甘肃省教育厅甘肃省人民政府教育督导团关于印发《对秦安县人民政府教育工作督导评估意见》的通知
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甘肃省教育厅&甘肃省人民政府教育督导团
关于印发《对秦安县人民政府教育工作
督导评估意见》的通知
&&&&&&&&&&&&&& 甘教督〔2016〕29号
秦安县人民政府：
现将《甘肃省人民政府教育督导团对秦安县人民政府教育工作督导评估意见》印发你们，请根据《意见》及专家组现场反馈意见，进一步发扬成绩，解决问题，推进全县教育事业全面、持续、协调发展。日前将整改报告（纸质文件一式2份及电子文档）上报省政府教育督导团办公室。省政府教育督导团将根据整改情况，适时组织人员进行复查评估。
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甘肃省人民政府教育督导团对秦安县
人民政府教育工作督导评估意见
根据《甘肃省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的通知》（甘政发[2004]55号）精神，受省政府委托，省政府教育督导团组织督导评估专家组，依据《甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施办法（试行）》，于日至12日，对秦安县人民政府教育工作进行了督导评估。专家组采取听、看、查、访、谈、评等方式，听取了秦安县政府教育工作汇报，观看了教育工作专题片、展板，实地考查了财政、发改、教育等有关部门和7个乡镇政府履行教育职责的情况，深入18所学校（其中，职业中学、独立高中、完全中学、特教学校各1所，九年一贯制学校2所，小学和初中各4所，教学点、幼儿园各2所，教育园区1个）查看办学条件、听课评课，座谈访谈了县人大代表、政协委员、部门和乡镇负责人、校长教师和学生家长代表，听取了社会各界对政府职责履行情况的评价与建议，从领导与管理、投入与保障、改革与发展、学校安全、政府教育督导评估等五个方面进行了综合督导评估。经督导评估组集体评议，形成了如下督导评估意见：
一、秦安县教育工作的主要做法和成绩
秦安县以“打造教育品牌，建设教育强县”为目标，按照“高中教育抓特色，义务教育抓均衡，职业教育抓品牌，学前教育抓普及，民办教育抓规范”的思路，不断加大教育投入，深化教育改革，大力改善办学条件，全面实施素质教育，促进了全县教育事业的持续健康快速发展。
（一）领导与管理
1.切实强化了教育优先发展的推进机制。坚持教育优先发展战略不动摇，把办好人民满意的教育作为最大的民生工程。先后制定了《关于进一步加快全县教育事业科学发展的意见》《秦安县推进义务教育均衡发展五年攻坚计划》《秦安县义务教育学校标准化建设规划》《进一步加强教师队伍建设的实施意见》等系列指导性文件，为全县教育的持续、快速、协调、健康发展提供了有力保障。落实了教育工作目标管理责任制，建立了定期研究教育工作议事制度，每年召开一次全县教育工作会议，累计召开26次县委常委会议、政府常务会议，专题研究教育工作，科学规划教育发展。县委、县政府主要领导、分管领导经常深入学校开展调研,协调解决教育管理、师资配备、基础建设等方面的困难和问题；县人大、政协充分发挥对教育工作的监督职能，分别开展对教育工作重大事项的审议决定，对教育工作的专项调查、视察协商；教育部门科学规划，勇于探索，带领全县广大教职员工，全面贯彻教育方针，扎实推进素质教育；人社、编办、财政、公安、交通、国土、司法、卫计、食药等职能部门和乡镇、街道办力所能及支持教育发展。创新县上领导、县直各部门负责人与农村学校的联系制度，制定了《秦安县聘请农村义务教育学校名誉校长工作实施方案》，聘请县四大班子领导和县直各部门、驻秦各单位主要负责人共118人担任农村义务教育学校名誉校长，建立了“领导联校长、部门联学校,领导抓质量、部门帮硬件”的工作机制。两年来，各部门共为学校帮解难题、办实事200余件。全县上下一心，聚焦迎评目标，密切配合协作，履行工作职责，做了大量卓有成效的工作。
