招标代理机构的法律责任有哪些？
招标代理机构的法律责任有哪些？
　　招标代理机构的法律责任，是指招标代理机构在招标过程中对其所实施的行为应当承担的法律后果。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务的社会中介机构，其应当在招标人的委托范围内办理招标事宜，因此招标代理机构应当遵守法律、法规及部门规章中关于招标人的相关规定。但招标代理机构在招标投标活动中又具有独立的法律地位，因此法律、法规及部门规章对招标代理机构的法律责任又作出了一些特殊规定。
　　1)　《招标投标法》及《招标投标法实施条例》对招标代理机构法律责任的相关规定。
　　《招标投标法》第50条规定，招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况资料和招标代理机构违反本法规定与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为，应当承担法律责任。该条款中即规定了招标代理机构的民事责任，又规定了招标代理机构的刑事责任和行政责任。
　　《招标投标法实施条例》第65条规定，招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照《招标投标法》
第50条的规定追究法律责任。
　　《招标投标法实施条例》第78条规定，取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，责令改正，给予警告；情节严重的，暂停一定期限内从事招标业务；情节特别严重的，取消招标职业资格。
　　2)　除《招标投标法》及《招标投标法实施条例》中对招标代理机构的法律责任作出相关规定外，其他一些法律、法规及部门规章中，如《工程建设项目货物招标投标办法》、《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》、《机电产品国际招标机构资格管理办法》等，对于招标代理机构的行政责任也作出了进一步详细的规定。
　　招标代理机构承担民事责任主要方式为赔偿损失；招标代理机构因违法行为应承担的行政责任方式有警告；责令改正；通报批评、对单位及直接负责任的主管人员和其他直接责任人员罚款，对于罚款额度，根据违法行为的轻度及所造成的后果，处以不同罚款额；取消代理资格，根据违法行为的严重程度给予不同的处罚期限；暂停招标代理资格等。构成犯罪的依法追究刑事责任。
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招标代理人员岗位职责
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单项选择题关于招标代理机构的职责，下列表述正确的是（）。
A．招标公告对整个招标过程起着重要的指导作用
B．投标文件是投标人编制资格预审文件的依据
C．资格后审是在开标后对潜在投标人进行的资格审查
D．招标文件发出后，招标代理机构应负责有关澄清和修改等工作
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A．招标人不在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容
B．招标人不以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人
C．招标人不对潜在投标人实行歧视待遇
D．对于招标文件中没有规定的标准和方法，招标人不作为评标和中标的依据
A．招标人必须是法人
B．招标人可以按照约定程序进行招标
C．招标人可以是其他组织
D．招标人提出招标项目的资金必须落实
A．该办法是由住房与城乡建设部于2008年制定的
B．该办法适用于我国境内建筑工程方案设计招标投标及其管理活动
C．该办法没有对建筑工程方案设计招标的具体类型进行明确的区分
D．该办法对建筑工程方案设计招标的条件、资格预审办法、招标文件内容等内容进行了详细的规定
A．《合同法》
B．《招标投标法》
C．《工程建设项目施工招标投标办法》
D．《北京市招标投标条例》
A．国务院部门规章
B．地方性法规
C．地方政府规章
D．行政法规
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最新相关试卷概述/招标代理公司
招标代理公司是指受招标人委托，代为从事招标组织活动的中介公司。是从80年代初开始进行招标投标招商代理公司-效果图满川制作活动的,最初主要是利用世界贷款进行的项目招标。由于一些项目单位对招标投标知之甚少，缺乏专门人才和技能，一批专门从事招标业务的机构产生了。1984年成立的项目招标公司(后改为)是中国第一家招标代理公司。随着招标投标事业的不断发展,国际金融组织和外国政府贷款项目招标等行业都成立了专职的招标公司，在招标投标活动中发挥了积极的作用.目前全国共有专门从事招标代理业务的机构数百家.这些拥有专门的人才和丰富的经验,对于那些实效接触招标，招标项目不多或自身力量的项目单位来说,具有很大的吸引力。为充分发挥代理机构在招标投标中的作用,促进其健康快速发展，《招标投标法》第十二条第一款规定，“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。”须要强调的是，“自行选择”是指招标人在代理机构的选择问题上有绝对的自主权。不受其他组织或个人的影响。干预.任何单位和个人以任何方式为招标人指定招标代理机构的，招标人有权拒绝。为此，本款最后一句特别强调：“任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。”
设立条件/招标代理公司
（1）无论是哪种组织形式的代理机构都必须有固定的营业场所以便于开展招标代理业务。
