如何建设海外城市 高端商务集聚创新资源集聚地

青岛推进高端创新资源集聚
经济日报讯 记者刘成报道:“目标是要打造国际领先的海洋发展中心,建设国家东部沿海重要的科技创新中心,建成特色鲜明的创新之城、创业之都、创客之岛。”全国两会召开后,谈起“十三五”期间青岛科技创新的愿景,青岛市科技局局长姜波如是说。
青岛近年来先后获批国家创新型试点城市、国家促进科技和金融结合试点城市、国家知识产权示范城市、国家新能源汽车推广应用城市、国家海洋技术转移中心、全国首批科技服务业区域试点。其科技投入近几年快速增长,全社会研发投入占GDP的比重,由2011年初的2.2%提高到2014年的2.81%。全市发明专利申请量由2011年初的2850件,增长为2015年的44962件,排名由副省级城市第13跃升至第一。
“特别是高端创新要素不断集聚,给青岛科技创新插上了腾飞的翅膀。”姜波给记者举例说:像青岛海洋科学与技术国家实验室获批建设并全面启动运行,国家深海基地投入使用,7000米载人深潜器“蛟龙号”正式入驻母港,成为世界第五大深海技术支撑基地。还有一大批科研院所和大型企业的研发机构都落户青岛。
青岛市计划到2020年,全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.2%,有效发明专利拥有量达到20件/万人。姜波告诉记者,青岛将着重在3个方面狠下功夫:
继续集聚高端创新资源。据悉,青岛已全面落实与中科院第二轮合作协议,推进中科院青岛科教融合基地建设。着力推进哈工程、哈工大青岛科技园等引进机构建设,推动华大基因研究院、解放军信息工程大学、史太白等技术转移机构落户。加快推进阿斯图中俄合作园等国际园区建设,大力促进青岛市与曼彻斯特大学在石墨烯研究应用和虚拟生理产业化方面的合作,推动建设—水产养殖联合研究中心。
大力发展科技服务业。将构建创业孵化、技术转移、知识产权等九大服务体系,开展青岛市科技服务业统计体系建设研究和试点工作。加快建设国家海洋技术转移中心和国家专利技术(青岛)交易中心。促进科技金融深度融合,推进科技信贷风险准备金池改革。加大专利权质押保险贷款工作力度,完善专利质押融资“青岛模式”。
突出企业主体地位。深入实施中小企业“千帆计划”,加快培育具有国际竞争力的创新型领军企业。强化产学研协同创新,启动建设海洋科技、石墨烯等十大科技创新中心,全链条组织科技创新资源。
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广州要面向全球集聚更多高端创新资源
&&&&南都讯&记者裘萍&通讯员史伟宗 昨日上午,为期一天半的中共广州市委十届九次全会闭幕。广州市委书记任学锋主持第二次全体会议并作总结讲话。会议表决通过《中国共产党广州市第十届委员会第九次全体会议决议》。&&&&任学锋强调,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强做好新形势下广州城市工作的责任感,进一步统一思想和行动,紧紧围绕建设枢纽型网络城市,明确推进城市规划建设管理工作的目标和任务,坚持领导带头、深入基层、科学管理、改进作风,真抓实干,确保全会决策部署落到实处,推动国家重要的中心城市建设全面上水平。&&&&着力抓好企业服务、项目建设、引资引技引智工作&&&&任学锋强调,在全市上下共同努力下,今年以来我市经济保持健康平稳发展,总体呈现稳中向好、稳中有进的势头,为做好下半年工作打下坚实基础。但也要清醒看到经济依然面临下行压力,各级各部门要增强忧患意识和危机意识,始终坚持发展是第一要务,再接再厉,压实责任,攻坚克难,全力稳住良好发展态势,确保完成全年目标任务。要充分发挥区的主体作用,着力抓好企业服务、项目建设、引资引技引智工作,加快形成新的动力源和增长极。加快重大功能片区和重点项目建设,大力发展民营经济和中小微企业,充分发挥国有企业作用,积极扩大有效投资。抓紧落实已洽谈的企业和项目落地,重视存量企业增资扩产,积极培育根植性强的本土骨干企业,引导释放新兴消费,加快培育经济发展新动能。坚持民生是指南针,扎实推进十件民生实事,进一步增强市民群众获得感。加强精准扶贫精准脱贫工作,坚决完成中央和省交给的任务。&&&&布局一批现代化基础设施&&&&任学锋强调,推进供给侧结构性改革,既是稳增长的重要抓手,也是调结构的战略举措,必须坚定不移把经济工作重心转到供给侧,把推进供给侧结构性改革作为统领经济工作的主线。