登录没有账号？
&登录超时，稍后再试
免注册 快速登录
煤炭钢铁行业如何去产能解读
　　背景　　受国内外市场需求明显下降、国际价格持续下跌等影响，我国钢铁、煤炭等行业面临产能过剩突出矛盾。作为推动供给侧结构性改革的重要举措，近期，省政府相继出台《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》和《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》，积极稳妥化解产业过剩，助推行业脱困发展，促进我省产业结构调整升级。　　有效化解钢铁行业过剩产能　　目标：到2018年底，确保完成压减粗钢产能453万吨以上、炼铁产能125万吨　　目前，钢铁行业发展的条件和环境已经发生根本变化，我省钢铁行业在快速发展过程中积累的矛盾和问题集中爆发，与产能过剩问题叠加，钢铁企业生产经营困难加剧、亏损面和亏损额不断扩大。2015年，全省粗钢产量下降16%，主营业务收入下降30%，全行业亏损48.41亿元，亏损企业亏损额58亿元，吨钢亏损比全国高5倍，停产和半停产企业增多，产能利用率仅为50%，钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展十分紧迫。　　为有效化解过剩产能，省政府《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》提出，严禁新增产能，各地区各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，有关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。此外，分别从环保、能耗、质量、安全、设备方面加大落后产能排查力度，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法规和产业政策，2020年以前，对达不到标准要求的钢铁产能要依法依规全部退出。　　积极引导主动退出产能，对停产半停产、长期亏损、资金链断裂、扭亏无望的企业，要作为退出重点，引导实施整体退出。此外，深化企业联合重组，重点推动玉溪、曲靖等钢铁企业实施兼并重组和改造升级，退出部分过剩产能。还要利用好加快沿边开发开放政策，拓宽境外市场空间，加强国际产能合作，引导撬动社会资本参与国际产能合作。　　在推动行业升级方面，一方面推进智能制造，促进绿色发展，加大技术创新和技术改造力度，支持企业实施节能环保改造升级，引导钢铁行业与“+”融合发展，鼓励优势企业探索智能制造发展新路径。另一方面提升品牌品质，研发高端品种，树立质量标杆，升级产品标准，加强品牌建设，全面提升主要钢铁产品的质量稳定性和性能一致性。加强钢铁行业生产加工与下游用钢行业需求对接，加大开发新产品，延伸产业链，发展精深加工产品，促进企业产品升级。同时，扩大市场消费，发展钢结构建筑，重点推动政府投资项目和公共建筑、市政工程率先使用钢结构，积极引导民居住宅建设使用钢结构。　　通过这些措施，到2018年底，我省粗钢产能要控制在2500万吨以内，确保完成压减粗钢产能453万吨以上、炼铁产能125万吨。　　加大煤炭行业引导退出力度　　目标：到2018年，全省煤炭产能总量控制在7000万吨以内　　按照我省供给侧结构性改革的总体要求，到2018年，全省煤炭产能总量控制在7000万吨以内。在确保完成国家与我省签订的化解煤炭过剩产能目标责任书中化解2088万吨煤炭产能的基础上，我省将进一步加大引导退出力度。严格控制煤炭新增产能，自2016年起，3年内一律停止审批煤炭行业产能控制方案以外的新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。大力淘汰落后产能，安全监管总局等部门确定的13类落后小煤矿，以及开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，要依法关闭退出。产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，实施关闭退出。　　为有效化解过剩产能，将引导安全、质量、环保、技术、规模、资源及其他方面不达标的煤矿实施有序退出。进一步加大煤矿安全监管工作力度，开展安全生产隐患排查治理，对存在重大安全隐患的煤矿责令停产整顿。控制超能力生产，按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿生产能力，原则上法定节假日和周日不安排生产。　　省政府《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》从财政政策、行业政策和其他政策等方面提出了22条政策支持煤炭行业化解过剩产能和控制产能工作，明确了对纳入化解过剩产能目标任务的煤矿，按照国家补助政策和标准，我省按照1:1的比例给予资金配套，配套资金省级和有关州、市各承担50%。同时继续争取国家对引导退出煤炭产能的资金奖补支持，我省按照1:1的比例给予资金配套。　　云南日报 记者 杨抒燕
