黑龙江望奎县欠债公安局已筹20万&将拿出还款计划
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原标题：黑龙江望奎县欠债公安局已筹20万 将拿出还款计划
　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，中国之声连续播出了有关"黑龙江省绥化市望奎县公安局欠债18年未偿还，借款凭证持有人追讨无门"以及"望奎县公安局领导干部办公家具超标"的报道。今天，黑龙江省绥化市多个部门的相关领导和负责同志在绥化市政法委会议室接受了记者采访，就相关问题作出明确回应。
　　据2009年9月绥化市中级人民法院发出的《支付令》记载："1995年，望奎县公安局申办的望奎县金盾物资贸易总公司向徐晓兰等五人借款人民币共计20万元，约定月利率为3分，借款到期后，申请人多次索要，被申请人未还。1997年7月，望奎县公安局向工商部门申请望奎县金盾物资贸易总公司解体。后申请人多次向望奎县公安局索要，被申请人仍未还。" 支付令要求望奎县公安局自收到本支付令之日起，给付申请人借款、利息、案件受理费等总计59万余元。
　　据了解，1995年，望奎县的商品房价格约为每平方米600元。借出去的钱要不回来，部分借款凭证持有人的生活陷入了困境。他们中有的人已经去世，有的人患有尿毒症急需治疗费用。采访中，望奎县公安局政委高军曾明确表示，"不是你拿着红章子说欠我们就还"，要还钱得先查清楚当时公安局申办的金盾公司为什么借钱。曾发出支付令的绥化市中级人民法院则表示，依据最高人民法院"注释【2001】8号文件"第十五条规定，法院不能强制执行。今天上午，黑龙江省绥化市政法委、绥化市中级人民法院、望奎县委、县政法委、望奎县公安局的相关领导和负责同志在绥化市政法委会议室接受了记者采访，就相关问题做出回应。
　　绥化市政法委副书记吕东风：报道之后，我们省里头，省公安厅，绥化市委市政府及有关部门，望奎县委县政府，高度重视，昨天连续召开了几个会议，我们有关部门也正在积极工作。
　　望奎县委副书记、政法委书记何勇：我们望奎县委政府包括政法委高度重视，我们县委书记县长带着我们对这一事件进行了认真的研究和反思。欠债确实是事实，我们公安局已经筹集20万，昨天已经到了市政法委专门设立的账户。剩下的余款也拿出了一个还款计划。
　　望奎县公安局长刘文辉：我也借此机会，向相关的当事方，尤其是当年借款也好，口头入股也好，我向有关人员也表示歉意，新官理旧账，我有责任，我表示歉意。
　　刘文辉表示，欠债还钱，天经地义，望奎县公安局将全力配合、服从。
　　刘文辉：欠债还钱，天经地义，原来那套什么调查核实清楚，什么当时出资的目的，撤销公司，怎么在俄罗斯之间打条这些事情我们先搁置不谈， 首先把程序颠倒，克服一切困难，积极筹措资金，本金先还上，然后咱们按照有关规定，法律程序，积极配合，服从，把这件事在最短的时间之内，拿出一个公平合理的，大家认为摆在桌面上，尤其是要尊重那些个当事方。这个事的决定权交给人家法院部门，我们全力配合。
　　绥化市中级人民法院执行局局长吕龙：20万到款之后，我们要依据相关程序规定，依法、及时把这20万兑付，下一步如果说申请方能聚齐，或者委托手续健全，法律手续健全的情况下，我们法院组织双方在彼此互相理解的基础上，在维护债权人基本利益的前提下，让双方达成和解，把这个债务最终解决。
　　关于迟延履行金的计算，吕龙说：
　　吕龙：迟延履行金是从拒以执行那个法律文书生效那天开始，截止到给付完毕，这个期间的债务利息按规定是惩罚性质的，就按参照同期人民银行贷款利率乘以二，双倍计算。因为他时间很长，利率中间有调整，随着利率调整，计算要随着变化，我们委托农行，昨天咱们正式委托的，他们正在测算当中，这个很快就会出来。
　　有关事件进展，中国之声将继续关注。（记者白宇）
(责编：白雪、韩月)
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by .cn. all rights reserved黑龙江公安局欠债18年不还 债主称遭遇踢皮球|黑龙江|公安局|欠债_新浪新闻
&&&&&&正文
黑龙江公安局欠债18年不还 债主称遭遇踢皮球
　　日前，有媒体报道，，债主追讨18年无果。2000年，绥化市中级人民法院曾向该局发出“支付令”要求偿还欠款。此后，借款人也曾申请强制执行，但始终未果。