（2）有与其所代理的招标业务相适应的能够独立有关招标文件、有效组织评标活动的专业队伍和技术设施，包括有熟悉招标业务所在领域的专业人员，有提供行业技术信息的情报手段及有一定的从事招标代理业务的经验等等。
（3）应当备有依法可以作为评标委员会成员人选的、等方面的专家库，其中所储备的专家均应当从事相关领域工作8年以上并具有高级职称或者具有同等专业水平。
业务范围/招标代理公司
招标代理公司的业务范围包括：从事招标代理业务，即接受招标人委托，组织招标活动。具体业务活动包括帮助招标人或受其委托拟定招标文件，依据招标文件的规定，投标人的资质，组织评标、定标等等；提供与招标代理业务相关的服务即指提供与招标活动有关的咨询、代书及其他服务性工作。
意义/招标代理公司
招标是一项复杂的系统化工作，有完整的程序，环节多，专业性强，组织工作繁杂，招标代理机构由于其专门从事招标投标活动，在人员力量和招标经验方面有得天独厚的条件，因此国际上一些大型招标项目的招标工作通常由专业招标代理机构代为进行。近年来，中国的招标代理业务有了长足的发展，相继出现了机电设备招标公司、公司、设备成套公司等专业招标代理机构，这些机构的出色工作对保证招标质量，提高招标效益起到了有益的作用。但是招标代理工作中也存在着一些不容忽视的问题，特别是招标代理机构的法律性质不明确，长期政企不分，处于无序竞争的状态；一些招标代理机构为承揽项目无原则地迁就招标人的无理要求，从而损害了投标人的合法权益，违反了招标的公正性原则，影响了招标的质量，甚至给国家和集体财产造成损失。
关系/招标代理公司
一、招标代理公司作为专门从事招标投标工作的中介组织，必须具有与其所从事的招标代理业务相适应的专业代理资格，并须经有关行政主管部门的认定。在现行体制下，招标代理机构所从事代理业务的领域不同，其资格认定机关也有所不同。根据本条第1款的规定，招标代理公司的资格认定分为两个层次：1．从事工程建设项目招标代理业务的招标代理公司的代理资格按照管理权限划分，分别由国务院建设行政主管部门和省级人民政府建设行政主管部门认定。认定的办法应由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定，建设行政主管部门不应单独制定具体办法。2．从事其他招标代理业务包括货物采购及服务等的招标代理业务，按照国家规定需要进行资格认定的，其代理资格的认定由国务院规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广，情况比较复杂，不宜统一在法律中规定，因此授权国务院根据实际情况作出规定。
二、招标代理机构一经法定程序设立，便成为独立从事招标代理业务及相关服务的中介公司，其依法开展业务活动不受任何行政单位的干涉。为了保证招标代理工作公正、客观、有效的进行，也为了依法纠正目前实际中存在的某些招标代理公司依附于行政机关，借用行政权力实行强制代理，损害招标人利益，有关行政机关也借此谋取不正当利益的现象，本条第2款明确规定：招标代理公司与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。这一规定中“其他国家机关”，包括各级和司法机关。这里讲的“隶属关系”，是指招标代理公司与行政机关或其他国家机关的直属上下级关系；“其他利益关系”，主要是指经济上的利益关系，如有的招标代理公司将其业务收入的一部分上交给其依附的行政机关，作为其小金库收入等。根据本法和有关法律、法规的规定，国务院和有关地方行政主管部门对招标代理公司有按照分工对其专业代理资格进行认定、营业登记和对其业务活动进行监督的权利，对招标代理机构没有领导权。招标代理公司应当完全按照市场规律运作，财务独立、人事独立、自主经营、自负盈亏。目前我国现行招标代理机构的体制存在严重的弊端，现有的招标代理公司，有些比较规范，也有相当部分尚不规范，如有的是行政机关的下设机构，有的是事业单位，有的是企业但行使行政职能，不少都隶属于行政主管部门，政企不分，缺乏统一规范。本法实施后，招标代理业应当通过整顿，逐步理顺关系，与行政主管部门脱钩，成为真正独立的社会中介公司。
资格认定/招标代理公司
工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。
甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、、直辖市人民政府建设主管部门认定。
（a） 申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件：
（一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；
（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；
（三）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；
（四）有健全的组织机构和内部管理的规章制度；
（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
（六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；
（七）法律、行政法规规定的其它条件。
(b)申请甲级工程招标代理资格的机构，除具备本办法(a)规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）取得乙级工程招标代理资格满3年；
（二）近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上（以中标通知书为依据，下同）；
（三）具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人（其中不少于5人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人；
