
水、大气、垃圾、其他
1.昌志铝合金加工店有合法的营业执照,业主有时在店外切割金属产生火星,存在安全问题。2.田氏羊汤馆属无照经营,达不到污水排放标准,同时烧柴草做汤,污染空气。3.路边有两户海鲜摊点,存在直接将废水倾倒路边及下水管道的行为。4.该路段有一处小市场,存在私搭大棚现象,用于遮阳防雨。同时,该路段也存在占道经营现象。5.寨河路33号楼前的废品收购点为无照经营,回收废品包括废家电,现场乱堆乱放严重。6.今年以来高区接到市长公开电话转来的群众反映顺河路占道经营、乱搭乱建、废品回收等问题,城管执法、市场监管、市政、环卫、田和街道等有关部门、单位快速行动,第一时间进行了处置,能联系到反映人的全部进行了回复。
责令改正、关停取缔
1.城管执法局牵头,市场监管局、田和街道办事处配合,对昌志铝合金加工店及周边门市室外探头经营问题进行整治。2.市场监管局联合城管执法局、田和街道办事处,取缔无证经营的田氏羊汤馆。3.城管执法局牵头,田和街道办事处配合,对海鲜摊点进行规范,要求业主配备废水回收桶,产生的污水自行带走。4.城管执法局牵头,市场监管局、田和街道办事处配合,对市场内违章搭建的大棚全部拆除,对市场进行规范。5.市场监管局牵头,田和街道办事处、城管执法局配合,对寨河路33号废品收购点进行取缔,限期清理、搬离。以上问题目前全部整改完毕。
青岛市黄岛区滨海大道和两河路交会处保利海上罗兰小区四期203号楼旁,垃圾中转站,距离居民楼很近,清晨垃圾车噪声扰民。向有关部门反映多次,一直没有解决。
青岛市
1.保利海上罗兰小区位于青岛市黄岛区滨海大道和两河路交会处,四期203号楼位于小区的西南侧,该楼座西侧约20米处有一垃圾桶存放点,非“垃圾中转站”。为小区内垃圾桶存放点之一,共存放约20个垃圾桶,9月1日前,该处的垃圾清运时间为早晨4:30,存在垃圾车噪声扰民问题。2.8月份黄岛区接到7次投诉,物业、清运单位与举报人进行了沟通处置,已将清运时间从原来的4:30调整为7:10。
1.区城管局负责,督促保利海上罗兰小区物业公司,于9月8日前对该垃圾桶存放点加装景观围挡。已完成。2.区城管局负责,督促西海岸公用事业集团加强垃圾车驾驶人员作业培训,最大限度减少垃圾车在清运过程中产生的噪音。
前期反映“济宁曲阜市歧黄街孔子礼仪文化学校食堂油烟机噪声、油烟扰民”的问题(受理编号1283),举报人对处理结果不满意,认为整改没有效果。
济宁市
1.该举报与第十一批1283号反映问题基本相同。日,曲阜市委托山东国正检测认证有限公司进行了现场检测。经检测,孔子礼仪文化学校食堂油烟排放浓度符合《山东省饮食业油烟排放标准》(GB37/597-2006),南邻东户噪声超过《社会生活环境噪声排放标准》(GB)。曲阜市城市管理行政执法局责令该校限期整改,并处1.5万元罚款。8月23日,该校将餐厅南墙外的空调外机全部迁移至餐厅楼顶。8月24日,该校将餐厅的排烟设施隔音房进行了拆旧翻新,并加装了隔音设施以降低噪声排放。8月30日,该校缴纳了15000元的罚款,并委托山东国正检测认证有限公司对整改后的四处厂界和3户居民室内噪声进行了现场检测。经检测,噪声强度均符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB)Ⅱ类区标准。整改后,曲阜市城市管理行政执法局对周边居民进行了走访,走访过程中部分居民提出餐厅拉动板凳出现噪音、下水道不规范等问题。该校立即将餐厅座椅加装了隔音垫,重新铺设了下水道,对南侧居民房屋后的下水道实施了并网、密封等改造措施。2.日,曲阜市城市管理行政执法局、鲁城街道办事处对该校餐厅周边五户居民进行了入户调查走访,均对前期整改情况表示满意。3.日,孔子礼仪文化学校为了将餐厅对周边居民的影响降到最低,在排烟管道上增加了3个油烟净化器,实现对油烟的二次净化；并将餐厅灶台从现在位置移至餐厅东北角处,对移至餐厅楼顶的空调室外机加装隔音罩,对油烟机进行定期清洗,进一步采取降噪措施,减少对周围居民的影响。
济南市历城区锦绣川办事处杨家洼村,官商勾结开发公墓,砍伐树木近万棵,建设违章建筑1000多平方米,严重破坏生态环境,造成水土流失。
济南市
生态、其他
1.杨家洼村绿色环保殡葬开发项目是2012年山东亿德泰实业发展有限公司通过锦绣川办事处招商引资落户杨家洼村,租赁杨家洼村荒山、荒地共计1006亩,租赁期限70年,建设经营生态环保公墓。杨家洼村委会多次组织召开两委会议,党员、群众代表会议,并于日,与山东亿德泰实业发展有限公司签订协议书,济南历城忠军法律服务所出具见证书。但因山东亿德泰实业发展有限公司未取得民政部门给予审批的公墓经营许可证,至今并未开工建设墓地。2.由于山东亿德泰实业发展有限公司法人李某某已独资注册该公司,不能再次担任新公司法人,为了充分利用土地发展现代农业,日,由亿德泰实业发展有限公司总经理杨某某作为法人,注册了山东隆德农业科技有限公司,由亿德泰实业发展有限公司对其投资。日,仲宫街道锦绣川办事处研究通过了山东隆德农业科技有限公司编制的《岭兴峪生态农业休闲观光园项目建设实施方案》,并向历城区都市现代农业建设工作领导小组上报了《关于呈报〈岭兴峪生态农业休闲观光园〉项目的请示》(济历仲锦政〔2015〕23号),以山东隆德农业科技有限公司为建设主体,总投资9730万元,规划园区总面积1006亩,整合流转土地439亩,实施时间为2015年至2019年,建设生态农业观光示范园,2015年重点建设高标准示范基地300亩。3.山东亿德泰实业发展有限公司为修建上山防火通道和园区生产道路,在已向历城区林业局提交申请未获批复的情况下,提前动工拓宽原有的山路,历城区林业局在2015年3月、10月和2016年6月先后三次对其违法占用林地、开山修路的行为进行了行政处罚(处罚文书编号分别是历林罚决字〔2015〕第003号、历林罚决字〔2015〕第016号、历林罚决字〔2016〕第023号)；日,历城区林业局也对山东隆德农业科技有限公司进行了行政处罚(处罚文书编号为历林罚决字〔2015〕第024号)。根据日历城区林业局对杨家洼北山树木毁坏情况勘验、检查笔录显示毁坏刺槐等树木共计17棵；根据日历城区林业局作出的林业行政处罚决定书显示,“2014年至2016年期间,山东亿德泰实业发展有限公司在未办理林地占用手续的情况下,在历城区锦绣川办事处杨家洼村北山开山修路,占用林地面积共计5994平方米”,“2014年至2016年期间,山东隆德农业科技有限公司在未办理林地占用手续的情况下,在历城区锦绣川办事处杨家洼村北山开山修路,占用林地面积共计6267平方米”。4.山东隆德农业科技有限公司因岭兴峪生态农业休闲观光园项目建设需要,于2015年在租赁土地范围内择址新建800平方米办公楼一栋,用于生态农业科研及公司员工办公与生活,属于生态农业休闲观光园配套设施。5.经现场察看,山东亿德泰实业发展有限公司绿化补植工作开展良好,三年来栽种各类绿化苗木10万余棵,未发现严重破坏生态环境和水土流失现象。
责令改正
1.仲宫街道锦绣川办事处责令山东亿德泰实业发展有限公司于9月15日前向南部山区林业主管部门申请补办林地占用手续。2.南部山区森林公安分局将加强森林资源保护,强化巡查发现问题及时处置,确保南部山区森林资源安全。
泰安肥城市安驾庄镇,大汶河污染严重,严重影响周边居民健康。污染源来自宁阳县,具体不清楚是哪家企业。
泰安市
1.信访人反映的大汶河安驾庄段北岸属于泰安肥城市,肥城市南部地势北高南低,肥城境内河流汇入大汶河；大汶河安驾庄段南岸属于泰安市宁阳县,自东向西分别为钦颉⒎秸颉⒑咨秸,该区域地势北高南低,属淮河流域,河流地表水主要流入埠,最终汇入南四湖,不向大汶河排水。经排查,宁阳县钦颉⒎秸颉⒑咨秸虼筱牒幽习段薹纤欧牌笠怠Ｒ虼,宁阳县不对大汶河安驾庄镇段水质造成影响。2.日,宁阳县环保局监测人员对信访人反映的大汶河安驾庄段上游、中游、下游及出境断面水质进行了取样监测,监测结果显示大汶河钦蛴敕秸蚪唤绱COD、氨氮浓度分别为17mg/L、0.354mg/L,大汶河前哟笄COD、氨氮浓度分别为22mg/L、0.374mg/L,大汶河鹤山镇与伏山镇交界处COD、氨氮浓度分别为17mg/L、0.126mg/L,大汶河琵琶湖(宁阳出境处)COD、氨氮浓度分别为20mg/L、0.271mg/L,均不超标。上述数据表明,大汶河水质良好,未发现“严重污染”。
青岛平度市同和街道文王路,鸿福家具厂,夜间喷漆,排放刺鼻气味,噪音扰民。
青岛市
大气、噪声
1.信访人反映的“鸿福家具厂”全称为平度市鸿福源家俱厂,位于平度市同和街道办事处文武街1号,主要从事家具的加工、批发、零售,未办理环保审批手续。2.经查,因该家具厂未报批环评文件擅自开工建设且已投产,日,市环保局对其下达了《责令改正违法行为决定书》,并罚款1万元。现场核查时,该家具厂已处于停产状态,经走访了解其周边居民,有居民反映其停产之前存在夜间喷漆情况。3.该家具厂因未配备相应的除尘、除味和隔音设施,生产过程中会产生一定的刺鼻气味和噪声。
责令改正
1.9月4日下午,平度市供电公司对该家具厂实施生产断电,杜绝私自生产经营问题发生。2.责令经营者于9月7日前自行拆除电刨机、电锯等生产设备,目前已拆除完毕。3.平度市环保局会同有关街道,做好巡查,加强对该家具厂的检查监管力度,确保问题整改到位、不反复。
