全球化学品统一分类和标签制度--《职业卫生与应急救援》2008年06期
全球化学品统一分类和标签制度
【摘要】：该文描述了全球化学品统一分类和标签制度(GHS)的产生背景、发展历史及部分国家GHS进展情况,特别对中国最新GHS动态政策法规给予介绍和关注。对GHS的内容进行了概要描述。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F416.7【正文快照】：
1前言目前世上约有800多万种化学物质,常用的就有7万种。化学品已成为人类生产和生活中不可缺少的一部分。相当一部分化学品存在易燃易爆、有毒有害等特性,在生产、运输、储存、使用过程中易造成安全事故,危害人类健康及污染生态环境。因此,对化学品进行分类及标识,有效管理
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全球化学品统一分类和标签制度转换意味着什么？
材料安全数据表（MSDS，又称材料安全技术说明书或化学品安全说明书）向安全数据表（SDS，又称安全技术说明书）的转换将成为涂料制造商在新的一年中经营计划的一个非常现实的部分。在距离日的最后期限不到一年的时间，公司所使用的每一种危险化学品必须分类、重新标记并赋予新的安全数据表，以符合全球化学品统一分类和标签制度（GHS）的格式。除了分类和标签方面的变化，从MSDS格式向新的基于GHS格式的SDS转换需要新的图画文字、术语和要求特定化学信息的16个部分。知道如何分配和关联的首字母缩写词是第一步。了解从MSDS到GHS格式的SDS转换的意义和方法也是必要的。由于这一过程必然是代价昂贵和耗费时间，需要花一些时间来制定计划以符合GHS要求是非常重要的。什么是GHS？让我们从基础部分开始。2013年，联合国发布了全球化学品统一分类和标签制度的五次修订版，对所有危险化学品，它强制推行新的格式和危险性分类标准。GHS，也被称为紫皮书，针对MSDS法规，提出了四项主要变化：1）材料安全数据表（MSDSs）将被重新命名成安全数据表（SDSs），2）这些安全数据表（SDSs）将被要求包含16个部分，每个部分下面都列出了特定的信息，3）要遵守新的标签条例，4）要实行新的雇员培训规则。从理论上说，截止日，员工应该已经全部经过培训，能够理解GHS的危险性图形符号和警示词，并按照这些规定开展业务。非常希望GHS的这部分已经在你们公司完全了解，所以我们并不需要再进行这些培训，虽然它是一项与转换过程关系很大的重要的任务。GHS不仅仅是格式的变化在员工可以开始运用他们从GHS安全培训计划中学到的技能之前，重要的是要创造新的安全数据表（SDSs）和GHS使用危险性标签。一些企业还没有意识到进行从MSDS到SDS转换活动的重要意义，相信他们会对进行这种转换有些抵触，直到更接近最后期限的时间。许多人看着这种格式的转换并相信所有这些都是为了满足GHS标准的需要，他们开始重新组织数据，以便更好地纳入这些类别。然而很重要的一点是许多企业忽视了，所以值得重复再提：GHS转换不仅仅是一种格式的变化。对每一种化学品按照危害性进行正确分类并报告相关信息的过程是GHS的一部分，它对于合规以及员工和客户的安全是非常重要的。分类过程是相当复杂的；因此，那些有志于在公司内部进行这种转换的公司可能将不得不花费大量的时间来学习分类方法并得出所有相关信息。与GHS转换提供商合作对于那些选择放弃面对许多在内部进行转换的挑战的企业来说，最佳选择是使用GHS转换服务。转换服务有很多好处：它们没有软件贵，在整个过程中能提高全部支持，并避免这些繁琐的工作。在GHS合规服务领域内有两个主要变化。有些公司提供的“共同起草”的服务，您输入您的所有材料安全数据表（MSDSs）的信息，公司随后生成最终的安全数据表（SDSs）。然而，这项服务需要您进行大量的工作，且往往没有比全部转换服务的价格有大幅的下降，使其物有所值。更有效和精简的转换服务是从MSDS到SDS的全部转换。在这个过程中，企业只需要提供目前的MSDS和可能很少量的一些额外信息。例如，Labelmaster已经与美国昆腾公司合作，提供全方位的MSDS向SDS格式转换服务，来帮助企业更快速、方便和轻松符合新的GHS要求，减少了涂料制造商内部员工要花费的大量时间和精力。这个过程包括审查目前的MSDS表和提供转换选项，来确保新的SDS格式是正确的。系统会处理整个过程，从文件审查一直到下游使用的容器标签的合规。怎样进行转换过程的工作？GHS转换公司会需要你目前的材料安全数据表（MSDSs），如果没有表单，会需要你的规划和所有与第1部分接触和命名信息相关的资料。有些公司可能不愿将自己的规划前景告诉第二方公司——毕竟，规划是您企业的基础，你不能将他们提供给一个不安全的另一方。希望您会选择一家具有多年经验并被证明是值得信赖的公司，这样可以信任他们认真对待你的信息。请在你希望你的安全数据表（SDSs）形成什么样的格式和语言这一点上考虑与公司进行对话。对于每一种额外的语言和格式会有额外的费用，不管你采用哪家公司，所以在之前获得这些报价还是很重要的。在完成这个过程后，就要在转换这件事上进行等待。有些公司会提前做一个转换样本，这样你就能明白是否喜欢他们的过程和作品，并与他们一起进行工作。要利用好这个机会，因为有一些公司会减价提供样本，从而提供一种低风险的试运行。转换样本会让你更好地了解供应商如何工作，以及对于您剩余的MSDS转换可以期待获得什么结果。此外，任何能提供良好客户服务的公司都会提供回访次数，这样您能准确知道你什么时候可以得到你的MSDSs。转换之后，MSDS到SDS服务的另一个重要的方面是检查过程。理性的公司将对你的MSDSs进行分批转换，所以你可以在进行最初30个左右的SDSs后评判一下，来决定在表格中还有其它信息要填。这种方法比等您所有的安全数据表（SDSs）都完成后再做要好，这样不需要再对其中的数百个进行重做。如果您的材料安全数据表（MSDSs）被翻译成不同的语言，公司还应该多提供一些样本，这样就可以确保你喜欢翻译之前的内容，因为翻译过程是相当昂贵的。转换过程的最后部分是交付。许多公司有网站，可以在那里上传已经完成的安全数据表（SDSs）供您实时下载。如果您同时需要交付PDF和Word版本，那么有些公司会收取额外的费用，有一些公司则不会。此时，你会被告知，你的SDSs数据可以全部下载。选择GHS服务提供商的提示在寻找转换公司时经验是最重要的因素。有些公司只是开始简单地从符合GHS上获利，以前没有环境健康和安全（EH＆S）方面的经验。重要的是要找出一个公司，他们了解如何运行安全程序，并对所涉及的化学品有所了解是非常重要的。这样做会给你提供更可靠的结果，当涉及到的问题与GHS危害分类的复杂性一样重要时。你也应该检查公司的价格，以确保他们没有隐藏的费用。有些公司甚至承诺说他们没有超越报价的额外的转换费用，但后来收取服务费，如咨询和文献分析。与能在预付款前完全公开的公司合作至关重要。此外，一定要检查供应商是否能提供卓越的客户服务。你是否经常把一家公司搁置？是否能对Email以及时回复？是否能用电话跟踪？对于延误您是否被通知了或者你发现自己在等待？对于像GHS合规性这样时间敏感的问题，重要的是要能提供周到和高效的服务。总的来说，为了不要太紧张，要尽早开始。服务提供商在距离日最后期限的几个月将会非常繁忙，以至于不能够帮您进行转换。尽快将您的材料安全数据表（MSDSs）转换成GHS格式的SDSs安全数据表，并使用转换服务来完成这项工作是一种可以保证您的转换尽可能顺利进行的方法。要了解更多信息，请访问。
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全球化学品统一分类和标签制度
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《全球化学品统一分类和标签制度》（Globally Harmonized System of Classification and Lablling of Chemicals，简称GHS，又称&紫皮书&）是由联合国出版的指导各国控制化学品危害和保护人类健康与环境的规范性文件。2002年联合国可持续发展世界首脑会议鼓励各国2008年前执行GHS。APEC会议各成员国承诺自2006年起执行GHS。2011年联合国经济和社会理事会25号决议要求GHS专家分委员会秘书处邀请未实施GHS的政府尽快通过本国立法程序实施GHS。
建立GHS目的
目前世界上大约拥有数百万种化学物质，常用的约为7万种，且每年大约上千种新化学物质问世。
很多化学品对人体健康以及环境造成一定的危害，如某些化学物质具有腐蚀性，致畸性，致癌性等。由于部分化学从业人员对化学品缺乏安全使用操作意识，在化学品生产，储存，操作，运输，废弃处置中，难免对损害自身健康，或给环境带来负面影响。
多年来，联合国有关机构以及美国，日本，欧洲各工业发达国际都通过化学品立法对化学品的危险性分类，包装和标签作出明确规定。由于各国对化学品危险性定义的差异，可能造成某种化学品在一国被认为是易燃品，而在另一国被认为是非易燃品，从而导致该化学品在一国作为危险化学品管理而另一国却不认为是危险化学品。
在国际贸易中，遵守各国法规的不同危险性分类和标签要求，既增加贸易成本，又耗费时间。为了健全危险化学品的安全管理，保护人类健康和生态环境，同时为尚未建立化学品分类制度的发展中国家提供安全管理化学品的框架，有必要统一各国化学品统一分类和标签制度，消除各国分类标准，方法学和术语学上存在的差异，建立全球化学品统一分类和标签制度。&&
各国实施状况简述
中国：2005年起多次派专家代表团参加联合国有关机构召开的GHS标准制定，修订国际会议。2006年制定了标准GB -2006，并规定这些标准自日起在生产领域实施，自日起在流通领域实施。日起，强制实行GHS制度。
日本：日本厚生劳动省，经济产业省和环境省成立一个跨部门的专家委员会，启动了GHS分类计划。2006年3月，颁布了日本工业标准 JISZ ，对化学品标签的编制做出了规定。
欧盟：日审议通过了一项《关于化学物质和混合物分类、标签和包装法规以及修订理事会指令（67/548/EEC）和法规（EC-）》的建议书，于2008年底实行。立法中提出，从日起和日起分别对化学物质和混合物全面执行GHS分类。
化学品GHS分类及危险性公示要素
GHS内容包括：
（1）按照物理危害性，健康危害性和环境危害性对化学物质和混合物进行分类的标准；
（2）危险性公示要素，包括包装标签和化学品安全技术说明书。
目前GHS共设有28个危险性分类，包括16个物理危害性分类种类，10个健康危害性分类种类以及2个环境危害性分类种类。具体如下：
物理危害性、 健康危害性、 环境危害性、 爆炸性物质、 急性毒性 、危害水生环境物质 、易燃气体、 皮肤腐蚀/刺激性 。
（1）水生急性毒性
易燃气溶胶 、严重眼损伤/眼刺激性
（2）水生慢性毒性
氧化性气体、 呼吸或皮肤致敏性、 危害臭氧层 、高压气体、 生殖细胞致突变性、 易燃液体、 致癌性 、易燃固体、 生殖毒性、 自反应物质、 特定靶器官系统毒性（单次接触） 、发火液体 、特定靶器官系统毒性（反复接触）、 发火固体、 吸入危害性、 自燃物质、 与水放出易燃气体物质、 氧化性固体、 氧化性液体、 有机过氧化物 、金属腐蚀剂 、GHS危险性公示要素包括：
1.图形符号 GHS标签要素中使用了9个危险性图形符号，每个图形符号适用于指定的1个或多个危险性类别，具体如下：
2.警示词 警示词是指标签上用来表明危险的相对严重程度并提醒目击者注意潜在危险的词语。GHS标签要素中使用2个警示词，分别为&危险&和&警告&。&危险&用于较为严重的危险性类别，而&警告&用于较轻的危险性类别。
3.危险性说明 危险性说明是指分配给某个危险种类和类别的专用术语，用来描述一种危险品的危险性质。目前已经确定的危险性说明共有70条专用术语，为了方便使用和识别，每条术语还被分配了指定代码。
4.防范说明 防范说明是用一条术语（和/或防范象形图）来说明为尽量减少或防止接触危险化学品或者不当储运危险化学品产生的不良效应所建议采取的安全防范措施。GHS标签要素中使用4类防范说明术语，分别为：预防，发生事故泄漏或接触时的反应，储存和处置。
5.标签内容和分配 根据GHS规定，化学品包装容器的GHS标签上应当包括以下标准化的信息：产品标识符（产品正式运输名称、化学物质名称）；图形符号；警示词；危险性说明；防范说明；主管部门要求的其他补充信息以及供应商识别信息。小包装可使用简化标签。
当一种化学物质或混合物具有多种危险性时，其标签上的图形符号，警示词和危险性说明的先后顺序规定如下：
（1）图形符号分配顺序。如果使用了骷髅和交叉骨符号，则不应出现感叹号符号；如果使用了腐蚀符号，则不应再出现感叹号符号来标识皮肤或眼睛刺激；如果使用了呼吸致敏剂等的健康危险符号，则不应出现感叹号符号来标识皮肤致敏剂或者皮肤/眼睛刺激。
（2）警示词分配的先后顺序。如果在标签上使用了警示词&危险&，则不应再出现警示词&警告&。
（3）危险性说明分配的先后顺序。所有危险性说明都应当出现在标签上。
6.化学品安全技术说明书（SDS）
化学品安全技术说明书要素包括： 1.化学品及企业标识；2.危险性概述；3.组成/成分信息；4.急救措施；5.消防措施；6.泄露应急处理；7.操作处置与储存；8.接触控制/个体防护；9.理化特性；10.稳定性和反应性；11.毒理学信息；12.生态学信息；13.废弃处置；14.运输信息；15.法规信息；16.其他信息。
1.GHS分类适用于所有的化学物质、稀释溶液以及化学物质组成的混合物。但药物、食品添加剂、化妆品、食品中残留的杀虫剂等因属于有意识摄入，不属于GHS协调范围，然而，这些类型的化学物质在工人可能受到其影响的地方或在交通运输环节中，仍将受到GHS的约束。
2.GHS采用积木式原则，各个领域不一定需要采用GHS所有的危险性类别，对于运输而言，GHS将参照危险货物运输的相关要求，重点将在危险货物容器上标示急性毒性、 物理和环境危险的象形图。采用GHS中关于信号词(signal word)和危险说明(hazard statements)等情况的要素。在工作场所，将采用GHS所有要素，包括GHS标签和化学品安全技术说明书。对于消费部门，标签将是GHS适用的重点。
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