那么，CIO如何选择OA办公系统呢？作为OA老牌一线的几家软件厂商的oa系统到底如何呢？接下来就让. . .
OA办公系统选型分析
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&&&&&&&随着信息化建设受到越来越多企业的重视，如何选择oa系统？这是一个许多企业都感到有些棘手的问题。选择一个适合自身企业的oa系统也是企业实现信息化管理的必经之路，因此，用户对的要求也在不断提升。
&&&&&&&不管是曾经活跃在OA行业的老牌一线厂商，或是如黑马般迅速占领OA市场份额的发展中OA企业，都在OA办公系统的功能、技术、开放性、易用性及性价比等方面下足功夫。
&&&&&&&那么，CIO如何选择OA办公系统呢？很多企业只注重OA品牌，忽视产品和技术；有的则只看重产品和技术，又忽略了服务。在选型OA的过程中需要注意哪些事项？作为OA老牌一线的几家软件厂商的oa系统到底如何呢？接下来就让我们对浪潮，九思、IBM、SAP、中软等知名厂商来进行几点比较。
各品牌评分
&&&&&&&&使用简单&是OA办公系统能否成功实施的关键要素，借助oa系统改善管理的依赖程度至关重要。因此，协同办公系统的易学习、易理解、易操作都成为了CIO选型时必注意的重点。
&&&&&&&&易用的协同办公系统可以短时间内完成安装、初始设置、用户录入等权限的开通，降低了管理员日后的工作重复率，为企业节省了学习成本。
此外，oa系统还需要界面UI设计合理、操作简单和友好的交互界面。最好是能让员工经过简单培训之后就可以上手操作而无需依赖操作手册和说明书。通过尽可能地减少操作页面、简化工作流程，不断提高易操作性，来提升企业工作效率，节约人力成本。
&&&&&&&很多选型oa系统的CIO只是简单地考虑到公司在OA软件项目上的预算和供应商的报价，但却忽视了OA软件部署的软硬件环境成本、软件实施过程中参与人员的时间成本、培训成本、将来的维护难度和服务成本、将来数据集成的开发成本、升级成本和数据迁移成本等等。
&&&&&&&其实，选型OA办公系统时，CIO需要做的是选择产品竞争力强的品牌厂商，并且也要衡量实施OA办公系统前前后后的所有成本，同时在系统运维、集成能力、技术实力、、交付速度、功能拓展上进行严格的考察，才能选型一款性价比高的。
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开发区OA办公系统等项目邀请招标文件
龙岩市经济技术开发区建设发展有限公司
OA系统、杀毒软件、双机热备系统采购及服务项目邀请招标文件
邀标人：龙岩市经济技术开发区建设发展有限公司
2014年10月21日
一、邀标内容及要求
1．投标人须提供一套数字化办公解决方案和相关的软件或软件组合，要求性价比较高，后续费用最经济，包括OA办公系统（政务版）、杀毒软件（服务器版2套、100个客户端，含3年免费升级）、双机热备系统（2套）；门户、信息公开、督查督办、行政审批、档案管理、公文处理、行政事务、个人办公、系统管理、知识管理等平台，并根据要求和实际情况进行一定的定制开发及与原有应用系统的整合。
2．软件要求不限用户数，为最新版本；提供至少一年的版本免费升级及今后的软件安全补丁的有偿性服务。
3．提供软件的初次安装调试和因服务器硬件故障、操作系统更改等原因造成软件无法继续使用的重新安装或转移安装。
4．提供安装调试时的现场培训和免费的集中培训（管理员3-4名，为期一周；针对全体相关使用者的统一培训，1-2天）。
二、投标人资格要求(须在报名时提供相关证明文件)
投标产品必须具有信息产业部颁发的软件企业认定证书；投标产品必须具有计算机信息系统集成资质证书；投标产品必须具有中国软件评测中心确认测试证书相关文件；投标产品必须具有信息安全产品认证相关文件；投标人必须有投标产品的相关知识产权证明文件，如计算机软件著作权登记证书、软件产品登记证书；投标人必须有投标产品代理合同文件相关证明（提供合同原件或复印件，可隐藏商业数据部分）。投标公司如属龙岩市区以外企业，须在龙岩市区设有分支机构、办事处或代理商。
三、投标方式
1．每个投标人必须根据自身产品特点和邀标技术要求，制订一套ＯＡ办公系统及服务项目方案。与系统部署相关的硬件推荐配置也要求作出说明，安装需要的硬件或操作系统、安全保护、数据加密等软件必须不得侵犯知识产权所有者权益。