2.健全完善了教师队伍建设的长效机制。一是完善了教师补充长效机制。近三年依托“国家特岗计划”、民生实事项目、基层服务项目，共招聘录用教师675人，引进紧缺人才34人，有效补充了教师队伍。二是建立了教师轮岗交流长效机制。制定实施了《秦安县义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》，每年选派27名城区中小学骨干教师到贫困村学校支教，从乡镇中心小学、川区学校选派180余名教师到边远山区学校支教，同时选派农村学校中小学校长和骨干教师到城区学校挂任副校长、副班主任，促进了城乡教师的双向交流和资源共享。三是加强了师德师风建设长效机制。制定了《关于进一步加强全县教师队伍师德建设的意见》，将师德师风纳入考核范围，严格落实奖惩措施，涌现出了以全国优秀教师张杰、许桂梅等为代表的一批师德模范。四是健全了师资培训长效机制。基于国培、省培、市培项目，大力开展岗位练兵、教学评优、学科研修、名师带徒等活动，培养县级以上名师骨干教师974名，组织教师参加县以上培训2.2万人次。五是形成了待遇提升和绩效激励长效机制。制定了《乡村教师生活补助工作实施方案》《关于在全县各级各类学校实施特殊岗位津贴及绩效考核的通知》，近两年共为4343名乡村教师发放生活补助2262.47万元，为3900多名农村教师发放乡镇机关事业单位工作人员补贴1103.8万元，为808名县聘代课教师发放养老补助和工龄补助资金270万元。积极推进教师安居工程，先后投资8998万元，建成农村教师周转房和公租房1410套，有效解决了农村教师的后顾之忧。秦安县建立了班主任津补贴、学校领导班子岗位津贴和高中教师超课时津贴制度，近两年县财政共投入491.98万元，用于发放班主任津贴、领导班子岗位津贴和高中教师超课时津贴。
（二）投入与保障
1.教育投入保障水平不断提高。年，财政经常性收入分别为48591万元、51106万元、62840万元；教育财政拨款分别为63438万元、67252万元、84321万元；教育财政拨款高于地方经常性收入分别为3.14%、0.85%、2.37%；生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费逐年增长。公共财政预算教育经费占财政支出的比例分别比上年增长-0.14%、1.08%、-0.33%，以上负增长造成欠拨教育经费1260万元。年，教育费附加和地方教育费附加县本级共征收1891万元均全额用于教育事业发展。上级补助的教育费附加和地方教育费附加也全部用于教育。从土地出让收益中按规定10%&计提教育专项资金226万元，足额用于教育。将学前教育经费列入财政预算，不断加大学前教育投入力度，年，学前教育投入分别为895万元、1005万元、4164万元，在同级财政性教育经费的比例达到了逐年增长。教师培训费三年欠拨1375万元。财政税费改革转移支付资金用于教育的比例达到了要求。经抽查学校按照年度公用经费总额的5%用于教师培训。以上欠拨教育经费在本次督导评估前均已补拨到位。全县教育经费实行预算管理，专项资金全部做到了专户管理、专款专用，同时各项教育资金监管到位，效益发挥良好。
2.城乡基本办学条件明显改善。2013年以来，实施“全面改薄”教育基建项目365个，完成投资5.74亿元，总建筑面积24.03万平方米；县上先后无偿划拨土地764亩，配套资金1.14亿元，撤销学校47所，新建、改扩建了陇城教育园区、王尹中学等33所学校，新增校舍11.1万平方米。2013年以来，累计投入4203.2万元，为中小学购置计算机2488台，建起了40个录播教室，建成1392个“班班通”教室，配置体音美器材146套，理化生实验室152个，为义务教育学校更新了课桌凳、添置了图书。
