台、衡水等节点城市，重点是提高其城市综合承载能力；【问题5】为什么说有序疏解北京非首都功能是京津冀；答：有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的；津冀协同发展首要的、也是最核心的任务是有序疏解北；按照习近平总书记重要指示精神，有序疏解北京非首都；有序疏解北京非首都功能是一项复杂的系统工程，必须；【问题6】请问交通、生态环保、产业三个重点领域率；答：推动京
台、衡水等节点城市，重点是提高其城市综合承载能力和服务能力，有序推动产业和人口聚集。同时，立足于三省市比较优势和现有基础，加快形成定位清晰、分工合理、功能完善、生态宜居的现代城镇体系，走出一条绿色低碳智能的新型城镇化道路。
【问题5】为什么说有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心？有序疏解北京非首都功能的重点和原则有哪些？
答：有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心，是关键环节和重中之重，对于推动京津冀协同发展具有重要先导作用。当前，北京人口过度膨胀，雾霾天气频现，交通日益拥堵，房价持续高涨，资源环境承载力严重不足，造成这些问题的根本原因是北京集聚了过多的非首都功能。要清醒认识到，北京作为世界为数不多的超大型城市，再按照老路走下去必然是“山穷水尽”。习近平总书记对有序疏解北京非首都功能多次作出重要指示批示，明确指出，京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”和主要矛盾，降低北京人口密度，实现城市发展与资源环境相适应。目标要明确，通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。思路要明确，坚持改革先行，有序配套推出改革举措。方法要明确，放眼长远、从长计议，稳扎稳打、步步为营，锲而不舍、久久为功。因此，京
津冀协同发展首要的、也是最核心的任务是有序疏解北京非首都功能。
按照习近平总书记重要指示精神，有序疏解北京非首都功能，从疏解对象讲，重点是疏解一般性产业特别是高消耗产业，区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业，部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能，部分行政性、事业性服务机构和企业总部等四类非首都功能。疏解的原则是：坚持政府引导与市场机制相结合，既充分发挥政府规划、政策的引导作用，又发挥市场的主体作用；坚持集中疏解与分散疏解相结合，考虑疏解功能的不同性质和特点，灵活采取集中疏解或分散疏解方式；坚持严控增量与疏解存量相结合，既把住增量关，明确总量控制目标，也积极推进存量调整，引导不符合首都功能定位的功能向周边地区疏解；坚持统筹谋划与分类施策相结合，结合北京城六区不同发展重点要求和资源环境承载能力统筹谋划，建立健全倒逼机制和激励机制，有序推出改革举措和配套政策，因企施策、因单位施策。
有序疏解北京非首都功能是一项复杂的系统工程，必须放眼长远、从长计议，稳扎稳打、步步为营，锲而不舍、久久为功。目前，有关方面正在制定疏解北京非首都功能控增量、疏存量相关政策和配套措施，按照“有共识、看得准、能见效”的原则，突出重点，先易后难，积极稳妥有序推进。
【问题6】请问交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破重点要推进哪些工作？