青岛市黄岛区宝山镇大陡崖村主街东侧的养猪场,污水、粪便直排到街边排水沟。
青岛市
1.信访人反映的黄岛区宝山镇大陡崖村主街东侧养猪户系该村村民杨某某家庭养殖户,现存栏生猪36头。该养殖户无雨污分离设施,无污水沉淀池,日常产生一些猪尿污水经排水口排放到门前街边排水沟,该养殖户采用干粪运出、还田方式处理养殖粪便,日常无粪便直排问题,但遇到雨天,存在雨水冲刷部分粪便外排问题。
1.宝山镇政府负责,9月8日前完成大陡崖村排水沟的清理工作。已完成。2.宝山镇政府负责,督促该养殖户于9月8日前在院内建设粪便贮存池、污水沉淀池,达到“三防(防雨、防渗、防溢)”要求,设施建成使用前,粪便做到及时清运。已完成。
莱芜市莱城区苍龙泉大街星河城小区附近,李陈庄村工业园内的塑料加工厂、无纺布加工厂,排放刺鼻气味和噪音。
莱芜市
大气、噪声
1.该工业园内有1家塑料加工企业:莱芜市沃野千里节水灌溉有限公司；6家无纺布加工企业:莱芜市万利水土工程材料有限公司、莱芜汇丽滤布科技有限公司、莱芜市佳和土工合成材料有限公司、莱芜市汶水源土工合成材料有限公司、莱芜市金赢无纺织造有限公司、莱芜市鸿利水土工程合成材料有限公司。园区距离最近的居民区500米,符合卫生防护距离。2.现场检查时,工业园周边无明显的气味,但车间内有一定气味和噪音。莱芜市万利水土工程材料有限公司、莱芜汇丽滤布科技有限公司、莱芜市佳和土工合成材料有限公司、莱芜市汶水源土工合成材料有限公司有环评审批,未验收。现场检查车间内无高噪音设备。莱芜市金赢无纺织造有限公司、莱芜市鸿利水土工程合成材料有限公司仅提供了营业执照,但无环评手续。莱芜市沃野千里节水灌溉有限公司无任何手续,属于“散乱污”企业。该公司生产设备为小型塑料挤出机3台,生产时有一定气味。
停产整顿、立案查处、关停取缔
1.责令莱芜市万利水土工程材料有限公司、莱芜汇丽滤布科技有限公司、莱芜市佳和土工合成材料有限公司、莱芜市汶水源土工合成材料有限公司、莱芜市金赢无纺织造有限公司、莱芜市鸿利水土工程合成材料有限公司立即停产整顿并立案查处。日前未能完善手续,将划入“散乱污”企业行列。按照《莱芜市2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(莱室字【2017】45号)要求10月31日前关停取缔。2.对莱芜市沃野千里节水灌溉有限公司按照“两断三清”的要求,一周内完成设备及物料清理。
青岛市黄岛区珠江路傲海星城小区6号楼楼下"小钱烧烤",油烟、噪音扰民。向12345反映多次未解决；黄岛区安阳小区,嘉陵江路夜间车辆行驶噪音扰民严重。
青岛市
油烟、噪声
1.经查,傲海星城小区位于黄岛区珠江路1517号,“小钱烧烤”饭店位于傲海星城小区6号楼下商业网点房。“小钱烧烤”饭店所位于的楼座设有专用排烟管道。该饭店内部装有油烟净化装置并正常使用,烧烤炉虽设置在室内,但烧烤过程中产生的油烟直接排至室外,未接入专用烟道,导致油烟扰民。同时,该饭店存在店外经营现象,晚间客人就餐时产生噪音扰民。2.经查,安阳小区共有7栋住宅楼,西侧四栋距离嘉陵江路约30米。嘉陵江路西至奋进路,南至金沙滩路,为双向六车道,为薛家岛片区唯一一条允许货车通行的贯通东西区域道路,限速60公里/小时。嘉陵江路距离安阳小区最近楼座为26米,近期该路段夜间时段双向车流量平均1400辆,车辆行驶会产生噪声。3.经查,今年8月30日曾接投诉件反映“小钱烧烤扰民问题”,开发区公安分局及时进行调查处理,并责令店主加强店内管理,及时提醒用餐客人用餐时减少噪音扰民。
责令改正
1.长江路街道办事处负责,责令“小钱烧烤”经营业户立即停止店外经营行为,9月6日已完成油烟净化设施安装。2.开发区公安分局负责,将加大对此路段的管控力度,严查严纠各类车辆特别是货车的交通违法行为；由区城市管理局和薛家岛街道负责,9月底前在嘉陵江路绿化带内靠近嘉陵江路区域加种高大树木以有利于隔尘降噪。
1.青岛即墨市潮海街道办事处张家烟霞村东城名郡小区内,垃圾直接倾倒在小区大门西侧,距离小区取水井仅20米,污染环境。2.青岛即墨市潮海街道办事处埠惜路墨水河桥北侧路东,张某某洗砂场,污水直排墨水河。当地环保部门未对其清理彻底,要求取缔。
青岛市
垃圾、水
1.经查,张家烟霞村东城名郡小区是张烟村旧村改造项目,2015年回迁,居民将装修建筑垃圾和少量生活垃圾倾倒在大门西侧空地,物业公司三天清理一次垃圾,清理不及时,存在污染环境的问题,垃圾堆距离取水井120余米。2.潮海街道办事处埠惜路墨水河桥北侧路东,洗砂场为张烟村民张某某开设,该洗砂场经沉淀后循环使用不外排,同时该处墨水河河段建有堤坝高出地面,未发现有能进入墨水河的渠道和管道,也未发现有污水直排墨水河迹象。8月13日,潮海街道办事处对张某某洗砂场采取了断水、断电等措施,该洗砂场在5月份已经拆除设备、关闭洗砂场,将拆除的设备存放于院内,未清走。
责令改正
1.即墨市潮海街道办事处约谈该小区的开发商和物业负责人,责令其立即清除现有垃圾,9月4日下午垃圾已清理完毕。同时,责令物业加强管理,随时巡查禁止居民乱倒垃圾,安排园林环卫、城管执法,加强该区域巡查力度发现乱倒垃圾行为立即处置。2.按照“两断三清”要求,9月4日晚清除了张某某洗砂场内的所有设备和存沙。
1.济南市济阳县回河镇小张村南,赵某某养猪场,无环保手续,粪水乱排,气味难闻。2.济阳县汇鑫路小陈社区,七八家饭店(南方一绝、潍县炒菜、陕西凉皮等)排放油烟、噪音,污染环境。
济南市
水、油烟、噪声
1.群众来电反映的“赵某某养猪场”位于济阳县回河镇小张村村南,该村村民赵某某利用住宅南侧闲散地(南侧无住户)自建新旧猪舍5间(旧猪舍3间、新猪舍2间),共养殖母猪3头,属于村民在家中散养。现场猪舍打扫不及时,粪池覆盖不严,有异味,不存在污水排放情况。2.(1)群众来电反映的饭店位于济阳县汇鑫路中段西侧,是陈家居的沿街商铺,共有9家餐饮经营业户。(2)9家餐饮经营业户中6家主营水饺、熟食等,不产生油烟。3家产生油烟的餐饮经营商铺均已于9月3日安装油烟净化设备,目前正处于设备调试阶段。(3)经现场询问,噪音主要为老潍县火烧、商河老豆腐等4家经营业户清晨4:30左右的和面机加工作业声音。
责令改正
1.济阳县政府责成回河镇政府、畜牧局、环保局立即调查处理。工作人员积极与养殖户进行沟通,达成以下整改措施:(1)对3间旧猪舍进行拆除；(2)对2间新猪舍进行整修,修缮粪池,严密覆盖,达到防雨、防渗、防漏要求；(3)及时清理猪圈内外及周边卫生,确保整洁干净无味。截至9月6日11:00,相关拆除改造工作,已全部完成。2.济阳县政府责成县城管执法大队、县环保局、济北开发区立即调查处理,经研究作出如下决定:(1)对于3家产生油烟的餐饮经营商铺,县城管执法大队联合社区加强巡查监管,督促其规范使用油烟净化设施；(2)对不产生油烟的餐饮经营商铺,加大巡查频次,防止其进行产生油烟的经营活动；(3)组织力量对4家业户内产生噪音的和面机等加工作业工具进行拆除。截至9月5日下午5时,4家业户内产生噪音的和面机等加工作业工具已经拆除完毕。
聊城市东昌府区中通时代豪园一期九号楼北侧,喷泉及娱乐设施被物业公司拆除,建成停车位。喷泉旁水沟被堆积垃圾,无人处理,臭气熏天。多次向12345反映,一直未解决,且举报人信息被泄露遭到物业公司打击报复。举报当地政府不作为。
聊城市
垃圾、其他
经调查,举报人反映的东昌府区中通时代豪园小区,位于兴华西路与向阳路交叉口东南角,由中通时代房地产公司开发建设,2004年6月交付业主使用,该小区共计12栋楼,360户居民,由中通时代物业管理有限公司管理。1.关于聊城市东昌府区中通时代豪园一期九号楼北侧,喷泉及娱乐设施被物业公司拆除,建成停车位的问题:经查看小区规划图纸,未规划且未建设娱乐设施,有喷泉规划,现场未拆除,但原喷泉水池设计理念,不能适应北方的天气属性,且为死水,有异味,蚊蝇孳生,2012年5月根据部分业主要求对喷泉水池进行填埋,并没有建设停车位,以上问题属于该物业未按程序更改规划,东昌府区住建局依据《聊城市物业管理办法》,给予该物业企业通报批评。2.关于喷泉旁水沟堆积垃圾,无人处理,臭气熏天的问题:经现场调查,喷泉旁水沟内存在少量死水,无异味,周围有少量的生活垃圾,东昌府区物业管理部门和古楼街道办事处物业办立即安排人员对其进行打扫清理,现已清理完毕。3.关于多次向12345反映,一直未解决,且举报人信息被泄露遭到物业公司打击报复。举报当地政府不作为的问题:经调查,涉及中通时代豪园一期的市长热线共接收7件,分别反映小区秩序、卫生、违建、安全等问题,每一件市长热线都严格按照流程认真处理,接件后由所在社区工作人员和物业办调查核实,在规定时限内完成问题整改,并将处理结果反馈给市长热线。在市长热线处理过程中,没有泄露投诉人任何信息。
责令改正
东昌府区住建局协同区物业主管部门及相关工作人员与业主沟通协商,确定施工方案,对已填埋的喷泉水池进行铺砖硬化,对喷泉旁水沟垃圾进行清理,回填新土种植绿化,目前已整改完毕。
济南市天桥区大桥镇小张村,村书记开设的煤场,属于“散乱污”企业,违规办理环评手续,排放粉尘,污染环境。
济南市
大气、其他
