辽宁基层法院调查: 40%是合同工平均月薪1500元-中新网
辽宁基层法院调查: 40%是合同工平均月薪1500元
　　随着社会、经济发展和公民法律素养的提高，在法院解决纠纷成为常规选择，但与此相对应的却是基层法院办案人手越来越不足。 这种矛盾是如何出现的？本报记者调查辽宁部分基层法院，试图揭示困局所在。
　　7月底，全省法院基层基础建设工作会议上，参加分组讨论的辽宁各地基层法院院长和法官们，交流现在基层法院的情况：县法院招不到法官，沈阳市近郊区合同制法警到手月收入1050元，全省基层法院、法庭人员中40%是合同工，平均月工资1500元……这是辽宁省基层法院的现状。
　　退休7个，招不上1个
　　基层办案法官青黄不接
　　宽甸县位于辽宁东部山区，6000多平方公里，最远乡镇离县城120公里。宽甸县人民法院有110多个行政编制，其中一线法官有29名，一个法庭只有审判长和审判员两人是正式编制。宽甸情况和省高级法院副院长柴学伟的介绍吻合：全省办案法官数量少，司法能力不强。统计数据显示，全省基层法院的一线审判人员(包括书记员、法警等)占人员总数的56%多一点，但办案法官不足40%。一些经验丰富的优秀审判员升任中层干部后不再承办案件。
　　据宽甸县人民法院院长常有斌介绍，去年法院退休了7个法官，计划招考录用4人，结果只有一人报名，不符合最低1∶3的要求，硬是一个也没招来。前几年招的4个年轻法官多数是女孩子，因为两地分居等原因，业务刚一熟练满了5年马上就走了。“明年又要退休七八人，还不知道该怎么办呢。”
　　于洪区是近郊区，区法院院长李阳介绍，五年来，沈阳市两级法院仅一线法官就流失144人，平均每个法院流失10人。
　　收入更低的是法警等辅助性岗位，因为编制限制，法警一般采用合同制，工作主要职责是押送犯人，经常有半军事训练。“最近我找区里又要了15个合同制名额，但好人不来干，坏人不敢用，真是两难。”
　　据了解，目前辽宁全省共有108个基层法院，302个派出法庭。统计显示，全省基层法院和派出法庭总计有4600余名合同制聘用人员在岗工作，占编制名额的40%左右。
　　据辽宁省高院相关负责人介绍，近年来，一线办案法官相对紧缺，案多人少已经成为制约基层审判工作发展的主要矛盾。具体表现可以归纳为“五多五少”：即上级法院人员多，基层法院，尤其是人民法庭人员少；管理和服务人员多，一线审判人员，尤其是办案法官人数少；编外聘用人员多，在编干警人数少；一般性人员多，综合司法能力强的优秀人才少；在册的人民陪审员多，但真正发挥陪审作用的少。
　　月薪2000元，年办200案
　　在职基层法官人心思动
　　“一个大学生、研究生，通过了司法资格考试，过五关斩六将，来到基层法院，一个月工资才2000多元，没职务、没级别、没待遇。而辖区的辽河油田，普通职工一年轻松10万元，培养一个法官至少三五年，哪里有吸引力？”坐落于辽河油田的辽河人民法院院长王强说。
　　常有斌说，基层法官待遇低、压力大、责任重。“全县法院每年办案都在5000件以上，今年上半年就有4000多件。”以宽甸县法院为例，每名一线法官年办案近200例。于洪区法院普通法官一个月收入也是2000多元。
　　除了一线审判人员，基层法院和人民法庭的书记员、速录员、法警和司机等审判辅助和后勤保障人员主要由合同制聘用人员构成，月工资基本在1500元左右。“法警们都是大小伙子，扣除社会保险，一个月到手的才1050元。”李阳说，“区里在制定标准后，法警一律按沈阳市最低标准发放工资。可法警承担的工作职责和一般委办局的辅助人员确实不太一样，我们也不能说单独给我们法院提高标准。如果一定区域内，司法岗位补助有个统一标准就好了。而且这些人多是刚刚毕业的年轻大学生。由于工资待遇低，前途不明朗，他们一般工作积极性不高，责任心不强，管理难度也比较大。”
　　常有斌深刻体会到案多人少这一主要矛盾。他认为，要解决基层法院、法庭缺法官这个老问题，光靠招录大学生解决不了根本，“现在法官向上流动的渠道有了，可以到市中院、甚至省高院。基层法院，尤其是条件艰苦地区，真的留不住好法官。”李阳说：“有路子的法官都想调走，要么向上走，要么转行，这对基层法官队伍建设绝对是一个损失。”
　　能上不能下，办多办少一样
