我市民政专项资金的现状及存在问题分析
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我市民政专项资金的现状及存在问题分析
20042.3201317.3151.522%200450824201351601774652465.235%GDP
11997 8816100/
2200699962360/
32004260200530
82010300/360/700/
92011“”“”500/“”360/700/
1020116010/
11201280100/100300/
2013122008012026%
11997100/20134214.22006360/20132664/7.4
21200/800/20134495/3.72755/3.4
32010300/700/2013900/31100/1.2
42011“”500/700/2013“”650/1.3850/1.2
623.520136.651.9
7“”2000100/+200/6.2
200093.4201351602.91500
66001700201037001257540005040020131140633752
201312690%5110521381415013390
4437681400
10202700817
201314.510.169.5%1.278.8%29642%67434.6%7730.5%
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网站管理：内蒙古赤峰市民政局
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　　　道路救助基金是一项新型社会保障制度，这项制度源于《道路交通安全法》的相关规定，是机动车交强险制度的补充，旨在保证道路交通事故中受害人不能按照交强险制度获得赔偿又得不到侵权人赔偿时，可以通过救助基金的救助获得及时的抢救和适当的补助。　　2011年2月《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》发布施行，3月17日省ZF召开新闻发布会。同时，经江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室决定，聘请紫金财产保险股份有限公司为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人。在周边省市中率先全面实施了这项关系民生利益的新型保障制度，取得了良好的社会反响。基金运营一年半以来，常熟受理点共垫付抢救费83笔，垫付金额近200万元，为化解社会矛盾、保障民生，促进社会和谐的建设发挥了积极作用。
　　　哪些情形符合道路救助基金垫付范围呢？
　　　根据实施办法规定，当交通事故人身伤亡人员抢救费超过交强险限额，肇事机动车辆未参加交强险，或当机动车肇事逃逸的，救助基金可垫付其部分或者全部抢救费用，救助基金一般垫付受害人72小时内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由并报当地卫生部门审批。
　　　受害人该如何申请道路救助基金抢救费用呢？
　　　当发生符合基金垫付条件的案件时，受害人、受害人近亲属或者医疗机构可向救助基金提出申请，为了方便申请人提供相关材料，道路救助基金常熟受理点和常熟各大医院都确定一名联系人，并和常熟市第一人民医院签订了医疗机构一站式合作协议，为申请人提供更好的服务，同时也确保了抢救费的及时到位，使受害人能够得到更好的抢救。同时救助基金还设立了全省统一服务热线96019，接受相关咨询、投诉等。
　　　受害人获得基金垫付之后该如何偿还呢？
　　　基金为受害人垫付抢救费之后，受害人的权利在其受补偿的范围内，已经法定的、当然的转移给救助基金，因此基金有向赔偿义务人的代为求偿权。受害人在参与交通事故调解，参与法院诉讼时，有义务及时通知基金管理人参与诉讼，事故各方以及肇事车辆保险公司，均应优先偿还基金垫付是抢救费，这样既可以维持救助基金的收支平衡，也可以使加害人承担所应担负的损害赔偿责任，维护社会的公平性。
　　　受害人未得到赔偿，是否需要偿还呢？
　　　受害人未得到赔偿一般分为两种情况，肇事车辆逃逸或者赔偿义务人无力赔偿。当肇事车辆逃逸，受害人未得到赔偿时，受害人也无其他途径获得赔偿时，基金把这种案件定义为待追偿案件，暂不对受害人进行追偿。此类案件，当受害人未得到赔偿，造成受害人家庭特殊困难，且同时符合以下三种情形时，可获得道路救助基金一次性困难补助，一、受害人为其家庭唯一或主要生活来源，二、受害人及其有抚养的家庭成员部分或完全失去劳动能力，三、受害人家庭符合城乡低保标准或为低收入困难家庭的。基金规定受害人重伤的补助费最高不超过30000元，受害人死亡的补助费最高不超过50000元,。
　　　当肇事方无力赔偿或者具有部分赔偿能力时，受害人获得的赔偿款应优先偿还基金垫付是款项。当受害人得到部分赔偿时，基金视其获赔情况，也可发放一次性困难补助金。
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顶你个肺啊。
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头衔：豆豆她爸
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其他咨询：社会救助项目资金申请报告
社会救助项目资金申请报告
　　第一部分 社会救助项目背景信息
　　一、社会救助项目概况
　　(一)项目名称
　　(二)项目的承办单位
　　(三)承担可行性研究工作的单位情况
　　(四)项目的主管部门
　　(五)项目建设内容、规模、目标
　　(六)项目建设地点
　　二、项目承担单位的基本情况和财务状况
　　包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行
　　信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况
　　第二部分 社会救助项目建设背景、必要性
　　这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
　　一、社会救助项目建设背景
　　(一)国家或行业发展规划
　　(二)项目发起人以及发起缘由
　　(三)&&
　　二、社会救助项目建设必要性
　　国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;
　　(一)&&
　　(二)&&
　　(三)&&
