第c04版：今日芝罘
开药店办饭店都需要哪些手续？
区食药监分局就市民关心问题答疑
&&&&YMG记者　李珑　通讯员　尉永章　摄影报道　　“开个药店需要具备哪些条件？”、“开个饭店是怎样一个程序？”、“经营隐形眼镜和助听器还需要办理什么证件吗？”近日，记者就食品药品安全监管等一系列市民关心的问题，对芝罘区食药监分局工作人员进行了采访。　　问：开办药店需要具备哪些条件？　　答：药店从经营方式上分有两种，一种是零售连锁门店，一种是单体药店，从经营范围上讲分为处方药和非处方药两种类型，单体药店的开办，根据省、市食品药品监督管理局规定，首先要有一个固定的经营场所，如果经营处方药，那药品经营的营业场所使用面积不得低于100平米，如果只限于经营非处方药，那药品经营的营业场所使用面积不能低于40平方米；其次，药店要设置包括企业负责人、质量管理员、药学技术人员等岗位。其中，药店的法定代表人或者企业负责人应为执业药师（含执业中药师），企业负责人应具有药学或药学相关专业中专以上学历，质量管理员应具有药师或中药师以上技术职称，或具有中专以上药学或相关专业的学历，且具有1年以上药品经营工作经历，药学技术人员应配备2名以上，且必须要保障在营业时间至少有1名执业药师在岗。第三，应制定与经营品种相适应、保证药品质量的管理制度和工作程序。　　问：开饭店是怎样一个程序？　　答：新开办餐饮服务单位的，需要先到所在地工商所进行工商核名，然后到所在地环保局办理《建设项目环境影响登记表》，到凤凰台医院进行体检办理《从业人员健康证》，并参加城乡建设学校组织的“餐饮服务从业人员法律法规培训”。完成上述事项后，携带以下材料到行政审批大厅芝罘区食药监局窗口办理：　　《餐饮服务许可证》申请书，名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；环境保护行政主管部门的审查意见；法定代表人（负责人或者业主）的身份证复印件；委托代理人的身份证复印件及委托书；食品安全管理人员培训证明材料；从业人员健康体检合格证明及食品安全知识培训情况；经营场所的房屋所有权证或租赁协议；标明用途、面积、尺寸、比例、人流物流、设备设施位置的经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；食品安全规章制度；地理位置示意图等。　　此外，属于大型、特大型餐馆，学校、幼儿园食堂，供餐人数500人及以上的机关、企事业单位食堂，集体用餐配送单位，连锁经营餐饮服务企业的总部等，还需要提供关键环节食品加工规程以及食品安全突发事件应急处置预案。二次供水的餐饮单位还应提供生活饮用水安全检测报告等。　　问：卖隐形眼镜和助听器还需要办理什么证件吗？　　答：隐形眼镜和助听器属于三类医疗器械，因对人体具有潜在的危险，国家对其安全性、有效性严格控制，根据规定，必须首先申请并通过现场验收，取得《医疗器械经营企业许可证》后才能经销隐形眼镜和助听器。”未取得《医疗器械经营企业许可证》擅自经营医疗器械产品，我局将依法责令停止经营，没收违法经营的产品和违法所得，并处经济处罚。　　问：办理医疗器械经营许可证需要具备什么条件呢？　　答：首先，要具有符合商用要求并与经营范围和经营规模相适应的、相对独立的室内经营场所。经营第二类、第三类医疗器械产品的，经营场所使用面积应当不小于40平方米，法人单位分支机构的经营场所使用面积应当不小于25平方米（跨设区市设置的除外）；经营助听器的，经营场所使用面积应当不小于25平方米；经营隐形眼镜及护理用液的，经营场所使用面积应当不小于10平方米。　　