（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有10年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；
（五）注册资本金不少于200万元。
(c)申请乙级工程招标代理资格的机构，除具备本办法(a)规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）取得暂定级工程招标代理资格满1年；
（二）近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上；
（三）具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；
（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；
（五）注册资本金不少于100万元。
优秀招标代理公司/招标代理公司
2011年，中国采购与招标网【中国政府唯一指定发布招标公告网站】、中国名企排行网【中国第一个招标采购专业评价网站】联合主办2011第五届全国招投标领域年度聚焦盛典暨中国最具竞争力招标代理公司评选，经综合评价，产生2010年度中国最具竞争力招标代理公司百强。
2010年度中国最具竞争力招标代理公司排名公司名称注册资金（万元）成立日期代理资格质量认证总项目数（包）总中标额(万元)总分政府采购工程招标国际招标中央投资项目招标150001999年甲级甲级甲级甲级ISO5274878.52230001994年甲级甲级甲级甲级ISO74806469346860.743106861993年​甲级甲级乙级ISO25414961572791.84国义招标股份有限公司（原）91601995年甲级甲级甲级乙级ISO3007727.75530001984年甲级甲级甲级甲级ISO/英国UKAS质量认证24663054616660.476有限公司50001999年甲级甲级​乙级ISO3898656.987华杰工程咨询有限公司8001984年甲级甲级​乙级ISO6325656.238深圳市国际招标有限公司80001999年甲级甲级甲级甲级ISO3597641.609600001995年甲级甲级甲级甲级ISO17511330097638.8610中国技术进出口总公司300001952年甲级甲级甲级甲级ISO9000、QHSE156632.5710天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司10001996年甲级甲级甲级甲级ISO1158632.571118001995年甲级甲级甲级甲级ISO15832021149617.6612中国石油物资公司332541992年​​甲级乙级​3602849180605.1813上海机电设备招标有限公司15001986年甲级甲级甲级甲级ISO1963601.951435771997年甲级甲级甲级甲级ISO1592599.941560002001年甲级甲级乙级乙级ISO
GB/T 3101579.941610001985年甲级甲级甲级甲级ISO2599576.9617黑龙江省招标公司10001989年甲级甲级甲级甲级ISO11481171559565.3318山东招标股份有限公司15001988年甲级甲级甲级甲级ISO8572066482562.011910001988年甲级甲级甲级甲级ISO617560.6220山东招标有限公司10002002年甲级甲级甲级甲级ISO27851803490550.5121北京国电工程招标有限公司8002001年甲级甲级​乙级ISO9942904236546.432212002000年甲级甲级甲级甲级ISO15441033250537.672330001993年甲级甲级甲级甲级ISO/英国UKAS质量认证5061094904526.872430001993年甲级甲级甲级甲级ISO/英国UKAS质量认证4721136636526.272510002001年甲级甲级预乙级甲级ISO2043672935522.082650002005年甲级甲级乙级甲级ISO565520.112794931611982年​甲级甲级​​289519.8728山西省国际招标有限公司16001993年甲级甲级甲级甲级ISO10113510.052930002001年甲级甲级甲级甲级ISO1140504.503095002010年甲级甲级甲级甲级ISO14762633405501.6731上海国际招标有限公司10001988年甲级甲级甲级甲级ISO817500.5932四川建科工程建设管理有限公司20031999年甲级甲级​乙级ISO
ISO642499.8833湖北省成套招标有限公司10002000年甲级甲级甲级甲级ISO16741391844499.7533河北安惠招标有限公司8002000年甲级甲级​甲级ISO441499.7534天津市建设工程招标有限公司2001991年甲级甲级​​ISO5511431691484.8735山东诚信工程建设监理有限公司50001996年​甲级​​ISO
ISO678433417464.803630001995年甲级甲级甲级甲级ISO463655842461.8337安徽省技术进出口技术股份有限公司6167.151985年甲级​甲级甲级ISO493599464459.3238黑龙江垦区采购招标中心11001999年甲级乙级甲级甲级​526457.9439内蒙古中安招标有限责任公司3002003年乙级甲级​​​578452.5840中信国际招标有限公司30002001年甲级甲级甲级甲级ISO4208437.2841上海宝华国际招标有限公司10002005年甲级甲级甲级乙级ISO764958966436.1942中化建国际招标有限责任公司10001996年甲级甲级甲级甲级ISO147830473435.6743青岛采购招标中心有限公司100002000年甲级甲级甲级乙级ISO215370300426.8344河南省机电设备招标股份有限公司10001993年甲级甲级乙级甲级ISO3588436.6745湖北设备工程招标有限公司12002000年甲级乙级甲级甲级ISO1093360028424.7246上海新域工程建设咨询有限公司4001992年乙级甲级​​ISO3101015660412.614710001999年甲级甲级​乙级ISO297409.8548河南兴达工程咨询有限公司10001998年甲级甲级​乙级ISO399471260406.9849广西科联招标中心6002000年甲级甲级​乙级ISO2137357400404.5150中招康泰项目管理有限公司50002004年甲级甲级预乙级甲级ISO58499402.9651湖南中科项目管理有限公司30002004年甲级甲级预乙级乙级ISO585394.365210002000年甲级甲级甲级乙级ISO534394555394.1053上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司4001992年甲级甲级​​ISO2392393.8654吉林省吉能招标有限公司8152003年乙级甲级乙级甲级ISO1368392.3855河南省机电设备国际招标有限公司10002002年甲级甲级甲级甲级ISO718391.0156山西华安建设项目管理有限公司8001997年甲级甲级​甲级ISO273386.4157山西嘉盛招标代理有限公司6002001年​甲级​乙级ISO958385.2658河南宏业建设管理有限公司10001995年甲级甲级​乙级ISO36383381.625910001995年甲级乙级甲级甲级ISO384381.2060黑龙江省信诚工程招标有限公司2002002年乙级甲级​​ISO601375084380.2461国电诚信招标有限公司50002003年​甲级预乙级乙级​62377.9362湖南省招标有限责任公司8182001年甲级​甲级甲级ISO730585907376.0563广西壮族自治区机电设备招标中心1265.21993年甲级乙级甲级乙级ISO407368.996410002002年甲级乙级甲级乙级ISO829368.1465河北达洋咨询有限公司10002003年甲级甲级预乙级甲级ISO1367366.256610002000年甲级甲级乙级甲级ISO290370000365.3567云南云创招标有限公司5002002年甲级甲级预乙级预备级ISO442357.4068上海通信招标有限公司5002002年甲级​​​ISO1500263000350.8869北京中招国发工程项目管理有限公司10002002年甲级甲级预乙级甲级ISO491350.0270黑龙江省国律招标有限责任公司10002004年甲级甲级甲级甲级​516344.5171山西中量工程招标代理有限公司10001992年甲级甲级​乙级​287247313344.257220001997年甲级甲级​​ISO1229342.8573天津滨海旺辉工程咨询有限公司15002000年甲级甲级​乙级ISO253348164332.3474宁夏天鹰电力物资有限公司30002002年​乙级​乙级​22655330.4375哈尔滨市忱义招投标代理有限责任公司2002002年​甲级​​ISO282891384328.5576哈尔滨诚信建设工程招标投标代理有限公司4002002年乙级甲级​​ISO211771405319.5577青海路达交通建设招标有限公司8002001年​甲级​乙级ISO113318.527810512003年甲级乙级甲级乙级ISO3765306.5679河南省建设工程咨询公司2001992年​甲级​​ISO120112000306.158010002001年​甲级预乙级乙级ISO163301.6181云南国内招标有限公司5001995年甲级甲级​​ISO2655299.0182山东三阳项目管理有限公司8002003年甲级甲级乙级乙级ISO500303378297.8583天津普泽工程咨询有限责任公司8001997年甲级甲级​甲级​92289.8084汉江集团丹江口水源招标有限公司2002001年乙级甲级​​​366281.59858002003年甲级甲级​​ISO170520000280.1886四川明清工程造价咨询有限公司10502000年甲级甲级​​ISO164131600277.6087北京奇泰桥工程技术咨询有限公司8001996年​甲级​​ISO609276.8988河南申鑫工程管理有限公司4002000年甲级甲级​乙级​93267.1789中航材国际招标有限公司10002003年甲级暂定级甲级乙级ISO1937263.2190广东采联采购招标有限公司10002006年甲级乙级预乙级预备级ISO836059257.7591山西神舟建设工程招标代理有限公司10002002年​甲级​乙级​147247.3792北京隆宇达招标代理有限公司2002006年甲级甲级​​​249229.7093武汉信业工程招标代理有限责任公司4002003年甲级甲级​​​287220.3094湖北天旺招标有限公司1002001年​乙级​​​203217.419510002005年甲级甲级预乙级乙级​2605211.8596山西永信通招标代理有限公司3002002年乙级甲级​预备级​90211.6297陕西银河招标有限责任公司10002004年​甲级​乙级ISO717211.3598贵州兴五环招标有限公司4002002年甲级乙级​乙级ISO100202.8199西藏熠昱工程招标代理有限公司3002003年​乙级​乙级​2033188.94100四川大公建设工程管理咨询有限责任公司12002001年甲级甲级​​ISO7236200187.67
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