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新型城镇化要走新路
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原标题:新型城镇化要走新路
  房地产市场近年来很不平静,调控和市场成为关键词,党的十八大和国家“十二五”规划力推城镇化,城乡将实现一体化规划和审批,房地产市场也将因此发生巨大改变。
  过去几十年,城市房地产飞速发展下的城镇化很大程度上只是为了集约利用土地,将农民赶上楼,然后进行土地“招拍挂”。这样的方式虽然带来了行业发展,但同时也带来了很多隐患,农民既失去了赖以生存的土地,又没有办法在城市之中找到新的谋生之道,社会问题丛生。
  所以,从“农村人”到“城市人”转变的核心在于生活和工作方式的根本变化。新型城镇化不能简单地以集约利用土地为出发点,只有以产业带动、解决就业方式根本转变的城镇化才是新型城镇化,也才是有价值的城镇化。
  而要想让农民变为真正的市民,仅仅解决就业问题是远远不够的,更需要医疗、社保和子女教育问题作为配套政策的逐步完善,这些对国家来说是一个沉重的负担,但从目前我国的综合实力来看,并不具备这个能力。
  与此同时,房产行业承担着城镇化过程中完成基础设施建设的重要任务。在土地红利支撑的年代,只要是跟房地产“沾边”的行业,都能赚得盆满钵满,但同时,我们的社会也承受着这种粗暴增长方式带来的“恶果”:大城市中不断恶化的环境,难以为继的生态等等,都刺痛着生活在城市中的人。以北京为例,2013年1月份出现了26天雾霾天,仅有5天空气质量良好。无论是从自然环境方面考虑,还是从社会环境方面考虑,新型城镇化的发展决不能走老路子。
  不难看出,城镇化的“重点”将会是三四线城市的城镇化。对于三四线城市来说,流动人口有限,需求主要是当地人口的需求。因此从这个角度看,更多的是升级换代的需要,或者是外出务工人员的回乡置业需求,这些是城镇化过程中的“刚需”,对当地房地产行业具有推动作用。但是这个“运动”会在10年左右完成,所以,房地产要利用好这个时间段,也就是所谓的“机遇”。
  虽然面对机遇,但要想避免走老路,无论是政府还是房企也都要慎重。
  首先,前30年城镇化的历史在侧,粗放的增长方式难以为继,在对土地资源的利用上,要慎之又慎。因为,土地资源是发展房地产行业的根本所在,其本身就是稀缺资源。所以,规划就显得尤为重要。
  无论从政府层面还是企业自身角度看,都是如此。从政府的角度看,政府在做全局规划时,要从当时当地的实际出发,规划好产业的整体布局。现实中“先拆迁后规划”的例子不胜枚举,结果是导致了人力物力的大量浪费。如果政府能够在前期做好规划,这些不必要的浪费都是可以避免的。因为相对于企业来说,政府才是最大的规划者,做好产业规划以实现一定区域内的自我循环是进行规划的最终目的。
  而从企业自身来说,房企应该走多元化路线,服从政府的整体规划,搞清楚当地区域发展的定位,也就是城市规划中一二三产业的定位,这样才能避免与政府规划的“背道而驰”。因为在新型城镇化的建设过程中,房地产企业并非是单纯的建筑商,同样也是区域协调建设的规划者。
  事实上,城乡一体化不是单纯地把所有农村都建设为城市,而是让城市和农村之间的布局更加科学合理。对于有保留价值的村庄,要像保护文物一样给予保留,让村牌伫立在路的一头,一转身就似时空转换,从现代化城市转向保留着原始味道的村庄。
  新农村建设要打造一批“布局合理、设施配套、功能齐全、环境有序、村庄优美、治安良好、产业发展、展现田园风光”的新农村示范点,要以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”为重点,围绕“增收产业多元化、村庄庭院绿化、环境卫生洁化、生活污水净化、公共路灯亮化、村庄房屋美化、历史文化特色化、便民服务信息化、村庄管理制度化”开展建设。最终的目标是打造建设规划科学形态美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明和谐美、宜居宜业宜游的美丽乡村。
  ■周毕文/文
(责编:唐k、孙红丽)
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人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by .cn. all rights reserved新型城镇化将为整个建筑行业带来新机遇