3.教育资助各项政策全面落实。义务教育“两免一补”、高中困难学生补助、中职学生免学费、家庭贫困大学生生源地助学贷款等政策得到落实。2013年以来，全县共发放各类奖励资助资金5967.56万元，受益学生73408人次；落实生源地助学贷款1.03亿元，惠及18539人次贫困学生。
（三）改革与发展
1.学前教育：规模扩充与规范管理同步实施。制定实施两期学前教育三年行动计划，现有公办幼儿园132所、民办幼儿园46所，实现了乡镇中心幼儿园全覆盖，学前三年适龄幼儿毛入园率达62.52%。落实《幼儿教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，加强幼儿园审批注册和保教评估监管机制，注重引导学前教育规范发展。
2.义务教育：控辍保学与均衡发展同步加强。坚持“四个保障”制度（即划片招生制度、入学通知制度、辍学报告制度和义务教育证书制度），提高控辍保学水平。完善以政府为主导、社会各方面共同参与的留守儿童关爱体系，保障了流动人员随迁子女及留守儿童的就学需求。新建了县特殊教育学校。全县小学、初中适龄儿童入学率分别达到100%、99.08%，九年义务教育巩固率达87.57%，三类残疾少年儿童入学率达86.2%。为促进城乡义务教育均衡发展，秦安县针对城区学校班额大、农村学校基础差的实际，提出了扩充城区资源、办强城郊弱校两手抓的思路，政府出钱划拨土地，覆盖城区城郊，统筹资金项目，大力扩充优质教育资源，在城区规划修建高中1所、初中2所、小学5所、幼儿园2所，同时果断出手，在班子配备、项目配建、资金配给上倾斜城郊学校，涌现出了王湾学校、郑川小学等管理好、质量高的城郊学校，稳固了农村学校生源，缓解了城区学校办学压力，为破解城区学校大班额现象提供了宝贵经验。
3.高中教育：优质发展与普及提高同步推进。将县四中、魏店中学高中部与初中部剥离，扩大县一中、县二中高中办学规模；县一中成功创建为省级高中特色学校和省级示范性普通高中；为民办的民生高级中学招录教师12人，全县普通高中综合办学实力明显提升。高中阶段毛入学率达88.24%，2016年全县高考二本以上上线率28.10%。在职业教育方面，先后投资1700多万元，无偿划拨土地40亩，建成综合教学楼6117平方米、公共租赁住房144套，改善了职专办学条件，扩充了职专办学规模，中职招生连续四年在全市名列前茅。
4.素质教育：深化课改与特色创建同步发力。围绕“高效课堂”创建，以县教研室为龙头，以片区教研为主导，以校本教研为主体，组织开展了研、学、赛、训系列教研活动，形成了莲花中学“四维立体四段式”、兴国三小“四模块五策略六环节”、兴国四小“12345”等高效课堂教学模式，打造了秦安一中、莲花中学等一批教改名校。秦安县注重学校文化建设，以“四进校园”（武术进校园、器乐进校园、书法进校园、经典进校园）为重点，着力打造“一校一文化，一校一特色”的校园名片，全县先后创建成功省、市级示范性高中各1所、省级示范性幼儿园1所、省级德育示范性学校10所、全国足球特色学校3所、省级绿色学校8所、省市级语言文字示范性学校16所，涌现出一批具有示范带动作用的特色学校。
（四）学校安全工作
建立了学校安全综合治理三级联动长效机制，实施政府、部门、学校安全工作目标责任管理。食宿安全、校车安全、上下学交通和教学安全等各项管理制度健全，安全监管责任到人。注重构建“人防、物防、技防”并重的校园治安防控网络，投入780万元，为各学校、幼儿园配备了安保器材，为78所学校装配视频监控系统，配备中小学安保人员522名。切实加强学校安全教育，突出学校安全“二十防”要求，在中小学广泛开展了安全教育、法制教育、心理健康教育和防灾减灾应急演练。
