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深圳用改革点燃创业之火&
稿件来源：人民网
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连续多年来深圳商事主体总量位居全国大中城市第一。图为工作人员介绍新版的营业执照。（本报资料图片）
鹏城春早，改革之城深圳春暖花开。
蓦然回首4年前的3月1日，商事登记制度改革率先在深圳展开，一直勇于先行先试的深圳，再度为社会主义市场经济体系探路。
4年后的今天，回首这场大刀阔斧的改革，以全面提升“放、管、服”为抓手，通过一系列简政放权、便民惠民的改革举措，市场活力和民间创业创富热情如星星之火，已经在鹏城熊熊燃起。商事登记制度改革以来，深圳商事主体数量增长迅速。截至日，深圳市累计实有商事主体逾281万户（包含分支机构），居全国大中城市首位。
用改革点燃创业的星星之火
如果说深圳第一次创业热属于30年前特区开疆拓土的时代，那么30年后，商事登记制度改革再一次点燃深圳人的创业热情。
30年前，王先生从北方老家放弃了稳定的体制内编制，毅然决然地背上行囊来到深圳华强北下海经商。那个时候他从几个人的小厂子做起来，踏着改革的春风，王先生的企业越做越大，产品远销海内外。
今年传统业务有所收紧，线上业务不断拓展，王先生看到了更多的机遇，创立新公司。“可是，注册公司哪有那么简单！”王先生心里犯了嘀咕。
民众之所望，改革之所向。后来的故事改变了王先生的看法。过去传统窗口办事最长需要20天才能领到执照，王先生现在网上全流程办理1至2天甚至24小时就能办妥；办理执照变得简单，门槛降低了，材料简化了，审批整合了，申请电子化了……作为整个流程的参与者，王先生发出感叹：鼓励创业的春风已经吹绿了深圳的市场。
走进深圳市民中心行政服务大厅商事登记窗口，前来办理业务的人络绎不绝，不少人专门来这里咨询注册公司的相关问题。“以往注册公司需要办理税务登记证、组织机构代码证、刻章许可证、社保登记证等很多证件，都得一个单位一个单位去跑，现在只用申请一次，在家上网就能拿到营业执照了。”在记者的采访中，听到最多的就是这样的感慨。
自日深圳商事登记制度改革率先在全国启动，深圳就进行了一系列体制机制创新：从商事登记前置审批改为后置审批、仅保留12项前置审批，到实行注册资本认缴制、场地申报制、企业年报制、经营异常名录制度；从建立全市统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台，到实现全业务、全流程、无纸化网上商事登记，再到“四证合一”“五证合一”，最终实现“多证合一、一照一码”的登记模式……这些改革措施，为商事主体带来极大便利的同时，无一不体现政府敢于打破条条框框、自我革命的信心和决心。
据深圳市企业注册局的统计数据，日至日，商事登记制度改革50个月，深圳市新登记商事主体1916983户，比改革前50个月增长了280%。其中企业1176140户，比改革前50个月增长了379%；个体户740843户，比改革前50个月增长了201%。截至日，深圳市累计实有商事主体2819004户（包含分支机构），同比增长24%，其中企业1622494户，个体户1196510户。
按深圳统计局最新公布的深圳常住人口1190.84万人计算（深圳2016年国民经济和社会发展统计公报），深圳每千人拥有商事主体237户，每千人拥有企业136户，创业密度最高，居全国首位。连续多年来深圳商事主体总量位居全国大中城市第一。
在全国率先发布审批事项权责清单
敏锐把握市场需求，切实为创业者减轻负担，推陈出新让审批做减法，市民便利做加法，难为的是决策者，受益的却是我们的城市以及全体市民。在商事登记制度改革的路上，深圳一直走在改革的前沿，可是步子迈得越大，后续的监管也暴露许多新问题。
宽进必定严管，这是深圳的“执念”，不以改革来推责，是对人民庄严的承诺。
面对改革后出现的状况，深圳做出了自己的选择：进得来、管得住、走得出。日，深圳出台全国第一个商事主体行政审批事项权责清单及各部门后续监管办法。公布《深圳市商事主体行政审批事项权责清单》，涉及全市25个部门的129项许可审批项目，其中前置审批12项、后置审批117项，后又进一步精简为前置审批11项、后置审批114项。各部门以权责清单为基础制定后续监管办法，以“谁审批、谁监管”为原则构建了事中事后监管体系。
