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关于个体参保人员办理社会保险费银行代扣代缴手续的通告
[日期：] & 来源：社保查询& 作者：柳风 & 阅读：386次[字体：
&广元市社会保险事业管理局关于个体参保人员办理社会保险费银行代扣代缴手续的通告市本级个体参保人员：为进一步优化服务，规范社会保险费征收行为，提升工作效能，方便个体参保人员缴纳社会保险费，避免每年因集中缴费产生排长队缴款、柜台拥挤等问题，按照广人社办发〔2016〕31号文件精神，市社保局决定从2016年起，对个体参保人员缴纳当年的社会保险费实行从个人《社会保障卡》银行账户按月代扣代缴的办法，不再实行现金结算。现将办理代扣代缴手续有关事项通告如下：一、办理范围和对象&2016年3月31日前已在市本级参加基本养老保险、基本医疗保险的个体参保人员。二、办理期限2016年4月8日至日（节假日除外）。三、办理地点广元市社会保险服务大厅。地址：广元市利州区人民南路5号(广元市就业局二楼)。四、办理办法（一）应携带资料1、本人二代身份证原件、复印件（正反面）1份；2、本人《基本养老保险手册》、《基本医疗保险手册》、《职工医疗保险卡》；3、本人手机号码和家庭常住地址、住宅电话；4、委托代办的《委托书》和代办人的身份证原件、复印件1份。（二）办理流程1、申领《社会保障卡》；2、办理代扣代缴手续，填写《代扣代缴业务申请单》，签订《代扣代缴协议》。（三）其他1、个体参保人员自行选择银行申请《社会保障卡》，委托其代扣代缴社保费。2、社保大厅设有银行《社会保障卡》办理点，个体参保人员申领《社会保障卡》和签订《代扣代缴协议》统一在社会保险服务大厅现场集中办理。具体情况请在社保大厅咨询，也可登陆广元市社保局网站查询（网址：/）。咨询电话: &&&12333&&&&3291052 &&&&&&&&&3269011&&&二一三年四月一日 附件：个体须知.doc休闲娱乐生活服务其他类别
社保费缴纳可由银行代扣日前，我市启动了个人缴纳社保费银行代扣代缴业务，城镇职工养老保险费等社保缴费将不再经缴费窗口办理，而是从代扣银行直接扣除。目前，巴州区已率先开始办理银行代扣业务，今年内将在全市全面启动。那么，哪些险种可由银行代扣，办理流程是怎样的？晚报记者进行了采访。市民正在办理代扣代缴业务养老保险费用实行银行代扣10 日上午，市民王女士到巴州区社保局准备缴纳2017 年的养老保险参保费，被告知需要签订一份协议，以后缴费都可以通过绑定银行代扣，不用再到窗口缴纳。随后，王女士签订了《个人社会保险费委托代扣协议书》。“养老保险按年扣费，扣费前在银行卡上存上相应的数额就行，很方便。”王女士说。“3 月底前，合作银行集中在社保局统一签订代扣协议，此后参保人员需到选定的银行签订协议。”在协议签订处，农业银行工作人员介绍，目前有巴中农商银行、中国农业银行、中国邮政银行三家银行在现场签订协议。巴州区社保局副局长何向荣介绍，目前有四家实行社保费用代扣的银行，除以上三家，还包括中国建设银行。“90% 的居民社保卡所绑定的银行都是以上四家银行，参保人员最好根据社保卡绑定银行签订协议。”何向荣提醒。医保费也可代扣缴费窗口不再办理哪些社保险种实行银行代扣？何向荣介绍，一类是城镇职工养老保险费，另一类是职工医疗保险费和住院补充医疗费。“灵活（个体）参保人员、退休缴纳住院补充医疗保险费的参保人员为实行银行代扣包含的对象。”市民只需要携带社保卡或身份证、银行借记卡等相关证件即可办理。晚报记者了解到，新参保人员在参保时需及时签订代扣协议，实现当年正常缴费。“今年起，社保大厅的缴费窗口将只办理特殊缴费业务，如补缴、年内转退、转移缴费等。”