　　人员流失折射多层次问题
　　“上级法院法官能不能向下流动，在基层多锻炼几年？再增加法官，偏远山区乡镇，不能和城区法庭一样，简单按人口配置法官数目，要予以倾斜。”常有斌说。
　　昌图县法院院长张旭则建议应该强化对法官的考核机制。全县法院去年案子5000件，其中3800件在法庭，占七成多，也就是说，法院法官的形象、法院公信力，基层法庭至关重要。可现在，因为在基层，法官办案多和办案少薪酬一个样，没啥区别。像以前，在基层，办一件案子奖励20元，办瑕疵案件扣钱，像好一点的法官一年七八千元奖励，现在也不施行了。应该建立一个有效的考核机制，调动基层法官积极性。
　　省高院副院长柴学伟说，办案法官数量少、司法能力不强、纪律作风松弛已成为当前一个突出问题。由于工作强度大、职业风险高、薪酬待遇低，年富力强的基层审判骨干不断流失，法官队伍不够稳定。此外，针对少数不胜任、不适应、不适合从事审判工作的在岗人员，没有一个行之有效的退出机制。有的人不仅经常惹是生非、作风不正，廉政风险也很高。近期，有的基层法院法官接连受到违法违纪调查，负面影响很大。
　　据记者了解，今年上半年全省法院被立案调查的干警达16人；近期有媒体报道清原满族自治县法院领导班子全军覆没，全院11名法官被查处；大连中院院长被省纪委立案查办。针对新时期基层法院和法庭应当承担的司法功能和审判职能，对比分析当前存在的主要问题和发展障碍，辽宁省高院开展了近五个月深入调研，形成了名为《辽宁法院基层基础建设的现状与思考》的调研报告。报告建议，解决目前存在的诸多矛盾、适应司法体制改革的要求，从现在开始，各级法院有审判职称的中层以上干部，包括院长和副院长要参加合议庭审理案件或直接承办案件；随着司法体制改革的推进，要渐进式推动“行政化”审判管理模式向“规则化”“流程化”审判管理模式转变。(人民日报)
【编辑:刘彦领】
>法治新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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3秒自动关闭窗口劳动法春节几天带薪假
劳动法春节几天带薪假规定是春节三天，所以三天是带薪休假的，现在所谓的七天，或半月，都是公司调休或放假规定，与带薪无关。
定是春节三天，所以三天是带薪休假的，与带薪无关，都是公司调休或放假规定，或半月，现在所谓的七天三天,除夕,初一和初二根据《劳动法》第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。春节是法定休假日 纵横法律网 贵铸律师看国务院放假通知
本人于元月25号至二月28号请假(合计33天)，期间的法定春节有薪假工资是...春节放假是法定假日三天，(滁夕，初一、初二)、前后双休曰调整合并休息四天，合计七天。 有些单位的职工带薪年休假集中在春节一并补休。比如是单休的，年后回来7天休息了，公司说带薪三天，意思就是多休了的4...2017国家规定春节带薪假几天 2017年春节假期是从1月27日到2月2日，一共七天，调休四天，但是这七天内都是国家的法定节假日，这七天都是我国的带薪假期，假期受到国家保护。任何私人及单位都不能改变假期时间。 春节加班工资怎么算? 春节总会出现...我们这里是1月27号开始放假过年，一直放到2月13号，那么请问出勤天数是2...春节请假不享受法定有薪假待遇。 根据现行劳动法、劳动合同法的相关规定，劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时。 劳动法规定，享有带薪假期的情况有：劳动者连续工作一年以上的;劳动者在法定休假日和婚丧假期间以...《职工带薪年休假条例》自日起施行 国务院法制办负责人就职工带薪年休假条例答问 放假办法发布施行带薪年休假条例作出修改明年施行 不休年假可获3倍工资补偿 《全国年节及纪念日放假办法》（简称《放假办法》）和《职工带薪年休假条例...春节长假放7天，而这7天是由两部分组成的(法定休假日和法定休息日)。据悉，日是传统节日春节。根据规定春节法定放假时间是初一到初三三天。