（责任编辑： HN666）
和讯网今天刊登了《煤炭钢铁行业如何去产能解读》一文，关于此事的更多报道，请在和讯财经客户端上阅读。
提 交还可输入500字
你可能会喜欢
热门新闻排行榜
【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。
违法和不良信息举报电话：010- 传真：010- 邮箱：yhts@ 本站郑重声明：和讯信息科技有限公司系政府批准的证券投资咨询机构[ZX0005]。所载文章、数据仅供参考，投资有风险，选择需谨慎。煤炭业最严去产能政策持续发酵
　　5月份以来，内蒙古、陕西和山西三大煤炭产地的煤炭减量生产政策严格执行，煤企去产能的积极性颇高，煤炭限产政策持续发酵。　　而随着煤炭供给侧改革步入“快车道”，煤炭供应有所减少，煤矿关停面较大，煤价开始出现了频繁上涨的现象。　　分析师认为，2016年地方及煤企执行限产措施比较到位，严格的限产政策叠加各环节低库存，将对煤价形成支撑，煤价有望拉开上涨大幕。　　煤炭限产减量政策持续发酵　　进入5月份，煤炭去产能进入全面执行阶段。　　4月29日，内蒙古煤炭工业局及煤矿安全监察局下发文件，要求区内煤炭企业从日起实行全年276个工作日减量化生产规定，中央企业所属煤矿由国家煤矿安全监察局重新确定生产能力，中央企业外的其他企业由自治区煤炭工业局重新确定生产能力。重新确定的生产能力为现有合规产能乘以0.84（276除以330）的系数后取整，作为煤矿新的生产能力。原则上法定节假日和周日不安排生产。　　据内蒙古煤矿安全监察局发布的数据显示，内蒙全区1月份-4月份原煤产量2.5亿吨（调度数），同比减产5049万吨，减幅16.75%。　　同时，4月底，陕西省也出台文件称，175个省属及地方生产煤矿（不含神华神东公司等央企所属煤矿）共204个煤矿原核定能力25041万吨，按照新公布的数据，这些生产矿井的能力调整为21035万吨，净减少生产能力4006万吨。　　其中，陕煤化集团作为陕西省属国有重点煤矿企业，重新核定后产能将减少1619万吨，其中陕北矿区核减产能887万吨，标志着陕西煤炭供给侧改革步入“快车道”，各产煤地煤炭价格逐渐有所上扬。　　陕煤化集团旗下集中了全省主要的煤炭企业，是陕西省化解过剩产能的主阵地。　　据《证券日报》记者了解，今年，陕煤化集团在2015年先期关闭澄合矿业公司权家河煤矿、王村斜井等8对落后产能煤矿的基础上，积极落实国家限产能政策，还将关闭澄合矿业公司王村煤矿、二矿等5对矿井，全面吹响陕煤调结构、去产能的集结号。　　此外，2016年山西省的煤炭总产量有望控制在7.6377亿吨。省煤炭工业厅下发通知，要求全省煤矿依法合规、严格按照新确定生产能力组织生产，562座生产矿井按照原核定生产能力的84%进行减量化生产。　　与此同时，日前，《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》印发，提出了改革实施细则，到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。　　此外，河北省和贵州省也相继发布了去产能方案。　　业内认为，煤炭行业限产减量政策持续发酵，煤炭去产能已经初见成效。但长远来看，还要看煤企能否持续执行。　　煤价有望拉开上涨大幕　　值得注意的是，截至目前，煤炭主产省份山西、陕西、内蒙古等纷纷发布省内煤矿重新确定生产能力的通知并附详细名单。要求所有生产矿井合理执行月度生产任务额，主动减量化生产，杜绝超产的情况发生。　　随着煤炭供应的减少，各地煤价也开始有所反弹。　　《证券日报》记者获悉，陕煤化集团所属矿井抓住时机调整价格，4月下旬，彬黄西区、关中老区地销、铁路各煤种分别提价5-20元/吨；5月1日，陕北矿区地销、铁销煤分别涨价5-20元/吨，形成了陕煤化三大煤炭产区煤炭价格普涨态势。特别是陕北矿区今年以来已累计上调价格5次，累计上涨40元/吨。　　内蒙某矿方人士表示，从5月1日到现在，坑口价格涨了10元/吨，内蒙地区坑口库存降至安全库存水平。现时内蒙地区坑口库存非常低，堆场就像足球场。若限产政策持续，未来几天产地供应量不足的情况将传导到港口。　　某电力企业人士也表示，煤炭行业经历史上最严的去产能，煤炭坑口价格上涨明显。山西地区自4月下旬以来，动力煤坑口价格已有30元/吨一40元/吨的涨幅。　　2016年国家对煤炭行业的整顿与去产能力度空前。　　据机构了解，山西、陕西及内蒙地区大矿减产、整合矿停产整顿、手续不全的矿停产。