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投诉处理QQ:理想照进现实四年后 成都和德阳的“同城发展”做得怎样？
德阳日报记者 王三春
2013年 8月，炎夏，两个唇齿相依、一水相连的城市“击掌结盟”——《成都德阳同城化发展框架协议》正式签订，萌动已久的同城发展的理想，开始照进现实。
时光步入2016年，早春，两地再抛协同发展的“橄榄枝”：成都提出了“成都大都市区”定义，市域及周边紧密联系的城市共同构成同城化区域；德阳确立了“加快建设成都国际化大都市‘北部新城’”的新定位，力推同城发展新突破。
当年初秋，中共德阳市第八次代表大会上，市委书记蒲波以“坚定实施“三大发展战略” 倾力打造成都北部新城 为率先全面建成小康社会而努力奋斗”为题所作的报告，引起了干部群众的强烈反响。
不再单城！而是更高水平的力量集聚，区域的共生共荣，这已成为德阳未来城市发展战略的思维支点。
同城化！在成都工作了13年有余、家住德阳世纪花园小区的梁先生，从成德“交通协同”这个侧面，见证了这一路走来的足迹。
最初，梁先生坐成德大巴到昭觉寺车站，再辗转市内公交，常因拥堵和不良天气受阻。后来开私家车往返，舒适度增加了，拥堵和天气影响的困局没解决，成本更高。直到成德城际动车横空出世，梁先生是最早尝鲜的市民之一，一坐之下，立刻成了动车的“粉丝”。他讲第一次乘车的感受，“从成都东站出发，一路直奔德阳，18分钟！真是稳准狠哪！”今年1月5日，成德城际动车进一步实现“公交化”，加密至每天22对，平均每30分钟一趟，最短发车间隔仅8分钟，令梁先生等人更为受益。
动车“公交化”，是成德同城化之交通协同的最好注脚之一。德阳正在掀起的新一轮交通大会战，将于3年时间里，在成德之间构建以成绵高速、成德绵高速扩容等5条高速公路，天府大道北延线、旌江干线等5条城市快速路，成绵乐城际、成都地铁北延线、成什绵快轨等5条轨道交通为骨架的“五高五快五轨”交通通道。
不止是交通。“协同”步伐还迈向了产业布局、城市品质、政策机制、通信和规划领域，优势互补、相互依托、相互融合。其中德阳自去年3月起启动的中心城区及5个县城提档升级工程，力推城市管理、生态建设与成都同质。长街宽阔、华灯璀璨，一年的巨变，市民的“同城感”倍增。
此外，在就业信息共享、联网定点医院住院实现即时结算、取消高校毕业生就业创业户籍限制等方面，政策互通也在不断扩大。两地还将共同建立成德协同创新联席会议制度，促进创新资源和人才跨区域融合……此间的种种现实和可能，均与美好生活的追求悉悉相关，令德阳市民对同城发展的前景倍加期待。
今年年初，依托紧邻大成都这个优势，德阳重镑抛出了“锦绣天府国际健康谷”，要将433平方公里的青山秀水，打造成投资的热土、创新的乐土、安居的净土，成为支持德阳绿色发展、创新发展、协调发展的新引擎。
跳出市域看全域，自觉置身于国家和全省发展战略大格局之中，以成德同城化促进城市容量扩大、内涵提升、品质升级。曾因身处成绵之“夹缝”而尴尬的德阳，毗邻大都市的优势前所未有地凸显。如市委书记蒲波所说：对于站在“十三五”起点上的德阳来说，成德同城化就是自身发展的重大机遇、最好平台、最大突破，是“中国梦”的德阳篇章。
实习编辑 杨昕
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扫描或长按关注川报观察微信号(微信号:cbgc2014)　　摘 要：同城物流配送是当前物流配送服务领域的一大分支。随着我国经济与消费需求的不断增加，这一物流形式将在未来的市场发展" />
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我国同城物流配送问题及发展趋势分析