统筹推进科技创新、金融创新、市政设施、公共文化等补短板重点项目建设,布局一批现代化基础设施,厚植发展优势。继续开展降本增效行动,抓好“放管服”改革,千方百计降低企业制度性交易成本。稳妥推进“三去”工作,推进国有僵尸企业出清重组,消减印染等落后产能,深化与粤东西北地区的产业共建,保持房地产市场稳定发展,防范金融风险,确保供给侧结构性改革取得新成效。&&&&聚焦聚力建设琶洲互联网创新集聚区&&&&任学锋强调,随着我市创新生态体系不断优化完善,一批科技创新枢纽型企业先后落户,一大批创新型企业迅速成长壮大,广州集聚科技创新资源的能力明显增强。要结合推进供给侧结构性改革,加大力度推进国际科技创新枢纽建设,进一步增强广州经济社会发展的内生动力。以建设国家自主创新示范区为载体,创新科技体制机制,建设科技创新走廊,提高孵化器建设水平,聚焦聚力建设琶洲互联网创新集聚区。积极培育更多高新技术企业,推动科技与金融融合发展,以市场和应用为导向加快创新成果转化。更快更多融入国内外创新合作,面向全球集聚更多高端创新资源。&&&&推进广州南沙新区城市副中心建设&&&&任学锋强调,要抓紧推进落实中央和省部署落实的各项改革任务,加强关键环节和重点领域改革的协同联动,确保已经出台实施的改革举措精准落地,形成一批在全国全省叫得响的改革成果,以改革开放新成效推进经济社会新发展。聚焦南沙自贸试验区推进广州南沙新区城市副中心建设,持续深化制度创新,形成更多可复制可推广的经验。落实外贸稳增长措施,用足用好国家试点政策,不断提高开放型经济发展质量。拓展多边合作网络和城市外交平台,积极引进并筹办好各类国际会议和重大活动,讲好广州故事,进一步提升城市国际化水平。&&&&任学锋强调,城市安全和社会稳定是城市发展的底线。要严格落实主体责任和属地责任,扎实抓好综治维稳工作,充分发挥专职安监员队伍作用,坚决遏制重特大安全事故发生,切实增强市民群众的安全感。总结应对台风“妮妲”的工作经验,继续查漏补缺,做好后续防台风和防汛准备工作,切实保障市民群众生命财产安全。&&&&任学锋强调,做好经济社会发展各项工作,关键在党,关键在领导干部。牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,扎实推进全面从严治党,真抓真严、敢管敢严、长管长严,深入开展“两学一做”学习教育,确保换届风清气正,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力营造风清气正干事创业的政治生态环境,为广州城市发展提供坚强政治保证。&&&&会议摘要&&&&●要清醒看到经济依然面临下行压力,各级各部门要增强忧患意识和危机意识,始终坚持发展是第一要务。&&&&●要充分发挥区的主体作用,着力抓好企业服务、项目建设、引资引技引智工作,加快形成新的动力源和增长极。&&&&●加快重大功能片区和重点项目建设,大力发展民营经济和中小微企业,充分发挥国有企业作用,积极扩大有效投资。&&&&●坚定不移把经济工作重心转到供给侧,把推进供给侧结构性改革作为统领经济工作的主线。&&&&●统筹推进科技创新、金融创新、市政设施、公共文化等补短板重点项目建设,布局一批现代化基础设施。&&&&●继续开展降本增效行动,抓好“放管服”改革,千方百计降低企业制度性交易成本。&&&&●稳妥推进“三去”工作,推进国有僵尸企业出清重组,消减印染等落后产能,深化与粤东西北地区的产业共建,保持房地产市场稳定发展。此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。
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上海张江正全力打造国际离岸创新创业基地“离岸创新”模式成海归创业福音
09:29 编辑:anna
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3月中旬,《中国经济周刊》记者获悉,上海自贸区张江科技城正在全力打造国际离岸创新创业基地,相关配套政策将推出。
中国首个提出上海科创中心建设概念的著名学者、华东师范大学经济地理学教授杜德斌告诉《中国经济周刊》记者:&从国际投资角度来看,离岸基地对来自世界各地的企业有着巨大的吸引力,因此,建设离岸创新创业基地无疑有利于上海更好地集聚和利用全球科技创新创业资源,更好地引进和集聚海外人才,加快提升上海科技创新创业的国际影响力。&
&离岸创新&模式对接海归人才