2．有意投标的系统供应商必须在日17：30前向邀标人报名，并提供相应的资质证书、证明资料（报名地点：龙岩经济技术开发区综合服务大楼1408室，联系人：小卢，电话：，手机：）。
3．资质初审合格的系统供应商可在日12:00后，通过龙岩经济技术开发区官方网站（./）公告栏下载邀标文件，并于日12：00前提交邀标人。
四、投标书
投标人提交的投标书须一式伍份，并由投标单位法定代表人（或委托代理人）签署。因投标书有误或表达不清所引起的后果由投标方负责。
五、投标报价
1．OA办公系统（政务版）、杀毒软件（服务器版2套、100个客户端，含3年免费升级）、双机热备系统（2套）项目预算总价35万元，下浮率大于6%，投标报价不得超过控制价32.9万元【35&（1－6%）】，否则无效。
2．对本文件中所列条款不明确应及时向邀标人询问，投标人投标报价包括软件货款、系统集成、安装调试、人员培训、售后服务等一切费用，为最后结算发票价。
六、投标保证金
投标保证金人民币壹万元（10,000元），以现金形式提交（用文件袋单独封装并标注投标公司名称），保证金应在提交投标书时缴交。对于未按要求缴交投标保证金的，邀标人将视为不响应邀标要求而放弃。确定中标结果后，中标公司的投标保证金转为履约保证金，未中标公司的保证金当场退还。
七、评标办法
从符合技术参数要求的投标公司中，按投标价从低到高选取3家公司，进行综合评分确定中标公司。
八、付款方式
系统安装调试并验收合格后7日内支付90%的金额，运行1年并确认没有质量问题后7日内付清余款。
九、开标及综合评分时间
2014年10月27日下午开标，28日上午综合评分，具体另行通知。
十、培训要求
中标公司须提供对平台使用人员和管理人员的培训，培训内容包括平台技术和应用系统使用及维护培训，并为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。
十一、售后服务要求
要明确技术性能响应时间及要求，包括软件升级、上门服务期限、响应时间、培训内容等。
1．在10个工作日内按需将服务器和所有客户端的OA软件安装并调试好。
2．包括栏目和流程的设置、目录结构调整、数据库转换、数据定制备份设置、服务器环境搭建、服务器基本安全配置。
3．对所有使用人员进行免费培训至能正常使用为止。
4．提供7天&8小时免费上门维护，在2小时内响应。在24小时内由专业的客户服务部解决用户遇到的问题。
第二部分　OA系统（政务版）、杀毒软件、双机热备系统及服务项目邀标技术要求
一、OA系统（政务版）技术要求
（一）技术参数要求
1.必须提供完整的、易扩展的系统体系架构，保证现有的或将来要建设的各种应用系统的集成。系统基于三层结构，要求采用开放架构及标准的三层结构。
系统必须纯B/S结构，系统基于浏览器操作，客户端要求零安装；要求基于J2EE和大型数据库相结合的方式。J2EE中间件应用服务器建议采用功能类似于IBM WebSphere Application Server 6.0 ，数据库服务器采用ORACLE 10g 的企业版，OA行政办公系统须集成全文批注控件或功能更为强大的类似控件。
2.系统支持跨平台运行，支持当前业界绝大多数操作系统平台，比如： Windows(Windows 9x， windows2008，windows 2010，windows xp ，windows7等) 、 Unix(Aix、Saloris )和Linux 等操作系统，可实现跨平台数据的互联互通，若增加其它外部专业软件时，必须免费进行系统对接。开发语言要求使用PHP语言。
3.系统全面支持各种主流的大型关系型数据库，其中包括 ORACLE 、 SQL-SERVER 、 DB2 等。
4.与邀标人现有系统的对接方面，能够预留与邀标人数据中心系统和统一身份认证系统集成的接口，该系统要求实现基础数据的导入和与邀标人数据中心的对接功能，并要求完成与统一身份认证系统的对接；建立统一的用户身份认证平台，使以后建立的各个业务系统都能通过该平台进行操作用户的身份认证，从而实现&单点登录&。
5.系统应包含：门户、信息公开、督查督办、行政审批、档案管理、公文处理、行政事务、个人办公、系统管理、知识管理等平台功能模块，该系统作为数字化办公建设的一部分，应保证其可扩展性、安全性和稳定性。