答：推动京津冀协同发展，任务繁重，难度很大。既要有明确的长远目标，又要从现实出发，分步稳妥推进。日，京津冀协同发展领导小组第1次会议提出，对看准的事情要先做起来，对符合目标导向、现实急需、具备条件的领域要先行启动，对一些带动性、互补性、融合性强的重大项目要抓紧实施，争取早起作用、早见实效，并要求在交通、生态环保、产业三个重点领域集中力量推进，力争率先取得突破。
三个重点领域率先突破的工作重点和任务是：在交通一体化方面，按照网络化布局、智能化管理和一体化服务的要求，构建以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络，提升交通运输组织和服务现代化水平，建立统一开放的区域运输市场格局。重点是建设高效密集轨道交通网，完善便捷通畅公路交通网，打通国家高速公路“断头路”，全面消除跨区域国省干线“瓶颈路段”，加快构建现代化的津冀港口群，打造国际一流的航空枢纽，加快北京新机场建设，大力发展公交优先的城市交通，提升交通智能化管理水平，提升区域一体化运输服务水平，发展安全绿色可持续交通。 在生态环境保护方面，按照“统一规划、严格标准、联合管理、改革创新、协同互助”的原则，打破行政区域限制，推动能源生产和消费革命，促进绿色循环低碳发展，加强生态环境保护和治理，扩
大区域生态空间。重点是联防联控环境污染，建立一体化的环境准入和退出机制，加强环境污染治理，实施清洁水行动，大力发展循环经济，推进生态保护与建设，谋划建设一批环首都国家公园和森林公园，积极应对气候变化。
在推动产业升级转移方面，从全国生产力整体布局出发，明确三省市产业发展定位，理顺产业发展链条，加快产业转型升级，打造立足区域、服务全国、辐射全球的优势产业集聚区。重点是明确产业定位和方向，加快产业转型升级，推动产业转移对接，加强三省市产业发展规划衔接，制定京津冀产业指导目录，加快津冀承接平台建设，加强京津冀产业协作等。
【问题7】京津冀三省市之间社会事业发展差距大，社会各界对此高度关注，请问下一步如何补齐基本公共服务的短板？
答：促进基本公共服务均等化是推动京津冀协同发展不可或缺的重要内容。目前，河北省在社会发展、公共服务水平和质量层次上差异明显，有些方面甚至呈现“断崖式”的差距。对此，中央高度重视，有关部门采取了一系列举措，推动提升河北公共服务能力。但受发展水平和政府财力不足的制约，短期内还难以有效消除，需要持续加大对河北省的支持力度、不断缩小差距。
为此，必须发挥政府引导作用，引入市场机制，促进优质公共服务资源均衡配置，合力推进教育医疗、社会保险、公共文化体育等社
会事业发展，逐步提高公共服务均等化水平。总的目标是，到2017年，实现京津冀公共服务规划和政策统筹衔接，在教育、医疗、文化等方面开展改革试点，逐步推广。到2020年，河北与京津的公共服务差距明显缩小，区域基本公共服务均等化水平明显提高，公共服务共建共享体制机制初步形成。重点是建立统一规范灵活的人力资源市场，统筹教育事业发展，加强医疗卫生联动协作，推动社会保险顺畅衔接，提升公共文化体育水平。
目前，京津冀三省市已在社会保障、医疗卫生、教育合作等方面进行了有益探索实践，积累了一定的经验。比如，京津冀三省市均出台了本地养老保险跨区域转移接续办法实施细则，发行了符合全国统一标准的社会保障卡，为实现区域内社会保障卡一卡通奠定了基础；目前三省市基本实现了城乡居民养老保险制度名称、政策标准、经办服务、信息系统“四统一”；北京市与河北省就燕达国际医院合作项目签署协议，以合作办医和专科扶植的方式，由北京朝阳医院对河北燕达国际医院医疗管理和学科建设进行整体支持，共同探索解决医师异地执业、医保结算等难题；河北省6所交通职业学校纳入北京交通职教集团，破除了京津冀交通人才培养的地域限制，成立了京津冀卫生职业教育协同发展联盟；三省市共同推进旅游“一本书、一张图、一张网”合作项目，成功举办京津冀旅游投融资项目推介会，取得了初步成效。下一步，领导小组办公室还将加强统筹协调，积极推动落实基本养老保险关系跨区域转移接续、推动京津两地高校到河北办分校、支持开展合作办医试点等政策，力