另外，安全检查措施从严，有问题即关停整改，上述因素均导致资源阶段性紧张。　　分析师邓舜也告诉《证券日报》记者，与以往地方对限产政策阳奉阴违不同，2016年地方及煤炭企业执行限产措施比较到位，其主要原因是：在目前高压政策，以及山西、陕西出现煤矿事故之后，地方上更是积极配合限产；大部分煤炭企业由于亏损已相当严重，现阶段多产少产对企业利润影响不大，倒不如听政府话以便继续获得政府资金支持。严格的限产政策叠加各环节低库存，将对煤价形成支撑。　　煤炭供给侧改革持续升温，煤企去产能的积极性也颇高。　　分析师韩滨向《证券日报》记者介绍，目前动力煤各个助产省份基本上都开始执行限产政策，而且部分省份自政策开始执行后似乎收效明显，煤价出现了频繁上涨的现象。
（责任编辑： HN666）
04/19 03:5604/05 10:37
期货精品推荐
每日要闻推荐
社区精华推荐
精彩策划推荐
　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。国务院明确3年到5年煤炭去产能5亿吨-中新网
国务院明确3年到5年煤炭去产能5亿吨
日 07:42　来源：证券日报 　
　　专家表示，2016年各地或将迎来煤炭企业兼并重组热潮
　　■本报见习记者 苏诗钰
　　2月5日，国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》），为推进结构性改革、抓好去产能任务的决策部署，进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展制定出具体目标。
　　《意见》明确指出，在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用3年至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量，煤炭行业过剩产能得到有效化解，市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质性进展。
　　根据中煤协近期对外公布的数据显示，截至2015年底，全国煤矿产能总规模为57亿吨，其中正常生产及改造的产能为39亿吨，而新建及扩产的产能为14.96亿吨，其中有超过8亿吨为未经核准的违规产能。
　　申万宏源分析师李慧勇表示，2016年经济工作五大任务为去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，其中化解过剩产能放在首位，是供给侧改革的核心。总体而言，煤炭、有色、钢铁、电力及建材行业“去产能”任务相对较重，可以定义为“去产能第一梯队”。这些行业去库存的进程主要取决于供给侧改革推进的力度和政策落地的情况。
　　“我国煤炭供需形势严峻，产能过剩严重。我国将实行行政去产能方式，缓解当前煤炭产能过剩问题。具体来看，山东、安徽、河南政策主导，随着中央和地方人员安置专项资金的到位，去产能难度不大。但山西、陕西难度最大，预计将会单独出台政策。未来，煤炭去产能产业集中度提升是方向，煤炭企业向下游产业发展消化自有产能是重要出路。”李慧勇表示。
　　值得关注的是，《意见》明确指出对煤炭行业去产能要加大金融支持，支持社会资本参与企业并购重组，鼓励保险资金等长期资金创新产品和投资方式，参与企业并购重组，拓展并购资金来源。完善并购资金退出渠道，加快发展相关产权的二级交易市场，提高资金使用效率。
　　不少专家认为，2016年各地或将迎来煤炭企业兼并重组热潮。根据中国煤炭市场监测数据显示，2015年1月份至11月份，我国煤炭业有49起并购，较2014年的31起增长58%。
　　相关数据显示，2015年前三季度全国90家大型煤炭企业的利润为9.7亿元，同比下降97.7%，而2014年同期的利润为427亿元。前三季度国有及国有控股煤炭企业累计亏损28亿元，而2014年同期盈利为398亿元。
　　高盛研究团队研报认为，煤炭行业产能淘汰、兼并重组正在进行中，但远远不足以抵消行业的下滑趋势，2016年重组转型措施仍需加码。
【编辑:刘旭辉】
>能源频道精选：
　| 　|　　|　　|　　|　　|　　|　
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[] [] [京公网安备:-1] [] 总机：86-10-
Copyright &
. All Rights Reserved今年我国煤炭行业去产能的政策动向分析_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
今年我国煤炭行业去产能的政策动向分析
上传于|0|0|暂无简介
阅读已结束，如果下载本文需要使用1下载券