在办理商事登记的同时，对于涉及许可审批的商事主体，不但通过信息平台将其信息推送给许可审批部门，同时通过短信、书面等方式告知商事主体，提示商事主体办理许可审批后方可经营。通过“双告知”构建部门监管信息的共享机制，提高协同监管能力，达到登记和监管的有效衔接，有效推进宽进严管。
在企业注销方面，深圳对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销改革，进一步完善了企业退出机制，减少了市场主体合法退出市场的障碍。根据去年的统计，目前已有数千家企业申请简易注销。
商事登记改革创出“深圳经验”
提起深圳，人们想到的是当年深圳国际贸易中心大厦“三天一层楼”的“深圳速度”，想到的是1979年1月蛇口的第一声开山炮；而今天，深圳的改革再一次有了新速度、新高度：一连串的数字掷地有声地证明了深圳商事登记制度改革发展的成就，国家工商总局的高度评价，更是从国家层面和系统专业性上给予了深圳充分肯定。
“这六大创新举措，为全国商事登记制度改革提供了非常宝贵的经验，打下了良好基础。”国家工商总局副局长马正其在今年年初召开的深圳市深化商事登记制度改革座谈会上对商事登记制度改革的“深圳经验”给予充分肯定。他说，深圳率先制订了深圳经济特区商事登记制度的若干规定，率先探索注册资本认缴登记、年检改年报、推行先照后证改革，率先实现了全流程无纸化的网上商事登记，率先开展了“多证合一”改革，率先试点了企业名称的自主申报改革，率先实现了企业简易注册登记改革。他希望深圳持续深化商事登记制度改革，积极扶持小微企业健康发展，继续发挥先行先试的排头兵作用，为全国积累更多的经验。
广东省工商局局长凌峰也对深圳的商事登记制度改革赞赏有加：按照全国工商总局部署，广东全面推开了商事登记制度改革，改革的成效非常显著。深圳作为全国商改先行市，实有市场主体占全省30%，数据表明商事登记制度改革的创新红利持续释放，激活了社会投资创业的活力。希望深圳全面总结改革经验，为下一步深化改革提供经验和借鉴。
省工商局、广东省社科院联合发布的《2016年度广东各市开办企业便利度评估报告》显示，全省21个地级以上市开办企业便利度排名中，深圳高居全省第一。
这项殊荣来之不易。为了服务大众创业、万众创新，激发创业热情，在改革的路上，深圳一直砥砺前行，从未止步。
这些年，来深圳求经问道商事登记制度改革的兄弟城市络绎不绝，深圳已经成为善攻坚、打硬仗、敢创新的标兵模范——这是兄弟城市以及国家主管部门对深圳的印象。（解冰）
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Copyright(c), . All rights reserved.京ICP备号深圳双创主体呈“井喷式”增长
　　深圳商报讯 （记者 王海荣）在27日晚举行的首届深圳（国际）科技影视周闭幕式暨第九届“中国龙奖”颁奖典礼上，三位“躺在床上”的年轻创客引起了人们的强烈兴趣。黄锦锋、沈劲鹏、戴鹏都是北大的高材生，5年前，他们南下深圳创立了一家通过智能硬件，专门解决现代人睡眠问题的公司。经过两轮融资，3人创立的深圳市迈迪加科技发展有限公司已从7人壮大到如今的90多人，去年年销售额达到了1000多万元。
　　黄锦锋们只是深圳“大众创业、万众创新”大潮中出现的弄潮儿。记者昨天了解到，深圳实施商事制度改革42个月以来，深圳商事主体呈“井喷式”增长，有力地促进了大众创业、万众创新。截至2016年8月，深圳全市新登记商事主体159.06万户，比改革前42个月增长了260%；累计实有商事主体250.29万户（包含分支机构），同比增长27%，增量超过前30年总量，商事主体总量跃居全国大中城市首位。按常住人口计算（1137.89万人），深圳每千人拥有商事主体220户、拥有企业123户，创业密度居全国首位。
　　双创群体不断壮大的同时，大批小微企业进入市场，推动产业结构优化升级，稳步增加就业吸纳能力。近5年，深圳中小微企业以年均22%的速度增长，特别是2013年深圳率先实施商事登记制度改革后，增长率高达32%。截至2016年8月底，深圳工商登记注册的中小微企业达到139.5万家。
