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泸州市水务集团有限公司改制情况简介.pdf 2页
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泸州市水务集团有限公司改制情况简介.pdf
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--------------------------Page1------------------------------中田城市水业发晨(苏州)论坛泸州市水务(集团)有限公司改制情况简介一记泸州市水务(集团)有限公司杨必柔2002年，泸州水司大胆对企业进行改制，组建了国有独资、国有控股、职工持股、职工控股等多元投资形式组成的水务(集团)公司。泸州水司的成功改制，引来了四川省体改办、辽宁、=I匕京、江西、广东等省内外100余家单位到公司学习考察。四川省水协、中国水协也将公司推荐为改制成功单位。一、泸州水司情况简介：改制后的泸州市水务(集团)有限公司属国有独资公司，现有两个分公司、两个控股公司、两个参股公司。资产总额2．3亿，DNl00以上供水主管355公里，生产能力22万Ⅱ屯，日，供水人口50万。2001年6月，公司对企业进行改革。2001年9月，四川省委、省政府将泸州水司列为全省唯一一家改制的公用企业。公司在供水任务十分繁重的情况下，集中各方面力量，全面展开改制工作。二、企业改制的主要措施：(一)了断职工国有身份，妥善安置企业职工，建立新型的用工制度。公司按照国家政策规定，利用部分国有资产全部解除职工国有身份。其具体做法是将水厂净资产变现一部分，用于以下人员安置：1、量化资产到人头，解除混岗大集体职工和在职职工与企业的劳动关系，让职工接受市场化观念和面对走向市场的现实。2、离法定退休年龄不足5年的职工自愿选择内退，领取生活费；3、将离退休职工档案移交社保，人员移交社区，减轻企业包袱，彻底与企业脱钩。4、对工伤人员、供养直系亲属和精神病职工给予一次性补助后，终止与企业的劳保关系。5、大胆进行三项制度改革，建立新型用人机制。改制后，公司按新型用工制度，在全公司范围内重新平等竞聘中层干部和职工，重新分配工资收入。通过改革，公司部门由原来22个精简为15个，15％的中干落聘，50％中干调整了岗位，有4％的职工辞职，4％的职工落聘。员工工资实行“岗位绩效工资”，根据所聘岗位不同，有升有降，有的降幅高达300元。(二)按“制供水分离’原则实施企业产权改革，建立多种经济成分的集团化公司。原泸州市自来水总公司拥有水厂四座。公司按“制、供水分离”原则，将四个水厂剥离出来，以职工出资购买(优惠20．36％)和量化资产入股方式，分别改制为不同性质的水业公司。1、南郊水厂：改为职工全部持股的南郊水业有限公司。2、江南水厂：改为职工控股、集团公司参股的江南水业有限公司。3、纳溪水厂：改为集团公司控股、职工参股的纳溪水业有限公司。4、北郊水厂：2004年改制为国家相对持大股、员工参股的北郊水业公司。o--------------------------Page2------------------------------中翻城市水业发晨(苏州)论坛以城市管网、自来水营运和其它国有资产为基础，组建为国有独资的泸州市水务(集团)有限公司。改制后的公司继续接受政府宏观调控，承担现有的公益性工作和政府下达的社会性服务，保持城市供水的服务宗旨不变。集团各单位按协议和章程规定接受集团规划、调度、监督。(三)实施企业区域性扩张、集团化经营从99年开始，公司通过购买，划拨、竞买等多种途径，先后接收了泸州市纳溪区、泸县等县、区、镇的11家供水企业。2003年9月，公司出资715万元，收购了合江县水司70．4％的国有股份并受让了员工转让的18．4％的股份。通过对外扩张，公司规模迅速增大，初步建立了泸州市城乡统一供水体系，形成了集团化发展模式。三、改制的好处和企业所取得的成绩：(一)改制有利于国家。政府将资产转让给职工后所得的1500多万：元现金，用于供水设施建设．此后政府不再对企业进行资金投入，减轻了政府的经济负担。(二)改制有利于企业。①改制后，集团公司彻底打破了“国家干部”、“聘用干部”、“国营职工”、“大集体职工”‘小集体职工”的界限，解决了长期难以解决的多种身份并存、扯皮的现象，理顺了劳动关系。②企业的用人机制更活，能自主根据需要聘用到企业所需专业人才。③企业干部、员工的观念、精神面貌也随之而发生了根本转变，责任感、紧迫感、危机感进一步加强。(三)改制有利于职工。由于减员增效，改制后，职工的工资平均增长了500元左右；另外，员工拥有了自己的股份，成为公司的股东，每年除工资、奖金外，年终还可以分红。股权可以转让，也可以继承。(四)改制后企业经营效益明显提高。通过企业改制和实施区域性扩张、集团化经营，公司不仅赢得了市场，供水规模、供水人口和经济实力也得到了快速增长，规模经济效益日渐凸现。改制三年来，公司新水务集团公司在全国供水行业主要经济指标普遍下滑的情况下，取得了销售收入增长22％、盈利200万元的好成绩。o