2014年,刘欣娜博士辞去德国医药公司的高薪,决心自己创业,并在美国纽约成立了美联医邦,自己是创始人兼CEO。这已经是她第四次创业,她比任何人都需要一个好的平台帮助她创业成功。
美联医邦致力于通过互联网和云平台搭建与美国世界顶级医学专家交流的桥梁。
2015年,刘欣娜归国偶然接触到张江高科,并经过层层选拔进入到张江旗下的&895创业营&中。
刘欣娜告诉《中国经济周刊》记者:&张江会想方设法了解你现在需要什么样的资源,并在第一时间把资源对接给我们。同时,因为我是做大健康行业,创业营期间能认识到很多朋友,了解最新的动态,同时探讨有没有合作的可能。&
而张江正在打造离岸创新创业基地,此时正需要刘欣娜式的&海归人才&:既有专业的临床医学背景,又具备美国顶尖学校技术背景和医学商业团队管理的经验。
海外人才离岸创新创业基地是中国科协与部分省市的重要合作项目,全国首批的3家基地分别是上海自贸区与深圳前海、武汉东湖。
该项目立项后,受到上海各级主管部门的高度重视,并于去年5月被列入上海《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》。
该《意见》中提出,在上海自贸区内建设海外人才离岸创新创业基地,按照&不求所在,不求所有,但求所用&的原则,探索建立与世界接轨的柔性人才引进机制,力争在3~5年内打造成为具有国际影响力的海外人才、知名服务机构等高端创新资源集聚地。
张江高科总经理葛培健向《中国经济周刊》记者表示:&张江高科作为张江核心园市场化运作的上市公司,集成服务功能开发的市场化抓手,应结合张江科技城建设,打造全球孵化的离岸创新创业基地,重塑公司在全国乃至全球产业格局中的新角色。&
张江&离岸创新&模式的配套政策有哪些
据《中国经济周刊》记者了解,为建设离岸创新创业基地,吸引更多海外人才,张江方面将要出台以下配套政策:
一是在离岸创新创业基地建设和运营初期3年内,政府给予一定的托底政策,运营成熟后则完全进行市场化运作。包括租金、装修费、基础设施购置费、网络平台构建费等初期经费政府给予支持。
二是在人才政策上,简化外籍高层次人才申办永久居留证程序、优化外籍人才创业生活环境等,探索建立与世界接轨的人才引进机制。在海外人才出入境、就业、落户、结汇、通关等方面制定配套政策,加强符合国际创新服务生态环境的研究和试验,吸引全球人才。
三是出台与离岸创新创业基地配套的科技金融政策。依托&双自联动&等政策,为离岸创新创业提供跨境融资、知识产权质押融资等服务;支持投融资项目在线对接、产品展示、技术交易、股权众筹等平台服务的发展。
四是在商事登记、跨境交易、财税扶持等政策上也将出台诸如企业工商登记不需要验资、地址审核和许可审批,免交注册登记费,探索全流程无纸化网上商事登记模式。实行区内注册,海内外经营;对离岸科技研发活动涉及的付汇给予&事先承诺事后并联监管&便利,对外汇资本金结汇手续进行简化;建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。
国外经验可资借鉴 &挤压效应&需关注
境外著名的离岸经济基地,如英属维尔京群岛、开曼群岛等,以法律手段制定并培育一些特别宽松的经济区域,允许国际人士在其领土上成立国际业务公司,这些区域被称为离岸管辖区。
离岸公司泛指在离岸管辖区内成立的有限责任公司或国际商业公司,可在公司注册地以外的全球任何地方进行国际经营。
业内人士告诉《中国经济周刊》记者,离岸基地之所以对于来自世界各地的企业有着巨大的吸引力,重要原因之一是在此注册离岸公司,能够方便投融资,实现境外上市。
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工信部备案号:|  从珠三角到长三角,再到京津冀,在中国经济发展的大格局中,天津高新区迎来了新的历史性机遇。其实,早在京津冀协同发展纳入重大国家战略之前,天津高新区就在谱写京津“双城记”中奏响了最强音符。特别是2011年天津未来科技城启动建设后,更是通过借助首都资源,集聚高端创新要素,肩负起自主创新、引领示范的重大使命。  京津合作示范区  成京津冀协同发展重要载体  在天津市宁河县西南部,有一块北京的“小飞地”——北京清河农场。农场东南侧,潮白河西侧,大片的农田,零星的房屋,透出些许的荒凉。但就是在这里,未来将崛起一座占地近40平方公里的京津合作示范区,成为对接北京科技研发和成果转化的新城,成为实施京津冀协同发展重大国家战略的重要载体。  