三亿文库包含各类专业文献、专业论文、高等教育、幼儿教育、小学教育、应用写作文书、中学教育、52京津冀一体化怎么干？终于明确了_图文等内容。　
　2016年京津冀一体化分析报告_兵器/核科学_工程科技_专业资料 暂无评价|0人阅读|0次下载2016年京津冀一体化分析报告_兵器/核科学_工程科技_专业资料。2016 年京津... 　分别做了“我国经济新常态与京津冀协同发展”、 “国务院关于促 进内贸流通健康发展的若干意见的解读”、“流通现代化与京津冀物流一体化思考”、“京 津冀合作... 　做强产业 支撑,以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体,...规划 明确了河北在京津冀一体化交通建设方面的目标, 并确定将打造两大交通圈, ... 　京津冀一体化协同发展_军事/政治_人文社科_专业资料。京津冀一体化协同发展 2015 年 08 月 23 日 10:38 来源:新华社 7 月 24 日,中共中央政治局常委、... 　从 2004 年到 2014 年,历经 10 年,国务院及国家发改委在京津冀协同发展规划 方面做了不少工作,最后把“环渤海”、“京津冀一体化”、“首都经济区”等概念... 　京津冀一体化,我们 需要做哪些工作: 一、需要定向研究。京津冀一体化涉及三区...主要职能是确定合作的原则、方针以及重大问题决策, 洽商对接事项,落实对接措施,... 　京津冀一体化意义_其它_总结/汇报_实用文档。“京津冀一体化”的积极意义 一是利于促进京津冀地区经济提升,并优化其发展战略。 长期以来,京津冀地区的经济发展极不... 　水泥行业作为基础建材行业在京津冀一体化概念的实践中又有哪些变化?今后的京津冀一 体化又会给水泥行业带来怎样的变化空间呢?在此, 笔者试图通过对京津冀一体化... 　”的思维定势,抱成团朝着顶层设计的目标一起做。...() ,到了今 天,京津冀一体化终于成为...这个时期明确把天津定位为北方经济中心,尤其是滨海新...股票/基金&
“京津冀一体化”河北民企如何站位？
　　开栏语　　3月26日我省出台《关于推进新型城镇化的意见》，提出发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用,进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。　　在京津冀一体化路径的探索中，河北企业会从中找到怎样的商机？又会有怎样的动作？日前，《经济圈》周刊走进商会、协会系列报道得到了河北省工经联、工商联的大力支持，我们将联合两家联合会，共同打造系列报道，为河北企业掘金京津冀一体化建言献策。　　“京津冀一体化”利好消息频传，也如同春风为河北民营企业带来了新的机遇和前景。　　近日，记者走进河北省个体劳动者协会、私营企业协会（以下简称“省个私协”），共同来关注在“京津冀一体化”进程中，河北民营企业该如何掘金、发力。　　“一体化”给河北民企带来什么？　　有望吸引外来资金　　“融资难”这个词是民营企业绕不开的话题。和实力雄厚的国企相比，民营企业显得“精瘦”很多，尤其是对中小企业来说，资金不足大大限制了企业发展。　　2月26日，中共中央总书记习近平召开了京津冀协调发展座谈会，并提出了七点要求。