　　摘 要：同城物流配送是当前物流配送服务领域的一大分支。随着我国经济与消费需求的不断增加，这一物流形式将在未来的市场发展中占据着更大的发展比重。同时，我们也要看到由于同城物流配送企业自身资质以及行业规范标准与相关政策监管法规体系的不完善等原因，在同城物流配送的发展过程中，依然存在着一系列亟需解决的现实问题，本文从这些现实问题出发，探讨其解决对策及未来的同城物流配送的发展趋势。 中国论文网 /3/view-6361755.htm　　关键词：同城物流;配送问题;发展趋势 　　 　　物流配送虽然是最近发展起来的新兴行业，但是在我国的古代就已经有了其发展的雏形。那个时候的“镖局”从功能角度来看就是今天的物流公司，只不过由于当时的科技水平比较落后，“镖局”的物流形式与内容还比较单一。随着商品经济的不断发展，人们的购物方式与商品的中转渠道都发生着前所未有的改变，物流已经成为今天商业发展的重要组成部分。在物流配送体系中，同城物流的发展可以说是异军突起，并逐渐在今天的商品流通中发挥着更大的作用。但是随着消费者对物流配送标准的提高，同城物流配送从企业信息系统到从业人员的业务素质等方面都存在着很大的不足，因此立足同城物流配送行业发展中存在的问题，并寻求问题的解决路径和对策具有非常重要的现实意义。 　　一、同城物流配送的基本内涵及特点 　　关于同城物流的基本概念与内涵，现在还没有达成普遍的共识，简单来说，同城物流配送是物流配送的发展过程中的业务衍伸。它主要是指在某一城市内物流公司为客户提供的货物定时与定量的物流服务。根据货物的具体类型可以分为单一货物的配送或者是多种货物的配送。 　　在整个物流配送环节中，同城物流的基本特征是趋同于物流行业的整体规范与要求的，其中也包括客户的下单，仓储的调运以及后续的信息追踪和反馈等诸多环节。目前。同城物流的发展模式主要是以第三方的形式存在并且得到了很好的发展。同城物流配送对于整个物流体系来说，是物流链条的最后的一环，也是颇为关键的一环。它将物流体系的最后环节做到了客户的家门口。所以有专家曾经做过这么一个生动的比喻，如果把整个物流体系比作一个城市或地区的供水管道，那么同城物流配送则是整个供水管道系统的最后一站，也就是每个用户的家中的自来水管道。所以，对于整个物流体系来说，同城物流配送的作用与地位都是不可或缺的。 　　作为物流配送体系的一个重要的组成部分，同城物流配送在具有大物流体系的共有属性与特点之外，还具有自己的特点。 　　首先，同城物流的地域属性，这也是同城物流配送的最大特点。如果说大物流配送体系属于国家或国际级别的物流网络，类似于今天的互联网。那么同城物流则是一个微观的局域网络，它的功能的发挥与物流的实施，很大程度上受着地域的限制以及当地的城市特色的影响。 　　其次，同城物流配送直接与每一个具体的企业与客户相联系，这是大物流配送体系所无法实现的功能。因为，所有的物流配送在经过中间的物流配送环节之后，最后都要通过同城物流这一最后的分流配送环节来实现货物的最后的传递。所以同城物流对于物流市场信息的捕捉与敏感度具有得天独厚的优势。但是，这里并没有说同城物流比大物流更加重要，两者各有自己的分工与职责，互相协作，产生合力才会实现共赢。 　　最后，同城物流的优点是它的地域属性，同样这也是它的一个不足。由于同城物流的业务范围受着自己所在地域的影响，所以它的影响力中心与业务的覆盖范围都是有限的。因为，同城物流的配送体系都是以所在的城市与地区为核心，进行周边区域的延伸，但由于城市发展规模的限制，以及物流配送交通系统的不完善，很多地方的同城物流配送网络并没有完全铺开。因此，同城物流的发展空间还是受到一定的限制的。这种地理区域的空间限制，会让未来的同城物流的发展遭遇到市场拓展的瓶颈。如何打开这种由于地域的限制而造成的市场发展的限制是同城物流配送发展过程中所面对的共同问题。 　　二、同城物流配送的发展现状及存在的问题 　　同城物流在整个物流行业的发展还是非常迅速的，目前全国很多大中小城市的同城物流已经基本做到了全面的覆盖。从地理空间上来看，这种覆盖的成就与规模还是比较喜人的，但是由于具体的同城物流企业的规模及营运观念的不同，同城物流所暴露出来的问题也是比较严重的。具体来说： 　　首先，同城物流企业的信息化建设相对比较滞后。在互联网经济日益繁荣的时代，无论是物流的上游供应商企业还是下游的客户，都希望能够通过互联网络来实现对自己的货品的实时监控与跟踪。虽然，很多同城物流企业在互联网、信息化建设做出了很大的努力，但是由于资金及技术方面的不足，从整体来看，同城物流配送企业的信息化水平还是无法满足物流网络使用者的具体要求。特别是在一些比较落后的中小城市，物流配送的方式还比较原始，内部的信息网络建设还有很长的一段路要走。 　　其次，同城配送企业的服务质量有待提高。根据今年的消费者协会受理的消费维权投诉统计，针对同城物流的配送质量的投诉数量呈上升趋势。具体表现在同城物流人员的服务理念以及从业者的职业素质等方面。特别是今年出现的多起因为同城配送人员的不规范操作而导致的违禁品的配送以及客户个人信息的泄露等恶性事件的发生，为我们的同城物流企业的员工招募及培训敲响了警钟。部分物流企业为了短期的经济利益而做出的违规行为将会对整个物流行业的声誉与发展带来不利的影响。作为服务业的一种，物流配送企业的服务观念与意识需要大力的加强与提高。 　　最后，同城物流企业之间的不规范竞争影响着同城物流配送行业的健康发展。作为一种新兴的发展行业，很多投资方将物流业作为投资的蓝海，来赚取更大的市场份额。由于缺乏统一的行业规范，在某一地区的同城物流配送企业之间存在着不正当的竞争。例如互相压价，互相攻击的行业行为屡屡见诸报端，加之在部分城市的配套设施的不完善，以及发展成本的不断提高都为整个同城物流企业的发展带来的巨大的挑战。没有统一的行业规范，各自企业的闭门造车行为不利于未来行业竞争力的提高。
　　三、同城物流配送问题解决对策 　　首先，提高同城物流从业人员的业务素质。在同城物流企业内部要加强物流员工的职业素养水平。由于各种不可控制因素的存在，同城物流配送过程中会出现很大的操作风险与市场风险。这些物流中存在的风险除了环境的不可控所造成的损失之外，很大的一部分是由于员工的操作规范及自身职业素养的欠缺导致的。因此，要强化同城物流从业人员业务素养，并从公司规章制度等方面对员工的业务素质进行把关。同时，采取不定时的考核与抽查制度，对员工的操作行为进行监督与矫正。对于发现的问题要及时予以处理和纠正，要避免“人情”在物流配送企业监管中的影响。借鉴国外先进的物流人员管理的经验，按照行为标准量化的方式对员工的从业道德风险进行评估，并把这种机制进行常态化处理，作为日后员工晋级的重要参考标准。虽然由于文化及社会意识形态等方面的差异，我国同城物流配送行业，在这方面的发展相对比较滞后，但是这种员工培训与考核的体系还是具有很好的推广意义的。 　　其次，在同城物流企业间建立信息发布平台。由于在市场中，存在着千变万化的市场波动，所以同城物流配送企业之间的彼此互通有无就显得弥足珍贵。一方面可以通过彼此信息的共享来有效的规避，由于信息交流的不畅而产生的物流配送的问题。另一方面，在信息共享平台的指导下，可以最大限度的提高物流中转的速度与效率，实现物流企业的商业创收。只有在统一的信息发布平台的调度与指挥下，才会避免过往的信息欺诈及其它的商业不道德行为而对整个行业所产生的负面影响。因此，在同城物流企业间建立信息发布平台具有非常重要的现实意义。 　　再次，建立行之有效的同城物流配送风险识别与控制的预警机制。预警是在危机与危险还未发生以前，通过一系列的有效的举措与应对方案来将潜在的风险降低在萌芽状态。从目前的同城物流配送体系来看，这种预警机制具有非常重要的现实意义。一方面，通过这种协同合作的预警机制，一旦当市场发生大的变动，可以发挥整个行业的力量来实现对危机与风险的有效抵制。另一方面，这种风险预警机制的存在，可以最大限度的发挥行业的整体优势，产生规模效应。随着行业间竞争的不断加剧，这样的以行业为竞争单位的趋势将会成为未来市场竞争的主要方式。特别是，竞争的局面将会在未来的世界市场中更加激烈。在这套预警机制中，最为关键的是为行业的风险设立一个最低警戒线，或者最低的承受阈值。一旦这样的风险阈值设定，那么一旦市场中的变动触及这一最低的警戒线，那么一系列的报警机制与同城物流配送各企业间的沟通与协调机制就会展开，共同应对即将到来的风险。 　　最后，建立同城物流企业的行业法规及规范。任何一个行业的运营与发展都应该是建立在国家的法律法规与相关的行业规范的基础上。特别是随着市场经济的全球化发展，我国的很多行业标准与规范开始向国外接轨，这将我们的行业规范与标准的设立提上了议事日程。物流配送从某种层面上来说关系着社会民生的各个方面。随着网络营销，电子商务的不断普及，物流配送，特别是同城物流配送将面临着更大的发展空间。因此建立同城物流企业的行业法规与规范也是大势所趋。具体表现在：国家相关政府职能部门，应该在借鉴欧美发达国家物流行业的发展经验与我国的具体发展国情的基础上，严格同城物流配送企业准入制度。随着市场经济的不断在经济的各个领域铺开，未来会有越来越多的企业看到物流配送供应这一未来发展的蓝海中间所蕴含着的巨大发展潜力与市场空间。所以行业的参与企业数量会不断地增加，如果缺乏统一的规范将会导致很多同城物流配送企业的资质与服务水平的不达标，而最终影响着整个行业的发展，甚至还会造成社会发展的不稳定。所以，从市场经济的长远的发展角度，国家相关部门应该从具体的国情出发，抬高我国同城物流配送企业的准入门槛，并设定相应的考察标准，从企业自身的角度来为同城物流行业的健康有序的发展谋求更大的发展空间。当然这种门槛的调高应该从当前的具体实际出发。在鼓励具有一定的市场竞争力并且在物流配送行业中表现比较积极的中小企业参与进来的同时，通过这种企业本身的行业约束机制，来实现同城物流配送企业间的有序竞争。最终实现同城物流配送行业的健康、快速发展。 　　四、同城物流配送的发展趋势 　　物流行业的发展离不开社会，经济，文化，信息等诸多领域的发展。在社会不断进步的过程中，未来的同城物流配送行业的发展中将会呈现出以下几个发展趋势。 　　首先，“大同城”物流配送网络将会形成。随着我国城市化建设步伐的不断加快，未来的中国的城市发展，无论是从城市自身的发展规模，还是辖区的覆盖范围都为“大同城”物流配送网络的形成与发展奠定一个坚实的物质基础。国家相关部门也会通过改善道路交通设施，完善公路网络等措施为“大同城”物流配送的发展提供必要的支持。所以，届时，同城配送网络的覆盖范围将会越过自身城市的限制，并且通过公路快速网络与更大的城际配送网络实现无缝对接。 　　其次，同城配送网络将呈现行业联盟的发展趋势。中国是一个具有非常大的经济发展潜力的国家，特别是近期以阿里巴巴为代表的电子商务的迅速发展，催生了我国物流配送企业的兴起与发展。目前，根据统计，在国家政府主管部门登记的同城物流配送企业的数量已经有上千家，另外还有数以千计的物流企业正在申请过程中。因此，随着市场秩序的不断规范，最终会确立以某些巨头物流企业为代表的行业联盟的出现。这种行业联盟的出现会有效提高我国物流配送企业的核心竞争力，有效预防国外物流巨头对我国物流配送的竞争与压制。 　　最后，同城物流企业间的信息化建设水平将会更加成熟。在未来的物流企业的发展过程中，信息化建设将会成为企业面对市场竞争发展的重要领域。这种信息化假设不仅体现在基础通信设备的不断完善，还体现在物流企业的配送方式将会更加富有科技含量。例如，随着人工智能与全球定位系统的技术的不断进步，在我国南方比较发达的城市已经出现了无人自动配送业务。这种业务是利用无人驾驶的小型直升机在相关技术的支持下，帮助有紧急配送服务客户在第一时间进行物品的配送，满足其需求。这是物流技术与信息技术发展的结果，也是未来同城物流配送企业发展的一个方向。 　　五、结语 　　同城物流配送作为整个物流配送体系中最后的一个环节，也是最关键的一个环节，在整个国民经济体系中发挥着非常重要的作用。虽然由于地域及物流企业自身的体制等方面的原因，我国的同城物流配送的发展现状还存在着很多不尽人意的地方。但是随着国家相关法律法规与行业规范的确立与完善，同城物流配送行业的发展将会走向规范化的发展道路。未来的行业发展规模将会不断的扩大，同城物流配送将会走向“大同城”及行业发展联盟的发展趋势。所以，未来的同城物流配送将会呈现出更加繁荣的发展景象。 　　 　　 　　参考文献： 　　[1]王凌峰.中国物流配送研究分析[J].空运商务，2008（14）.& 　　[2]王苏敏，李述容.我国物流配送中心的发展现状、问题及对策[J].湖北三峡职业技术学院学报，2006（02）. 　　[3]于?.城市货物配送问题的立法解决[J].综合运输，2008（06）. 　　[4]赵胤斐.贵州省城乡物流一体化的构建研究[D].贵州财经学院，2010. 　　[5]贺欢.丹尼斯连锁超市物流一体化研究[D].南京理工大学，2011. 　　[6]刘勇.军地物流一体化建设中的问题及对策研究[D].合肥工业大学， 2010.& 　　[7]郑成宏.中小企业物流一体化实施及其绩效评价[D].山东大学，2010. 　　[8]同城快递企业如何走出价格战的恶性竞争怪圈？[N].现代物流报. （003）.& 　　[9]王亚彬，李协商，李巍.物流企业如何通过联盟提升核心竞争力[N]. 现代物流报，（003）. 　　[10]蔡晓，余丽.同城配送大有文章可做[N].中国邮政报， （007）.
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