1.大桥镇小张村蜂窝煤厂由该村党支部书记张某开设。该厂有大桥镇政府开具的建设用地使用证明,日,天桥区环保局按法定程序依法对其环评文件进行了批复(济天环报告表[2016]62号),该厂不属于小“散乱污”企业,不存在违规办理环评情况。该厂尚未投入生产,现场检查未发现排放粉尘、污染环境的问题。2.日,山东鼎安检测技术有限公司对该厂购入的原料煤进行了检测,检测结果显示属民用型煤二级,不符合济南市人民政府日印发的《关于明确民用块煤和民用型煤质量指标要求的通告》要求。
责令改正
9月4日,天桥区环保局联合相关部门和大桥街道办事处将该厂区断电、机器拆除,责令该厂将原购置的原料煤全部清理,并将进一步加大监督检查力度,督促其严格落实环评批复意见和要求。待新进原料煤验收合格、通过环保验收,且产品经检测符合济南市民用生活燃煤型煤标准后,该厂方可投入生产。
威海市文登区文登营镇马家岭村西的两家养猪场,粪水直排文登区大水泊镇后土埠岭村北的青龙河,有刺鼻气味。向12345反映多次未解决。
威海市
1.该村只有一家悦发养猪场,位于畜禽适养区内,养殖场场区内实现了雨污分流,建有一个堆粪场和一个沉淀池,但沉淀池容积与养殖规模不相符,现场能闻到异味。经现场勘查,该养殖场沉淀池东南侧铺设有60米污水管道,与连接南部小河的沟渠相通,现场无污水外排情况。当天晚上对大水泊镇后土埠岭村北河小坝(青龙河上游支流)水质取样监测,COD为11mg/L、氨氮为0.36mg/L,符合应执行的地表水环境质量Ⅲ类标准(GB)(评价标准分别为20mg/L、1mg/L),现场没有闻到明显异味。2.日,文登营镇收到区长公开电话转来的对该养殖场污染问题的举报后,第一时间组织工作人员前往现场处置,发现该养殖场污水经管道流入南部沟渠排到小河中,立即责令养殖场停止排放污水,限期进行整改。7月份,文登营镇多次组织工作人员现场检查,确保无污水排放。为达到规模化养殖要求,8月份,文登营镇向养殖场发放了《文登区畜禽养殖场污染综合治理建设标准》和《文登营镇禽畜养殖污染治理告知书》,督促养殖场再新建一处符合标准的沉淀池,目前已完成工程建设进度的80%。
责令改正
1.针对沉淀池容积与养殖规模不相符及异味的问题,文登营镇政府立即约谈了养殖场负责人,并责令马上封堵沉淀池出污口,拆除沉淀池外的污水管道。截至目前,沉淀池出污口封堵工作和南部沟渠清理工作已全部完成。2.由文登营镇组织机关干部,积极做好周边村群众的沟通解释工作,通报整改措施,说明问题处置情况,并邀请周边村民进行监督,最大限度消除群众顾虑,让群众安心放心。
济南市市中区党家街道办事处罗而村东侧,中国重汽集团,工业废水直排村南玉符河,污染地下水。
济南市
1.日,市中区环保局对中国重汽集团济南卡车股份有限公司玉符河排放口进行现场勘查,并检查了该企业污水处理及排放情况,调阅了在线监测实时数据和历史数据。经核实,来电反映“工业废水”实为经过污水处理达标后排放的中水,该公司污水处理工艺为A2O+BAF工艺,日处理能力3000立方,设施运行正常,在线所有数据显示达到城市污水处理厂一级A标准达标排放。2.该处为农村,周边无市政污水管网。中国重汽集团济南卡车股份有限公司所排中水与雨水、少量农村生活污水一起,在党家街道办事处罗而村南排入玉符河。
1.按照《济南市2017年环境保护突出综合整治攻坚方案》要求,市中区农发局现已将该排水口登记备案、列入台账,设置了标识牌；9月底前编定整治方案,2017年12月底完成,该处排水口水质将达标排放。2.根据济南市玉符河综合治理工程计划安排,玉符河沿线污水管网和腊山水质净化处理厂将于2018年6月份建成,届时中国重汽该处排水口将接入沿河敷设污水干管,随沿线排放水体、生活污水集中收集到腊山水质净化处理厂处理。
临沂市经济开发区芝麻墩街道办事处佳和社区南,宇顺物流有限公司和临沂临工金利机械有限公司,排放焊接烟尘、喷漆废气、噪音及车辆尾气,酸洗废水直排公司外沟渠,污染严重。
临沂市
噪声、水、大气
1.反映的宇顺物流有限公司(以下简称宇顺物流)位于临沂经济技术开发区杭州路与厦门路交会处,为运输企业,和临沂市宇顺机械有限公司(以下简称宇顺机械)在同一厂区,为同一法人。宇顺机械主要从事装载机配件及叉车配件制造,机械配件进行焊接时产生烟尘,按照环评批复要求通过通风等措施控制厂界无组织排放,配套建设污染治理设施；喷漆废气主要由喷漆、烘干工序产生,现场未生产,安装了水帘漆雾净化装置,但未按环评及批复要求建设活性炭吸附装置,喷漆废水循环利用不外排；该公司生产过程中无酸洗工序,无酸洗废水外排；噪音主要是机械噪声及物流车辆噪音,经检测,厂界噪声均不超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅱ类标准。2.反映的临沂临工金利机械有限公司位于临沂经济技术开发区临工路与昆明路交会处西南角,焊接烟气无组织排放,已责令该厂对焊接工序配套建设相应污染治理设施,厂界无组织粉尘监测结果符合《大气污染物综合排放标准》要求。该公司3条喷涂线均配套建设了水旋漆雾净化装置+活性炭吸附装置,经监测,VOCs浓度满足《大气污染物综合排放标准》表2“非甲烷总烃”标准限制要求。噪音主要是机械加工、设备运转过程中产生,经检测,厂界噪声均不超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅱ类标准。该公司酸洗磷化工序产生的废水和喷漆过程漆雾净化废水经厂区污水处理设施处理后,经管网进入开发区污水处理厂进行深度处理后外排。现场对外排废水进行取样监测,监测结果达到《污水排入城镇下水道水质标准》要求。
责令改正、立案处罚
对临沂市宇顺机械有限公司喷漆、烘干工序未按照环评批复要求配套污染治理设施并投入生产行为,责令立即停止生产,罚款人民币6万元整。
淄博市高新区四宝山街道名士豪庭小区西侧,鲁泰纺织股份有限公司,噪音污染严重。光大水务(淄博)有限公司一分厂,排放刺鼻气味,影响居民生活。
淄博市
噪音、大气
1.鲁泰纺织股份有限公司位于高新区环境功能区噪声三类区,噪声来源主要是该公司东侧纺纱2号车间、4号车间生产过程中的空调、风机及楼顶排风口噪音。日对厂区东侧噪声点源进行委托检测,噪声排放达标。日,高新区环保局对该公司厂区东侧外及“名士豪庭”小区4楼住户分别进行监测,昼夜监测噪声排放达标。尽管该企业噪声未超标,但对居民生活仍然产生一定影响。该公司计划年底搬迁完毕。目前,正在拆除部分车间及生产设备。2.光大水务(淄博)有限公司一分厂,现场异味收集处理设施正常运行,未闻到明显异味。根据环境空气检测报告,废气排放达到二级标准要求。前期该厂承担了部分垃圾渗滤液的处置工作,在卸车过程中有异味散溢。9月4日该厂已停止接收垃圾渗滤液。该厂已计划搬迁至高新区罗斜村,相关手续正在办理。
责令改正
1.责令鲁泰纺织股份有限公司立即制订整改方案,采取有效降噪措施,减少空调、风机及排风口噪声排放；加大对鲁泰纺织股份有限公司搬迁前检查力度及监测频率。2.责令光大水务(淄博)有限公司一分厂规范管理,加强巡查,确保污染治理设施正常运行,杜绝异味扰民现象。
东营市东营区新区,榴香园小区30号楼二单元501、502业主,在楼下车库里随处倾倒粪便、生活污水,在公共绿地烧柴做饭,烟气扰民。
东营市
水、大气
30号楼二单元502业主车库无居住、做饭现象；501业主车库门外堆放有木柴,车库内有一灌液化石油气灌,并有锅、电饼铛以及碗筷等餐具,业主反映有时会在此处做饭。经现场核查及咨询周边群众,没有发现“随处倾倒粪便、生活污水,在公共绿地烧柴做饭”迹象。
责令改正
1.对现场木柴进行清理。2.对业主进行批评教育,责令其迅速改正车库做饭的行为,并立即对液化气罐进行转运处置。3.对辖区车库经营、居住情况进行全面摸排,彻底消除安全隐患,坚决制止随意倾倒生活垃圾、生活污水情况的发生。
临沂市兰山区李官镇向阳河小区南1000米路东,一家无名养殖场,异味大,粪便乱排,污水横流。
临沂市
大气、水
反映的养殖场位于兰山区李官镇,属于适养区,现养殖母猪10头。该养殖场原有鸭棚2个,2017年4月已自行拆除,通过了评估验收,获得补偿。兰山区畜牧局要求其规范沉淀池和储粪场,喷洒除味剂消除异味。日,因未按要求整改,李官镇人民政府责令其在母猪产仔后自行停养。9月5日现场检查时,母猪清栏未完成,存在一定异味,产生的粪便较少,清理较为及时,不存在粪便乱排、污水横流的问题。
责令改正
1.截至目前,母猪和仔猪已清理完毕。2.督促该养殖场打扫场院卫生,对粪便及时进行清理,喷洒除味剂消除异味。
临沂市郯城县花园乡西侧301省道旁边,海鹰搅拌站,占用基本农田,扬尘污染严重。
临沂市
反映的该搅拌站属“散乱污”企业,占地420平方米,场地未硬化,无防尘抑尘措施,车辆进出时地面产生扬尘,生产时投料、搅拌工序产生扬尘。该搅拌站已停产,故未进行粉尘排放监测。土地利用类型为工矿用地,不属基本农田,未办理用地手续,郯城县国土资源局已查处。
关停取缔
郯城县花园乡政府负责日常巡查,防止恢复生产。
泰安新泰市新汶街道办事处华新小区五六村4号楼,省道S333以及磁莱铁路,无隔音设施,噪声扰民。
泰安市