其中一点要着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施。“这也意味着京津冀一体化有望吸引更多外来资金，河北民企在资金问题上将有更多的解决方案。”省个私协宣教部主任吕戎说。　　企业迁移将带动链条产业发力　　“京津冀要实现一体化，还将带动京津相关产业的外迁、转移。”吕戎表示，大型企业的进入首先带来的是就业人口的增长、收入的增长。　　同时，还将拉动相关产业链条的发展。如首都第二机场的建设，带来的餐饮、房地产、飞机保养等链条产业效益或更高。“简单地说，人口的迁移必然带来消费的增长。”河北山河通信信息有限责任公司白姓负责人告诉记者，可能直接来看京津产业外迁对于做通信设备销售的山河来说关系并不密切,但是由此带来的附属效应却不能忽视。“人口多了，消费人群就多了，通信器材的批发、零售、电子、计算机软硬件及辅助设备的销售等都将增加。”该负责人说。　　技术、人才流入为河北民企“活血”　　除资金难题外，“引进人才难，留住人才难”，也是河北冀高电力科技开发有限公司总经理边宗文、河北力源活塞工业集团股份有限公司副总裁陈殿宽、秦皇岛华盛新纸业有限公司总经理盛云侠等二十多位民营企业家在2013年省个私协举办的《河北民营企业：困境与出路座谈会上》提出的河北民企面临的另一大拦路虎。　　吕戎指出，京津冀一体化发展，河北将成为京津智力及技术技能资源的强辐射区，同时带动部分高等院校、科研团队的落户，为我省注入新技术、新人才，为河北民企“活血”。技术和人才的提升对河北民企来说将是一个大的飞跃。　　河北民企“短板”在哪儿？　　企业观念保守 创新驱动力不足　　“京津冀一体化”为河北民企带来的利好还很多，在机遇面前，我们能否牢牢抓住充分发力呢？先来看一组数据。　　截至2013年年底，河北省工商注册私营企业总数达40万家。而2013年山东新增中小企业9万户，总户数达90万户。其中，私营企业占75.3万户，几乎是我省私营企业总数的两倍。“和民营经济较发达的浙江、山东等省份相比，我省民营经济发展缓慢、滞后。”省个私协副秘书长翟跃廷说，主要原因之一是创新驱动力不足。我省民营经济每个地方有每个地方的特色，但像唐山陶瓷、保定毛纺、清河羊绒等在“区域经济”中做得好的少，中等水平的偏多。　　在看似众多难题的表面下，掩盖着的是我省民营企业自身寻求创新突破动力不足、方向不明、逻辑不清、措施不力的问题。　　发展环境障碍多 生存空间受限　　翟跃廷指出，河北民营经济发展缓慢是多重因素造成的，有政府引导、社会责任、企业自身等多方面问题。不过，与发达省份相比河北民企遇到最大的障碍是发展环境问题。　　“我省个体、私营企业发展过程中遇到的障碍比较多，有的是来自政府部门的，有的是来自其他方面的。”翟跃廷说，比如前期审批、后期监督等，再加上企业自身的约束力不够，企业和政府之间没有形成一个良好的循环体制，就造成了整体发展环境的不完善、企业生存空间受到制约。　　河北民企该如何发力掘金？　　“配角”、“主角”分工合作　　在人们对京津冀的认识中，北京是“巨无霸”，天津是“土豪”，而河北相对落后。在“一体化”舞台上，河北民企如何跟“巨无霸”、“土豪”合唱一台戏呢？“这就要求咱们河北民企在一体化中找准站位，在认知上有所转变。”翟跃廷说，过去有些企业愿意独打独干，现在外迁企业来了怎么办？　　翟跃廷认为，在一体化中根据各自的特点，干适合自己的事儿最重要。有好的项目给河北了，需要占主体的占主体，河北本身要做大做强。但有些需要河北民企做“配角”的时候，也要做好配套服务。“有分工、有合作才能一体化发展”。　　企业“转型升级”做巧事　　河北民企找准了“站位”，还要修炼“内功”，不能只坐等京津腾笼换鸟将相关产业外迁。　　