何向荣提醒，目前，全区共有5.4 万灵活就业人员参加养老保险，3.4 万人参加医疗保险，参保人员应及时办理银行代扣手续。连接：我市市民参加社会保险的“那笔账”参保缴费月申报基数是多少1、单位职工。以上年度的实际工资申报，低于保底缴费技术按保底基数申报，高于限高缴费基数按限高基数申报。养老保险保底基数=全省上年城镇非私营单位在岗职工平均工资（省平工资）×40%，限高基数为省平工资的300%，职工医疗保险保底基数为全市上年度全部单位职工平均工资，限高基数为市平工资的300%。2、灵活就业人员。养老保险按省平工资的40% 至100% 选择档次申报，职工医疗保险按市平工资申报。参保缴费比例是多少1、单位职工。“城镇职工基本养老保险缴费比例为27%，其中单位缴纳19%，个人缴纳8%。”巴州区社保局副局长何向荣介绍，此外，职工医疗保险的缴费比例为8%，单位缴纳6%，个人缴2%。2、灵活就业人员。城镇职工基本养老保险缴费比例为20%，职工医疗保险为10%，全部由个人缴纳。领取待遇如何计算“养老保险等社保待遇是根据缴费多少、缴费时间、退休时全省上年度平均工资水平等多种因素确定，多缴多得、长缴多得。”何向荣介绍，养老待遇主要由两部分组成，一是基础养老金，二是个人账户养老金，缴费比例越高、年限越长，养老待遇自然也高。
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明年城乡居民养老保险开始缴费 代扣银行卡存够钱
　　厦门网讯 据海峡导报报道（记者 香卉辉 通讯员 苏荣禄）2016年度的城乡居民养老保险的扣费期开始了。采用一卡通扣费的城乡居民，务必按规定的扣费期内在代扣账户（银行卡）中存足款项。
　　昨天，导报记者走访了负责登记和缴费工作的厦门地税局，其对于大部分市民关注的退休待遇、养老保险选择、如何参保缴费等问题进行了解答。
　　城乡养老保险缴费分13个档次
　　目前厦门已经形成了“职工”和“居民”两大养老保险体系，实现养老保险的全民覆盖。其中，城乡居民养老保险开征至今已经五年。“职工”和“居民”养老保险，市民在参保及退休待遇认定时只能二选一，个人不允许同时参加两种养老保险。那二者有啥不同？昨天，厦门地税部门也进行了详细的解释。
　　首先，二者的保障对象不同，在职职工基本养老保险，主要面向全市企事业单位的在职职工，以及社会上有缴费能力的灵活就业、失业个人和部分的农村被征地人员；而城乡居民养老保险，主要面向厦门缴费能力较低的成年居民和没有养老保障的老年居民。
　　前者强制实施，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的；而后者属自愿原则，是由政府引导，城乡居民自愿参加的。
　　二者缴费待遇标准也不同。城镇职工基本养老保险采用“高缴费，高保障”；而城乡居民养老保险遵循“低缴费、广覆盖”的原则。厦门在职职工基本养老保险缴费金额（单位及个人负担合计）每月为638元-3188元不等（不减负情况下）；城乡养老保险缴费金额从100元到4000元分13个档次缴纳。
　　弱势群体养老保险政府买单
　　对于厦门的残疾人员、最低生活保障对象、城乡计生对象中独生子女残疾或死亡、计生手术并发症的人员，政府将为这些人按最低缴费标准，每人每年缴交100元的养老保险费。
　　也就是说，以上困难人员如果选择按年缴费100元档次的，则个人不需要交钱，政府全部买单。
　　此类人员到所属村（居）委会提出参保申请，进行有关信息登记。登记以后，由村（居）委会按照《暂行办法》的规定，让个人享受到政府这一惠民政策。
　　4日起集中扣缴 错过可补缴
　　那都哪些人可以参加城乡居民养老保险呢？据介绍，符合以下五个条件可以办理城乡养老保险参保：厦门市户籍人员，年满16周岁，非全日制在校生，非行政事业单位的编制人员，没有参加其他社会养老保险、没有享受社会养老待遇（不包括农村社会养老保险待遇）的人员。
　　首次参保的城乡居民应携带相关手续到所属村（居）委会填写《参保申请表》办理参保缴费。今年城乡养老保险集中缴费时间为日至日。采用一卡通扣费的城乡居民，务必按规定的扣费期内在代扣账户（银行卡）中存足款项。
　　未在年度扣费期内缴费的参保居民，可在日前持本人身份证到地税局办税服务大厅，或进入地税网站通过银联在线缴费方式补缴2016年城乡居民养老保险费。
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[责任编辑：廖文焱,赖旭华
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浅谈城乡居民养老保险银行代扣代缴的经验与收获
2015年，应黄梅县人社局要求，城乡居民养老保险征收推行银行代扣代缴在我孔垄镇试点，我镇于2015年3月初启动，10月底结束，成功批扣2000余人，代扣资金36万余元，初战告捷。
城乡居民养老保险实行代扣代缴是一项系统性工程；政策性强，可操作性要求高，一环扣一环，一个阶段限制下一个阶段；适龄参保人员只需到农业银行的网点存入社会保险费，便可通过银行代扣城乡居民养老保险费，银行将通过手机短信等方式告知缴费人；我县人社局和试点人社中心将在农业银行营业厅设有专门的咨询服务台，并印发了《城乡居民养老保险委托银行代扣代缴社会保险费告知书》，极大地方便了广大缴费人员。此项业务的推出，主要优势是可以节省基层协办员上门收费带来的人力和经费的开支，杜绝资金集聚在基层的不确定风险，避免缴费征缴期人员在外漏交拖交，节省缴费人员时间精力，又体现了缴费人员的自主缴费性，从而使社会保险经办部门的工作效率得到了有效提高，可谓一举多得。
通过在我孔垄镇人社中心试点，主要暴露以下几个问题，一是我镇社保卡使用率和普及率还不够高；二是适龄参保居民的创新素质还需培养和提高；三是银行代扣代缴营业点的远程服务点还需进一步覆盖和推广使用；四是政府广泛宣传以及村级协办员的一线指导还不够扎实和深入；五是适龄年长老百性对推广创新的热情和支持力度还有很大差距；但是，随着社会的发展，以上&瓶颈&将会逐渐完善，为了更好的开展好城乡居民养老保险银行代扣代缴这项业务我人社中心总结以下几点经验：
一是政策宣传力度要全面广泛，深入到位！一定要充分利用各种手段广泛宣传，广告、广播、电视传媒等，主要是展现城乡居民养老保险实行农行网点代扣代缴的好处和优势，通过不间断的政策宣传要让老百姓真正家喻户晓，知道自己在整个环节中要做好那几项工作。比如一些重点环节填报代扣代缴协议书，就有很多注意事项，姓名，身份证号，农行社保卡号这三个信息要对应一致；姓名要对应身份证号与身份证信息一致，身份证号要对应社保账号和社保卡信息一致；同时一定要老百姓明确，个人开办银行卡不能代替社保卡号进行代扣代缴；个人填报代扣代缴协议书时金额要与社保卡缴存金额一致。
二是推行实缴实存的方式，要灵活多样！银行代扣代缴最难的阶段就是实存实缴，如果单一采取到农行网点缴存的办法，农行网点一天8小时排除其他业务不做，3分钟一个人，一个小时20人，一天160人，我镇38000适龄缴费人员，也要200多天才能完成；因此实存实缴必须结合网上转账，跨行转账，POS机，远程服务点联合进行；同时需要注意的是代扣代缴只能对应自己的社保卡账号进行划扣，不能代替家人或其他人进行代扣代缴业务；所以代缴人员必须一对一缴存，没有社保卡的只能经办机构自收，手工进行操作；对于一些年长的人员，文化程度不高，操作不便的只能先代其收取现金，再到银行网点帮其缴存。为了准确掌握实时存款信息，缴存者必须上缴缴存票据，由村协办员代为分组统计，掌握进度。