1.信访人反映的新汶街道办事处华新小区五六村4号楼位于省道S333蒙馆路南,始建于1987年,共有居民16户,产权属于新汶矿业集团。省道S333蒙馆路原属城建道路,1995年新泰市政府改造升级完成后将路产路权移交给泰安市公路局,升级为省道S333蒙馆路。该路段于2011年进行了大修,由原来的水泥路改造为沥青路。磁莱铁路位于S333蒙馆路北,距离华新小区五六村4号楼最近距离约50米。2.日,新泰市有关部门对信访人反映的情况进行了联合调查。新汶街道办事处华新小区五六村4号楼,距离S333路机动车道最近距离约9米,距离副道绿化带最近约1米、最远约5米,S333省道过往重载车辆较多,交通运输噪音较大。磁莱铁路距离4号楼较远,噪声污染较轻。3.新泰市环境监测站对噪音污染情况进行了监测。经监测,该路段(新汶街道办事处华新小区五六村4号楼)道路交通噪声超过《声环境质量标准》(GB类标准要求。
由新汶街道牵头,公路、交通、交警、矿业集团物业等介入,制订有效方案并加以落实。严查重罚超速超载违法行为,设置限速、禁鸣标志；加强道路管护维修；房屋产权单位采取加装双层玻璃等降噪措施。9月11日,新泰市组织有关部门召开了协调会,会议确定由新泰市公路局落实限速、禁鸣标志；华新物业与业主协商安装双层玻璃,计划于10月20日前完成。待双层玻璃安装完成后重新对噪声进行检测。
济南市章丘区明水街道办事处绣阳路鑫苑小区,小区南侧的汽修厂,喷漆气味扰民。小区南侧的小加工厂占道经营。
济南市
1.经现场核实,绣阳路鑫苑小区南侧有两家汽修厂存在喷漆工序,分别为双山德发汽修厂和凡士达汽修厂。德发汽修厂有喷漆房一间,现场发现有喷漆痕迹,凡士达汽修厂有喷漆房两间,其中一间已废弃作为仓库使用。日明水街道办事处召开辖区内汽修厂专项会议,要求9月30日前按整治标准整改,通过验收后方可恢复运营。2.明水街道办事处绣阳路鑫苑小区南侧有大禹不锈钢加工厂、天之韵广告加工厂、永嘉标牌加工点及洋河大曲泉城酒水商铺四家店铺,其中天之韵广告加工厂、泉城酒水商铺门前摆放物品,未见店外加工行为；大禹不锈钢加工厂、永嘉标牌加工点未营业,永嘉标牌店加工点外有堆放物料。
关停取缔、停产整治、责令改正
1.鉴于德发汽修厂距离居民区过近,且经营汽修许可证已审验过期,明水街道办事处责令其9月15日前搬离,逾期不搬离将采取强制措施实施取缔。2.明水街道办事处责令凡士达汽修厂9月10日前将喷漆房拆除,9月30日前完成整改任务。3.章丘区城市管理行政执法局现场下达《责令限期改正通知书》,天之韵广告加工厂、泉城酒水商铺、永嘉标牌加工点三家门前摆放物品店铺当场整改完毕。章丘区城市管理行政执法局将加大巡查力度和频率,坚决杜绝此类情况的发生。
8月22日反映“东营市东城区东城街道曹州路和运河路交叉路口南80米惠和小区东侧商铺的几个饭店,油烟直排”的问题(受理编号1572),至今未公开处理结果,该几家饭店也未作任何改善。
东营市
该交办件属于重复举报,与13批1572号举报问题相同。1.该问题已于日进行公示,可在山东省人民政府网站及东营市人民政府网站进行查询。2.蜀湘烩菜馆(门头为:老北京铜火锅)于日在室内安装符合国家环保要求的油烟净化设施,油烟净化后接入专用烟道,将木炭烧烤炉更换成燃气无烟烧烤炉。因改造全部在室内进行,因此蜀湘烩菜馆(门头为:老北京铜火锅)外部看不到已改造完成。3.东营区黄土谣餐厅位于商住楼底层,油烟未接入专用烟道。
立案处罚
1.日达到《陈述、申辩权利告知书》《听证权利告知书》法定期限后,向当事人下达《行政处罚决定书》,对当事人陈某某作出处5000元罚款的行政处罚决定。2.自8月24日起,每日安排执法人员进行巡查,加强日常监管。
莱芜市莱城区口镇李家镇村,一家无名选矿厂,废水直排方下河。
莱芜市
该选矿厂为莱芜市恒茂矿业有限公司李家镇选矿厂(营业执照已注销),主要从事铁精粉选矿项目,无任何相关部门的审批手续,属于“散乱污”企业。该选矿厂磁选机分离过程中产生的废水进入南侧的尾沙坝三级沉淀后大部分回用,尾沙坝未作防渗处理,且南侧围堰存在渗漏。另一部分选矿生产废水未经处理直接流入方下河。现场检查时未生产,但是有生产迹象。
关停取缔
口镇政府已按照“两断三清”的要求对该企业进行关停取缔。现已取缔完毕。
临沂市兰山区义堂镇,目前环保局为辖区内一千多家企业指定了唯一的环评单位补办环评手续,举报人认为不合理。
临沂市
兰山环保分局严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》第二十条“环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构”之规定,从未对任何单位和个人推荐指定过环评机构,不存在为义堂镇一千多家企业指定了唯一的环评单位补办环评手续的问题。只要获得国务院环境保护行政主管部门资质证书的机构,都可以在兰山辖区内开展环境影响评价工作,为企业提供技术服务,由企业自由选择。
潍坊市滨海区创业大厦东侧海韵文苑小区,小区内二期项目夜间施工噪声扰民。向12345反映多次,一直没有解决。
潍坊市
潍坊金翼置业有限公司承建的海韵文苑小区二期项目,存在超时限作业施工,区城市管理行政执法分局依法下达了《责令限期改正通知书》,责令停止违法行为,禁止夜间施工作业,并立案查处,罚款5000元。滨海区仅接到反映该问题的市长热线交办单一件,并及时进行了查处,不存在“向12345反映多次一直没有解决”的现象。
责令改正、立案处罚
责令该公司停止违法行为,杜绝夜间施工,并处罚款5000元。
济宁市微山县昭阳办事处黄卜庄村,微山湖湖水呈黑色,怀疑是微山湖边养殖区内鲶鱼养殖户排出的污水所致,目前给该区域的养殖户造成了较大损失。
济宁市
1.群众反映的“黄卜庄村”实际为黄埠庄村,隶属于微山县昭阳街道。黄埠庄村养殖区内现有养殖草鱼、白鲢、花鲢等淡水鱼的鱼池372个,为1998年开挖的养殖池塘,其中有5个养殖鲶鱼的鱼池(总面积约为29亩)。现场调查未发现湖水呈黑色,但鲶鱼鱼池内养殖密度过大,受投饵等原因的影响,鱼池内水体呈浅黑色,未发现养殖的鲶鱼行为异常或死亡。经调查,养殖鲶鱼密度较高的鱼池,会不定期换水,换水时从鱼池向池外排水(排至周边池塘),补水时再从河道向鱼池抽水。2.黄埠庄村周围这些养殖鱼池近期发生死鱼现象的只有朱某某的鱼池,调查时朱某某也在现场,其养殖地点距离鲶鱼鱼池约1.5公里,为网围养殖。据朱某某介绍,8月28日-30日,为连续的阴雨天气,但期间并没有外来客水流入。8月29日下午,朱某某养殖的鱼类开始出现少量浮头现象,但朱某某未采取任何增氧急救措施,8月30日凌晨4时发现鱼类大量死亡。在距离朱某某养殖点南约300米的网围养鱼并未出现死亡现象,而该养殖点更容易受到鲶鱼池河道方向来水的影响。3.微山县渔管委人员对死鱼原因进行调查、分析,认为,朱某某的养殖点位于黄埠庄庄台坑内,四周被池塘包围,水体交换不良,风浪作用较弱,养殖水体水质尤其是底层水质长期处于不良状态,在连续阴雨天气下,光合作用严重不足,水体缺乏溶解氧,又没有及时采取增氧急救措施,导致鱼类窒息死亡。调查人员与朱某某进行了充分的沟通,解释了死鱼原因,朱某某表示同意。
关停取缔
昭阳街道办事处要求5家鲶鱼养殖户养殖期间禁止向池外排放养殖废水,限9月15日前处理掉所养殖鲶鱼,并引导此5户养殖户改养其他鱼种。
临沂市兰山区金雀山街道办事处临沂日报社家属院5号楼楼下的“徐家糁馆烧烤”,排放油烟、刺鼻气味,影响居民生活。向1反映多次未解决。
临沂市
1.举报人反映的徐家糁馆烧烤实为冠阳糁馆,位于兰山区金雀山街道临沂日报社家属院5号楼楼下,主要经营早餐和烧烤。该烧烤店已安装油烟净化设施并使用环保烧烤炉具,但是由于缺乏日常维护和定期清洗,且位于居民楼楼下,产生的烧烤油烟污染影响周围居民生活。2.2017年以来,我区共接到反映徐家糁馆烧烤油烟污染的环保热线已并入12345市民服务热线)承办单2件,及时进行了调查处理,责令该烧烤店安装油烟净化设施、使用环保烧烤炉具,查处情况反馈给举报人,举报人表示理解或满意。
责令改正
依法对该烧烤店下达了《责令立即改正违法行为通知书》,责令立即改正违法行为,停止烧烤,确保不影响周边居住环境。目前,该烧烤店已停止烧烤。
前期反映“烟台市芝罘区机场路附近殡仪馆烟尘扰民”的问题(受理编号1197),举报人对公示结果不满意,要求市政府公布福山区和牟平区殡仪馆扩建时间及芝罘区殡仪馆具体搬迁时间。
烟台市
反映的殡仪馆系芝罘区殡仪馆,该殡仪馆坐落于市区南部,始建于1965年。芝罘区于日接到中央第三环境保护督察组第十批1197号交办件,办理结果于日在《烟台晚报》进行了公布,对于烟尘问题,火化炉主要采用旋风式喷油枪,多个给氧风口设计,保证燃烧充分,采用文丘里烟囱排烟,烟尘自动沉降。但在“处理和整改情况中”,没有公布福山、牟平两馆改扩建工程及芝罘区殡仪馆火化炉停炉的具体时间。
责令改正
9月5日,芝罘区民政局就发布公告一事与烟台市民政局进行了沟通,烟台市民政局决定,在惠安小区,以张贴公告的形式,把“今年12月31日前,开启运行福山、牟平两个新建殡仪馆,同时关闭芝罘区殡仪馆”的决定,向居民公告。9月6日10时,在惠安小区显著位置对公告进行了张贴。13时,世回尧街道办事处组织惠安社区楼片长、惠安小区居民代表等共计20余人,在惠安社区会议室召开座谈会,对福山、牟平两殡仪馆工程进度、12月31日前正式运行、芝罘区殡仪馆关闭等事项作了详细说明,居民代表现场表示了理解。
日照市莒县果庄镇前果庄村,莒县仙宇食品有限公司,无环保手续,夜间生产,排放噪音、刺鼻气体,污染环境。
日照市
噪声、大气、其他
