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美国国籍不吃香？“绿卡”与“公民”难抉择
来源：搜狐出国
作者：滴答网
　　先拿美国绿卡，然后等待申请入籍，这在许多人看来，恐怕是再顺理成章不过的事了。然而有趣的是，并非每个如愿来到美国的人，都是有意申请取得美国国籍的。
　　据加州圣地亚哥一个名为“入籍协调会”（Naturalization Collaborative）的民间团体统计，圣地亚哥有资格成为美国公民但未提出申请者超过15万人；全美国这样的人更高达810万。
　　据该团体分析，获绿卡后迟迟未申请入籍归化的原因，主要是当事人不知道如何办理相关手续，又无钱聘请律师帮忙。这种情况在西语裔新移民中尤为普遍，但对华人移民而言，拿绿卡后不申请入籍的原因却复杂得多。
　　“绿卡”与“公民”难抉择
　　依照美国移民法例，外国移民在取得永久居留权（绿卡）后，居住满五年（和美国人结婚申请到的绿卡要求居住满三年），即可申请归化为美国公民。申请人过去如无重大违法行为，只要经过例行的公民常识与英语考试，大多可以顺利通过。 然而“入籍协调会”统计，有资格归化者只有不到10%会提出申请，一辈子拿绿卡者大有人在。
　　美国联邦人口普查局也曾公布过一份报告，该报告显示合法居留在美的华人中，有三分之一不是美国公民，人数超百万。在这些过百万的合法居留华人中，许多人持有绿卡早已超过五年，为何他们至今仍然保持非公民身份？
　　记者调查发现，一部分人是因语言问题没有参加入籍考试。根据联邦人口普查局的统计，近五成华裔自认“不太会说英文”，即使不少已归化为公民的华裔，仍有语言障碍。一些对能否迈过入籍的门坎没把握的绿卡持有人，就干脆保留中国国籍。
　　正所谓有人辞官归故里，有人漏夜赶科场。许多来自大陆目前在美国生活的华人，宁可保持中国公民身份。现行的中国《国籍法》，不承认双重国籍。而这些华人因为经商、省亲、学术研究或旅行观光之需，每年进出中国，甚至往返多次。在这种情况下，拿绿卡当然比拿美国护照方便得多，不但免去办中国签证的麻烦，且可以省下逐年上涨的签证费用。
　　来自上海的刘女士是美籍华人，她告诉记者说，近些年来，她愈来愈感觉美国身份给她带来不便。由于生意主要转移到中国，她需要经常长住中国，但按目前中国法律，外国人每次签证最多只能停留半年。如果需更长时间，则要申请延期。周而复始，大费周章。
　　而另一位余女士现在正面临要不要入籍的选择。她担心，一旦加入美国籍，她就失去了以后长期在中国居住的自由，其它不谈，光是每次的签证就不胜其烦。在别人眼中犹如至宝的“美国公民证”，在余女士看来，此时成了烫手山芋。
　　移民律师许俊良表示，对于中国的移民来说，“绿卡”与“公民”的最大区别是，前者可以“自由出入”，进入中国不用签证，而且居住长短没有限制；而美国公民进入中国除需办理签证，停留时间也有限制。
　　对这些经常需要往返两地的经商华人而言，“便利”是他们选择放弃美籍的最重要因素。而对其余大部分华人来说，拿绿卡后不申请入籍的原因却复杂得多。
　　名词释义
　　美国永久居民卡，亦称作绿卡，是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证件。“获得绿卡”则指成为永久居民的移民过程。
　　绿卡持有者的合法永久居留权是由官方授予的移民福利，其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。持有者必须保持他的永久居民身份，如果该身份所需的某个条件不再满足时，持有者将可能失掉该身份。
　　一名合法永久居民在美国境内以永久居民身份居住满5年（或与美国公民结婚3年的），并满足所有移民局所列出之条件后，可以申请成为美国公民。
　　叶落归根，还是落地生根？
　　来自福州长乐的谢江持有绿卡已十多年，目前在加州一家制药厂担任技术员。在美国拿到博士学位的他，英语水平通过入籍考试完全没有问题，但他至今仍然没有入籍。
　　“在异乡生活可能更能体会这种思念的心情吧。我还是希望有朝一日能为自己的国家做点贡献，骨子里还是那颗中国心。”但出于就业、生活环境等方面的实际考虑，在“入不入籍”的问题上他也不免陷入两难境地。