翟跃廷认为，民营企业转型升级不是可转可不转，不是可升可不升。是在大的发展形势和环境下必须转型升级。同时，从实际出发，有钱办大事，钱少做巧事，在专业化上做大、做精。　　石家庄市布衣坊酒楼总经理郭刚能也在密切关注“京津冀一体化”的动态。郭刚能告诉记者，目前正在观望阶段，中高档餐饮投资风险还比较大。“不过，除了餐饮以外也会考虑做些其他的。”郭刚能说。同样，河北山河通信，在加强团队建设、内部优化等方面，也在根据市场大气候不断做出相应的调整。　　“京津冀一体化”在给河北民企带来发展的同时，也为提出了更高的要求，河北民企优胜劣汰的过程或将加快。 文/本报记者刘晏　　协会名片　　河北省个体劳动者协会、河北省私营企业协会分别成立于1985年3月和1993年10月，是由全省城乡个体工商户和私营企业及其从业人员组成的全省性、联合性社会团体。全省11个市个体劳动者协会、私营企业协会为河北省个协、私协的团体会员。　　该协会积极响应省委省政府的号召，围绕服务社会、服务政府、服务会员的工作方针，深入企业调查研究，围绕会员关心的重点、难点问题开展研究探讨、学习培训活动，不断探索创新社会管理的新途径新方法,为培育、引导、支持和促进私营经济持续、快速、健康发展作出贡献。
暂无专家推荐本文
同时转发到我的微博
将自动提交到和讯看点，
请输入您的观点并提交。
请输入您的观点 168字以内
同时转发到我的微博置顶我的观点
评论精品策划
特色产品：
社区精华推荐
　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。热门推荐：
　　《京津冀协同发展规划》已经通过了政治局会议的通过，却偏偏迟迟不发布，急煞了各级地方政府、学界和实业界，都在苦苦等待急于看到它的庐山真面目，新的《协同规划》，能不能从根本上解决京津冀长期遗留下来的区域发展不协调问题。做到既能有效解决北京的城市病问题，又能有效的带动“环北京”的河北省等地的发展，大家拭目以待。笔者认为许多问题还需要深入思考，新的京津冀协同发展是一项艰巨的战略任务，不能完全奢望一次《规划》就能解决所有问题。
　　一是存在思维盲点―京津冀一体化需要从“圈层思维”向“链式思维”转变
　　京津冀一体化概念喊得响，各地积极筹划忙得急。初步确立了要在产业、交通、生态上展开广泛的对与合作，但具体的成效还有待深入观察。笔者认为除这些外还应更多的突破思维陷阱，以北京为例，目前正在以“四个中心”的高端定位和“疏解非首都核心”的战略抓手形成“圈层式的产业逐层剥离”。值得我们担心的这有可能再次加重北京和河北地区的“产业悬崖”，形成“强者愈强，弱者愈弱”的马太效应。我们认为要改变北京市长期的“全国配置资源、自我形成循环系统、和河北严重发展脱节、造成严重灯下黑”发展悖论。迫切需要变“圈层思维”为“链式思维”。
　　一是构建产业链。京津冀三地应该着眼经济发展趋势，找到几大重点产业，如：节能环保、新能源新材料、高新科技等合作抓手性的产业，形成三地的上中下游产业联动和分工，鼓励合作建设经济合作区和产业园区，通过产业集群发展促进三地的合作。
　　二是科技链。鼓励北京市更多的科技企业在河北省建立科技合作示范基地或“科技中试中心”，提升河北省的“造血功能”和内生发展动力；
　　三是企业链，建议北京和河北建立合理的财税体制，鼓励北京更多的集团型企业到河北增设分部，以“连锁化”的运营理念“以点带面”带动区域发展。
　　四是人才链。积极引导北京的知名大学、职业院校到河北设立分校。同时在河北省的一些地区建立“人才特区自由港”，共同培育三地产业发展所需要的人才。
　　五是人文链。作为燕赵大地的河北省，文化和历史资源比较丰富，应积极挖掘、提炼和活化，通过旅游经济的大串联作用和北京、天津的文化资源进行有效整合，共同塑造文化和旅游品牌。