莒县仙宇食品有限公司为食品加工类的家庭小作坊,位于果庄镇前果庄村供销社大院内,主要产品为食用辣椒酱,生产工艺为辣椒翻炒。该公司于2015年3月开始生产,未办理环评审批手续。2017年2月,果庄镇政府检查发现该公司未取得环评手续擅自投产,被果庄镇政府列入“散乱污”停产整治类企业,2017年3月,果庄镇政府责令该公司停产整治,2017年4月该公司搬迁至果庄镇工业聚集区,更名为山东精全食品有限公司。山东精全食品有限公司配套建设有生产车间1座约2000平方米,燃气油锅4套、食品传送设备4套、灌装设备4套,油烟吸附设备1套。2017年4月,委托了中介机构编制环评报告表,未报批。2017年6月进行了试生产。2017年8月初,果庄镇政府在排查中发现该公司未办理环评手续擅自生产,责令其立即停产,并完善相关手续。9月4日下午,检查组对莒县仙宇食品有限公司和山东精全食品有限公司进行了现场检查,发现莒县仙宇食品有限公司车间内生产设备已拆除,生产原料已全部清理；山东精全食品有限公司车间处于停产整改状态,现场无异味,未发现有夜间生产、排放噪音等问题。经果庄镇政府调查,莒县仙宇食品有限公司前期生产过程中,存在一定的异味污染环境问题。
停产整治、立案处罚、问责
检查组现场责成果庄镇人民政府继续加大对山东精全食品有限公司的监管力度,同时,责令山东精全食品有限公司继续落实停产措施,尽快完善相关手续,严格按照环评要求做好整改。针对该公司未取得环评审批手续建成投产的行为,莒县环保局已立案处罚,责令其完善环评手续,并处罚款6.4万元。9月5日,下达了《行政处罚事先告知书》。
诫勉谈话3人
临沂市沂水县沂水镇燕家庄社区居民楼西侧的兴盛屠宰场、高桥镇高桥村中间的高桥屠宰场、沂水镇武家洼村东的武家洼屠宰场、高庄镇镇政府驻地的高庄屠宰场,无环保手续,夜间作业,排放噪音、刺鼻气体和黑烟,污水直接排放到未防渗的水池内,污染地下水。
临沂市
噪声、水、大气
反映的4家屠宰场,均为小型生猪定点屠宰场点,是为服务当地居民生活设置的民生场点,其中兴盛屠宰场建于1998年,其余3家屠宰场均建于2002年,日屠宰量均在3-8头之间。日,临沂市人民政府为4家屠宰场颁发《小型生猪定点屠宰场点证》,均取得《动物防疫条件合格证》、营业执照,均未取得环评审批手续。4家屠宰场均存在夜间作业问题,在作业过程中,有猪叫声,存在猪粪气味；其中高桥屠宰场,生产用水采用木柴加热,有烟尘污染；其余3家屠宰场生产用水采用电加热,但均使用木柴炉煮猪血,有烟尘污染。4家屠宰场均建有防渗的三级沉淀池,其中,高庄屠宰场废水沉淀处理后,通过管道排至污水处理站,该污水处理站日处理污水总量为40立方米,采用生物处理工艺,处理后的水用于还田；其余3家生产过程中的废水排至沉淀池内,经沉淀发酵后还田。日,经第三方检测公司对4家屠宰场自备井水质检测,武家洼定点屠宰场附近林某涛水井pH、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅰ类标准,硝酸盐符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅴ类标准,超标；燕家庄兴盛屠宰场pH、高锰酸盐指数、氨氮,符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅱ类标准；高庄屠宰场pH、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅰ类标准,硝酸盐符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅴ类标准,超标；高桥屠宰场pH、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮,符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅰ类标准,硝酸盐符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅳ类标准。
责令改正
1.县畜牧局责令上述4家屠宰场,停止夜间作业,改为白天作业,因日屠宰量少,采取即宰即卖的方式,无需冷藏；及时清理场内污物并采用生物除臭剂,减少异味；加热使用清洁能源。目前,4家屠宰场已将场内污物清理完毕；木柴炉已拆除。2.沂城街道党工委办事处、高庄镇党委政府委托第三方分析硝酸盐超标的原因,制订治理方案,并组织实施。3.达到规定的屠宰规模等相关条件后,将及时予以办理环评手续。
青岛市崂山区沙子口街道段家埠社区崂山六中北墙外,社区主任伙同他人收费填埋大量建筑垃圾,破坏生态,崂山六中存在塌方隐患。
青岛市
垃圾、生态
1.崂山区第六中学地处崂山路183号,南邻崂山路主干道,西面、北面紧靠段家埠社区。2.经查,建筑垃圾填埋地是沙子口街道段家埠社区集体土地,段家埠社区居民段某某承包地用于种植果树,与社区签有承包合同,合同期限是日至日,该合同到期后,因社区干部换届人员更替没有进行续签,目前承包地仍由段某敬使用。2016年段某某为扩大有效种植面积,对外收纳建筑渣土,作为回填使用,总量约为2.2万立方米,2016年7月办事处建设挡土墙时外运0.75万立方米。2013年以来,辖区城管中队共计查处违法车辆11辆,罚款6.3万元,并责令段家埠社区设置护栏和墙体加强看护。9月6日沙子口街道办事处安排城管3名执法人员对段家埠社区居委会主任段某某、分管委员刘某某、土地承包人段某某进行了询问,制作了笔录,均证实无收费事实。2016年崂山六中发现校园北墙外段某敬回填的建筑渣土,距离校围墙大约25米,存在一定的安全隐患,校方向办事处反映该问题后,2016年7月沙子口街道办事处实施了防汛应急除险工程,工程由青岛市水利勘测设计研究院有限公司设计,青岛沙建集团建设有限公司施工,青岛市水利建设监理有限公司承监,在距离学校围墙约10米距离建设挡土墙1处,墙高3.5米,基础深2米,底厚3.4米,顶厚1米；增设直径1米排水管涵2处；土坡按1:3坡度开挖,并做压实处理；外运渣土0.75万立方米,工程于2016年8月完工。目前状况对崂山六中围墙不存在塌方威胁。
责令改正、立案处罚
1.9月5日崂山区城管执法局立案调查土地承包人段某某擅自收纳渣土的行为,拟处罚款3000元。2.崂山区政府责令段家埠社区解除与段某某签定的承包协议,回收土地,不再续签,并收缴日以来欠缴的土地承包费。3.崂山区政府责令段家埠社区拆除该承包地上乱搭乱建的建筑物,并进行绿化。
济南市章丘区龙山街道办事处师小村东南角,村主任开设的酱菜厂,污水排放到厂外西北方向济青高铁桥下水坑内,距离村内自来水取水地仅100米,建议取缔。
济南市
1.该厂为章丘市鑫旺酱菜厂,位于龙山街道办事处师小村东南角,是一家腌制酱菜的个体工商户,2004年迁入现址,2015年办理工商营业执照,无其他手续,经营者师某某为师小村主任,该厂主要生产腌制酱菜,现场有腌制酱菜陶缸200个,水池24个。2.该水坑为2016年11月济青高铁施工取土后遗留下来的废弃雨水坑,面积约72平方米,污水容量约200立方米。该厂污水在厂区内排放,2017年春季该业户自建排污管道,将污水排放到雨坑内,排放量约为每天0.05立方米。3.村内水井为1992年师小村自建水井,水深约30米,属于浅表水井,为村民生活用水,2016年7月在村内安装了净水设备供村民用水。现场已经对水坑污水和村水井分别取样检测,结果表明水坑污水水质COD、氨氮、全盐量超标；水井水质除总硬度外其余指标达到地下水水质标准。
关停取缔、问责
1.龙山街道办事处已将水坑内污水全部运到第三污水处理厂,进行无害化处理。2.对该厂予以关停取缔,日已经完成产品、原料和设备的清理。3.为彻底解决该村饮用水问题,2017年6月在该村北2公里新打两眼200米深水井。经检测,所打深水井各项指标符合地下水饮用标准,目前正在进行管网配套建设等工作,预计10月份可连接该村自来水管网,实现联村供水。
诫勉谈话1人,通报批评2人
枣庄市市中区长江路南,杰诺生物酶有限公司,排放刺鼻气味。向当地环保局反映多次未处理。
枣庄市
1.枣庄市杰诺生物酶有限公司于日注册成立,经营范围为生物酶制剂的加工、复配及销售；纺织助剂销售；食品添加剂、饲料添加剂生产、销售；生物技术开发；经营进出口业务。该企业工商、立项、环评资料齐全。2.现场调查发现,该企业正常生产,厂界外有粮食发酵的异味,为烘干、灭菌工艺产生。3.该企业在2017年共有2次环保信访。第一次为2017年3月,市中区环保局联合枣庄经济开发区管委会对信访问题进行了处理,下达了限期整改通知,要求企业加装废气收集处理设施,该企业已于2017年5月初配套建设了活性炭废气净化系统。第二次为2017年8月,市中区环保局联合枣庄经济开发区管委会对信访问题进行了处理,检查中发现企业已对发生故障的活性炭废气净化系统进行修复,市中区环保局要求企业对烘干、压滤车间进一步密闭、增加气体吸附装置或活性炭的投入量,目前企业已按照要求整改到位。4.日,委托山东宜维检测有限公司对其厂界空气进行取样检测,臭气浓度监测结果为上风向1＃点小于10,下风向2＃点14,下风向3＃点16,下风向4＃点18(标准值:上风向小于10,下风向小于20)。目前,该企业已主动停止了产生气味的生产工艺。
责令改正