其次，人员方面，企业管理人员（包括法定代表人、负责人、质量管理人、仓储负责人等）要熟悉掌握并贯彻执行国家对医疗器械监督管理的法规、规章及本省对医疗器械的管理规定。要设置与所经营范围和经营规模相适应的质量管理机构或配备专职质量管理人。质量管理人应当在职在岗（不得在其他企事业单位兼职，企业内其他人员也不得兼任），定期参加相关培训、接受继续教育。　　其中，经营第三类医疗器械产品的，质量管理人应当具有国家认可的、与经营产品相关专业（医疗器械、生物医学工程、机械、电子等）大专以上学历或相关专业中级以上技术职称。经营第二类医疗器械产品的，质量管理人应当具有国家认可的、与经营产品相关专业（医疗器械、生物医学工程、机械、电子等）中专以上学历或相关专业初级以上技术职称。经营助听器或者隐形眼镜及护理用液的，质量管理人应当经国家认可的第三方机构或所授权经营的生产企业（包括进口总代理商）验配技术培训。　　另外，要建立并执行符合有关法规要求和企业实际的质量管理制度、规定或质量管理体系文件。质量管理制度、规定主要包括：组织机构、人员与职能的规定；采购控制、进货验收、产品退换的管理制度及质量验证的方法；仓库管理、出库复核的管理制度；不合格品处理的管理制度；质量跟踪、售后服务和不良事件报告的管理制度；员工相关培训的管理制度；质量档案管理制度；医疗器械产品及供应商的资质档案；医疗器械采购、销售合同（协议）、票据和凭证档案；用户（特别是植入类医疗器械用户）档案；员工及员工健康（直接接触医疗器械产品的人员应当每年进行健康检查，患有传染性疾病的人员应及时调岗）、培训档案等。　　问：药品和保健食品有什么区别？　　答：1、从二者的定义来看，药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质。保健食品是指具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用、具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的食品。　　2、从外包装的批准文号看，药品批准文号标示“国药准字+1位字母+8位数字”；目前市场上的保健食品有“卫食健字”和“国食健字”两种，“卫食健字”是2003年以前卫生部审批的批准文号，“国食健字+G/J+8位数字”是由国家食品药品监督管理局批准的文号。　　3、从二者的功能来看，药品是治疗疾病的物质；保健食品具有保健作用，但不能代替药品。　　问：到药店购买白加黑、新康泰克等感冒药时，为什么药店最多只卖两盒，并且还要个人的身份证登记？　　答：根据国家食品药品监督管理局、公安部、卫生部三部门《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》要求，为了防止不法分子骗购含麻黄碱类药品用于非法目的，药品零售企业销售含麻黄碱类复方制剂时，应当查验购买者的身份证，并对其姓名和身份证号码予以登记。除处方药按处方剂量销售外，一次销售不得超过2个最小包装。　　问：如在饭店吃饭，怀疑使用的原料有质量问题，应如何反映？　　答：市民可以拔打食品药品监管部门投诉举报电话12331反映问题。除电话外，单位、个人可通过信件、互联网、传真、走访、手机短信等方式，向监管部门反映药品、医疗器械、保健食品、化妆品在生产、流通、使用环节的违法行为，以及餐饮服务环节食品安全违法行为。　　资料图　　资料图鼎盛餐饮：开一家鸡排店要办什么手续?
