为什么国旅集团是整体并入港中旅而非收购？（图）_凤凰财经
为什么国旅集团是整体并入港中旅而非收购？（图）
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据国资委网站消息，经报国务院批准，中国国旅集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司，成为其全资子公司。中国国旅集团有限公司不再作为国资委监管企业。这也意味着，又有两家央企进行了战略重组，央企改革的步伐也在进一步加快。值得注意的是，从国资委发布的消息来看，此次国旅和港中旅的重组，是将国旅集团整体并入港中旅集团，而不是港中旅集团整体收购国旅集团，那么，从重组方式来看，应该是一次行政行为，而非市场行为。从目前国旅和港中旅的资产管理关系来看，国资委确实有权将国旅集团的资产无偿划拨缎带港中旅，从而完成双方的重组。因
据国资委网站消息，经报国务院批准，集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司，成为其全资子公司。值得注意的是，从国资委发布的消息来看，此次国旅和港中旅的重组，是将国旅集团整体并入港中旅集团，而不是港中旅集团整体收购国旅集团，那么，从重组方式来看，应该是一次行政行为，而非市场行为。
据国资委网站消息，经报国务院批准，中国国旅集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司，成为其全资子公司。中国国旅集团有限公司不再作为国资委监管企业。这也意味着，又有两家央企进行了战略重组，央企改革的步伐也在进一步加快。值得注意的是，从国资委发布的消息来看，此次国旅和港中旅的重组，是将国旅集团整体并入港中旅集团，而不是港中旅集团整体收购国旅集团，那么，从重组方式来看，应该是一次行政行为，而非市场行为。从目前国旅和港中旅的资产管理关系来看，国资委确实有权将国旅集团的资产无偿划拨缎带港中旅，从而完成双方的重组。因为，国资委是两家央企的出资人，且都是国有资产。但是，站在市场的角度分析，这样的行为，又似乎不太合理。至少，很难体现市场化原则，很难体现两家企业的意志。我们说，国企也是市场主体，无论是对外投资还是合作，抑或资产重组，也都应当按照市场化原则进行，按市场化规则办事，并利用市场手段进行合作与并购，尽可能地通过行政手段进行拉郎配。因为，通过行政手段进行的重组，纵然效率很高，也会引起这样或那样的反响，甚至会引发不该引发的矛盾和问题。而从国旅集团和港中旅集团的重组来看，按照两家企业的性质，完全可以通过市场并购的方式，由港中旅集团对国旅集团实施整体收购，其收购收入则可以上交国资委作为资产出让收入。再不行，则可以通过由港中旅增发股票的方式，对国旅集团进行收购，而不需要以整体并入的方式，让这样一项完全可以体现市场化的重组案例，变成行政化的拉郎配。值得注意的是，日前，有关中广核集团收购法国电力公司股权的事宜，因为欧盟执委会的介入，陷入困局。原因就在于，欧盟执委会提出，中国央企与国资委之间不是独立的资产关系，而只是国资委下属的一个分公司。因此，应当将同类企业作为一个整体考量。于是，就会达到必须经欧盟执委会审查才能完成收购。自然，对央企走出去产生了极大的影响。反过来，从此次国资委对国旅集团和港中旅集团重组的操作方式来看，也难免会给包括欧盟执委在内的相关国家、机构等以借口。因为，如果是具有独立法人资格的资产，政府就无权通过无偿划拨方式整体并入，而应当走市场程序。也正因为如此，央企在改革过程中，如何避免走行政划拨、行政拉郎配的方式，即便是两家央企之间，也严格按照市场化要求，进行股权收购、股权置换、股权交易等方式，那么，相关国家就很难找到借口。对中国企业走出去，也会有更加积极的作用。现在，国旅集团和港中旅集团的重组方案已经确定，整体并入的方式也不能再改变了。