　　据了解，目前在美国的七八十万闽籍移民中，在美东地区的福州长乐人就有十七八万。纽约长乐公会的不少侨团领袖，目前仍持绿卡。老一辈的华人中，有人将放弃母国国籍视为“割裂祖宗根脉”，所以不愿迈出归化的一步。究竟是叶落归根，还是落地生根？这是如谢江一样的许多乡亲需要正视的问题。
　　美国宾州西彻斯特大学准副校长洪朝辉表示，以前老一辈的华人移民，抱着“叶落归根”的传统观念，常常为了加入外国籍内心饱受煎熬。新一代华人移民，大多认同“落地生根，就地参政”的新理念。
　　洪朝辉认为，华人移民落地生根比叶落归根更值得鼓励。事实上，许多早年漂洋过海讨生活的华人，早已在侨居国落地生根，是当地的开发者和建设者。
　　“在美国，只要拥有合法居留身份，不管是否公民，都不影响其成就。是否美国公民只是寻求成功的一个重要条件，但不是必要条件。我的许多朋友包括我本人都是持绿卡多年，这并没有影响我们在事业上的升迁。”
　　双重课税“养”国籍，不划算！
　　相比老一代人饱受传统挂念的牵绊不同，新一代的华人在要不要入籍这个问题上，更多考虑的是经济利益。他们更感兴趣的，是永久居民和公民在社会福利、税收政策上的差别。
　　在纽约皇后区一家医院任职护士的萧莉，经常要回北京探亲访友，基于持中国护照回国内要比持美国护照方便的考虑，她曾前往社会安全局了解美国公民与永久居民的社会福利有什么不同。“原来永久居民只要在美国连续工作10年，做满40个工作季点，就可开始领退休金，退休后享受的社会福利与美国公民完全一样，那还有什么必要成为美国公民？”
　　除了像萧莉这样有固定工作，但需要经常回国探亲的华人，让许多在中国有业务往来的华人坚定不入籍信念的，正是美国的税务制度。
　　郭先生7年前就取得了美国公民身份，但随着这些年他在中国的生意越做越好，他开始感到每年的税务不堪重负。他在中国做生意不但要缴纳中国本地的税，同时还要交纳美国政府的个人海外收入所得税，这对他来说每年至少要缴纳10万美元。他开始怀疑是否有必要每年用这么多的钱来"养"美国国籍，因为毕竟他每年的绝大部分时间是在中国度过的。
　　美国要求在海外生活的美国公民为海外收入缴纳联邦税赋。对于长期旅居国外的人来说，双重课税尤其让人恼火，他们必须年复一年地向美国纳税，却享受不到什么好处。
　　然而这一纸国籍俨然成了一座“围城”——要出来可没那么容易。
　　据郭先生说，根据美国参议院的法案，他必须缴纳近60万美元的税才能放弃公民身份。该法案规定，如果美国公民要放弃美国籍，须先缴清各项税赋，把他们拥有的股票、房地产、艺术品和其他资产，全部按照市价课税，一次结算清楚。
　　这么看来，只要呆的时间够长，并且连续工作，退休后既能享受到和美国公民一样的福利，并且在两地做生意的过程中还可以省掉一笔相当可观的税金，何乐而不为？
(责任编辑：吴焕彩)
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美国国籍，到底是“香饽饽”还是“烫手山芋”？
&&& 本文首发于微信公众号：金V投资。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
&　　与川普无关，该背锅？！
　　近日，联邦财政部国税局公布了去年美国公民放弃国籍的人数。据《今日美国》报报道，2016年放弃美国国籍者达到5411人，比2015年的4279人增加26%，比2014年的3415人增加58%。2010年只有1006人放弃美国公民身份，但此后这一数据逐年增加，去年已是连续第四年创下新高，据预测，这一趋势将持续下去。
　　但这事儿，跟特朗普真没啥关系，全世界驱动人类行动的原因都是――“钱”。奥巴马2010年通过的《海外账户纳税遵从法》（FATCA 法案）。在过去的20年里，放弃美国国籍人数的飙升“碰巧”与2008年奥巴马当选在同一个时间节点，2016年放弃美国国籍的人数比奥巴马2008年当选前增加了超过22倍。