三是基础数据整理要认真细致，准确无误。银行代扣代缴之前必须先行把代扣代缴的征收方式、人员数据导入城乡居民养老保险系统；这些数据的准确性是成功代扣代缴的关键。所以以下几个类型的数据不能划扣；有中断缴费的、有补缴记录的，村主职缴费、二级残疾以上缴费的，都不能列入代扣对象，必须提前清理出来；导入的所有人也必须身份证和社保卡准确性校对，缴费标准必须与存款金额一致，姓名别字也是划扣不成功的常见现象；另外由于每月只能划扣一次，划扣周期也比较长，老百姓流动性广，地域差别，猜疑和不放心，反复查询被无意扣出手续费，以及不通知的个人支取现象也较普遍，造成代扣余额不足，代扣代缴失败。
四是数据对接要及时连续，分毫不差。代扣代缴人员和相关代扣账号金额导入系统后，要进行全面的数据效验，一个数据不准确，就不能全部通过效验，必须排除或者及时解决；只有全部通过效验了，才能报盘，只有报盘成功了，负责划扣的银行通过对接和数据交换，才能得到你的数据，以便通过金融手段进行个人账户划扣到基金征缴账号。所以你的操作进度要及时与你的上级单位保持沟通汇报，同时要及时通知你的代扣代缴金融单位，及时接受数据进行处理，另外划扣单位要及时根据金融机构处理后的结果进行划扣成功后的回盘确认。
五是后续问题处理环节要耐心周全，一个不漏。银行代扣代缴所有流程走完之后，就是善后工作的处理，通俗来说就是不成功的那些人，一般分为几大类，余额不足的，账号错误的，姓名不符的，其它错误等；以上问题的处理分门别类，余额不足的直接在所属社保卡上交足协议保费，账号错误的基本就是身份证号和社保卡不一致，姓名不符的就是别名，要本人到农行系统更改信息；其它错误的就是要一个环节一个环节进行排查，直到发现问题根节，银行把保费金额扣除成功就完成了，要不这个环节直接影响其来年缴费和缴费方式更改，永久不能处理。
以上是我孔垄镇实行代扣代缴试点的几点经验总结，同时为了更好的开展好我孔垄镇城乡居民养老保险代扣代缴工作也形成了自己一套办法：
一是实行银行代扣代缴工作的关键就是必须加大社保卡的普及范围和使用率。由于城乡居民养老保险社保卡制作周期长，送交制卡资料转手次数多，制卡失败及其它种种原因造成出卡率低；以及受发放社保卡途径单一，老百姓社保卡保管意识不强遗失的偏多等情况困扰，社保使用率偏低。因此，要实现参保率和社保卡持卡率一致，必须下大力气，做足基本功；没有社保卡就批扣不了，直接限制了银行代扣代缴的普及范围。
二是银行代扣代缴工作的重点环节是制定中长期计划，实行&三个一批& 。对于实存实缴环节的瓶颈弊端，必须从长计议，长期作为，从而形成惯性思维；通过群众素质培养，解决一批；村干协办员的宣传教育，带动一批；经办机构开发渠道，银行转账一批；通过这个方案循序渐进的推行，久而久之，变成自愿性和常态发展趋势。
三是银行代扣代缴的基本工作是不间断的广泛宣传和培训，把基础性工作解决在最前沿。村一级协办员，必须比普通老百姓更精通政策，更了解城乡居民养老保险代扣代缴的程序和流程。因此对村一级协办员的培训极为重要，要作为一个经常性工作来落实；村级协办员明确职责和任务后，就能成为下属经办机构的得力助手；许多前瞻性和超前性工作通过自主运作，充分发挥主观观能动性就能迎刃而解。&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&
四是银行代扣代缴破解的办法就是要开拓思维，不能太呆板求一致。在实施银行代扣代缴的过程中对于那些不能认同和进行银行批扣的人员，不要强拉其进行相关准备和操作，可以以财政征收和银行代扣代缴相结合的方式进行，不要盲目追求成绩和成功率，从而浪费了大量时间和精力。对于现金有批量存款要求的，可以以村组集中收缴，通过银行终端再分拨到个人账户上，一次性解决群体性实存实缴过程中暴露出来的金融系统业务接待不足的问题。（黄梅县人社局& 梁伍新）