正在加载中，请稍后...　　昨（7）日，记者从泸天化（集团）有限责任公司了解到，按照省政府决定，日前泸天化集团国有产权已正式划归泸州市，市政府授权泸州市国资委履行出资人职责。泸天化厂区　　根据省上对四川化工控股集团“分块搞活、转型升级”的要求，7月10日，泸州市人民政府与四川化工控股集团签署了《国有产权无偿划转协议》，将四川化工控股集团持有的泸天化（集团）有限责任公司100%股权，全部无偿划转给泸州市人民政府。7月27日，四川省国资委批复同意该项协议。8月24日，中国证监会核准豁免泸州市国资委因泸天化集团国有资产行政划转而控制泸天化股份应履行的要约收购义务。至此，泸天化集团成为泸天化股份公司实际控制人。　　归属关系划转后，泸州市委、市政府加强领导，作出了做实泸天化集团的决定，将泸天化集团组建成为有实际管控权的企业集团，同时按产权关系对原四川化工控股集团管理的泸州化工版块管理权限进行调整，由泸天化集团对泸天化股份公司、天华公司行使管理权，受托对四川煤气化公司、古叙煤田等公司行使管理权。　　泸天化集团作为中国现代尿素工业的摇篮，曾是中国化工行业的龙头企业，由于市场原因，近年面临重重困难。按照省委、省政府关于国企改革的相关精神，市委、市政府将通过进一步深化国有企业改革，资本运作、优化资源配置，产业转型升级和加快项目建设等措施，促进泸天化集团及下属企业尽快实现脱困突围和可持续发展，为推动泸州经济发展再创辉煌。　　（记者　吴良春）　　作者：吴良春全市首批6家国企改制工作基本完成|改制|国有企业|工作_新浪新闻
　　原标题：全市首批6家国企改制工作基本完成　　华商报讯（记者 张林）去年10月，延安启动了全市45户市属国有企业改制工作，提出用两年时间基本完成市属国有企业改革任务。9月13日，华商报记者从市工信委（国资委）举办的新闻发布会上获悉，截至目前，延安市共筹集资金3.62亿元，安置职工3274人，全市首批6家企业改制工作已基本完成。
　　今年已安置职工3274人
　　据延安市工信委（国资委）主任曹振宇介绍，为推动延安全市经济转型发展、去年10月起，延安市委、市政府启动全市45户市属国有企业改制工作，并成立了国有企业改革领导小组，全面负责全市国企改革相关政策、方案制订和重大问题决策，先后出台了《关于全面深化市属国有企业改革的实施意见》和《延安市市直国有企业改制工作方案》。
　　曹振宇介绍，企业改制政策性强、牵涉面广、时间跨度长、遗留问题多、工作难度不言而喻。在企业改制过程中，市工信委把职工最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，以改制统筹民生改善，以改制破解民生难题，确保改制和改善民生两不误两促进。在今年推进企业改制过程中，市财政在十分困难的情况下，筹集资金3.62亿元，安置职工3274人。其中，筹集经济补偿金和生活费1.46亿元，安置在职职工1590人，人均补偿金和生活费达8.7万元；此外，还筹集养老金0.83亿元，单位部分人均补费5万元，补缴医保费0.33亿元，彻底解决了企业改制后职工的养老和医保问题。与此同时，市政府拿出1200套公共性租赁房，人均优惠7.2万元，基本解决了困难职工的住房问题。
　　6户企业改制已基本完成
　　“经过近一年的努力，目前全市首批安排的延安石油机械厂、汽车工业总公司、燃料公司、氮肥厂、汽车配件公司、钢厂6户企业改制工作已基本完成，职工的安置工作也已基本完成，安置资金已基本兑现完毕。其中，延安石油机械厂、汽车工业总公司、汽车配件公司采取重组、整体兼并的方式，同时解决了近500名下岗职工的再就业问题。”曹振宇介绍表示，根据统计，目前全市改制的45户国企中，共涉及6500余名离退休及下岗职工，目前完成的6户企业已解决了近一半职工的养老退休问题，根据安排今年9月底将启动剩余39户国有企业改制任务，力争在明年6月完成全市所有国有企业改制任务，打赢国企改革这场攻坚战。
大城市企业还在苦苦排队，证监会却开绿色通道，搞起了扶贫业务。很多人骂证监会混账，不务正业。在我看来，骂证监会的人没看懂好赖。
相比之下，今年的两位老年候选人，希拉里和特朗普，在健康透明方面做得实在是不够，越不透明越容易引起猜测，对候选人形象影响也越负面。
无论庶民公侯，说话做事都是要负责任的，没有报纸电视还有互联网，没有互联网还有短信息，没有短信息还有人心。
无论是谁，都需要早早地预知自己的死亡，并安排好一切。四川省泸州市龙马潭区工商行政管理局改制企业登记办事指南