创业开鸡排店是现在很多投资者的致富首选方向，对于想要开鸡排店的创业者来说，开鸡排店需要办理哪些手续是创业者很关心的，很多创业者没有餐饮市场的经验，那么开一家鸡排店要办什么手续?小吃店的各种筹备工作都做好后，千万别忘了要依法到相关部门办理以下手续：
(一)申请开业登记
小吃店申请开业的过程，也是工商行政管理机关登记审批的过程。登记审批过程有着完整的法定程序。从登记主管机关的角度看，登记审批程序是受理、审查、核准、发照。
符合规定的申请从事个体工商业经营的个人，应由申请人向户籍所在地的工商行政管理所递交从事个体工商业的书面申请。申请书的内容包括申请人、从业人员的身份和经营目的、经营范围方式等。同时填写《个体工商户申请登记表》。登记的主要项目有：字号名称(即店名)、经营者姓名和住所、经营场所 (即店址)、从业人数、资金数额、经营范围。申请时应提交的证件有身份证明及经营场所证明。
受理就是登记主管机关接受开业者开办店面的登记申请。登记主管机关的受理人对申请人提交的申请书、申请人的身份、从事的行业等是否符合国家的有关规定进行初步了解，并同时做好咨询工作。
登记主管机关审查经营者提交的文件、证明和填写的《个体工商户申请登记表》等文件的真实性、合法性、有效性，并核实小吃店的登记事项与实际条件是否相符。
4.核准登记
主管机关先对申请人提交的材料审查和核实，然后做出核准登记或者不予核准登记的决定，并及时通知申请登记者。
核准登记的，发给营业执照;不予登记的，书面通知申请人。
(二)办理税务登记
税务登记，也叫纳税登记。它是税务机关对纳税人的开业、变动、歇业以及生产经营范围变化实行法定登记的一项管理制度。凡经国家工商行政管理部门批准，从事生产、经营的公司等纳税人，都必须自领营业执照之日起30日内，向税务机关申报办理税务登记。除了申请开业登记和税务登记外，如果有必要的话，还可以到银行开立账户。
个体经济户开户的条件是有工商行政管理部门发给的营业执照和主管部门、街道居委会或乡政府的证明。开户手续一般要经过如下过程：
1.提交有关开户证明
个体工商户，必须向银行提交工商行政管理部门发给的营业执照和由街道居委会出具的证明。
2.填写开户申请书
主要填写内容为：申请开户单位名称、单位性质及级别、上级主管部门、工商行政管理部门批文号、单位地址、电话、经营范围等。
印鉴是开户单位委托银行从自己的账户中支付款项时，留供银行核对鉴定支款凭证印章的底样。印鉴卡应盖有开户单位公章和财务主管及会计经办人员名章。印鉴可以有效地保障开户单位的存款安全。
4.银行编发账户
银行根据单位的行政隶属关系、资金性质，确定最终的账户代号。
5.确定账户的使用方法
在银行设立的账户，从使用方法上分为支票和存折户。开立支票户要求收付款业务频繁且数额较大，财务制度和财会人员健全等 存折户适用于账面余额小，业务发生少，缺少专职财会人员的单位和个体经济户。它是指在开立账户后，由银行发给开户单位一个存折，发生业务时都要凭存折办理手续。
6.交存开户款项
开户申请获准后，应到银行交存一定数额的资金。
7.领购业务凭证
开户后，为了能使用银行账户办理业务，要向银行购买各种业务所需的凭证。如进账单、信汇凭证、转账支票、现金支票等。
(三)办理卫生许可证
卫生许可证是小吃店最重要的证书，没有卫生许可证的小吃店是严禁营业的。
在工商局领取申请开业登记后，首先要到餐厅所在地主管卫生防疫站申请办理卫生许可证，由卫生防疫站派出工作人员到小吃店进行考察指导。小吃店经营者要提供小吃店的平面布局示意图，供卫生防疫人员审查修改。
(四)其他手续
除了以上手续外，还要办理环保审批、消防审批等手续，这些手续不同地区的规定也不相同，必须了解清楚，避免因漏办而受到行政处罚。
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老赵家具有浓厚的西北乡土气息，具有秦陇风味的特色，自古秦陇菜品繁多，名厨如云
网酷是一家提供关于读书、资讯、电影、音乐等生活信息的新媒体平台。开餐厅需要办理哪些证件-宾馆餐饮业经营管理服务信息-石家庄市政府
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开餐厅需要办理哪些证件