6.为了系统更好的适应邀标人的发展，系统必须提供强大的自定义功能。为了满足用户界面的个性化设计要求，系统必须能完全自定义登录界面、系统布局、系统颜色、菜单名称、元素名称、门户等；为了事务流程的扩展，方便日后表单结构的调整，在不编写任何代码的前题下，系统能实现流程流转、表单、数据库结构自定义。
7.工作流平台必须提供图形化设计流程的功能，要求实现图形拖拽，支持图形化表单导入，流程定义简单易用，要求做到所见即所得。
8.提供可视化的报表设计功能，要和制作 Excel 电子表格操作类似，以便用户非常方便地设计业务报表和统计报表；要求支持各种常见的报表格式，如表格，直方图、饼图等多种格式的图表；报表要求有 Excel 电子表格导出功能，并实现HTML页面显示。
9.应具有统一的用户及权限管理机制，能够很方便地对系统进行全面的权限管理，避免信息的冗余，以及由于个别系统的设计不当导致的安全隐患。权限可以从具体人、具体部门、具体角色、具体安全级别等多个维度进行管控。
10.系统提供分权管理，系统管理员可以分权给各部门、部门的管理人员。各级管理员根据权限，可以对所在部门的流程、知识等进行管控。
11.提供系统日志管理功能，系统日志管理包括日志监控、日志审计和日志统计，系统中发生的所有对数据产生变更的操作和系统本身的运行检测情况都要求记录在日志平台中，便于统计分析。
12.文件编辑时具有缓存和定时保存功能 , 避免因为断网等故障的出现造成录入数据的丢失。
（二）平台模块功能
1.平台门户：应用展示及入口。主要包括个人桌面、领导门户、公文门户、应用门户，用户可根据自己的实际需要设置自己的常用模块。
2.个人办公：日常事务办理。主要包括个人邮件、事务提醒、消息管理、日程安排、个人文件柜、工作日志、通讯录、控制面板等用房日常功能，方便用户日常使用，更好地辅助，提高政务办公效率。
3.公文处理：公文事务办公。主要提供公文发文、收文、督办、考核、监控等公文办公功能，使用版式文件及电子印章等技术手段，保障公文的安全性、抗抵赖性。
4.信息公开：政务工作公开化，接受查询监督。可配合门户网站实现新闻、公告、政策法规、工作制度、决策等信息的主动公开及依申请公开。
5.行政审批：日常工作的审批流程。主要提供基于工作流引擎的行政审批模块，用户可以根据自己的实际需求，自定义流程，使得多种专项工作的审批办理更加合理、快捷。
6.督查督办：提高行政机关执行力。主要实现督办部门政务工作下发、接收、执行、任务反馈、催办、申请办结、申请暂停、统计等功能，实现对任务进行分解、监控、交互式过程反馈等机制，达到发现、分析、解决问题、促进工作，提高督办效果。
7.档案管理：档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用。主要包括文件的整理、归档、保管、统计、借阅利用，销毁等环节，确保和有效维护电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性，同时确保归档的电子公文得到科学的保管和有效的利用。
8.行政事务：行政资源利用的充分性、有效性。主要提供行政资源的利用，包括信息报送、图书管理、办公用品管、车辆管理、会议管理等，每个模块都提供关于资源的查询、申请、审批、统计等功能，使得公共资源可以得到充分有效的利用，易于管理员管理及统计。
9.知识管理：促进员工知识交流、学习。通过共享文件、公共文件柜等功能将知识进行整理分类，为知识分类提供简单方便的操作模式，以及公共开放的查看平台。
10.系统管理：多方位、全面、灵活定义系统，打造个性化OA办公。系统维护管理工具集，主要包括单位管理、部门管理、用户管理、角色管理、授权管理、领导设置、自动编号设置、系统代码设置、系统参数设置、系统资源监控、系统提醒设置、门户管理、桌面模块管理、自定义字段管理、应用管理、数据库管理、附件管理、定时任务管理、日志管理、印章管理、表单管理、流程管理、流程应用管理、接口管理、CMS同步设置、数据交换设置、信息发布设置、模块管理、系统模块管理等。
二、杀毒软件技术要求
杀毒软件（服务器版2套、100个客户端，含软件3年免费升级），应具备反恶意软件+防火墙+设备控制+应用控制+WEB网页控制+移动设备管理等功能，主要用于机房服务器（2台）及办公室局域网电脑（100台）日常杀毒。通过对网络防病毒系统网络建立统一的整体病毒防范体系，在网络防病毒系统网络内部建立统一的病毒防范策略，从而达到对防病毒系统整个网络达到以下病毒防范效果。