　　绥化市中级人民法院开具的“支付令”显示：“1995年，望奎县公安局申办的望奎县金盾物资贸易总公司向徐晓兰等5人借款人民币共计20万元，约定月利率为3分，借款到期后，申请人多次索要，被申请人未还，1997年7月，望奎县公安局向工商部门申请望奎县金盾物资贸易总公司解体。后申请人多次向望奎县公安局索要，被申请人仍未还。”“要求望奎县公安局自收到本支付令之日起，给付申请人借款、利息、案件受理费等总计59万余元。”
　　据了解，当年望奎县公安局主要领导分别被任命为金盾物资贸易总公司的董事长、总经理等职务。双方最初约定的还款期限为1995年12月。
　　10月28日，事件的当事人之一刘福祯告诉中国青年报记者，“1994年前后，望奎县公安局开始尝试第三产业，成立了金盾物资贸易总公司。当时，打算组织人到俄罗斯做劳务，就是种菜，主要产品包括大头菜、白菜、西红柿等。但当时，公安局拿不出这笔启动资金，所以就考虑局里出一部分、劳务人员拿一部分，再从民间筹些款。我当时是望奎县公安局巡警大队的大队长。”
　　“后来，我介绍的马占江第一次拿出了1万元，我拿了5000元。之后，马占江又出了4万元。第一年状况不错。春节前后，便还了我们1万元。此外，徐晓兰出的4万元也是经我介绍的。”他回忆道。
　　第二年，公司前往俄罗斯的人数有所增加。然而，由于经营不善，加之对当地气候、自然条件不了解，公司种植的蔬菜全部被冻坏。“后来这批人就返回了，欠款就一直拖着。除去中间还过的1万元，再加上其他人的钱，一共欠了20万元。”刘福祯说。
　　据他回忆，事后望奎县公安局先后更换了数任局长。借款人多次催要，但始终没有结果。“后来才想到通过起诉追债。这件事情法院在宣判时并没有异议，因为票据、欠条、签字文件、公章等都很充分。几天后，法院就下达了支付令：要求望奎县公安局归还本金20万元，利息39万多元，合计59万余元。”他回忆道。
　　支付令随即下达至望奎县公安局。在随后的15日内，因为公安局方面并未提出异议，刘福祯等人认为这次应当可以拿到欠款了。不过，此后数月，望奎县公安局仍未还款。“2000年，我们又向绥化市中级人民法院申请强制执行，申请费用为10900多元。此前的诉讼费大概也是这个数字。到目前，这些钱我们还没拿到。”他告诉中国青年报记者。
　　手握法院“支付令”、强制执行等多重法律保障，借款人为何仍拿不到欠款？对此，另一位借款人马占江的解释是：“公安局方面说拿不出钱，既然已经起诉到法院了，就该由法院负责。法院的理由是：警务用车、县委县政府所批的办公经费、罚款都不能用来执行还款。后来我们还拿到了上级信访机关的回复，大致意思是：此事已处于起诉执行阶段，不属于地方上访材料，责成黑龙江省绥化市进行处理。”
　　“我们多次前往中院、绥化地区信访部门、绥化地区内司委等机构，但都没有解决。”刘福祯表示，期间望奎县公安局一位时任蒋姓局长曾回复称：“自己是刚调来的，对此事并不知情。”后来又称，“执行与否是中院的事，有问题应当和法院协商。”
　　对于讨债经历，马占江的感受是在被“踢皮球”。“别的部门说是公安局和法院负责；公安局说拿不出钱；法院说无法执行，需要我们提供素材，证明‘哪些车不属于警务车辆’以及‘公安局账户信息’等，但这部分信息个人不太可能拿到。”他说。
　　马占江告诉中国青年报记者：“当时是刘福祯给我介绍的这个事。我和他关系不错，借钱不存在强迫或为难。那时我买了新房子，钱不够装修。楼款正好没交，想借出去挣点利息，年末拿到本金再交上房款。”
　　他表示，目前非常需要这笔钱。“家里亲戚都借遍了。2008年妻子得尿毒症以来，每年透析就得不少钱。现在，我们在江苏投靠女儿。当时借款是刘福祯介绍的，现在也全权委托他追债。”
　　刘福祯的态度是：“我还得继续负责。马占江和白景文的钱是我担保没问题，他们才借的。马占江妻子的治疗费用很高，家里房子都卖了。这笔钱对他很重要。”
　　10月28日，记者联系绥化市中级人民法院，但一直未得到回复。望奎县纪委一名工作人员则表示：“目前此事并不由纪检部门负责，因此不了解相关进展。”
　　此前，现任望奎县公安局副局长梁正辉曾向媒体证实，“公安局借钱未还，这个事应该是有。（目前）应该是没还。”10月28日，望奎县公安局政委高军表示，“市政法委也在督办这个事情，专门成立了一个调查组，欠人钱是事实。（我们）赶快研究，准备迅速解决这个问题。……我理解是应该还，但必须得理清债务关系，得有依据。”对于为何18年仍未理清债务关系，他表示：“我不太清楚，准备还款的计划已经跟市里汇报了。”