北京清河农场始建于上世纪50年代,长期以来,这里人烟稀少、土地贫瘠,但这里却有着独特的地理优势,它是北京、天津、唐山城市群的几何中心,被京津高速、京津塘高速、滨保高速、唐滨高速等多条高速公路环绕。以其为圆心,以130公里为半径画一个圆,北京市区、首都机场、唐山、天津市区、天津港都位列其中。  2013年3月,北京、天津两市签署《北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议》,提出在宁河县的北京清河农场部分地区及周边,结合天津未来科技城总体规划,共同规划建设京津合作示范区。由北京市国资委所属首都创业集团有限公司和天津高新区分别作为开发建设主体和行政管理主体进行对接,力争将京津合作示范区打造成科技、生态、宜居的新城。  今年2月,京津冀协同发展纳入重大国家战略,让天津继滨海新区之后,再次成为瞩目焦点。天津高新区作为天津自主创新的领航区,无疑将承担重大使命,建设好京津合作示范区。天津未来科技城拓展区建设管理办公室主任孟建英表示:“听到这个消息,我们非常振奋,这也意味着京津合作示范区的建设将快速推进。”密集的谈判,多轮的磋商,8月6日,《北京市、天津市共同推进天津未来科技城合作示范区建设框架协议》正式签署。京津两市共同建设合作示范区,打造京津冀协同发展和京津联动发展新亮点。重点发展环境技术、健康医疗、文化教育、旅游休闲度假、高技术研发及高端商务商贸等产业。  孟建英表示:“现在我们正在抓紧与首创集团进行协商,争取尽快签署配套执行协议,推动示范区启动建设。”  京津合作示范区也是天津未来科技城北区的一部分。天津未来科技城北区总规划面积145平方公里。孟建英现在的另一项重点工作,就是推进北区总体规划报批,深化给排水、供电、燃气、供热、通信、交通、管线综合等专项规划的制定,为下一步整个北区和示范区的开工建设打下良好的基础。  未来科技城  三成以上大项目来自北京  其实早在京津合作示范区之前,天津高新区在京津合作方面已经结出了累累硕果。今年年底,位于天津未来科技城南区的天津滨海地理信息创新园暨天地图全球服务基地将投入使用,并迎来亚非拉14个国家和地区的测绘官员。  “天地图”是国家测绘地理信息局建设的地理信息综合服务网站,2010年10月正式上线,由天地图有限公司进行商业运营,致力于打造中国的“谷歌地图”。2013年,天地图落户天津高新区。天地图有限公司副总裁、天地图(天津)有限公司董事长王健表示:“当时天地图落户的时候,天津高新区给予了很大的支持,包括土地资源、优惠政策、硬件设备的提供等。特别是我们属于技术型企业,在建设过程中很多没想到的问题政府提前替我们想到了,这样使得天地图起步非常快,一年时间我们就实现了主体封顶。吃水不忘挖井人。随着天地图不断的发展,再加上京津冀的融合,我们会把天地图整体核心的技术和生产都转移到天津来。”  政府的服务如涓涓细流浸润着企业,让企业把根扎在天津高新区。2013年6月,天津滨海地理信息创新园暨天地图全球数据服务基地在天津未来科技城南区开工建设。目前,园区一期已经主体封顶,进入内装修阶段,投入使用后,将为国家测绘档案资料馆、天地图天津国家、天地图全球数据服务基地、天地图研究院、天地图科普基地、遥感地理信息体验中心等机构提供服务。二期项目也已经启动,主要建设北斗产业基地。作为国内地理信息产业的领军企业,天地图带来的不仅仅是专业、精准的地理信息服务,也加快了地理信息企业的聚集。“两个国家级的研究中心、工程中心,天地图的研究院都在园区里,将吸引上百名包括院士、博士后在内的高端人才,他们在行业的技术引领方面将起到决定性的作用。”王健说。  项目引来了人才,人才带来了技术,这一环扣一环的资源聚集效应成为天津未来科技城引领未来、创新示范的重要砝码。目前,天津未来科技城已经吸引了71个重大项目落户,其中来自北京的项目占到了三成以上,涉及信息技术、生物医药、航空航天、新能源等多个领域,这些领域同时也成为了天津未来科技城重要的支柱产业。此外,天津未来科技城已经与北京大学、中国航天科技集团等开展产学研合作,建设了北大新一代信息技术研究院、中国航天探月工程交会对接全物理仿真实验室等一批高端研发机构。  扶持与拒绝并重  高水平建设未来科技城  最近,天津未来科技城拒绝了一个年产值达4亿元的新型化工项目。这是为什么呢?“对于产业高端、环保生态的项目,我们会在各方面给予扶持;对于不符合产业发展定位、高污染高能耗的项目,产值再大、利润再高,我们也会坚决说不。”