　　二、京津冀协同许多战略举措还有待观察
　　对于京津冀的协同发展问题，学界也展开了长期而广泛的讨论和研究。目前从主流观点就是“京津冀的区域发展不协调，都是过去我们的城市发展观的错！致使北京集聚了太多功能；现在我们改过来，只要把北京的非首都核心功能进行向外疏解，送它们到远郊和河北去，对三地都是双赢”，这貌似是一种极其美妙的计划，但实际中却存在好多让人忧思的地方。
　　笔者认为，区域发展不能只追求“功能”问题，更要重视“结构”，笔者对当前京津冀一体化的提出了几点疑问：
　　一是疏解“非首都核心功能”真能瘦身健体吗？当前的学界描绘了一幅北京理想图，既然北京要定位“高精尖”，就该把一些低端的产业，如批发零售和低端产业业态移出去让河北去承接，北京专注发展“高大上”的产业。持这种观点的人是完全忽视了“收入结构带了的社会生态结构”，就像克强总理说过的“只有高端人群这个城市转不起来的，也需要有倒水和扫地的”，正是因为这种社会的“生态性”带来了城市的产业的“生态性”是一种典型的市场行为形成的城市肌理，怎么可以用行政手段就冒然干预呢？
　　二是建设“副中心”真能奏效吗？当前北京提出了在通州建设城市副中心的畅想，这试图开启了北京市欲优化城市结构的步伐。但时从空间格局来看,通州区距离主城区确实又太近。如果在实际中操作不当,北京主城区和通州区将可能形成连片发展的状态,可能会效果使得其反更加重北京的城市病。通州区的北京城市副中心地位或许是北京市政府不忍痛割爱的次优选择，也可能是北京市“多个副中心”其中的一个，也一切还有待观察。
　　三是如何防止河北省的人口冲击？北京和河北在发展的存在着严重的“产业悬崖”，随着这几年的产能过剩危机的后续影响日益凸现，河北省的那些落后钢铁产业可能会有“撑不住”的风险，如果河北省的产业转型不能达到预想效果，必然要释放大量的“富裕劳动力”再次对北京市形成巨大的人口冲击。所以我们认为当前的京津冀的发展不是简单的“打破一亩三分地”问题，更重要的是“抓矛盾的关键、抓关键矛盾”，从“大北京”到“京津冀协同”的核心问题仍然需要研究。
　　四是如何抑制住北京各区县的发展冲动?尽管北京市的“四个中心”的定位开启了做“减法”的行动计划,但具体的效果好有待观察,也可能实际中变成了“做减法之名变成了做加法之实”,因为科技、文化的合力对资源吸附和驱动力仍然是最强的，减去一部分非首都功能，根据“产业生态集聚”的原理还将再次形成新的替代性功能集聚。而且目前北京市各区县的发展冲动依然强烈,如何合理的抑制住并引导其向合理方向,仍然值得忧思。
　　五是北京长期以来无限加码的服务业就对吗？自从上世纪末以来，北京就开始努力外迁工业企业，无限的加大服务业的比重，致使北京市的产业结构上失去了制造业的“骨架”和“空间隔离”作用。有城市规划研究的“发烧友”用大数据的方式反复检测世界大型城市后发现了一个现象：那就是市场规模是顽固的，服务业的产业组织形态是“松散的”，高端服务向市中心集聚，逐渐在周围形成圈层结构，形成严重的潮汐交通。只有制造业才是一条平稳“职住平衡曲线”，在北京郊区保持其密集度，能起到人口和岗位的缓解目标；同时北京由于其行政功能和公共服务资源的密集性，北京市的服务业的整体形态上属于一种“泛总部基地”的模式―“利用全国资源，对接全国”，实际上和河北省的制造业间并没有太多的“上下游产业链对接关系”，实际上北京成了京津冀区域中的“高端孤岛”。
　　六是如何做到功能疏散与结构重组？“首都自身功能结构”和“非首都功能疏散”同等重要，如果北京市自身的产业功能不从“单核驱动”向“组团式发展”转变，而只是简单的通过土地资源倒逼机制和对低端人口和产业的“驱离手段”仍然难达到理想效果甚至适得其反。未来北京是各区县内部的功能重组也是个很大的问题,如何做到内联和外动的结合,仍然充满了许多未知数。
