我国职业病防治工作存在的问题及应对策略--《山东工业技术》2016年01期
我国职业病防治工作存在的问题及应对策略
【摘要】：随着经济的进步与发展,目前我国职业病人群众逐渐增多,形势日益恶化,有不断扩散的趋势,因此职业病防治形势异常严峻。虽然我国采取了一定的措施进行职业病的防治,但防治现状不容乐观,主要表现为监管不到位,预防机制不够完善,职业病诊断能力有待提高等。本文首先对我国职业病防治的现状进行了阐述,然后根据实际情况对我国职业病防治工作提出了相关的应对策略。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：R132【正文快照】：
0引言近年来我国飞速发展的经济带来了一些职业问题,人们对职业健康需求越来越高,职业病指的是劳动者在工作中因有毒、有害物质等引发的疾病。目前我国职业卫生工作不能很好匹配社会发展的速度,导致职业病危害形势的严峻愈加严重。据调查显示,疑似职业病人群占用人单位职业人
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我国职业病防治形势及其对策
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我国职业病危害目前呈现五大特点
全国人大教科文卫委员会听取了卫生部关于职业病防治法实施情况的汇报。根据卫生部的介绍，目前我国职业病危害呈现五个方面特点。 　　职业卫生和职业病防治工作关系数亿劳动者的身体健康和生命安全，关系今后相当长一个时期我国经济社会持续稳定发展。职业病防治法自日实施以来，取得了一定成绩，但当前我国职业病危害和职业病防治的形势仍然严峻。为了进一步推进职业病防治法的贯彻实施，全国人大教科文卫委员会将组织执法调研组赴基层进行调研，了解职业病防治法的贯彻实施情况，研究监督执法中存在的问题，推进依法做好职业病防治工作，更好地维护劳动者的合法权益，保护劳动者的身体健康和生命安全。 　　据汇报，目前我国职业病危害呈现五个方面的特点：接触职业病危害人数多，患病数量大，专家估计今后10年至15年我国职业病发病总数还将呈继续上升趋势；职业病危害分布行业广，中小企业危害严重；职业病危害流动性大、危害转移严重；职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视；职业病危害造成的经济损失巨大，影响长远。 　　目前，我国职业病防治还存在五个方面的问题：用人单位未履行职业病防治法定义务；一些地方保护主义严重，政府部门片面追求GDP，忽视劳动者健康及其权益保护的现象比较普遍；监管体制不畅，部门之间监管职能分散，缺少协调配合，没有形成监管合力；职业病防治力落后于经济发展水平，职业卫生服务水平低下；多种原因导致劳动者维权艰难。 　　卫生部有关负责人还就贯彻实施职业病防治法提出了具体建议：各级政府进一步提高认识，实施职业病防治行政领导负责制；加大职业病防治监管力度，加强行政能力建设，进一步明确各部门的监管责任；进一步完善法律体系建设，加大对侵害劳动者健康权益违法犯罪的打击力度；切实落实用人单位的职业病防治责任；建立健全职业病社会保障体系；加强防治体系建设，提高职业卫生技术服务能力，使劳动者身体健康和生命安全得到切实保护。
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我国职业病仍处于高发期防治形势比较严峻
新华网长沙10月25日电 （记者谭剑）正在此间举行的第五届泛珠三角区域安全生产合作联席会议暨安全发展论坛上，国务院安委会副主任、国家安全监管总局副局长杨元元说，近年来我国职业危害病问题日益凸显，职业健康工作面临的形势比较严峻。杨元元说，自2000年以来，我国职业病报告病例总体呈上升趋势。按卫生部统计，2010年全国30个省、自治区、直辖市（不包括西藏）和新疆生产建设兵团报告职业病例是2000年报告病例的1.3倍；其中尘肺病例与2009年相比增加了64.3%，是2000年报告病例的1.6倍。由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点，我国职业病在今后一段时期内仍将呈现高发态势。近年来，贵州、甘肃、江西、辽宁、安徽等地发生多起尘肺病群发事件。“尘肺病等职业病一旦患病，很难治愈，严重威胁着劳动者身体健康乃至生命安全。同时，职业病给这些患者家庭带来了沉重的经济负担，形成严重的社会问题。”杨元元说，伴随着新技术、新工艺、新材料的应用，新的职业病危害也在不断出现。职业病危害广泛分布在矿山、冶金、建材、有色金属、机械、化工、电子等多个行业。据杨元元介绍，从国家安全监管总局近年对几个行业检测调研情况看，职业病危害超标现象非常普遍和严重，特别是石英砂加工企业和石棉矿山企业、金矿企业粉尘超标严重；木质家具企业也存在化学毒物严重超标的现象。杨元元说，《职业病防治法》修正案草案已经国务院常务会议通过，并提交全国人大审议，修正案草案将进一步明确安监部门的监管责任。此外，近期国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》首次将职业健康列入安全生产的重点行业领域之一。杨元元表示，下一步国家安全监管总局将以贯彻落实《国家职业病防治规划（年）》为主线，以完善监管法规标准、职业病危害治理为重点，以机构队伍建设、技术支撑体系建设、专家队伍建设为基础，以宣传培训、三同时管理、许可证管理、服务机构监管、职业危害申报、监督执法工作为抓手，全面加强监督管理工作，落实用人单位职业卫生主体责任，预防、控制、消除职业病危害从而减少职业病，维护劳动者健康权益。力争到2015年，全面完成规划规定的新发尘肺病病例年均增长率下降等13项指标任务，使职业病防治监督覆盖率比2008年提高20%以上，严重职业病危害案件查处率达到100%。
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