天津未来科技城综合服务办公室主任赵政波给出了答案。  这就是天津未来科技城今年8月在全国率先提出的“项目准入制”,从产业类型、项目标准、环境影响、投入产出、工程建设五个方面,实施最严苛的区域项目准入标准。在天津高新区管委会主任倪祥玉看来,“未来科技城试行项目准入制,是以自主创新为天职的天津高新区的必由之路,这样才能更好地肩负起自主创新的使命,在京津冀协同发展和京津双城联动发展中,积极对接首都资源,推进与中关村的战略合作,在天津市乃至全国高新区中真正发挥引领示范作用。”  赵政波对此更是深有体会,他表示:“准入制实施以后,我们拒绝了很多不符合要求的项目,虽然从短期来看会影响区域的招商、发展,但是从长远来看,是值得的。为了聚集一流的项目、一流的人才、一流的研发机构,真正发挥创新引领的作用,我们宁可速度慢一些,也要质量高一些。”一流资源的聚集,带来的是产业的提升、上下游产业的吸引、创新理念的汇聚。  不把全部精力放在招商上,而是开始重点思考产业创新。天津未来科技城最近就在促成金融机构、节能减排专业机构和有节能减排需求企业的结合,建立联盟,在帮助企业节能减排的同时,更好地实现企业的价值。这样一种新的产业发展模式一旦成功,也将推广到其他项目。  产城融合建设温暖的产业创新社区  10月1-2日,在天津未来科技城美丽的渤龙湖畔,一场音乐盛宴让这里人声鼎沸、热闹非凡。国内影响力最大的首席户外音乐节——草莓音乐节正在举行。而天津高新区之所以引入国内首屈一指的音乐节,目的就是聚集人气、提升区域影响力、丰富居民的文化生活。  在京津两地的相互交流、考察中,倪祥玉多次提出,要建设温暖的产业创新社区。项目来了,人才来了,如何留住他们,让他们在这里感受到家的温暖?在渤龙湖畔,高端人才公寓正在加紧装修,作为吸引北京高端人才的过渡用房。同时,医院、学校、交通、文化、娱乐等相关配套设施都在全速推进。  赵政波表示,首个社区服务中心将于年内投入使用,设有行政便民服务大厅和居民日常文体娱乐活动场所,可以满足航天城社区及周边居住区居民生活的各种需求;首座社区卫生服务中心进入主体施工阶段,将于2015年上半年建成投运;首个优质中小学也在筹划开工建设,2016年投入使用;高新公寓东侧将规划建设生态湿地公园;地铁接驳公交顺利开通;地铁Z2线将于2015年上半年开工建设,3年内建成通车,途经未来科技城中心区域,拟设2-3个站点。一个配套完善、舒适方便的智慧经济新城正在形成。
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最近7日年化
<span title="4.%
最近7日年化
<span title="4.%8月12日,中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇,上海市委副书记应勇在浦东国际人才城,共同为上海自贸试验区海外人才离岸创新创业基地揭牌。这是国内首个在自贸试验区内试点设立的离岸创新创业基地。
该离岸基地是上海市《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》提出的重点工作内容,也是中国科协海智计划落地上海自贸试验区的重大举措。它是由上海市科协、上海自贸试验区管委会、浦东新区等单位协同推进,面向海外人才,通过市场化手段构建的低成本、便利化、全要素、开放式、配套成熟完善的空间载体,旨在探索&区内注册、海内外经营&的离岸模式,打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。
在创业孵化方面,离岸基地将对有意向在上海自贸试验区创业的海外人才提供政策、知识产权、技术、投资对接等整体前置服务,并且通过&海外预孵化&,使海外人才在海外完善创业团队或创业项目,显著提高海外人才落地创业成功率。对于基地内注册的企业,基地将导入优质服务机构,为人才创新创业提供全方位的托管式服务;对于海外创业项目,协助其注册企业后进行正式孵化,形成灵活便利的创业模式。
  该离岸基地力争在3~5年内建成具有国际影响力的高端创新资源集聚地以及高端创业孵化项目加速中心,在海外人才引进、创业孵化、运作机制和配套政策等方面形成可以复制和推广的模式,并在海外资源渠道建设、国内外科技需求挖掘、创业孵化人才培育、人才和项目甄别评价等工作中发挥引领作用。

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