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中研网讯:  日前,“美丽中国—城镇化·市场·未来”高峰恳谈会在省杭州市萧山区召开,这是城乡建设全国理事会继去年首届“美丽中国·绿化的机遇与挑战”高峰恳谈会之后举办的第二届高端盛会。与会专家认为,“美丽中国”以及新型城镇化将为整个行业带来新机遇,相关企业要把握机遇、因应挑战,拥抱行业的新变化、新契机。  本届“美丽中国”高峰恳谈会的主题是“城镇化·市场·未来”,原建设部副部长、城乡建设全国理事会名誉理事长宋春华 ,原中纪委驻建设部纪检组组长、城乡建设全国理事会理事长姚兵作了主旨演讲。宋春华认为,中国的城镇化将带来整个社会的深刻变革,建筑领域需要克服当前存在的同质、缺乏创新、跟风模仿等倾向,展现中国特色建筑的魅力,呈现各个城市的建筑主题,真正让建筑成为城镇化进程的引领者、见证者。姚兵认为,在美丽中国、新型城镇化发展的大背景下,建筑行业面临新的机遇,而这需要千千万万的建筑企业去满足社会的多元需求。  与会者就新型城镇化背景下建设市场的新特点、新趋势展开深入探讨,对建设行业及关联主体转型期所面临的形势、政策与市场进行了充分解读,对发展中的瓶颈问题进行了认真分析,对如何乘势而为、打开出路进行了仔细研究,专家学者与企业家直面现实,面对面互动,基层主管部门和广大城乡建设企业深受启迪,增强了把握市场大势、寻找发展机遇的能力。
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  据了解,本次大会由国家一级资质施工企业杭州天香园林股份有限公司承办,海龙华昊建筑工程有限公司协办。住房和城乡建设部 、浙江省住房和城乡建设厅有关领导和专家学者出席,来自全国20多个省市的相关企事业单位负责人以及和法律界人士近200加了会议。
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Copyright (C) 1998- All Rights Reserved. 版权所有 中国行业研究网(简称“”) TM 旗下网站 粤ICP备号解读十三五新型城镇化的五大发展理念
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  十三五规划建议发布,中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎解读的。
  五大发展理念,最直接地体现了新型城镇化发展的方向,构成&十三五&城镇化规划发展的精髓。五个发展可以说是新型城镇化最好的标签,是五个手指头,从五个角度,指明了&十三五&新型城镇化的方向。
  就城镇化而言,创新发展的实质就是在新常态背景条件下,不能再走老路,而是要走新型城镇化之路。&十三五&城镇化最大的变化,就是传统城镇化高速度发展的顶点时期基本过去,速度型要变成质量型发展。以来的三个五年,年均农业转移进城人口1800多万人,城市规模与数量有了较大的增加。当前看,城镇化由高速变成中低速,有的地方进城人口的动力大大降低。原先由速度而遮盖的一系列问题,已经暴露并且还在暴露之中。或者说原先注意不够问题,现在特别扎眼。比如城镇化最核心的问题,也就是农业转移人口市民化得不到解决;农村土地荒芜、城市土地粗放并存;房地产下行,原先依靠土地财政支撑的城镇投资乏力;设市制度多年基本没变,越来越跟不上城镇经济社会发展需要;城镇无序蔓延、只重地上不重地下等等,都成为焦点、难点、热点。面临这些情况,城镇化的目标要校正、方式要转变、瓶颈要突破,因此就必须创新发展。2014年3月,国家颁布了《国家新型城镇化规划》,&十三五&是国家新型城镇化规划全面落实的五年。所谓新型,就是跟老型相对而言,讲的就是创新发展。
  过去的城镇化,除了创新不够,就是协调不够、绿色不够、开放不够、共享不够等问题突出。除了创新发展之外,现在提倡协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,对于城镇化而言都具有极强的针对性。
  协调不够,包括城市与乡村不协调,大中小城市与小城镇不协调,城镇化与产业发展不协调等。
  绿色不够,直观上就是生活环境破坏了,还指城乡各类生态型、节能型、环保型、高效型产业落后,建筑能耗大,交通工具排放高等。
  开放不够,就是现有许多城镇还是过多依赖行政等级的链条获取资源支持,在开放环境下谋求发展意识、能力都不够。在一个大开大合的城镇体系中,城镇是无边界的,开放不够必然资源不足,活力不强。&一带一路&、长江经济带、京津冀协同发展等沿海沿江沿线发展,都需要各类城镇更加开放搞活。
  共享不够,是指城镇化发展的成果,还不能被所有参与人所享受。典型的是,农民工、城镇间流动人口的基本公共服务还不完善。而城镇化进程中的红利,包括城镇化进程中土地增值的红利,还不能被广大农民公平公正地获得等等。各地在编制&十三五&规划中,城镇化都是其中主要的内容。把五个发展的理念运用到&十三五&的城镇化规划中去,就找到新型城镇化发展的方向,就能全面发挥城镇化的功能与作用。(网易财经&&)

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