餐饮创业成为越来越多人的投资选择，然而对于开办餐厅所需要的手续以及审批流程，确让很多投资者摸不着门道，那么开餐厅除了营业执照外还需要哪些证件，申请程序怎样？需要哪些材料呢？
卫生许可证& 营业执照&& 税务登记证
员工健康证
　　1、先选址，因目前政府有关部门的政策对开办饮食店限制性较大，选址后可向当地&街道招商办&询问一下，可否开办饮食店。待明确后才能和业主签定租赁合同，同时向卫监、环保部门询问。
　　2、如在城区开办餐厅你可先向工商部门提出申请，然后由审批中心牵头对餐厅进行现场踏勘，通过现场踏勘后先去工商部门进行名称核准、再来审批中心建设窗口办理排水许可、环保窗口进行环评审批、卫生窗口办理卫生许可证。以上工作全部做完后再去工商部门申领营业执照。
】【】【】&&&&7月1日起河北省食品小作坊小餐饮小摊点都要办身份证
遍布大街小巷的食品路边摊、越来越受年轻人喜欢的网上订餐，在给人们生活带来便利的同时，也因卫生条件等饱受争议。为了“管好”这些食品小作坊小餐饮小摊点，保障百姓舌尖上的安全，河北出台了《河北食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（简称《条例》），并将于7月1日实施。
该《条例》在食品监管上有哪些突破和亮点，如何保障落实？昨日，省政府召开新闻发布会，省食药监局副局长张廷华等就《条例》的内容和实施情况回答了记者的提问。
亮点解读：明确列出食品“三小”“负面清单”
◇22万户食品“三小”都将有身份证
《条例》原文：小作坊、小餐饮实行登记证管理，小摊点实行备案卡管理。核发登记证、备案卡不收取任何费用。
解读：省食药监局副局长张廷华说，据统计，我省“三小”食品生产经营者有22万户，主要分布在农村、社区和城乡接合部，从业人员流动频繁，生产销售不合格、超保质期、无包装、标示不全等食品的现象比较多，“管理上制度缺失，无章可循”，存在食品安全隐患。《条例》规定，“三小”食品生产经营者实行登记证和备案卡管理。这就好比有了“身份证”，对其管理将有章可循，也将更加规范，有针对性。
◇学校、幼儿园周边不得摆摊设点
《条例》原文：学校、幼儿园门口一百米范围内禁止小摊点经营。
解读：《条例》为何作出此项规定？张廷华解释说，此条规定明确、具体、直接地保护青少年和幼儿，体现了我省人大立法的创新和亮点。从各地情况看，学校、幼儿园周边摆摊设点现象比较普遍，食品安全状况堪忧，一度引起了家长和社会的广泛关注，但监管部门缺少将其取缔的法律依据。为净化学校、幼儿园周围食品安全环境，减少学生接触“问题食品”频次，降低发生食品安全事故几率，在征求各方面意见基础上，《条例》对此进行了严格禁止。
◇网上订餐：第三方平台承担法律责任
《条例》原文：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网小作坊、小餐饮、小摊点进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法审查其食品经营许可证件或者备案凭证。
解读：目前，网络消费符合大众消费趋势，“三小”依照本《条例》取得登记证或备案卡的，也可以通过网络对其食品进行销售，是允许且鼓励的，符合当前“万众创业、大众创新”精神。但是如果发生了食品安全事故，那么《食品安全法》和《河北食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》中均规定了生产经营者和第三方交易平台都要承担法律责任。
◇明确食品“三小”“负面清单”
《条例》原文：小作坊不得生产加工乳制品、速冻食品、酒类（白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等）、罐头、饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂等产品，以及法律、法规禁止生产加工的其他产品；
小餐饮不得经营裱花蛋糕、生食水产品以及法律、法规禁止经营的其他食品；