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩1页未读，继续阅读
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢煤炭行业：发改委就煤炭去产能 政策深化大步走
腾讯证券特约
事件描述据媒体报道,国家发改委等部门正就煤炭去产能征求意见,主要涉及调减工作日、暂停审批新建煤矿项目、淘汰落后产能、引导僵尸企业退出、推进煤电一体化、鼓励国有资产证券化等六大措施。事件评论发改委等部门就煤炭行业去产能征求意见是对1月4日总理讲话的进一步深化细化,三年7亿吨的产能淘汰目标和吨煤150元的财政奖补幅度符合预期,与上一轮供给侧改革的政策深化速度相比,此次时点上再超预期, 政策介入大步向前,我们认为政策介入完成的信号是主要产煤省出台详细产能关停目标和时间期限。对于行情判断,我们维持“理性参与,进出果决”的建议,政策出台紧凑加大了后续政策持续超预期的概率,在当前基本面稳中有升,供给侧改革预期强化的基础上,板块博弈价值较大,在出现政策停滞或不及预期之前,煤炭板块有望取得超额收益。对六大政策我们认为:调减工作日(2016年起试行两年内将煤矿年设计工作日从330天调至267天,适当核减煤矿产能,推行法定节假日和每周日集中休息):1. 对于全体煤矿一刀切的削减工作日有违经济学规律,会造成相当部分的低成本有效产能湮灭,进而有违降低全社会生产成本的政策导向;2. 从2014年中以来遏制超能力生产的效果来看,在企业尚有经营效益的情况下,地方政府和企业执行层面难度均较大,即低成本安全达标的合理产能执行主动限产的可能性较低。? 暂停审批新建煤矿项目(从2016年开始,两年内暂停审批新建煤矿项目, 已开工的违法违规建设煤矿,在补办手续时,按130%-150%的比例淘汰过剩产能):暂停审批新矿此前的政策中有所提及,在当前行业的盈利条件下,社会资金进入的压力并不大,对于已开工的违法违规矿井实行产能置换,置换比例大于1,有助于更好的完成新旧产能替代,并压制盈利较差的新矿建设投产(据中煤协,有超过8亿吨产能未经核准)。淘汰落后产能、引导僵尸企业退出(按照设定的目标,用三年左右时间退出国有煤矿300处、淘汰产能3亿吨;关闭小煤矿4000处、淘汰落后产能4亿吨;分流人员100万人。产能退出实施以奖代补,煤炭产能每退出1吨, 政府奖补150元,其中中央100元、地方50元):1. 7亿吨产能淘汰规模符合预期,我们估计当前建成产能(含违法违规)约45亿吨,2015年产量36.8亿吨,淘汰7亿吨之后基本可以达到产能出清;2. 分流100万人约占当前从业人员444万的22.7%,与上一轮人员分流幅度相当,符合预期;3. 按照7亿吨中央奖补700亿,地方补贴350,合计1050亿奖补资金如果全部用于人员分流,人均补偿约10.5万。推进煤电一体化:煤电一体化有利于平滑煤企未来的经营波动风险,但当前时点火电行业严重产能过剩,同时享受超额利润,与上网电价非市场化有关, 随着电改推进,竞价上网成行之后,火电行业严重产能过剩将逐渐在电价中体现,因此我们认为当前时点收购或新建电厂对煤企而言并不划算,相反电力企业在煤炭周期低位以较低价格收购上游资源可能更为合适。鼓励国有资产证券化:与中央经济工作会议中“资本市场要配合企业兼并重组”的表述契合,我们认为本轮供给侧改革的资金介入将由财政、资本市场、AMC 共同完成,其中财政主要支持人员人流,资本市场和AMC 主要支持兼并重组和债务问题解决,从“要尽可能多兼并重组、少破产清算”的中央工作会议政策要求来看,相较于以不良资产处置为主要职能的AMC,资本市场成为资本介入的主力概率更大,从当前67.9%的行业资产负债率来看,资不抵债并非普遍现象,国有资产变现解决高杠杆的回旋余地仍然较大,全行业3.69万亿的负债如果形成大量不良对煤炭大省的金融体系冲击较大。目前大部分主要产煤省均有国有上市公司,通过资本市场加大国有资产证券化程度, 通过资产注入、再融资,甚至减持获得债务解决资金是更为稳定的方式。(上一轮改革政策倾向有所不同,1999年1月,国家煤炭工业局上报国家经贸委《关于报送国有煤炭企业破产、兼并级关闭计划的请示》,按照多破产、少兼并、突出重点、分期分批进行)关注腾讯证券公众号(qqzixuangu)，前置腾讯新闻app股票页卡，热门投资讯息极速送达！
正文已结束，您可以按alt+4进行评论
相关搜索：
您认为这篇文章与"新一网（08008.HK）"相关度高吗？
看过本文的人还看了
[责任编辑：golding]
热门搜索：
腾讯理财超市
同类产品年涨&27%
今年以来收益&13%
近1月涨&7.41%
7日年化收益&2.97%
本日热门资讯
一周热门资讯
Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved