今2017年环保严,人失业为什么这么严

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-18 20:33 标签： 查环保引起大量失业潮
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浙江环保执法有多严？诸暨今年已刑事拘留27人
江帆、马青华、钱贵宾
日07:13&&来源：
原标题：浙江环保执法有多严？诸暨今年已刑事拘留27人
环境保护部日前专门发文，公开表扬浙江环境监管执法工作。从六个方面总结浙江环保工作经验，称浙江“致力于打造全国最严环保执法省份，环境执法力度保持全国领先”，“执法力度再创新高”，希望浙江省“始终保持从严打击环境违法行为的高压态势”，也希望各地环保部门“加大对各类环境违法行为惩处力度”。
浙江环境执法究竟有多严？不妨从县级城市诸暨看起――
3月29日晚上10点左右，诸暨市环保局执法人员会同市公安局、市检察院对浣东街道李村一村李村坞坑自然村一非法酸洗金属发黑加工点（业主李某某）进行突击检查。
当执法人员进入加工点时，两名操作工正在狭小的房间里进行金属发黑处理。加工房内烟雾腾腾，散发着一股刺鼻呛人的气味。现场设备非常简陋，地面上放有几个蓄着各色溶液的水槽，其中一个正在冒着泡，满地都是加工后留下的废水痕迹。
执法人员检查后发现，该加工点内埋有暗管，生产废水未经任何处理就直接通过暗管排放到外部环境。办案民警立即控制了2名当事人，环保执法人员对现场各类废水、土壤进行采样并拍照取证。
据了解，电镀、酸洗这类严重污染环境的非法小作坊，一般加工时间不固定，多在晚上偷偷进行加工，且大多没有明确位置。执法人员根据多年办案经验，对村内偏避山坳、废旧厂房等处进行详细排查，数次在李村主要交通干道进行蹲守，在基本摸清底细后，环保执法人员会同公安局、检察院终于在29日晚上一举查获。目前，相关涉案人员已被公安机关采取强制措施，该案正在进一步依法侦查中。
今年以来，诸暨市环保局保持环保执法高压态势，截至目前，立案查处环境违法犯罪行为43起，责令企业停产32家，适用新《环保法》移送公安行政拘留21人、因涉嫌环境犯罪被刑事拘留27人，查处力度空前，居全省各县（市、区）第一位。
“在环境执法领域，我们将建立健全综合性惩戒机制、长效常态监管机制，震慑企业‘不敢污’，盯住企业‘不能污’，倒逼企业‘不想污’。”市环保局负责人表示，《诸暨市环境违法亮牌管理办法》将于5月1日起正式试行，环保局将严格执行，对一般违规企业，给予黄牌警告，在媒体公布；对红牌企业，一律停办环保审批手续，并加密监测次数；对黑牌企业，除上述惩戒外，还将企业及法人作为失去诚信的“老污”予以公示，并联合税务、银行等10余个部门给予共同惩戒。
(责编：王丽玮、翁迪凯)
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环保部长陈吉宁是怎么度过2015年的？最严环境保护法成利器
环境形势日趋严峻，民众高度关注，履新这一年来，陈吉宁过得一点儿都不轻松。要解决的问题太多，让他对环保工作和自身的要求，也前所未有地严苛起来。
　　&这也是为什么大家感觉总量年年下降，而环境质量改善却不明显的原因。&陈吉宁说。　　他解释说，总量控制只是改善环境质量的主要手段之一。以霾为例，其实质是能源以煤为主的结构、产业以重化工为主的结构以及城市粗放型扩张和环境管理等问题的综合体现，解决霾要综合应用各种手段。　　陈吉宁说，&以改善环境质量为核心，可以倒逼能源结构和产业结构调整以及城市精细化环境管理，发达国家解决环境问题的路径和手段以及我国兰州、太原等城市的实践均如此。&　　他表示，目前主要污染物排放量仍处于千万吨级高位，总量减排仍是改善环境质量的主要手段之一，随着污染源全面达标排放和环境质量的逐步改善，总量减排就不是主要手段之一，将逐步弱化。　　&质量改善是刚性要求的红线，绝对不能触碰；总量减排是硬性要求的底线，是最基本的要求。总量减排考核必须服从质量改善考核：质量改善和总量减排任务均未完成，将严格依法问责；质量改善了而总量未完成，将尊重地方的协同减排，从国家总量指标进行调剂，严格执行考核办法。&陈吉宁说。　　部2015年年终的监测数据显示，当年全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预计分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度同比下降14.1%。　　促改革，督政地方政府　　2015年，被称为&史上最严&的新《法》开始实施。这一法律明确在我国实行最严格的环境保护制度。这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。　　这也成为陈吉宁上任后&得心应手&的利器。　　&一个好的法律不能成为&纸老虎&，我们要让它成为一个有钢牙利齿的&利器&，关键在于执行和落实。&年初，陈吉宁就表示，环保部把2015年定为环境保护法的&实施年&，开展全面的环保大检查，对于违法的特别是未批先建的企业进行全面的排查。　　&要让企业懂得守法不是高要求，是底线。要把过去环保执法&过松、过软&的状况彻底改变过来，把守法变成新常态，敢于碰硬，形成高压态势。要对30%以上的市级政府开展督查，强化地方的责任，解决地方政府在环保方面的&不作为&行为。&陈吉宁说。　　以往，环保工作最大的阻力来自地方政府。而2015年环保部监督执法的一个重大变化就是&督政&。用陈吉宁的话说，是&督查把脉会诊，约谈传导压力&。　　运城、嘉兴、咸阳、揭阳、昭通、延边&&截至2015年10月底，环保部6个区域环境保护督查中心对30个城市开展了综合督查。在地方层面，除安徽、海南、甘肃、宁夏等4个省（区）正在或准备开展综合督查外，其他27个省（区、市）和新疆生产建设兵团已对134个市开展了综合督查。　　2015年3月，在廊坊市环保综合督查情况反馈会上，首次出现了党委&一把手&的身影，廊坊市委书记王晓东出席会议并表态；随后，江西省副省长、九江市委书记殷美根，铜陵市委书记宋国权，昭通市委书记范华平先后出现在本市的综合督查情况反馈会上。　　如果说综合督查是为地方政府发展与保护工作&把脉会诊&，那么公开约谈就是让地方党政一把手&红脸出汗&。2015年以来，环保部约谈的节奏明显加快。截至2015年10月底，环保部约谈了长春、沧州、临沂等15个城市的政府主要负责人。　　&压力很大&、&感到羞愧&、&强烈震动&，在约谈制造的巨大政治与舆论双重压力之下，地方&一把手&无不如履薄冰。临沂市委副书记、市长张术平被约谈后，表态保证不会再受到第二次约谈；百色市长周异决被约谈后表示将亲自分管环保。　　这一年，环保部所属事业单位的8个环评机构全部从环保部脱离，同时改革的还包括环境影响评价、总量控制、污染排放标准、排污收费等管理制度。陈吉宁表示，通过这一系列改革，最终形成以环境质量改善为核心，制度间有效衔接、运行顺畅、简便高效的管理制度体系。　　&未来的中国环境保护，对于陈吉宁来说，挑战更大。&有环保界人士表示，&绿色转型是要付出成本的，在目前经济下行的压力下，发展还是保护的矛盾愈加突出。&　　此外，中国资源环境管理的行政有两个突出的问题，一是职能分散、权责不一致、部门间协调成本过高；二是管理力量行政和资源配置相对于经济部门和管理任务，显得非常薄弱。　　&比如，有关水污染治理就涉及水利部和环保部，而目前的惯例是&环保不下水，水利不上岸&，各管一段，很难管好。&这位人士说，&许多事，环保部孤掌难鸣，陈吉宁能否协调、统筹、运用好相关各方的关系和资源，对他本人来说是一大挑战。在下一步的大部制改革设计中，环保部能取得何等地位、发挥多大的作用，也需要他进一步争取。&　　另外，以改善环境质量为核心，就需要重构科学有效的环境管理制度，建立以效率和效果为标准的制度体系，明晰各项环境管理制度目标和功能定位；实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，需要注意各级环境保护责任与监管执法责任的合理匹配问题，还要根据不同经济条件和地域特征区别对待等等，这些都是前所未有的挑战。　　&每件事情的起步阶段都很重要，不要因为事情小就忽视它，不要因为是刚开始就不认真去做。身边的每一件小事都可能是积累未来发展优势的那个机会。&去年在清华大学作题为《选择与坚持》的演讲中，陈吉宁说，做事就要&长期坚持，全心投入，不要轻易放弃&，&平庸与卓越之间的差别，不在于天赋，而在于长期的坚持、持续的投入。&　　在今年的全国环境保护工作会议上，陈吉宁同样表示，&观大势，才能定大局、谋大事、管大事、成大业。&
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