要求该企业进一步完善气味收集处理设施,减少产品在空气中的暴露环节,增加气体吸附装置或活性炭的投入量。
前期反映“济南市平阴县孝直镇宋柳沟村小学后面养鸡场污染严重”的问题(受理编号145号),目前该养鸡场拆除不彻底,场区的南墙和西墙未拆,存在安全隐患。举报人认为政府不作为,建议彻底拆除。
济南市
1.转办件中反映的孝直镇宋柳沟村小学后面的养鸡场曾在8月13日被举报(受理编号145),所有养鸡设施已于8月16日拆除完毕,养鸡设备完全清空。存留的西墙和北墙,是与西邻居和北邻居的界墙,上部均有水泥圈梁,未见倾斜,无安全隐患。2.转办件中反映的孝直镇宋柳沟村小学后面养鸡场区内南墙是村集体原院区围墙,非养鸡场建设。墙体上部向南略有倾斜,被两根水泥电线杆顶住,存在安全隐患。
责令改正
平阴县政府要求孝直镇9月5日将倾斜的南墙拆除完毕,目前已完成重建,消除了安全隐患。
临沂市经济开发区芝麻墩街道办事处前杨墩工业园内,临沂隆华建材科技有限公司,无环保手续,使用危险化学品生产混凝土外加剂,有刺鼻气味,污染周边环境。
临沂市
其他、大气
临沂隆华建材科技有限公司(以下简称“隆华建材”),位于芝麻墩办事处前杨墩工业园,主要从事混凝土外加剂的生产。日,隆华建材年复配1万吨混凝土外加剂项目通过环评批复,产品由聚羧酸母液、葡萄糖酸钠、引气剂、防腐剂、水(均为非危化品)混合搅拌制成。生产过程不需加热、加压,无废气产生;不需要洗刷罐体,无生产废水产生。该公司目前已经搬迁,厂区已被山东兴和特种材料有限公司使用。山东兴和特种材料有限公司年加工2000吨耐磨陶瓷制品项目日获得环评批复,目前正在建设,未投产。9月6日,对厂区周边监测,臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》标准限值。
烟台栖霞市翠屏街道东盛小区和翠屏御苑小区,冬天使用燃煤锅炉供暖,迄今为止未进行锅炉改造,污染环境。
烟台市
1.东盛小区由栖霞市霞宇房地产开发有限公司开发,建筑面积25万平方米,供暖面积20万平方米,现有20吨燃煤锅炉一台,采取湿法脱硫除尘。2.翠屏御苑小区实为翠屏御景小区,建筑面积3万平方米,供暖面积3万平方米,原有2台1.5吨的燃煤锅炉供暖,采取湿法脱硫除尘。8月中旬,该小区物业部门已开始对2台锅炉进行了生物质燃料改造,已增加了多管旋风除尘器和布袋除尘器,通过多管旋风、布袋和湿法三级除尘实现烟气达标排放,9月底前可完成改造任务。
要求栖霞市霞宇房地产开发有限公司结合气代煤政策,将燃煤锅炉更换为燃气锅炉,确保在2017年供暖期之前完成锅炉改造任务。
临沂市罗庄区高都街道办事处高都工业园天威煤业院外西北角及光大肥业西侧的两处煤场,露天堆放煤炭,粉尘污染严重。向街道、区政府反映无人处理。
临沂市
1.反映的“天威煤业院外西北角煤场”为全某胜煤场,现无存煤。日至8月16日,7次接到匿名举报电话,高都街道配合区节能办对该煤场进行了清理取缔,由于举报人要求电话保密,处理结果无法回复举报人。2.反映的“光大肥业西侧煤场”为全某军煤场,属违规经营,现场存有煤炭约1000吨,露天堆放,部分用篷布覆盖,地面有煤灰粉尘,9月7日,高都街道已对全某军煤场进行了清理取缔。日,接到本次中央环保督察信访问题转办件同时,第一次接到市转交的“12345”市民热线投诉,9月7日,区政府将清理取缔的调查结果上报市“12345”市民热线办公室,市热线办公室多次与举报人电话联系,举报人始终不接电话。
关停取缔
责令区节能办、工商局和各街镇落实好部门监管责任和属地管理责任,加大散煤经营网点排查力度,杜绝违规经营现象。
济南市历下区工业南路海信都市阳光小区南茂陵山脚下,半夜有人向该处的违章建筑内存放危险化学品。小区西侧有一化学品批发市场,经常有刺鼻气味。
济南市
其他、大气
1.工业南路海信都市阳光小区南茂陵山脚下发现两家仓库,均为违章建筑。一家是山东三江医药有限公司仓库,主要存放中药、西药等药物产品；另一家是济南永兴染料化工有限公司仓库,仓库内存有一般化工原料(染料)。2.海信都市阳光小区西侧是济南华幸化工有限公司化学品批发市场。据化学品批发市场经理介绍,目前该批发市场正处于搬迁中,日,该批发市场对业户已经实行断电。9月4日执法人员现场查看,该市场仍有3家白天有人,只开票据,无化学品存放现象,现场没有发现刺鼻气味。
责令改正
1.历城区政府责成东风街道办事处对两家仓库清运进行监督,已于9月9日下午将所有药物、化工原料清空完毕,对于违章建筑,由区城管执法局牵头,东风街道办事处配合于10月底前完成拆除。2.历下区安监局执法人员依照《化学危险品安全管理条例》相关规定,要求济南华幸化工有限公司加强管理,积极做好搬迁中的化学品安全管理工作,妥善处置好运输和保管工作。
菏泽市鄄城县阎什镇贾庄村村南养鸭棚,粪便散发臭味,环境脏乱差。要求取缔。
菏泽市
大气、垃圾
经调查,群众反映的养殖场在鄄城县阎什镇贾庄村村南大约180米,负责人为贾庄村民贾某某,拥有两个养殖棚,养鸭大约一万只。该养鸭棚已于日停止养殖,8月16日养殖鸭子开始处理,8月20日全部处理完毕,但养殖粪便没有清理完成,存在异味。
日,鄄城县阎什镇政府组织人员对养殖场养殖粪便进行清理,目前已清理完毕,将养殖粪便出售给附近农户,消除了异味。该养殖户已自愿停止养殖。
泰安市宁阳县华丰镇东侧,1.山东能源新矿集团华丰煤矿及北侧的砖厂,产生粉尘。2.华丰煤矿东侧热电厂,烟灰随意倾倒,产生粉尘。
泰安市
大气、扬尘
1.日现场检查时,新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿煤场原有存煤已销售,现场仅有少量洗选后的精煤,精煤含水量较大,且已采取了喷淋措施,原有存煤地面已冲洗干净,但公司未建设防风抑尘网。该公司针对粉尘污染问题采取了以下防治措施:在煤场安装专门的防尘喷淋管路,对煤场定期洒水降尘；对长时间堆存的煤产品使用盖煤网进行覆盖；在矿东南门处铺设专门的冲车管路,对出矿的车辆进行清洗,并对出矿车辆车厢覆盖。2.北侧砖厂为泰安华泰建材有限公司。该公司于2013年起停产至今,现场检查时料场堆存有少量原料,已全部进行覆盖,车间内存有生产原料(车间封闭),厂区内路面全部硬化,地面干净。3.华丰煤矿东侧热电厂为泰安华丰顶峰热电有限公司。该公司与宁阳县华丰军伟物资购销站签订废弃灰渣承运协议,委托其对生产灰渣进行处理,军伟物资购销站将灰渣运送至厂外北侧的堆场,对灰渣进行整平压实,覆盖了防尘网,防止形成扬尘,废灰使用罐车运输,废渣运输过程中对运输车辆采取平箱盖布措施。9月5日现场检查时,该公司灰库输灰阀栏橡胶垫老化,向罐车内输灰时有少量粉尘泄露现象。
责令改正、立案处罚
1.针对新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿煤场未设置防风抑尘网问题,对山东清大实业有限公司(该公司为华丰煤矿下属单位,负责华丰煤矿煤场管理工作)下达了《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚事先告知书》,拟对其罚款8万元。华丰煤矿将在煤场建设防风抑尘网,目前已签订防风抑尘网采购合同,计划2017年10月底前建设完成,实现煤场的整体围挡。2.泰安华泰建材有限公司对设施调试完毕后,宁阳县环保局将对环保设施运行情况、堆场料场防尘措施进行监督、监测,确保污染防治措施落实到位。3.日,宁阳县环保局向泰安华丰顶峰热电有限公司下达《关于责令泰安华丰顶峰热电有限公司灰库整改通知》,目前该公司已完成输灰阀栏橡胶垫更换。4.宁阳县华丰军伟物资购销站将对堆场内灰渣堆采取覆土种草措施,减少粉尘污染。
烟台莱阳市团旺镇南后寨村村西、青龙高速团旺收费站北500米处的砖厂,无环保手续,排放烟尘。现已暂时停产,但设备未拆除,督察组走后将会恢复生产。
烟台市
大气、其他
投诉反映问题与受理编号830-143、901-164为同一问题。1.该砖场确实无环保手续,取缔前建有一地窑,用来烧砖胚,在砖胚烧制过程中,需要烧煤加温,存在一定程度的烟尘污染。2.根据《莱阳市2017年大气污染防治工作方案》(莱政办字〔2017〕24号),该砖厂被确定为“小散乱污”企业。目前已落实“两断三清”要求,无恢复生产可能。
关停取缔
6月7日,团旺镇政府联合莱阳环保局团旺环保所对砖场下达了取缔通知。6月14日,公司法人代表签署了自行取缔承诺书。6月15日,团旺镇政府联合莱阳市取缔“小散乱污”工作组成员单位对该砖场实施了断电关停,目前已经达到“两断三清”要求。
济南市南山管委会柳埠镇窝铺河西村、103省道南侧、中国化工加油站东侧,江某某的水泥厂房,占用耕地,属违章建筑,排放粉尘。要求搬迁或拆除。
济南市
大气、其他
1.此处为窝铺河西村村民江某某住宅。江某某于2016年初向窝铺河西村村民委员会提出建房申请,日经村两委、党员代表、村民议事会研究,一致同意其建房申请,并进行了公示,占地面积195平方米,建筑面积390平方米,符合一户一宅政策。2.住宅建成后,江某某为提高家庭经济收入,购进成品袋装水泥,利用该建筑一层进行水泥销售经营,并非水泥生产厂房。水泥存放过程中无粉尘排放问题,在搬运和装卸过程中有粉尘飘散的现象。
关停取缔