　　(四)&&
　　三、社会救助项目建设可行性
　　(一)经济可行性
　　(二)政策可行性
　　(三)技术可行性
　　(四)模式可行性
　　(五)组织和人力资源可行性
　　第三部分 社会救助项目优势
　　一、组织优势
　　二、技术优势
　　涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点
　　以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
　　三、市场优势
　　四、模式优势
　　五、其他优势
　　第四部分 社会救助项目产品规划
　　一、社会救助项目产品产能规划方案
　　二、社会救助项目产品工艺规划方案
　　(一)工艺设备选型
　　(二)工艺先进性说明
　　(三)工艺流程
　　三、社会救助项目产品营销规划方案
　　(一)营销战略规划
　　(二)营销模式
　　(三)促销策略
　　第五部分 社会救助项目建设规划
　　一、社会救助项目建设地
　　(一)社会救助项目建设地地理位置
　　(二)社会救助项目建设地自然情况
　　(三)社会救助项目建设地资源情况
　　(四)社会救助项目建设地经济情况
　　(五)社会救助项目建设地人口情况
　　二、社会救助项目土建总规
　　(一)项目厂址及厂房建设
　　(二)土建总图布置
　　(三)场内外运输
　　(四)项目土建及配套工程
　　(五)项目土建及配套工程造价
　　(六)项目其他辅助工程
　　三、社会救助项目建设环境保护方案
　　四、社会救助项目建设节能方案方案
　　五、社会救助项目建设消防方案
　　六、社会救助项目建设生产劳动安全方案
　　七、各项建设条件落实情况
　　包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析
　　章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]
　　2787号)要求进行编写。
　　第六部分 社会救助项目组织实施情况
　　一、社会救助项目组织
　　(一)组织形式
　　(二)工作制度
　　二、社会救助项目劳动定员和人员培训
　　(一)劳动定员
　　(二)年总工资和职工年平均工资估算
　　(三)人员培训及费用估算
　　三、社会救助项目实施的各阶段
　　(一)建立项目实施管理机构
　　(二)资金筹集安排
　　(三)技术获得与转让
　　(四)勘察设计和设备订货
　　(五)施工准备
　　(六)施工和生产准备
　　(七)竣工验收
　　四、社会救助项目实施进度表
　　第七部分 社会救助项目财务评价分析
　　一、社会救助项目总投资估算
　　二、社会救助项目资金筹措
　　一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工
　　作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式
　　从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。
　　并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
　　(一)资金来源
　　(二)项目筹资方案
　　三、社会救助项目投资使用计划
　　(一)投资使用计划
　　(二)借款偿还计划
　　四、项目财务评价说明&财务测算假定
　　(一)计算依据及相关说明
　　(二)项目测算基本设定
　　五、社会救助项目总成本费用估算
　　(一)直接成本
　　(二)工资及福利费用
　　(三)折旧及摊销
　　(四)工资及福利费用
　　(五)修理费
　　(六)财务费用
　　(七)其他费用
　　(八)财务费用
　　(九)总成本费用
　　六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
　　(一)销售收入
　　(二)销售税金及附加
　　(三)增值税
　　(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
　　七、损益及利润分配估算
　　八、现金流估算
　　(一)项目投资现金流估算
　　(二)项目资本金现金流估算
　　九、不确定性分析
　　在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来
　　的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不
　　确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
　　根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
　　行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
　　(一)盈亏平衡分析
　　(二)敏感性分析
　　第八部分 社会救助项目财务效益、经济和社会效益评价
　　一、财务效益评价
　　内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。
　　二、经济效益评价
　　(一)经济费用效益或费用效果分析
　　(二)行业影响分析
　　(三)区域经济影响分析
　　(四)宏观经济影响分析
　　三、社会效益评价
　　(一)社会影响效果分析
　　(二)社会适应性分析
　　(三)社会风险及对策分析
　　第九部分 资金申请报告附件
　　企业营业执照
　　企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)
　　银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;
　　地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;
　　技术来源及技术先进性的有关证明文件;
　　环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
　　节能、土地、规划等必要文件;
　　项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);
　　已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;
　　项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
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