1．邮件病毒的有效拦截。对进出服务器的邮件实施病毒扫描，防止病毒通过邮件进行传播和泛滥。
2.多层次的整体病毒防范。对网络系统内的各个服务器、客户机进行全面病毒监控防范，可以监视多个病毒可能的来源，如：文件监控（包括光盘、软盘、嵌入msn、qq等）、邮件监控、注册表监控、引导区监控、漏洞攻击监控。
3.自动统一升级。网络内的所有服务器、客户机防病毒软件的病毒库升级，通过系统中心的集中实现所有防病毒软件得到及时更新。
4.支持集中的病毒报警和报告。在管理服务器上能够方便地查看全部范围（或组范围）的病毒报警和报告，包括感染节点的主机名、IP地址、病毒名称、清除情况、被感染文件的路径等。报告导入SQL数据库，方便管理员统计和查询，这样可以有针对性的制定防毒和杀毒的策略。
5.杀毒客户端强制保护。可以给网络内所有的服务器、客户机设置密码保护，防止内部用户修改防毒策略或删除杀毒客户端程序。
6.快速响应。建立及时、快速的病毒响应、处理机制，能够迅速抑制病毒在网络中的传播。
7.操作系统漏洞扫描和补丁安装。漏洞扫描和操作系统补丁分发功能，管理员可以通过控制台实现对网络上的所以网络防病毒系统的计算机进行漏洞和不安全设置进行扫描，如果发现有操作系统漏洞，防毒软件还可以通过系统中心对这些有漏洞的计算机进行补丁分发。
8.能够实现病毒防护的实时性。能够对病毒可能传播的途径（网络、光驱、软驱、内存）进行实时监控，阻止病毒通过这些途径传播。
9.具备对网络内服务器、工作站等所有计算机的防病毒能力。反病毒产品具有对全系列的操作平台的监控产品，实现网络内的层层布防。
10．在局域网范围内可具有跨路由、防火墙等的全网集中与分级防病毒管理能力
反病毒产品具有支持大型复杂网络的多级管理功能，实现网络内的多级管理，实现统一集中管理，内部责任明确。
11.具备可实施远程自动分发、自动产品版本及防病毒引擎文件升级等远程控制功能。产品具有全网统一升级功能，实现内部所有防病毒产品的统一升级、自动更新病毒代码和反病毒引擎，保证网内所有防病毒产品具有最新、一致的防病毒能力。
三、双机热备系统技术要求
&&&&&&&基于数据实时镜像和共享磁盘的双机高可用解决方案。可以在原单机服务器基础上，增加一台服务器，或增加一台服务器及一台磁盘阵列，即可实现灵活的双机高可用系统。
&&&&&&&&1．系统基于以太网络TCP/IP协议，通过数据实时镜像技术，在两台主机之间实现不需要共享存储的纯软高可用系统，同时也可以实现配合使用共享存储的高可用系统。可以对主机的IP、应用程序、数据等进行监控和保护，当应用程序或主机发生故障后，系统可自动、快速地将应用切换到备机，确保应用服务的持续性和可用性，保证系统的持续运行。
2．系统支持Active/Standby和Active/Active两种模式。在Active/Standby配置方式中，其中一台主机作为Active主机，运行重要的应用程序，向客户端提供各种应用服务，另一台主机作为备机（standby 主机），实时监控Active主机运行情况，当Active主机发生故障后，备机就接管Active主机上的应用服务。在Active/Active配置方式中，每台主机上运行各自的应用程序。服务器在运行自身的应用服务时，同时也作为另一台主机的备机，即两台主机互为对方的备机。
3.系统通过软件在两台主机之间进行实时的数据镜像。当Active主机发生故障时，系统将自动将应用服务切换到备机。并在备机镜像数据的基础上，继续为客户端提供业务服务。
4.系统支持客户既有的环境，充分利用客户既有的资源，充分保护用户既有的应用和数据，最大限度地适应已有的软件和硬件环境。
5.高效成熟的多种镜像方式：支持完全镜像、差分镜像。完全镜像：将Active主机的数据无条件重新传输到Standby主机，不论Standby主机是否已经存在该文件，确保数据的完整和一致性。差分镜像：只传输Standby与Active不同的部分，而不必传送相同部分的数据，可以减少对网络等资源的使用，提高数据镜像的效率。
6.复制性能资源最佳化。系统支持复制数据集的定义，用户可以选择定制需要复制的目录、文件。系统的数据镜像是基于文件系统之上的，仅仅复制文件变化的部分。系统通过自身的驱动程序来监控用户指定数据集，获取变化内容进行传输处理，充分保证系统性能和效率的最佳化。