所以2016年春节法定假期是2月8日(星期一，农历正月初一)、2月9日(星期二，农历正月初二)，2月...1、国家规定春节带薪休假三天，如果休息7天，有四天不带薪，如果是是用人单位安排放假的，休息期间用人单位要支付工资的。 2、法律依据参考《广东省工资支付条例》第三十五 条非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最...年假天数的计算以工作年限为准，工作满1年以上，不足10年的，可休5天年假；工作10年，不足20年的，可休10天年假；20年以上的可休15天。国家法定节假日统一放假，都属于带薪休假，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。 如果在春节期间加班，除夕、初一、初二应当支付劳动者不低于正常工资百分之三百作为劳动报酬。 根据《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的...规定是春节三天，所以三天是带薪休假的，现在所谓的七天，或半月，都是公司调休或放假规定，与带薪无关。
你可能也喜欢这些更多最新文章相关作者文章搜狗：感谢您阅读本公司近期可安排岗位（12月29号开始） 本文版权归原作者所有，本文由网友投递产生，如有侵权请联系 ，会第一时间为您处理删除。自由又高薪的美国“合同工”
　　在中国“合同工”一词无疑是个很容易和低收入，不稳定联系起来的词，它代表着一种低薪而无保障的工作。更别提当下的网络流行用语中暗含了“替罪羊”的意思。提到“合同工”人们往往有些不屑，多少有点鄙夷。但是在美国“合同工”一词的含义就变得中性而丰富多了，它不过是工作薪金制度中的一种，遍及每个行业和各种收入阶层。它可以指麦当劳几美金一小时的临时工，也可以是某一领域指点江山的大拿，工资水平可以从最低时薪到几百美金，甚至高达上千美金一小时。
　　美国合同工和所谓“正式工”的最大区别就是不带任何福利，以小时计算薪水。而合同工里主要有全日制和临时工两种，这里讨论的主要是指每天工作8小时以上的全日制。合同时间则完全取决于每个项目的长短，少到几天，多到数年。特别是美国IT行业长年雇用合同工已经成惯例，大型政府项目往往一做就是几年。作为企业来说选择合同工主要是因为可以根据项目需要雇佣到临时性的紧缺人才，用人方面更具灵活性。同时在预算上亦有很大的弹性，因为为无需考虑为员工购买各种保险金和退休金，从长远来看还是比较省钱的一种方式。特别在近年美国健康保险大幅上涨的情况下，越来越多的公司开始大量招聘合同工以削减长期预算。
　　作为雇员来说选择合同工的原因有很多，其中经济收入高应该是主要原因。同类工种合同工的工资一般要比正式工高出30%左右，即使扣除保险福利假期等支出仍然比正式工略胜一筹。特别是夫妻双方如果有一方已经有保险，另外一方做合同工则是非常实惠的选择。就笔者熟悉的IT行业来说有3年以上工作经验的时薪大部分是在40-100美元之间。
　　二是做合同工在时间上有更大的灵活性，在不同的项目之间还可以喘息半刻，对有孩子的母亲来说尤其合适。三是经常更换不同的公司，比较有挑战性和新鲜感，也更容易学习到新的技术。笔者在纽约地区做合同工已经有10来年的历史，转战了十多家形形色色的公司，了解了不同行业公司的文化和背景，有很多专业之外的收获，可谓乐在其中。
　　当然做合同工也有诸多弊病，最大的问题就是不稳定，特别是经济不好的时候就很不容易找到工作。而且对于没有美国身份的人来说则几乎不可能，因为合同工都为短期项目，需要有身份，绝对不会给你办理绿卡工作签证。同时经常更换新的项目，工作适应能力也必须很强，对于性格好静，或者墨守成规的人也很不适合。所以每个人要考虑好自己的条件再做决定。
　　值得一提的是在客户和合同工之间肯定还会有一个外包或者猎头公司，他们因为有客户关系拿到合同，合同工的时薪里有一部分提成就是他们的利润。这类公司在美国遍地都是，是一种极为常见的商业模式。所以人在客户公司工作，但工资单上可能是另外的公司名字。不过写简历的时候可以大大方方地写上客户公司的名字，因为毕竟那是你真正工作的地方。
　　每每帮客户把项目做完，帮助他们解决了难题的时候还是很有成就感的。特别是得到客户一句“你是专家”的表扬时，我想说美国合同工显然不屌丝哦！