　　该法案规定，居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要向政府申报；而纳税人所必需申报的信息则包括海外股票及债券、已达退休年龄人士的海外退休金、各种对冲基金和基金等。
　　惩罚措施也相当严格：藏匿海外资产拒不申报被视为有意逃税，一经查出会被处以一万美元罚款。如果在国税局接连通告后仍不缴纳相关税费，最高罚款额度可达到5万美元。如果刻意少报并被查出，少报的部分将被课以40%的重罚，当事人还可能会面临刑事起诉。
　　FATCA法案自生效以来就一直争议不断，有人认为它有效的打击了富人偷税漏税的行为；有人则对他深恶痛疾，认为它又是美国政府为了国库“捞钱”想出的名目。总之，给美籍人士带来了不少麻烦。
　　“美国梦”变“美国懵”
　　现在的中国坊间依然盛行这样的观点，“在三环买套房就能赶上在纽约买别墅”，但没有人告诉他们买房时要缴纳交易税，每年还有计价税和市政建设税，等到了卖房的时候，还有资产所得税在等着他们。
　　Jerry移民纽约一年之后感慨到：“美国税收老重了。”他发现当初所谓的高福利、完善的医疗教育体系和养老体系只是看上去很美而已。
　　在移民之前，Jerry的美国梦是这样的：举家移民好处多多，儿子拿绿卡在美国读公立中小学无需任何费用，而且进大学后也可以享受政府提供的免息贷款、免费医疗补贴等福利待遇，还可以报考一些留学生不能选择的专业，过几年，可以顺理成章地成为美国公民，这样算下来花费百万美元换三张绿卡非常划算的。
　　但事情并没有那么简单，Jerry懵了。
　　“我来到这里后才发现，美国发放养老金是和居住年限、纳税情况成正比的。必须要工作满一定年限才能够领取社会安全金，身边很多新移民朋友根本不能领取养老金。而且，单独靠社会安全金根本不够养老的。”Jerry说。
　　让Jerry特别郁闷的是美国的税收是典型的“劫富济贫”。他去年的收入有100多万美元，差不多贡献了一半给美国政府。“唉，现在我在美国的住房要交地产税，甚至在中国做生意挣的钱也要交美国税。这么算下来，这张绿卡实在很昂贵。”
　　Jerry说：“虽然我还是很爱纽约这个欲望都市，但不得不承认，当初高估了自己的能力，生活是一件很真实的事情，所谓空气好、没污染、福利多都是浮云，移民是把双刃剑，这张绿卡实在太贵了！”
　　可就算你打算放弃美国国籍，美国也不打算轻易放过你。放弃美国国籍的成本很高，且不可反悔，交回美国护照的同时，脱籍者需要缴纳2350美元手续费。净资产超过200万美元或此前5年平均税前收入超过16.2万美元的人，还须缴纳高昂税金。
有人辞官归故里，有人依旧星夜追梦
　　税收过高又过繁，为避税而弃籍的例子在美国并不鲜见。外交大臣、前伦敦市长鲍里斯?逊去年也成了美国弃籍榜上的一员，他说“你能相信吗？我卖了我在英国的第一套房子，这在英国是不收税的，但美国却追着要我缴税。”
　　金宝汤公司的财产继承人约翰?多兰斯三世曾在放弃美国公民身份后移居，之后，他出售家族企业10.5%的股份；油轮巨头约翰?弗雷德里克森从挪威搬到了塞浦路斯，后者的税收政策要优惠得多。
　　2015年5月，Facebook联合创始人之一爱德华多?萨维林贡献了最具争议的一次“叛逃”：这位在16岁时正式移民美国的裔亿万富翁宣布放弃美国国籍，他选择成为一名公民。
　　在大佬们眼中，其他国家和地区的优惠税收政策就显得可爱多了。例如新加坡税收仅有7%，还有类似于安提瓜等小国护照便宜还没资本利得税，无全球征税等等……
　　在中国包括、房祖名、甄子丹等一批名人也纷纷选择放弃美国国籍，有的直接回归中国国籍，有的重新规划新身份……
　　但，有人辞官归故里，也就有人依旧星夜追梦。
　　据美国移民人口调查显示，在过去12年中，美国境新移民人数依旧保持平稳发展趋势，每年仍有约100多万移民入境。
　　2016年，华人移民数量已经达到50万，依然是美国新移民来源的主力。
　　或许，美国，对于大部分围城之外的人来说，仍充满了资源、机遇与梦想，(,)的尽头依旧是一片热土……
&&& 文章来源：微信公众号金V投资
（责任编辑：冉一方 HN058）
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