1.9月4日下午,南山管委会责令柳埠街道办事处立即将江某某销售经营点水泥全部进行清除。9月4日晚,业户江某某已雇佣车辆将水泥全部清除完毕。2.南山管委会柳埠街道办事处已对业户江某某下达《整改通知书》,责令其停业整顿,恢复住宅功能,严禁将住宅用于商业用途。
济宁邹城市铁山路路西,亿丰商场楼顶的中央空调外机噪声扰民。多次向市长热线反映未解决。要求商场安装隔音设施。
济宁市
噪声、其他
1.亿丰商场中央空调使用冷却塔(即举报中所说的空调外机)冷却空调水,商场共有两台冷却塔,位于商场4楼楼顶,距地面22米,塔高8米左右,占地面积约80平方米,塔顶有2台5.5KW风机给水冷却。冷却塔边界距离东边的居民小区最近距离约12米,距离北面的居民楼约45米,距离西边交通局家属楼有55米左右。2.因周围居民举报,7月26日邹城市亿丰商场完成运行机组的隔音填料加装工作,日,邹城市调查组进行了现场调查核实,亿丰商场空调已经停用。因商场空调发生漏水,需要停用维护,自8月28日起商场再未使用过空调。因担心风力影响将楼顶冷却塔的隔音填料刮落砸伤行人,出于安全考虑,商场将已停用空调的隔音填料拆除,计划彻底对空调设施进行整改,但因商场运营资金困难,故尚未开始整改。3.邹城市分别在日、6月23日、7月18日接到群众反映亿丰商场空调噪音问题的投诉,均及时进行了调查处理,并将调查结果回复给信访人。
责令改正
1.亿丰商场集中资金开展空调设施的整改,确保达标排放,彻底解决噪音扰民问题,整改将在一个月内完成。2.邹城市钢山街道办事处组成专项督办工作组,督导亿丰商场的整改工作按期完成,直至整改工作全部结束。
东营市河口区人民法院西邻,1357烧烤店、二丫麻辣龙虾店,占道经营,油烟、噪音扰民。气象广场,广场舞、太极拳音响噪声扰民。
东营市
油烟、噪声
1.1357烧烤店、二丫麻辣龙虾店两家烧烤、餐饮店使用了具有油烟净化装置的烧烤炉,但未进入室内操作、经营,存在占道经营、油烟扰民现象。夜间两个烧烤店店外经营,偶尔存在顾客大声喧哗扰民问题。2.气象广场现有活动队伍4支,其中,广场舞队伍2支,共有队员100余人,活动时间为19:00-21:00；太极拳队伍2支,共有队员40余人,活动时间为5:30―7:00。有时因音箱声音过大,存在扰民问题。
责令改正、问责
1.城市管理部门进行了调查取证,对1357烧烤店、二丫麻辣龙虾店业主室外使用的烧烤炉依法进行查封扣押,下达了责令改正通知书,限期改正违法行为。2.社区管委会与气象广场四支活动队伍负责人分别进行了谈话,要求四支队伍活动区域向广场东侧距离居民小区较远的区域移动,调小音箱音量,并规定了活动时间。近期,通过走访周边居民,均对处理结果表示满意。
通报批评1人
滨州市沾化区城东工业园,巴斯克化工,产生刺鼻气味。
滨州市
1.山东沾化巴斯克化工有限公司,建设项目为3万吨/年环氧氯丙烷副产物综合利用项目,该项目环评手续于2008年11月经市环保局批复(滨环字〔号),2014年10月通过市环保局竣工环保验收(滨环建验〔2014〕33号)。2.9月4日,现场检查时该企业处于停产状态,仅有1名门卫和2名工作人员留守。经对该企业用水、用电发票进行核实,该企业自2016年9月开始停产,一直未恢复生产,企业现场无异味。3.企业生产过程中,未收到关于该企业异味的举报。
青岛胶州市马店镇鲁泰路北侧,锋泾(中国)建材集团有限公司,无环评手续,生产危险化学品,产生刺鼻气味,将过期胶水填埋至地下。胶州市环保局不作为,未解决。
青岛市
大气、土壤、其他
1.信访人反映的事项与18批编号2202转办件基本为同一事项。锋泾(中国)建材集团有限公司环保手续齐全。2.该公司生产的废气均按照审批要求处理并高空排放,其中:硅酮密封胶生产配套建设了脉冲式除尘设施和光量子处理设施；云石胶生产配套建设了活性炭处理设施和粉尘处理设施；彩印生产配套建设了活性炭处理设施和尾气燃烧设施。有1台1.4MW天然气锅炉,燃用天然气,燃烧后的废气通过排气筒高空排放。日胶州市环境监测站对锅炉废气中二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物和正在生产的硅酮密封胶车间的废气进行了监测,8月30日胶州市环保局委托青岛顺昌检测有限公司对该公司有机废气进行监测,9月6日胶州市环保局委托青岛顺昌检测有限公司对该公司臭气进行监测,监测结果均符合国家标准要求。3.经调查,该公司生产聚氨酯泡沫密封胶、硅酮密封胶、云石胶产品,产生的废胶属危险废物,已纳入危险废物管理。该公司与有资质的鑫广绿环再生资源股份有限公司签订了处理合同,并严格按照危险废物转移联单规范处置。2015年-2017年共产生废胶9.201吨,转移废胶8.48吨,目前库存废胶0.721吨。日联合调查组随机在厂外及厂内用挖掘机进行了多处挖掘,未发现过期胶水填埋至地下的痕迹。4.日,收到中央环境保护督察组转办第十八批序号48号受理编号2202号案件,胶州市委、市政府迅速成立联合调查组,对信访人反映的问题进行了调查处理。因信访人无联系方式,无法回访沟通。日之前,接到相关投诉件1起,已于8月28日进行了回复。
淄博市淄川区怡安家园(妇幼保健院宿舍),南门东临第一座楼1楼的昆仑饭店、聚烨餐馆、祥云茶社,噪声、油烟扰民。
淄博市
噪声、油烟
1.昆仑饭店、聚烨餐馆主要经营早餐,存在油烟扰民问题。2.祥云茶社经营安化黑茶,近期开业进行商业宣传,产生噪音扰民。
关停取缔
1.责令对昆仑饭店、聚烨餐馆依法予以取缔。2.责令祥云茶社立即停止经营,并于9月20日前拆除广告牌匾。
济南市市中区阳光新路三箭如意苑楼下,“冰城串吧”油烟扰民。当地12345未解决。
济南市
油烟、其他
1.冰城串吧位于建设路85号三箭如意苑25、26号楼商业街1-102独立商业用房,有《营业执照》《卫生许可证》《油烟净化设备检测报告》《餐饮服务许可证》《建设项目环境影响登记表》、消防安全审批手续,证照齐全,配备专用烟道,已安装油烟净化设施。2.经查阅12345热线投诉记录,市中区二七街道办事处仅在日接到“冰城串吧”在平台私建排烟设施,严重污染环境”举报1件。经现场落实,该平台上设置的是油烟净化设备,已回复投诉人。
立案处罚
1.9月6日,经第三方检测机构对冰城串吧油烟排放进行检测,结果为超标。9月7日,市中区城管执法局对其下达《行政处罚告知书》(济城执市中处告字〔2017〕第024009号),拟处罚1万元。2.市中区二七街道办事处加强日常监管,加大巡查检查力度,要求其每季度请有专业资质的清洗单位对油烟净化设施进行两次清洗,并保存清洗台账。
淄博市临淄区雪宫南小区内,菜市场占道经营,噪声污染严重,垃圾乱堆。要求取缔。
淄博市
噪声、垃圾
反映问题与转办件14批第823-230号部分情况相同,临淄区已对雪宫南市场进行了集中整治,但有个别蔬菜商户在此期间随意摆摊,有垃圾清理不及时、噪音扰民的问题。
责令改正
责成相关部门清理取缔占道经营蔬菜商户,及时清理垃圾,并加大巡查力度,避免出现反弹。
枣庄滕州市张汪镇皇殿岗村村南,大型养鸡场,粪便随意堆放,散发臭味,影响附近居民生活。
枣庄市
垃圾、大气
养殖户为皇殿岗村民张某某,于2010年在村南林地(属于控养区),建蛋鸡养殖大棚3栋,设计存栏4000余只,中间排与北排鸡舍内蛋鸡以及场区粪便已于8月31日前进行了处理,目前仅南排鸡舍存栏1300余只育雏蛋鸡,鸡舍外无粪便。该养殖户距离村庄较近,现场检查时有臭味。
关停取缔
1.张汪镇已与养殖户签订了关闭搬迁协议,保证于日前将剩余育雏蛋鸡全部进行处理,并彻底清除养殖设备及粪污。2.在该养殖户关闭之前,全面加强日常巡查监管,确保养殖户及时清理粪便,减少臭味产生。
受理编号821号信访处理结果称:举报人反映情况不属实,小麦大量死亡属正常现象；鄄城佳泉化工有限公司不属于重污染企业。举报人称此前举报内容均属实,对公示的答复意见表示不满。
菏泽市
1.关于小麦大面积死亡现象:在日,有自称是新浪网的记者致电鄄城县环境保护局,反映鄄城县南环路以北的尹庄村小麦出现疑似大量死亡现象。县环保局立即组织人员联合县农业部门的专家和记者一道实地进行调查,通过对村民的走访和现场勘查,鄄城县5月底6月初是小麦收获期,小麦泛黄属正常生物特性,不属于死亡现象。“受理编号821号信访件”的办理答复意见中,没有说“小麦大量死亡属正常现象”,而是说“实情为小麦进入成熟收割期,大面积泛黄,属于正常”。2.鄄城佳泉化工有限公司属市批项目,设计规模年产5万吨甲醛、1万吨甲缩醛,经调查核实,该企业生产中采用电热水器产生的蒸汽带动生产,生产中产生的废气进入尾气处理器进行燃烧,产生的蒸汽回用于循环生产,生产全过程无燃煤锅炉。根据鄄政办字〔2016〕18号《鄄城县大气重污染天气应急预案》,该企业不在鄄城县重污染天气应急响应期间需停产企业之列。“受理编号821号信访件”的办理答复意见中,没有说“鄄城佳泉化工有限公司不属于重污染企业”,而是说“该公司不在重污染天气应急响应停产企业名单内,可以不予停产”。
威海荣成市人和镇:1.东黄埠岭村颐盛家园小区东南方向100米左右的两家养殖场,排放废水、废气,粪便随意堆放,散发臭味。2.宋家庄村村北废旧编织袋回收点,无任何手续,污水排放到路面,污染环境。
威海市
水、大气、其他