（五）政府教育督导工作
县委、县政府为教育督导室配备正科级主任1名，专兼职督导人员11名，聘任了64名专兼职责任督学。落实了责任督学挂牌督导制度，深入开展综合督导和义务教育均衡发展评估工作。三年共落实督导工作经费26万元，有效地保障了教育督导工作的正常开展。在本次县政府教育工作督导评估中，教育督导档案资料全面充实，分类明细，为督导组核实结论提供了充足佐证和便利。
（六）工作特色与亮点
秦安县在深化教育改革过程中，因地制宜，开拓创新，积极探索推进农村义务教育健康发展的有效机制，形成了“学生不动教师动”的陇城教育园区模式，取得了明显成效。
针对全县小微学校多、布点分散又难以撤并的实际，秦安县提出了变学生“走读”为教师“走教”的新思路，探索实施“学生不动教师动”的农村教育新模式，打造了小微学校联片办学、教师巡回走教的陇城教育园区新样板。近两年，县上依托教师安居工程，通过财政拨、项目扶、社会捐等多种渠道，筹资2900多万元，在偏远的陇城镇建成了占地15亩、建筑面积1.1万平方米的陇城教育园区。园区统一整合陇城小学教师资源，按照“教师统一管理、课程统一安排、教研统一组织、食宿统一保障、走教统一接送”的原则，实施了辖区内教学点部分学科教师巡回走教，有效破解了当地小微学校教师配不够、课程开不齐、学生教不好、质量难提高的问题，也促进了教师专业提高、优质资源共享。随着教育质量的逐步提高，陇城镇出现了“学生回流、教师回归”的可喜现象。这一做法得到了国家及省上的高度肯定，为解决农村小微学校办学难题创造了宝贵经验。
二、存在的主要问题
（一）依法及时足额拨付教育经费的机制还不够完善。年公共财政预算教育经费占财政支出的比例出现负增长，欠拨1260万元；年共欠拨教师培训费1375万元。按以上各项指标间关系核算，年，秦安县累计欠拨教育经费1375万元。&2016年11月补拨教育经费1500万元，欠拨资金已补拨到位。
（二）推进义务教育均衡发展任务艰巨。按照《甘肃省义务教育阶段中小学办学条件基本标准》，全县义务教育学校办学水平还不均衡，主要表现为农村学校计算机教室、体艺器材室、科学实验室、理化实验室、心理咨询室、卫生室等功能室不足，教学仪器和体艺器材数量不足、种类不全；城区学校容量不足，仍然存在大班额，部分学校生均占地和建筑面积不达标。
（三）部分学校教师队伍缺编、学科结构不合理问题仍然存在。全县农村中小学体育、音乐、美术、心理健康教育等学科和幼儿园、职业教育专任教师数量相对不足，且总量不足与存量浪费的问题并存。受教师学科结构短缺的影响，部分中小学课程开设课时不足，部分幼儿园有小学化倾向。城乡教师职称存在结构性矛盾，城区学校教师高级职称晋升困难。存在800余名代课教师。
（四）学校精细化管理亟待加强。一些公路沿线的学校门口未设置警示牌、减速带。个别城区和集镇学校周边环境治理还存在车辆停放和摊点摆设管理不到位的问题。部分学校体艺、实验、图书、计算机等教学设施设备使用率不高，效益发挥不够。
三、几点建议
（一）依法按时足额拨付各类教育经费。要加大依法治教力度，严格执行教育法规政策，确保教育经费投入实现“三个增长”“一个比例”的法定要求，依法按时足额拨付教育经费。同时要引导所有中小学校足额落实5%的公用经费用于教师培训，优化教师培训，提高培训效益。
县政府要建立依法按时足额拨付各类教育经费的长效机制。对补拨到位的教育经费，要足额用于教育事业发展，不得平调和挪用。
（二）高度重视并及早开展义务教育均衡发展县创建工作。按照省政府规划，秦安县将在2020年实现县域义务教育均衡发展。目前距实现规划目标仅有不到4年时间，任务非常艰巨。县政府要高度重视此项工作，增强紧迫感、责任感，未雨绸缪，早部署、早动员，稳步推进。要把均衡发展规划与学校布局调整规划、薄弱学校改造项目规划、中小学标准化创建规划、各个学校发展规划结合起来，优化配置存量资源，集约利用增量资源，着力解决城区学校超大班额和农村学校功能教室不足、设施配备短缺的问题，确保2020年、力争提前实现义务教育基本均衡县的目标。
（三）着力改善师资队伍结构。按照“优化结构、补充急需”的原则，加大音体美、学前和职高等紧缺学科、学段教师招录工作力度。盘活现有紧缺学科教师存量，扩大城乡间、校际间教师轮岗交流，努力促进教师学科均衡。组织紧缺学科方面基础较好的教师，集中选派参加专业培训，通过基本功测试达到要求后，安排在紧缺学科岗位任教。要认真总结、全面推广“学生不动教师动”的陇城教育园区经验，实行紧缺学校走教措施，开足开齐开好小微学校课程，全面提高办学水平。
（四）进一步提高学校精细化管理水平。要围绕提高教育教学质量，进一步健全教学管理、实施、监控和评价激励机制，促进提高各类教育管理规范化水平，促进全县教育质量全面提升。要进一步完善安全管理体系，切实加强人防、物防、技防，切实整改安全隐患，确保校园师生安全。
四、督导评估结果
督导评估组经过充分讨论和定性定量分析，秦安县综合督导评估得分为95.3分，等次为优秀，五项指标具体得分如下：
政府教育督导评估工作
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助学贷款有钱难拿
　　●今年高校大幅扩招后，甘肃省高校贫困生已达到了３０％左右，部分高校已达到４０％，学费已成为走进校园的学子们最大负担。
　　日前，在西北师大记者遇到一位叫王敏的新生。王敏是由家住在兰州市城关区的姨姨带着来上学的，和别的新生及家长满面喜悦形成鲜明对比的是，王敏和姨姨愁眉不展。王敏的姨姨告诉记者，王敏家在经济条件比较差的秦安县，她母亲靠卖鸡蛋打零工供女儿上高中，可如今这点收入和上大学所需的６０００多学费相比连个零头都不够。听说学校能申请助学贷款，她们早早到学校递上了申请，却被告知助学贷款还没有开始。据西北师大有关部门提供的资料显示，该校现在校的６７４５名统招生，月生活费在２００元以下的有２２３０人，占学生总数的３３％，而月生活费在１２０元以下的特困生就占到了１９％。部分面向全国招生的学校情况稍微好一些。兰州商学院２０００年贫困生比例是１２％，今年几乎在４０％的扩招比率后贫困生上升到１８％。在学校奖学金、勤工俭学等资助方式有限的情况下，面向社会的助学贷款成为不得已的选择。
　　●１个亿的助学贷款总数，似乎让贫困生和家长感到欣慰，然而能真正拿到这笔钱，在学校、家长和学生都是一个艰难的等待。
　　９月中旬在甘肃各大学陆续开学的日子，省教育厅、财政厅、中国人民银行兰州分行以及建行、工行等各专业行坐在一起共同协商大学生助学贷款的问题，最后拿出了由财政贴息３００万、向各大学发放１亿元贷款的方案，各银行都分到了相应的贷款总额，有关部门也强调了取消原有学校银行“一对一”的贷款模式，各学校可以向多家银行申请助学贷款的政策，这一切似乎为推动助学贷款的迅速开展注入了“强行剂”。然而在协调会过去的近一个月后记者了解到，各高校的助学贷款并没有像人们想象的那样轰轰烈烈展开，实际上拿到钱的学生仍然很少。记者从兰州大学了解到，教育部今年给该校的助学贷款任务为２０００万元，而银行的助学贷款只有２００万元左右，其中还包括硕士研究生和博士研究生的５０万元助学贷款。按照学校计划，剩余１５０万元按照每生５０００元标准，也最多只能发放给３００名贫困生。而兰州大学仅去年递交申请助学贷款的学生就有２１００人，今年人数远远超过这个比例，到手的贷款只是杯水车薪。其他省属院校情况可想而知。西北师大自２０００年７月就与银行协商助学贷款事宜，但到目前为止，有关协商仍然没有任何结果。兰州商学院的情形大抵如此。