小摊点不得销售散装白酒、食品添加剂、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品等法律、法规禁止经营的高风险食品。
解读：相对于过去，《条例》对“三小”市场准入的条件和申请经营提交的材料进行了大幅简化，放低了“三小”的准入门槛。同时，创设“负面清单”这一监管制度，直接为“三小”开展创业、创新明晰了边界，即“法无禁止即可为”。
◇7种轻微违法行为首次免罚
《条例》原文：小作坊、小餐饮违反条例第二十条、第二十六条规定，未取得登记证从事食品生产经营活动的，由县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处一千元以上三千元以下罚款。情节严重的，没收用于违法生产加工的工具、设备等物品。
解读：首次违法免罚，《条例》对于首次轻微违法的7种行为，可免予处罚，仅给当事人口头警告，同时责令其按照要求整改。比如小作坊、小餐饮未取得登记证从事食品生产经营活动的；小摊点未取得备案卡从事食品经营活动的；“三小”没有健康证明，或未悬挂登记证（备案卡）或者健康证明，或使用未清洗、消毒的餐具、饮具的，等等。
◇列入黑名单者三年禁“入行”
《条例》原文：县级以上人民政府应当建立黑名单制度，将有下列行为之一且拒不改正造成食品安全事故的小作坊、小餐饮、小摊点列入黑名单：（一）违反食品安全标准规定，超范围、超限量使用食品添加剂的；（二）生产、经营变质、过期、掺假掺杂伪劣食品的。
解读：《条例》建立了“三小”信用档案和“黑名单”制度，明确黑名单应当依法予以公布，凡列入“黑名单”的“三小”经营者，三年内不能从事食品生产经营活动。这是一种新的资格处罚制度，体现了最严厉的处罚要求。
◇拨打12331举报违法行为有奖
《条例》原文：县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当公布本部门的单位地址、举报电话、电子邮箱等，接受咨询、投诉、举报。
解读：《条例》规定了有奖举报制度，任何单位和个人有权对小型食品生产经营者的违法行为进行举报或投诉。全省食品安全举报投诉热线是12331，发现违法线索可随时举报。
政策落实： 开展“清死角打窝点”行动
◇专项行动建立起“三小”监管基本账
拉网式排查食品“三小”，摸清各地“三小”食品生产经营业态现状，去年11月至今年4月，我省食药监局展开了“清死角打窝点”专项行动。食药监局对生产经营条件差、暂时达不到食品安全生产经营标准的，责令停产停业整顿；对涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关；对生产、加工和销售假冒伪劣及有毒有害食品的，坚决予以取缔。
全省共排查录入食品生产加工小作坊、小餐饮、小饭桌、小食杂店等数据信息222508家，关门取缔764家，基本建立了我省“三小”监管的基本账，为《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》实施，进一步提升全省食品安全保障水平，奠定了坚实的基础。
◇打掉多个制假窝点，要打持久战
专项行动中，各地监管部门都强化了稽查办案，公安机关提前介入，严肃查办了一批食品安全犯罪案件。廊坊市霸州成功打掉两个制假窝点，一个制假窝点当场查扣假名牌酱油、味精、香辣椒共计505件，涉案金额高达150余万元；另一个制假窝点当场查获假“科迪”汤圆22吨，案值达19万元。承德市双桥区联合北京警方端掉一个假酒制售窝点，现场查获造假设备5台、假冒白酒1000余瓶、假冒注册商标标志14万余份，涉案价值100余万元。
河北省食药监局食品药品安全总监王金龙表示，“清死角打窝点”食品安全专项整治既是一次短兵相接的“速决战”，也是一次打基础、利长远的“持久战”。
◇配套制度制定中，6月中旬将公布
距离《条例》正式实施还有一个多月，省食药局副局长张廷华表示，《条例》构建了“三小”监管基本框架，许多规定属宏观性、粗线条的，将《条例》逐条落到实处，还需要制定相关配套制度来促进落实。
目前，正在征求意见的配套制度有：登记证和备案卡统一式样、发放登记证、备案卡的流程、登记证现场审查通则、黑名单制度、三小动态信息管理平台6种，其他相关制度如培训制度、产品抽验、对乡镇政府、街道办事处的考核等一并纳入原来已有的制度之中，还对原来制度进行进一步修改和完善。这些相关制度都在紧锣密鼓地制定中，将在6月中旬向社会一一公布，满足“三小”监管需要。