1.关于东黄埠岭村颐盛家园小区东南方向100米左右有两家养殖场,排放废水、废气,粪便随意堆放、散发臭味的问题。经调查,举报所反映的两处养猪专业户位于东黄埠岭村东,为两处相邻的养猪户。养猪户东、南为农田,北120米为颐盛家园小区,西约1000米为东黄埠岭村,经营业户分别为许传某、许庆某。其中,许传某养猪场占地3.5亩,目前存栏生猪100头；许庆某养猪场占地2.5亩,目前存栏生猪170头；两处养猪场已于2017年7月列入禁养范围,目前正在进行拆迁评估,计划于日前完成拆迁。经检查,两处养猪场均进行过面源污染治理,建有三格化污水处理池、干粪场、密闭式雨污分流管道,现场无粪污外流、无粪便随意堆放。养猪场内有异味,颐盛家园小区内无明显异味。2.关于宋家庄村北废弃编织袋回收点,无任何手续,污水排放到路面,污染环境的问题。经调查,宋家庄村北废弃编织袋回收点位于宋家庄村北340米,占地2700平方米,2014年由项某某租给马某某作为废旧编织袋堆放场。经现场查看,该回收点无市场监管、商务部门出具的经营手续。有部分已打包但未出售的塑料袋散乱堆放,该堆放场没有清洗废塑料设施,不产生污水,无明显污水排放。回收的编织袋大多为周边渔民盛装海产品的废袋,现场有较重腥味。下雨天2700平方米堆放区汇集雨水有腥味,以至让群众误认为有污水。
责令改正
1.责成人和镇11月30日前完成两处养猪场拆迁,安排专人在拆迁前加强巡查,在拆迁后做好粪污清理,确保不发生粪污乱堆乱放行为。同时,责成人和镇畜牧兽医站做好两处养猪场拆迁后消毒工作。2.责成人和镇对马某某废旧编织袋堆放场进行取缔,9月30日前清理完毕。目前已停止经营活动,对未处置的编织袋进行规整,已于9月8日用网具进行遮盖,防止风天飘洒影响周边环境卫生。加强巡查监管,确保不再恢复经营。
青市胶州市九龙镇九赵路387号家具厂内,青岛瑞英福斯线绳有限公司,废水、废气直排。
青岛市
水、大气
1.青岛瑞英福斯线绳有限公司2016年10月开工建设,产品为汽车行业类配件,原材料为涤纶丝,生产工艺为:原料―浸胶―烘干―卷取―包装。该公司生产过程中无生产废水产生,加热烘干工序中有废气产生,未建设废气处理设施。该公司已委托有资质单位完成了《建设项目环境影响报告表》的编制。目前,正在对相关事项进行整改,待整改完成后将立即办理环评审批验收手续。2.青岛瑞英福斯线绳有限公司院内东侧建有一间红木家具加工车间,从事红木家具维修加工,有打磨工序,无喷漆和粘胶工序。
立案处罚、停产整治、关停取缔
1.胶州市九龙街道办事处于日按照“先停后治”的原则对青岛瑞英福斯线绳有限公司实施断电。目前,该公司正在安装污染防治设施。2.该公司存在“未批先产”的违法行为,胶州市环保局已于日对其进行立案处罚,拟罚款6万元,并下达责令停止生产的行政命令。现场检查时,该公司仍然处于停产状态,车间内无任何生产迹象。3.胶州市九龙街道办事处于日对红木家具加工车间实施断电,8月26日对其“两断三清”。
济南市平阴县安城镇近镇村周边,多家采石厂、石子厂,每天夜间偷采山石,破坏生态,毁坏山体。希望督察组实地调查。
济南市
1.安城镇近镇村周边原有平阴县北贵平磊鑫建材厂、平阴县栾湾乡近镇第三石子厂、平阴县栾湾乡三皇黄金石子厂,2013年10月整合为一家,即济南平顺建材有限责任公司。该公司于2015年5月取得省环保厅环评批复(鲁环审〔2015〕64号),日由济南市国土资源局颁发了采矿许可证(证号:C),现场未发现其在批准的矿区范围外作业,因此不存在偷采问题。2.企业目前正处于基建期(平安监〔设计〕审字〔号),因时间紧,任务量大,为赶进度曾在夜间作业,夜间开采情况属实,日县安监局因该企业夜间作业存在安全隐患问题对其进行了处罚((平)安监罚〔号),近期巡查未再发现有夜间开采行为。目前该企业白天在批准的矿区范围内进行的削顶平台作业及修建矿山道路,属于正常开采,不存在毁坏山体的情况。3.该企业编制了矿山环境恢复治理方案和土地复垦方案,按时足额缴纳了恢复治理保证金。4.该企业按照环评批复的要求正在安装环保设施,预计9月底安装完成,达到防止扬尘的效果。
责令改正
1.平阴县组织安监局、国土资源局、环保局、安城镇成立联合执法组,针对该企业夜间作业存在安全隐患问题,要求企业端正态度,不能为赶进度而忽视安全,严禁在基建期再进行夜间作业。2.进一步加大对平阴县采石企业的夜间检查、巡查力度,坚决杜绝夜间开采行为发生。3.要求该企业按照矿山环境恢复治理方案和土地复垦方案的设计,待矿山开采完毕后进行集中修复。如企业未按规定履行义务,保证金转为治理费用,由县政府组织恢复治理。
济南市章丘区普集街道办事处祖营坞村,章丘重型锻造有限公司,锻造炉噪声扰民,烟囱冒黑烟,督察组进驻后暂时停产,9月10日后再生产。向章丘区环保局投诉未解决。要求取缔或搬迁。
济南市
噪声、大气、其他
1.章丘重型锻造有限公司锻造过程中产生噪声的设备为夹板锤,现有3台。为防止噪声扰民,该公司在夹板锤北侧建有长8米、宽0.6米、深4.5米的防震沟和减震槽。2.该企业按照章丘区政府要求,2015年12月全部改成天然气炉,生产过程中不存在冒黑烟现象。3.日,普集街道办事处召开企业专项整治会议,对该企业进行停产整顿。日,因该企业项目内容与旧环评(2006年《建设项目环境影响登记表》)不符,章丘区环保局对该企业立案处罚(济章环听告字〔号,罚款11.5万元)。8月24日,因该企业存在违规生产行为,普集街道办事处联合供电、环保部门对其进行断电、断气。目前企业处于停产整治状态。4.经调阅“12345”热线记录,2017年有1件反映该问题,已转章丘区环保局及时回复；调阅12369环保热线,2017年有1件反映该问题,已转章丘区环保局及时回复。
停产整治
普集街道办事处责令企业继续停产整治,尽快办理环评审批手续,在未取得环评审批手续和厂界噪声治理达标前,不得擅自恢复生产。
日照市东港区相家庄村村内,王记豆腐皮,无环评手续,噪声污染。
日照市
噪声、其他
群众反映的王记豆腐皮实名为日照市王记食品有限公司,位于日照市东港区日照街道相家庄村,距离最近的居民区约200米。为解决豆制品小作坊分散经营、质量和安全没有保障等问题,东港区在日照街道相家庄村规划建设了豆制品加工业户集中作业区,设计容纳30家豆制品加工户,现已进驻13家,该集中作业区由日照市王记食品有限公司投资建设和运营。产品有豆腐、豆腐皮、豆腐干等豆制品,生产工艺为大豆经浸泡、磨浆后压制成成品,年产豆制品约1000吨。前期,东港区环保部门对该区域进行检查,发现该豆制品加工作业区未办理环评手续,于2017年7月进行了立案处罚,责令停止生产,并处罚款,已依程序送达了《行政处罚决定书》。9月4日下午现场检查时,该公司处于停产状态,厂界外无明显噪音。
因该集中加工区属民生类项目,东港区已责令日照市王记食品有限公司按照相关法律政策要求,于9月30日前完善环评手续。同时,针对群众反映的噪声污染问题,东港区将在该公司复产后进行噪声监测,并根据监测结果依法处理。
东营市广饶县大码头镇南堤村,多处手套加工厂,废料到处堆放；多家滴塑布加工厂,夜间熬沥青,臭味大。
东营市
大气、固废
1.大码头镇南堤村及周边手套、滴塑布加工厂(户)共8家,环评手续齐全。2.吴某某家庭劳保手套加工户存在手套原料毡布及生产废料乱堆乱放现象。3.伟晟劳保用品厂、永强劳保用品厂2家有滴塑布加工工序,因安全、消防等手续不完备,8月18日被责令停产。滴塑布原料无沥青,不存在“熬沥青”行为,但在生产工序中加热会产生异味。
责令改正、立案处罚
1.县环保局对2家有滴塑布工艺的企业违反建设项目管理制度环境违法行为分别立案处罚8万元。2.大码头镇负责对其滴塑布工艺生产设备进行拆除,9月7日完成。3.责令吴某某家庭劳保手套加工户对生产废料和废料规范整理,禁止随意堆放。
潍坊市综合保税区汶泉街道办事处北赵庄村,村主任在耕地上圈建违章建筑,在院内填埋建筑垃圾。同时高七路西侧倾倒大量建筑垃圾。要求清除垃圾、恢复耕地。
潍坊市
垃圾、其他
1.2014年5月,执法人员对北赵庄村村主任冯某某违法占地行为,依法下达了《责令改正违法行为通知书》和《行政处罚决定书》。但未履行行政处罚决定。2014年12月,区国土分局将该案件移交高新区法院,现正在依法处理之中。未发现存在在院内填埋建筑垃圾的行为。2.区住建局已启动高七路西侧建筑垃圾清运工程公开招标程序,于日发布招标公告,9月4日报名截止,计划于9月22日开标确定施工单位,开始清运。
责令改正
启动建筑垃圾清运工程公开招标程序,计划于9月22日开标确定施工单位,开始清运。
威海市高新技术产业开发区名流花园和东山家园小区的平台上垃圾成堆、污水横流。
威海市
垃圾、水
据现场查看,名流花园和东山家园之间的平台上覆盖着零散堆放的垃圾,约100方,主要为附近居民乱丢生活垃圾所致。现场没有发现污水。今年年初该处污水管道曾破裂导致污水外溢,经附近居民反映,田和街道办事处立即协调水务集团维修完毕。
责令改正
1.田和街道办事处9月5日已出动人员30人、车辆2台组织清运,目前已全部清理完毕。2.田和街道办事处督导物业公司加强对居民的教育管理,引导居民不再乱丢垃圾；由田和街道办事处聘请2名热心居民加强巡查,发现问题及时处理。
青岛市黄岛区长江路街道办事处武夷山社区居委会武夷山小区,非法早市,污水横流,气味难闻,噪声污染严重。要求取缔。
青岛市
水、大气、噪声
1.经查,武夷山农贸市场为黄岛东区最大的海鲜和蔬菜集散地,武夷山早市依托武夷山农贸市场