　　既有国家财政贴息，又有呆坏账核销制度，助学贷款为什么仍然有钱难拿？学校以及学生都认为问题在于银行自身。一位从事助学贷款的大学老师经历多次和银行的谈判、协商，她认为，助学贷款在银行所有业务中属于没有利润可言的业务，而且还要承担因呆坏账产生的贷款风险，加之这项业务手续十分复杂，银行不愿意投入如此大的人力、物力开展这项业务，所以影响了贷款的速度。此外大学生尤其是那些贫困生还贷能力差也是影响助学贷款的重要因素。国家助学贷款拓展至研究生培养单位和预科生
国家助学贷款拓展至研究生培养单位和预科生
国家助学贷款拓展至研究生培养单位和预科生
资助政策精准惠及更多学子
日前，财政部、教育部、中国人民银行、银监会联合印发《关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知》(以下简称《通知》)，四部门有关负责人接受记者采访。
月底前各省出台基层就业学费补偿代偿政策
四部门相关负责人介绍，目前，我国在高等教育阶段建立了以国家奖助学金和国家助学贷款为主、其他资助项目为辅的国家资助政策体系，从制度上基本实现了不让一个学生因家庭经济困难而失学的目标。2016年，政府、高校及社会共资助全国普通高等学校学生4281万人次，资助总金额956亿元，其中：财政资金469亿元，银行发放国家助学贷款263亿元，高校事业收入提取及社会团体、企事业单位、个人捐助资助资金224亿元。
目前，执行中还存在政策落实留有死角，政策衔接较为薄弱，贫困学生认定等管理环节不够精准等问题。2016年以来，财政部、教育部等部门以问题为导向，多次赴有关省份和高校、科研院所等培养单位，全面调研高等教育学生资助工作开展情况，重点查找问题和短板。
针对当前高等教育学生资助工作中存在的突出问题，通知提出了一揽子改进措施和工作要求，确保不留死角。在完善和推动政策落实方面，主要体现在&四个全覆盖&：
&&培养单位全覆盖。资助政策要惠及高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等各类培养单位学生，科研院所等其他研究生培养单位要全面落实研究生奖助学金、国家助学贷款政策。从2017年秋季学期起，科研院所、党校、行政学校、会计学院等培养单位的研究生，可按规定申请办理国家助学贷款。
&&教育层次全覆盖。全日制普通本专科生、研究生、预科生等各阶段学生，均可按规定享受相应教育阶段的国家助学金、国家助学贷款等资助政策。
&&公办民办全覆盖。重申民办高校学生与公办高校学生按规定同等享受奖助学金、助学贷款等国家资助政策。
&&所有区域全覆盖。日前，所有省份均要出台高校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿政策;同时明确，对于符合条件的跨区域就业学生，按照&谁用人谁资助&原则，由就业所在地区给予学费补偿贷款代偿。
建档立卡经济困难学生按最高档资助
为进一步提高学生资助的精准度，通知提出，要加强家庭经济困难学生认定工作，加大对建档立卡等家庭经济特别困难学生的资助力度。要把建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女，以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生，作为重点资助对象，原则上按照最高档次或标准给予相应资助。同时，进一步优化资助名额和资金分配机制，向民族院校以及以农林水地矿油核等学科专业为主、家庭经济困难学生较多的高校等培养单位倾斜。
国家助学贷款仅针对普通高校的全日制普通本专科学生、研究生办理。此次通知在两个方面作了拓展：一是开办单位从普通高校拓展到各类研究生培养单位;二是学生群体从全日制普通本专科学生、研究生拓展到了预科生。国家助学贷款拓展政策，从2017年秋季学期起全面实施，符合条件的学生可根据实际情况，自主选择申请办理校园地国家助学贷款或生源地信用助学贷款。 (记者：李丽辉)关于办理2016年研究生国家助学贷款（新贷）工作的通知
2016年研究生国家助学贷款（简称“2016年新贷”）工作现已正式启动，承办银行为中国银行，为做好本次新贷工作，现就有关事项通知如下：
一、中国银行助学贷款的有关政策
（一）贷款政策
2016年中国银行助学贷款政策无较大变动，硕士研究生每生每年不超过10000元，博士研究生每生每年不超过12000元。办理校园地助学贷款的学生在校期间无须承担利息，全部利息由国家财政承担。毕业后前3年内只须还息，总贷款期限为剩余学制+13年（三年制研一新生的贷款期限为3+13年），最多不超过20年，毕业后在还款期限内继续攻读学位的研究生可申请国家贴息。借款学生在校期间因患病等原因休学的，及时向高校提供书面证明，向经办银行提出申请，休学期间的贷款利息由财政全额贴息。
（二）贷款对象
国家助学贷款的借款学生为高校中家庭经济困难的全日制研究生。
学生申请国家助学贷款应具备以下条件：
（1）具有中华人民共和国国籍，且持有中华人民共和国居民身份证；
（2）具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；
（3）诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；
（4）能够正常完成学业；
（5）因家庭经济困难，所能筹集到的资金不足以支付其在校学习期间的学费、住宿费。
（三）申请资料
1.学生申请中国银行助学贷款，需提供以下材料：
（1）中国银行国家助学贷款申请审批表一份（见附件1）； &
（2）本人研究生证和居民身份证复印件（或户口簿复印件）一份，要求身份证的有效期大于3个月； &
（3）经镇或街道民政部门盖章的贫困证明（高等学校学生家庭情况调查表见附件3）一份； &
（4）学费卡复印件一份(复印件上写明专业，姓名，卡号)。 &
（相关复印件均为A4纸单面，并依序排列） &
2.学生申请中国银行助学贷款填写的单据：
（1）贷款合同一式3份（银行、学院、学生各留存一份）
（2）借据3份
二、具体操作办法
1.请各培养单位指定一个新贷工作负责人统计本培养单位新贷人数及贷款申请人审核信息汇总表（见附件4），研究生院将对口每个单位的这名负责人来进行工作的上传下达，务请各单位委派可靠的老师或学生担任负责人，并于10月18日（周二）前将纸质版加盖学院公章后提交到研究生院311办公室，并且将电子版发送到，邮件标题标明为“培养单位名称+2016年国家助学贷款（新贷）学生审核信息汇总表”；同时集中领取合同，将合同发放给贷款申请人，并将研工部提供的合同编号告知贷款申请人本人。贷款申请人领取贷款合同后先不要自行填写，待宣讲会后再填写，以免出错。
2.请各单位新贷工作负责人于10月25号（周二）下午2:30持全部贷款材料到宣讲会现场（研究生院一楼教室），记录填写审批表和贷款合同的注意事项。
3.宣讲会结束后，由各单位新贷工作负责人组织本单位审批表和合同的填写，务必将宣讲会上的注意事项传达给贷款申请人，贷款申请人合同和审批表填写完毕后立即交学院新贷工作负责人，学院完成初审后，于10月27日（周四）前将所有贷款材料集中交研究生院311办公室。
三、注意事项
1.请各培养单位充分重视此项工作，并指定专人负责，负责人加QQ群：。
2.新生入学时中国银行发放的学费卡如遗失、注销，请务必尽快到北门中国银行重新办理，并到财务处重新办理账户绑定手续（否则银行无法放款），其他银行卡均无效。
3.未能按照规定时间和规定程序办理者，只能顺延到2017级新生入校后办理。
未尽事宜，请与党委研究生工作部联系，联系电话：。
& & & & & & & & & & & & & & 党委研究生工作部 &
&2016年10月11日