7月1日起河北省食品小作坊小餐饮小摊点都要办身份证
遍布大街小巷的食品路边摊、越来越受年轻人喜欢的网上订餐，在给人们生活带来便利的同时，也因卫生条件等饱受争议。小摊点不得销售散装白酒、食品添加剂、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品等法律、法规禁止经营的高风险食品。
遍布大街小巷的食品路边摊、越来越受年轻人喜欢的网上订餐，在给人们生活带来便利的同时，也因卫生条件等饱受争议。为了“管好”这些食品小作坊小餐饮小摊点，保障百姓舌尖上的安全，河北出台了《河北食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（简称《条例》），并将于7月1日实施。
该《条例》在食品监管上有哪些突破和亮点，如何保障落实？昨日，省政府召开新闻发布会，省食药监局副局长张廷华等就《条例》的内容和实施情况回答了记者的提问。
亮点解读：明确列出食品“三小”“负面清单”
◇22万户食品“三小”都将有身份证
《条例》原文：小作坊、小餐饮实行登记证管理，小摊点实行备案卡管理。核发登记证、备案卡不收取任何费用。
解读：省食药监局副局长张廷华说，据统计，我省“三小”食品生产经营者有22万户，主要分布在农村、社区和城乡接合部，从业人员流动频繁，生产销售不合格、超保质期、无包装、标示不全等食品的现象比较多，“管理上制度缺失，无章可循”，存在食品安全隐患。《条例》规定，“三小”食品生产经营者实行登记证和备案卡管理。这就好比有了“身份证”，对其管理将有章可循，也将更加规范，有针对性。
◇学校、幼儿园周边不得摆摊设点
《条例》原文：学校、幼儿园门口一百米范围内禁止小摊点经营。
解读：《条例》为何作出此项规定？张廷华解释说，此条规定明确、具体、直接地保护青少年和幼儿，体现了我省人大立法的创新和亮点。从各地情况看，学校、幼儿园周边摆摊设点现象比较普遍，食品安全状况堪忧，一度引起了家长和社会的广泛关注，但监管部门缺少将其取缔的法律依据。为净化学校、幼儿园周围食品安全环境，减少学生接触“问题食品”频次，降低发生食品安全事故几率，在征求各方面意见基础上，《条例》对此进行了严格禁止。
◇网上订餐：第三方平台承担法律责任
《条例》原文：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网小作坊、小餐饮、小摊点进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法审查其食品经营许可证件或者备案凭证。
解读：目前，网络消费符合大众消费趋势，“三小”依照本《条例》取得登记证或备案卡的，也可以通过网络对其食品进行销售，是允许且鼓励的，符合当前“万众创业、大众创新”精神。但是如果发生了食品安全事故，那么《食品安全法》和《河北食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》中均规定了生产经营者和第三方交易平台都要承担法律责任。
◇明确食品“三小”“负面清单”
《条例》原文：小作坊不得生产加工乳制品、速冻食品、酒类（白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等）、罐头、饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂等产品，以及法律、法规禁止生产加工的其他产品；
小餐饮不得经营裱花蛋糕、生食水产品以及法律、法规禁止经营的其他食品；
小摊点不得销售散装白酒、食品添加剂、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品等法律、法规禁止经营的高风险食品。
解读：相对于过去，《条例》对“三小”市场准入的条件和申请经营提交的材料进行了大幅简化，放低了“三小”的准入门槛。同时，创设“负面清单”这一监管制度，直接为“三小”开展创业、创新明晰了边界，即“法无禁止即可为”。
◇7种轻微违法行为首次免罚
《条例》原文：小作坊、小餐饮违反条例第二十条、第二十六条规定，未取得登记证从事食品生产经营活动的，由县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处一千元以上三千元以下罚款。情节严重的，没收用于违法生产加工的工具、设备等物品。
解读：首次违法免罚，《条例》对于首次轻微违法的7种行为，可免予处罚，仅给当事人口头警告，同时责令其按照要求整改。比如小作坊、小餐饮未取得登记证从事食品生产经营活动的；小摊点未取得备案卡从事食品经营活动的；“三小”没有健康证明，或未悬挂登记证（备案卡）或者健康证明，或使用未清洗、消毒的餐具、饮具的，等等。
◇列入黑名单者三年禁“入行”
《条例》原文：县级以上人民政府应当建立黑名单制度，将有下列行为之一且拒不改正造成食品安全事故的小作坊、小餐饮、小摊点列入黑名单：（一）违反食品安全标准规定，超范围、超限量使用食品添加剂的；（二）生产、经营变质、过期、掺假掺杂伪劣食品的。
解读：《条例》建立了“三小”信用档案和“黑名单”制度，明确黑名单应当依法予以公布，凡列入“黑名单”的“三小”经营者，三年内不能从事食品生产经营活动。这是一种新的资格处罚制度，体现了最严厉的处罚要求。
◇拨打12331举报违法行为有奖
《条例》原文：县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当公布本部门的单位地址、举报电话、电子邮箱等，接受咨询、投诉、举报。
解读：《条例》规定了有奖举报制度，任何单位和个人有权对小型食品生产经营者的违法行为进行举报或投诉。全省食品安全举报投诉热线是12331，发现违法线索可随时举报。
政策落实： 开展“清死角打窝点”行动
◇专项行动建立起“三小”监管基本账
拉网式排查食品“三小”，摸清各地“三小”食品生产经营业态现状，去年11月至今年4月，我省食药监局展开了“清死角打窝点”专项行动。食药监局对生产经营条件差、暂时达不到食品安全生产经营标准的，责令停产停业整顿；对涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关；对生产、加工和销售假冒伪劣及有毒有害食品的，坚决予以取缔。
全省共排查录入食品生产加工小作坊、小餐饮、小饭桌、小食杂店等数据信息222508家，关门取缔764家，基本建立了我省“三小”监管的基本账，为《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》实施，进一步提升全省食品安全保障水平，奠定了坚实的基础。
◇打掉多个制假窝点，要打持久战
专项行动中，各地监管部门都强化了稽查办案，公安机关提前介入，严肃查办了一批食品安全犯罪案件。廊坊市霸州成功打掉两个制假窝点，一个制假窝点当场查扣假名牌酱油、味精、香辣椒共计505件，涉案金额高达150余万元；另一个制假窝点当场查获假“科迪”汤圆22吨，案值达19万元。承德市双桥区联合北京警方端掉一个假酒制售窝点，现场查获造假设备5台、假冒白酒1000余瓶、假冒注册商标标志14万余份，涉案价值100余万元。
河北省食药监局食品药品安全总监王金龙表示，“清死角打窝点”食品安全专项整治既是一次短兵相接的“速决战”，也是一次打基础、利长远的“持久战”。
◇配套制度制定中，6月中旬将公布
距离《条例》正式实施还有一个多月，省食药局副局长张廷华表示，《条例》构建了“三小”监管基本框架，许多规定属宏观性、粗线条的，将《条例》逐条落到实处，还需要制定相关配套制度来促进落实。
目前，正在征求意见的配套制度有：登记证和备案卡统一式样、发放登记证、备案卡的流程、登记证现场审查通则、黑名单制度、三小动态信息管理平台6种，其他相关制度如培训制度、产品抽验、对乡镇政府、街道办事处的考核等一并纳入原来已有的制度之中，还对原来制度进行进一步修改和完善。这些相关制度都在紧锣密鼓地制定中，将在6月中旬向社会一一公布，满足“三小”监管需要。
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