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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-03-25 20:29 标签： 服务大众网公众平台
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大众出租致信交通运输部 投诉网约车不当竞争
编辑：李彤
　　东方网记者王佳妮6月23日报道：“出租车行业曾经是一张闪亮的‘城市名片’，但在网约车平台的无序冲击下，目前陷入近3000辆出租车无人可开的尴尬境地，出租车司机挑客、拒载等现象回潮，行业的整体服务状况几乎回到上世纪80年代的水准。”昨天，上海大众出租汽车公司致信交通运输部，希望对网约车管理办法开展公平竞争审查。
　　出租车行业服务状况回到上世纪80年代水准
　　在信中，大众出租指出，目前在网约车市场存在严重的不公平竞争状况，以滴滴、优步为代表的互联网约车平台，违反《中华人民共和国道路运输条例》中客运车辆需要取得车辆营运证的相关规定，允许包括私家车在内的大量不具备运营资质的车辆接入平台，从事实质上的出租车客运服务。在价格方面，这些平台大都违反《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，即“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品”，持续采用高额补贴用户和司机的方式进行市场份额争夺。
　　大众出租相关负责人在接受东方网记者采访时表示，目前出租车行业的服务状况令人堪忧，“以上海为例，出租车行业曾经是一张闪亮的‘城市名片’，但在网约车平台的无序冲击下，从世博期间在所有窗口单位中名列前茅，到2016年一项关于‘服务行业市民感受度’调查中在15个行业中排名倒数第四，并陷入近3000辆出租车无人可开的尴尬境地。目前，出租车司机挑客、拒载等现象回潮，行业的整体服务状况几乎回到了上世纪80年代的水准。”
　　出租车行业为何“士气”如此低迷？东方网记者采访中了解到，与此类网约车平台相比，传统出租车企业无论在缴纳税金、社会保险费用、从业人员门槛，还是车辆维护和报废年限、保险费率、定价权等诸方面，都有着远远高出前者的标准和更为沉重的负担，导致双方从一开始，就在一个显失公平的市场环境中开展竞争。在这一情况下，近年来出租车行业司机劳动强度加大，收入不升反降，导致行业士气低迷，从业人员流失，服务水准大幅下降。
　　对此，大众出租呼吁网约车市场各方必须遵守同样的规则，从平台、车辆、人员资质，价格、税收、质量保障体系、政府监管等方面都接受同等标准的监管，如约租车平台企业必须取得运营资质，提供网约车服务的车辆必须购买营运车辆的保险、定期进行车辆检验，网约车的运价应体现与巡游出租车差异化经营、错位发展的精神，网约车平台要提供具备人工服务的电话热线、服务标准向公众告知等。
　　叫车难、价格高等成正规平台发展“绊脚石”
　　东方网记者了解到，今年3月，大众出租率先宣布进入网约车市场。此后，强生、海博等也纷纷紧随其后，进入该市场。大众出租相关负责人表示，截至今年二季度末，“大众出行”平台网约车数量已超过1000辆，达到平台设立之初的预期目标。
　　不过，在实际运营过程中，“大众出行”平台仍存在一些问题。不少市民反映，因为叫车难、价格高等因素，自己无奈放弃使用该平台。对此，大众出租相关负责人表示，并不能因为平台的车辆、司机数量少等问题就放低平台准入条件，“网约车市场需要进一步规范，不能放任平台通过压低价格占有市场，网约车平台也必须严格遵守现有规定”。
　　本月，上海市交通委主任谢峰在参加“2016民生访谈”时表示，上海中心城区下一阶段的重点就是查处网络非法专车，尤其是加大外牌的非法专车查处力度，同时加强追查平台的力度。对远郊区主要是面上的黑车加大打击力度，对站点周边进行每周不少于两次的强力整治。
　　对此，“滴滴出行”在接受东方网记者采访时表示，目前平台禁止非沪牌车辆在上海地区注册，“去年年中滴滴推出了‘电子围栏’功能，并于去年年中及今年年初进行了两次大规模清除外牌车辆的行动”，“滴滴出行”相关负责人告诉记者，近期将在平台上推出“一键举报”功能，市民如发现“人车不符”、“外牌车辆运营”等情况，可通过该功能第一时间向平台举报。
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