　　小结：通过以上六方面，我们认为京津冀协同发展的一些主要问题还没找到比较好的解决之策，盲目的乐观和理想主义不利于区域的可持续发展，京津冀的协同发展应该尽早走出单方面的“功能主义”,结合“结构主义”才能找到好的解决路径。
　　三、京津冀协同发展应该实施迂回战略
　　针对这些疑问,笔者认为京津冀协同战略应该尽早走出“以首都功能疏解和产业转移”为中心的“老子天下第一”的惯性思维，把战略重心转向三地合力解决河北省的“钢铁依赖症”和增加河北省的“造血功能”问题上。通过“优冀救京”的大迂回战略，先解决外围的发展问题，才能逐步为北京市的“城市病”解围，否则“穹顶之下，我们仍然无法躲避”，京津冀协同发展仍然会大打折扣。
　　具体的发展举措包括以下几个方面。
　　一是加快河北省的产业升级和多元化。众所周知河北省在淘汰“高污染”的落后产能上投鼠忌器，主要顾虑的还是数十万人的就业问题，所以才致使其“裹足不前”。这就需要河北省“做减法”的同时更应“做加法”，除了发展和钢铁有关的先进制造、延长钢铁产业链外，还应发展节能环保、新能源汽车、新材料、商贸服务、文化旅游等多元产业，逐步找到就业保障的替代行业；
　　二是加快北京市对河北省的科技和文化教育的对口支持。北京市应该放弃更多攒在手里的宝，让北京市更多的科技和文化资源疏解到河北省，增加河北省的发展引擎，并同时培育当地文化服务氛围，如：在河北建立的中关村科技创新的中试区、在河北建立更多北京大学机构的分校区；
　　三是共建新能源和环保产业特区。尽管京津冀三地在治理大气污染上提出了联防联控的策略，但如果在实际的操作中不能和产业发展结合起来仍然会大打折扣，“就污染而谈污染”问题可能永远无法解决。从西方发达国家的经验可知治理污染本身就蕴含着巨大的产业机会，包括：新的环保科技、治污系统技术、倒逼新能源新材料产业的发展等。北京和河北应该尽早建立能源和环保产业特区来协同发展，并联手推动新能源汽车、环保材料等的创新应用；
　　四是要建立利益共享的政策保障机制。目前京津冀协同发展中很大的一个障碍就是行政的障碍，这个壁垒还不仅仅是京津冀之间，就在京津冀三地内部也存在。因为需要考虑GDP、就业、税收、财政收入等实际利益，这也进一步导致了三地的是市场联系度不够。建议尽快出台区域统一的财政税收、投资、产权技术研发、创业就业等政策体系，将会很好地解决北京、天津、河北利益共享。让北京和天津更多的先进企业能落后河北，从而促进真正的技术、人才向河北的流动。
　　四、结语
　　新的《京津冀协同发展规划》，应该极力打破“大北京主义”的固定思维模式，从更大区域内考虑协同发展问题，例如可以把东北老工业基地的振兴计划都能纳入进来，才能更加的科学和协调。同时在实际的实施中如何能真正的做到各行政主体的利益协调，提升各个区域发展主体的积极性都还将面临着巨大的挑战。京津冀一体化协同不可能一蹴而就，三地应该以正视现实和立足科学的角度处理好“舍”与“得”的辩证关系，用系统论的思维进行全盘布局，极力避免出现“按下葫芦露出瓢”的怪现象。未来应该呈现的是京津冀的每个地方都能健康蓬勃的发展，北京的城市病得到有效治理，河北省的“环北京贫困带”能逐渐消失！
　　更多文章请扫描下方二维码，关注“晓军视点 ”
请先登录再操作
请先登录再操作
微信扫一扫分享至朋友圈
以洞见和趣味服务于以新商业领袖为主的全球化新经济时代读者
为价值而生 | 原创 | 深度
新媒体的实践者、研究者和批判者。
全球市场，深度解读，就在凤凰iMarkets
金融小故事，有趣又有料