文章来源：区工商局
发布时间：日
点击数：24
一、法定依据
（一）《中华人民共和国公司法》第六条第一款：&设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。&
（二）《中华人民共和国公司登记管理条例》第四条第一款：&工商行政管理部门是公司登记机关。&
二、申请条件
改制是指企业法人依据《公司法》将原注册时经济性质是全民所有制、集体所有制的企业改为有限责任公司或股份有限公司的注册登记行为。改制企业除需符合公司法规定的条件外，还应当满足下列条件：
（一）原主管部门同意改制脱钩；
（二）企业债权债务的清理、财产处置及职工安置符合国家和省里的有关规定。
三、申报材料
（一）法定代表人签署《企业改制登记申请书》（企业法人加盖公章）（可到区政府政务服务中心工商窗口领取或站在www. 网站下载）；
（二）企业法人签署《指定代表或者共同委托代理人的证明》（企业法人加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；
应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
（三）企业法人的主管部门（出资人）出具的批准改制的文件；
内容包括：同意企业改制、对企业净资产评估价值的确认、企业净资产的处置方案、职工安置情况及谁是新的出资人。如主管部门将企业净资产全部或部分转让，应另附转让协议或者股权交割证明。
（四）出资人的股东资格证明复印件并加公章（股东为企业的，提交营业执照副本复印件；股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；股东为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；股东为自然人的，提交身份证复印件）；
（五）名称预先核准通知书；
（七）全民所有制企业提交省国有资产监督管理机构关于国有资产的处置意见和《国有资产产权注销登记表》；
（八）职代会决议。集体所有制企业提交的内容包括：改制前企业资产由谁出资、财产处置情况、职工安置情况、债权债务的清理承继情况及谁是新的出资人。全民所有制企业提交的内容为职工安置情况。（到会人员附身份证复印件，并签字）；
（九）改制后的公司章程（法人股东盖章，自然人股东签字）；
（十）根据改制后公司章程的规定和程序，提交董事、监事、经理的任职文件，包括股东会决议、董事会决议、监事会决议（与会人员签字）（注：董事会决议、监事会决议根据章程规定提交）；
（十一）验资报告，对企业改制后出资人的投资缴纳情况进行验证（法律、法规规定须提交的要提交，除此以外的不提交）；
（十二）住所证明: 申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。市场主体可以房地产权证、商品房买卖合同、房屋规划许可证、建设工程规划验收合格证等任一证明文件作为住所（经营场所）的使用证明办理工商登记，无上述使用证明或开发区（园）内土地已征用，房屋正在建造的，可由所在地开发区（园）管委会、乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）委会出具同意该场所从事经营活动的证明办理工商登记。住所（经营场所）为租赁房屋的，应当提交租赁协议及上述使用证明。辖区内商业布局规划已经市（州）人民政府批准的，工商行政管理机关应当依照规划办理住所（经营场所）登记。
（十三）改制后为国有独资有限责任公司的，由国有资产监督管理机构批准；
（十四）改制后公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；
（十五）公司登记机关要求提交的其他文件、证件；
以上文件、证件未注明提交复印件的应当提交原件。提交复印件的，应当在复印件上注明&内容与原件一致&并加盖本单位公章；
请到泸州市龙马潭区工商局（龙南路12号）二楼查档案，并复印改制前企业的主管部门及出资情况等相关材料。
申请人提交的材料应打印在A4规格纸上。
四、办理程序
（一）申请人持上述申报材料到区政府政务服务中心工商局窗口办理。
（二）符合条件的，颁发营业执照。
（三）申请人凭《受理通知书》、本人身份证原件领取执照。
（四）凭执照办理税务、组织机构代码、后置许可等有关事项登记。
五、办理时限
（一）法定时限：15个工作日(《中华人民共和国公司登记管理条例》第五十四条）。
（二）承诺时限：5个工作日。
咨询电话：区政府政务服务中心工商局窗口2517027
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