　　10月29日，绥化市政法委副书记吕东风称，望奎县公安局刚刚将欠款本金20万元打入相关部门的账号。但因经费紧张，并未包含30余万元的债务利息。
　　此前，绥化市中级人民法院执行局表示：依据最高人民法院“注释【2001】8号文件”第十五条规定，对当时公安司法机关的经费、房产、车辆都不允许执行。因此，多年来法院无法强制执行。
　　对于法院及公安局方面的解释，北京中闻律师事务所合伙人律师沈斌倜认为，长达13年支付令无法被执行，法院必定存在过失。法院有权查询公安局相关账号及其名下财产。支付令一经发出，公安局没有上诉，就默认为生效，与其他判决具有同等法律效力。无论欠债方是政府机关还是个人，法律程序都一样。
　　“如果对方仍拒不还钱，唯一途径就是进而向法院申请强制执行。所以，如果法院方面不配合，这条路就被堵死了。本案中法院存在不作为，个人无权获取公安局名下财产，但法院有权将其强制执行给债权人。如果欠款人拒不执行，且其名下确有财产，则属于恶意不执行法院判决，法院可拘留公安局负责人并处罚款。如果法律途径走不通，债权人只能转向信访途径。”她说。
　　国家行政学院法学部副主任杨小军认为，近年来，媒体频繁曝出政府部门拖欠债务、打白条等事件。“讨‘官’债，难就难在双方地位不对等。尤其在基层政府，外界监督原本就欠缺，难免出现官官相护的情况。很多地方政府在餐厅长期打白条、欠债不还，过程都类似，领导换届后，新任领导更不会对前任的欠债负责，最终只能让公众埋单。”
　　他认为，本案中，当地公安机关享有财政拨款的行政事业经费。此外，借款人已拿到法院的支付令，提出了强制执行，因此法院方面也存在失职。“根本问题是执行力度不强。国家机关不是皮包公司，所有账目在财政上都有明确标注，对涉事官员撤职、直接扣款，都是可以实现的。现在是执行范围、对象、法律条款都具备，但却不按规定办事。”
　　对于法院方面解释称“当时公安司法机关的经费、房产、车辆都不允许执行”，杨小军表示，执行公务用的车辆、警车、办公楼等，的确不能用于抵债。“但公安局还有非执行公务财产，这部分可以用来偿还欠款。此外，公安机关的经费包含很多方面。这个解释站不住脚。”
（原标题：“强制执行”为何执行不了）
（编辑：SN095）
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还款计划的法律效力
&12-23 16:48&&悬赏 0&&发布者:tiffan…… &地区:北京－北京 回答:(9)
签订还款计划后，对债权人有何保障？如果债务人不按时还款的话，可不可以要求法院强制执行（还款计划中并没约定强制执行）？
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[北京-朝阳区]
回复时间：日 01时04分
还款计划是解决时效过期的最好办法，当然还款计划还可以让债务人写上到期还不了的违约责任。他就相当一个新欠条，不能强制执行，到期解决不了，还是要起诉，判决或调解书生效后，经申请执行才可进入执行阶段。
提问者对最佳答案的评价：
十分感谢！
[北京-西城区]
276273积分
回复时间：
如果债务人不按时还款，可以提起民事诉讼，要求债务人归还债务，还款计划书可以作为双方借贷关系及还款事项的证据，支持债权人的诉讼请求。但是不可以凭借还款计划书本身申请法院强制执行。如有需要请来电，以作详细解答。
[山西-太原]
567648积分
回复时间：
答：诉讼时效从约定还款的最后一日起开始计算；可以在两年内提起诉讼并按照判决结果申请强制执行。
[北京-朝阳区]
201694积分
回复时间：
如果债务人不还，可以起诉到法院要求其清偿债务。
[北京-海淀区]
回复时间：
可以使诉讼时效中断。
[北京-朝阳区]
回复时间：
可以提起诉讼，不能直接申请强制执行。
[北京-朝阳区]
383997积分
回复时间：
您好，如果债务人不按照约定时间还款，您可以提起民事诉讼，诉讼时效为约定还款最后一日起算的两年内，如果您胜诉，对方还不还款的话，你可以申请法院强制执行。具体流程与注意事项请来电咨询。
[北京-朝阳区]
853093积分
回复时间：
还款期届满之日起2年内到法院起诉，要求债务人还款，对方不还款，可以申请强制执行。
这个不用约定。
[北京-朝阳区]
回复时间：
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