7.支持在线备份数据或维护。支持目标写入暂停。当需要对备机上复制的数据进行备份、查看的操作，不希望新的数据写入时，可以使备机暂停写入，暂停后数据仍将发送到备机，备机将暂停后的数据缓存起来。备机完成数据操作后，再将缓存的数据写入到数据集中，恢复正常操作状态。支持Active主机传输暂停。系统允许对Active主机复制的数据暂停发送，暂停后变化的数据仍然将被获取，变化的数据将被存入pagefile，等待传输暂停恢复后发送。
8.备份窗口。通过备机写入暂停或主机传输暂停，可以在确保主机应用在线持续运行的情况下，通过备机将数据备份到其他存储设备。既保证业务的持续运行，性能不受影响，同时又可以对数据进行更多方式，更加灵活的备份保护。
9.快照功能。完善的数据容灾机制，支持计划或手动创建快照。既可以使用实时镜像的最新数据，也可以使用历史时间点上的快照数据。
10.故障处理恢复机制。支持pagefile机制，当网络故障、传输暂停等情况下，数据无法发送时，系统将数据暂存在pagefile中，当可以发送后继续进行发送，保证数据不会丢失。pagefile的大小可以自行设定。智能的数据传输。当网络发生故障后，系统的数据复制不会停止，而是将复制的数据放入pagefile中，当网络恢复后将自动地将pagefile中的数据发送到备机，而不需要重新进行同步，有效地减少网络和CPU的负担。支持磁盘空间监控。系统提供磁盘空间监控功能，当磁盘的可用空间低于设定值时，将通过邮件、在线消息进行报警。多样化的报警方式。系统针对各种意外提供多种报警方式，如：在线日志，邮件通知，短信通知，SNMP协议通知等，以便管理员及时监控管理集群。
11.完整的数据属性复制支持。支持Windows多数据流的复制，支持ACL，支持Window Access Control List（ACL）的复制。
12.直观的管理工具。简洁直观的图形化管理工具（GUI），可以在网络中的任何一个地方管理网络中的系统主机，实现远程管理，降低系统的实施管理和维护成本。
13.体贴的应用配置向导支持。优秀的应用配置向导支持，简化配置工作的难度。通过配置向导，只需根据向导的提示即可轻松地建立应用服务。系统的配置向导中提供常见应用（如：Oracle、MS SQL、Exchange等）的配置模板，用户可以很方便地使用向导进行配置，实现应用程序的实时数据复制和高可用性。
14. 集群工具。提供集群环境下的关机工具，一键关闭集群所有主机，方便用户维护管理集群。&支持集群配置的快速备份；并且在相同的应用环境下，可通过向导批量恢复集群配置。
第三部分　评标打分细则
一、评标打分说明：
评标小组将综合分析投标人标书填报的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标公司。对所有投标人的投标评估，按照邀标文件的要求和条件进行。&
采用计分法（综合评价法）来确定各投标人的排名。总评得分100分，分为三部分：其中投标价格20分、产品资质60分、技术参数20分（其中OA系统10分、杀毒软件5分、双机热备系统软件5分）。
二、评标打分内容
（一）投标价格（计分权值20分）
以控制价32.9万元为基数，每下降1%（四舍五入）得1分，封顶20分。
（二）产品资质（计分权值60分）
等级/是否具备
具有秘密的计算机
信息系统集成资质证书
国家级/军用
中国软件评测中心
确认测试证书
CMMI（软件能力成熟度
集成模型）
信息安全产品认证证书
国家级/军用
电子签章系统具有国家保密局相关认证资质
质量管理体系认证证书
计算机应用软件研发及服务
（三）技术参数20分（其中OA系统10分、杀毒软件5分、双机热备系统5分）
具备平台门户、个人办公、公文处理、信息公开、行政审批、督查督办、档案管理、行政事务、知识管理、系统管理等平台模块功能。
短信平台与OA系统无缝对接，对离线人员的待办事项进行短信提醒，对未读信息可定时进行重复发送。支持二次开发：有预留标准接口，平台无缝对接、数据深度共享。
反恶意软件、防火墙、设备控制、应用控制、移动设备管理。
数据实时镜像技术，实现数据冗余备份，双进程互相监控、应用服务故障Failover和本地恢复、多数据流/ACL属性复制。
三、评标打分汇总表
附件：1.投标文件
投标文件.doc
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&&&&& 2.OA办公系统等项目邀请招标文件
开发区OA办公系统等项目邀请招标文件.doc
&(117.00 KB)