　　令人欣喜的是，双创主体井喷的背景下，城市的创新资源也实现了优化配置，城市的创新基础日益夯实。
　　截至今年8月底，深圳已建成国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等创新载体1421家，是“十二五”初期数量的三倍多；经广东省认定的新型研发机构30家。在多个领域部署重大科技基础设施，先后建设了国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室和国家基因库等重大科技基础设施。今年1~8月，全市国内发明专利申请量34279件，同比增长34.9%，申请量累计315075件，同比增长18.4%；国内发明专利授权量13486件，同比增长24.6%，授权量累计107281件，同比增长22.4%；PCT国际专利申请量14064件，同比增长58.7%，占全国的52.6%，较上年同期提高1.7个百分点，连续十二年位居国内城市之首。
　　创新主体的增长、创新资源的优化、创新基础的夯实，必然带来创的爆发。
　　据深圳市统计局统计，今年1-8月，深圳高新技术产业实现产值11233.7亿元，同比增长11.4%，实现增加值3770.6亿元，同比增长12.6%。其中，高新技术工业实现产值8547.6亿元，同比增长10.2%，实现增加值2709.4亿元，同比增长10.9%；高新技术服务业实现产值2686.1亿元，同比增长15.2%，实现增加值1061.1亿元，同比增长17.4%。创新型经济成为驱动城市发展的重要引擎。
　　随着越来越多的市场主体加入这场“大众创业、万众创新”的浪潮，深圳的创业者们也迸发出了惊人的创新能量。
　　正如深圳迈迪加科技的三位年轻创业者所言，深圳这座创新之城给了他们用之不竭的创新资源。当记者问他们下一步的发展蓝图时，公司总经理黄锦锋“谦虚”地说：“作为创客，我们还年轻，现阶段我们确立了一个小小的目标——1个亿！不仅仅是要赚一个亿，更重要的是要通过产品和服务，让一亿个睡不好觉的人都能获得良好的睡眠。”
　　（王海荣）
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邮件回复我深圳前9个月新登记商事主体增长96.5%-中新网
深圳前9个月新登记商事主体增长96.5%
　　解读前三季度经济指标
　　深圳前三季度经济形势分析会透露，过去9个月，深圳新登记商事主体增长96.5%，呈爆发式增长态势。一个城市中的企业数量猛增会带来什么改变？深圳大学教授袁易明认为，最大的改变在于激发一个城市的创富能力和效率。
　　商事主体增多说明了什么？
　　这意味着改革创新依然可以为经济发展带来“红利”，也说明民间资本十分充足
　　从3月1日商事登记制度改革以来，截至8月31日，深圳全市新增商事主体超过20万户，绝对数量为去年同期的2.27倍，其中私营企业数量、中小企业数量、第三产业企业数量分别占新登记企业总数的98%、95%、93.6%。
　　根据深圳市市场监督管理局局长徐友军此前披露的数据，到今年底，深圳全市的商事主体数量有望突破130万，按照深圳1500万的人口基数测算，平均每11个深圳人，就有1人在当“老板”。如果将工商登记统计口径外的经商者加上，“老板”的比例将会更高。
　　企业数量的大幅攀升说明了什么？综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，这意味着改革创新依然可以为经济发展带来“红利”。商事等级制度改革降低了市民从商的门槛，过去市民有钱没地方投，办企业成本又太高，于是只能去买房、买股票。另外，企业数量的攀升，也说明民间资本十分充足，经商没有资本，肯定做不成。
　　袁易明认为，企业数量短时间内的爆发式增长，说明民间对于经商有热情，只是过去这样的热情被营商政策抑制住了。同时，政策的改变并不必然带来数量的增加，起到决定因素的，还是市民对深圳经济的预期。“如果办企业赚不到钱，政策再好也没人愿意投钱。”袁易明说，政策的变化，加速了市民将“赚到钱”的预期变为行动的过程。
　　企业变多能带来什么好处？
　　企业数量的增多，会直接带来政府税收的增长，以及持续供给的就业机会
　　衡量一个城市商业氛围的重要标准，就是单位土地面积内容纳的企业数量。徐友军在介绍商事登记改革成果时，会将深圳的商事主体数量同上海、北京做比较，一个重要原因就在于，企业数量的增多，会直接带来政府税收的增长，以及持续供给的就业机会。
　　如果一家企业创造一个就业岗位，130万个企业，就是130万个就业岗位，将企业的规模扩大10个人，深圳人就不会失业。尽管有调查显示，超过八成甚至更高比例的中小微企业，熬不过三五年，但只要盈利的企业在增加，仍能带动政府税收的增加。
　　另一方面，以企业创富为基础的城市财富增长，大头还是落到了创富者身上。在徐友军看来，这样的变化，可以打破阶层固化，让更多中小微企业通过竞争脱颖而出，更多低收入者通过努力进入中等收入阶层，社会结构将从金字塔型转变为橄榄型。而在社会学看来，这样的财富分配结构，最有利于社会稳定、理性与和谐。
　　宋丁说，当越来越多人把钱从银行取出来去办企业，把钱从投资股票、房产转向办实业、做服务业，城市的经济结构就会发生变化，一个更加稳定、更可持续的经济模型将建立起来。此外，企业增多还会倒逼金融机构以更加市场化的手段来获利，而不是躺在巨额存款上赚大钱。
　　袁易明更加看重市场经济活力的释放。他认为，企业多了，竞争自然更加激烈，而足够多的竞争，会充分发挥市场经济在资源配置方面的优势。随着产业分工越来越细，专业性越来越强，市场经济创富的能力和效率也会提升。
　　政府该如何应对新的形势？
　　政府应“扶上马，送一程”，进一步完善营商制度，建立更加公正透明的竞争环境
　　商事登记制度改革只是解决了企业登记注册的门槛，政府要想从企业发展中获得更多，就必须有更多动作。在官方披露的统计数据中，超过九成的企业属于中小微企业，按照近几年市场传递出的信息，这样的企业在创业期就面临着巨大的压力。
　　宋丁说，要让中小型企业能够活下来，政府应“扶上马，送一程”，进一步完善营商制度，建立更加公正透明的竞争环境。“创业是创业者自己的事情，如果没本事活不下来，创业者也就认了，如果因为环境不公平，创业者就会抱怨了。”宋丁说，如果出现创业大量失败的案例，这个城市的竞争力必然不会好。
　　袁易明为政府的应对提出了三个方向，一个是竞争规则的确立，政府在提供各类扶持政策的时候，要一视同仁，甚至要给小微企业更多倾斜。二是扶持引导，中小微企业初创期，缺资金、缺市场，同样缺信息。一些创业者“埋头拉车”，根本看不清方向，找不准盈利的空间。政府有义务做一些调研，搞一些监测，提供一些信息，避免企业走弯路。三是弥补不足，任何企业发展，都需要良好的公共配套，教育、医疗、交通资源如果跟不上，人才肯定不愿意来。
　　创业狂潮如何影响市民生活？
　　在深圳，创业正成为越来越多人的选择，这都是深圳创业狂潮带来的影响
　　在来势汹汹的创业狂潮带动下，普通市民的生活会发生哪些改变？对此，宋丁为记者举了一个例子，他的一个朋友从事电脑动漫设计，看到深圳的老年人越来越多，他就琢磨，能不能在退休之后继续发挥“余热”，通过办一个培训班，专门教老年人学习用电脑制作动漫。这仅仅是一个想法，但经过调研，周边居然有不少老年人表示感兴趣，也愿意花钱学。
　　宋丁认为，这个案例充分说明，有些时候并非有需要才产生供给，供给同样能够制造需求。“大量企业注册登记后，必须要在竞争中找到空间，才有发展的可能。”宋丁说，创业者找寻空间的过程，就是在创造新的供给。从市民和消费者的角度来看，他们的生活方式将发生新的变化，生活品质将进一步提升。
　　创业狂潮还会席卷更多人加入创业大军，深圳市民洪小姐三年内两度跳槽，历经事业单位和国企，在商事登记制度改革后，最终跳槽成了“老板”。因为地点选得准，服务有针对性，她的美容美体店生意不错。洪小姐说，看到她创业成功，身边的不少朋友都在打探，试图寻找商机。
　　这只是一个个案，在深圳，创业正成为越来越多人的选择，这都是深圳创业狂潮带来的影响。（南方日报记者 杨磊）
【编辑:白琥】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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