在以后的改革重组中，能否尽可能地减少这样的拉郎配式重组，更多地引入市场化元素，是一个值得思考的问题。在市场经济体制下，尤其是十八届三中全会决定已经出台的情况下，能够用市场化手段完成的重组，还是要尽可能地通过市场化手段，而不要用行政手段。行政手段用得越多，越说明国企的市场主体地位不确定，政府与企业的关系没理顺。那么，市场的公平环境就难以营造，国企的竞争优势就难以体现。国企改革的步伐要加快，就必须按照市场化办事，把更多的决定权交给市场，而不是政府全抓在手中。抓多了，国企就真的很难真正走向市场了。国企的优势很多，没有市场化，这些优势就全部没有价值。
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播放数：5808920　　既然中国在邮轮市场没有一席之地，那么就让中国的民族邮轮品牌从三亚启航吧！　　中国交建、港中旅两家央企要在三亚干什么？　　文｜三木先生　　　　8月21日，三亚市政府与中国交建及中国港中旅邮轮产业合作签约仪式在三亚鹿回头国宾馆举行。 （三亚日报记者 翁叶俊/摄）　　8月21日，省内的大多数媒体都跑到三亚鹿回头国宾馆去了，新华社、央视的记者也跟着去了，会议厅里咔咔咔都是拍照的声音。省委副书记、省长刘赐贵也来了。到底有什么大新闻？原来，三亚市政府与中国交通建设股份有限公司（简称“中国交建”）、中国港中旅集团（简称“港中旅”）这两家央企举行了一个签约仪式。仪式开始之前，刘赐贵会见了港中旅董事长张学武和中国交建总裁陈奋健。仪式结束后，市政府领导与两家央企主要负责人进行了座谈。那么，这两家央企到底要在三亚干什么？这对三亚、海南意味着什么？领导怎么看？三木君这就告诉您！　　· 1、三方签署游轮产业合作协议·　　据报道，三亚与中国交建、港中旅举行了邮轮产业合作签约仪式，三方签署合作协议，将成立合资公司，强强联手进军中国邮轮产业。　　其实，邮轮产业是国际上极具发展潜力的朝阳产业，被称为“水道上的黄金产业”，但一直以来都是西方人在搞，世界邮轮市场一直被西方的嘉年华、皇家加勒比、哥诗达等几大国际邮轮巨头垄断。中国很难在邮轮市场拥有一席之地。　　据了解，三方成立的合资公司将同时借助21世纪海上丝绸之路和中国邮轮产业爆发式增长的东风，开发国内外邮轮航线，发力邮轮全产业链，在邮轮运营、三亚邮轮母港经济区合作开发、旅游目的地打造、邮轮产品销售、康养产业、旅游房车及其他邮轮延伸业务展开合作，培育新的经济增长点。组建自有品牌的邮轮船队，实现中国邮轮民族品牌零的突破，并计划在年内完成三亚至西沙的首航，以近海航线为依托，开展差异化经营，逐步向远洋航线发展，实现中国的“邮轮梦”。　　　　凤凰岛国际邮轮港首个15万吨码头基本建成。（三亚日报 记者 袁永东/摄）　　既然中国在邮轮市场没有一席之地，那么就让中国的民族邮轮品牌从三亚启航吧！三亚市政府、中国交建、港中旅将把三亚凤凰岛国际邮轮母港打造成具有中国民族品牌的邮轮母港。　　· 2、三方合建游轮母港有何考虑、背景？ ·　　上面说的是要建设 “具有中国民族品牌的邮轮母港”，那什么是邮轮母港？三木君搜索了资料，人家说“邮轮母港就是具备多艘大型邮轮停靠及其进出所需的综合服务设施设备条件，能够为邮轮经济发展提供全程、综合的服务及其配套。”也就是说，母港是邮轮的基地，就像家是我们的港湾一样，在家里可以做很多事情，吃饭、睡觉、娱乐、招呼客人等等，而有了母港，邮轮就可以在那里进行补给、废物处理、维护与修理，邮轮公司可在邮轮母港所在地设立地区总部或公司总部。邮轮母港对所在区域的经济具有很强的推动力，母港的经济收益一般是停靠港的10-14倍。　　10-14倍！这个经济效益的丰厚可想而知。然而，国内现在也没有一个真正像样的能够代表中国的邮轮母港品牌。三亚凤凰岛邮轮母港，其实现阶段也只是一个停靠港（中转港），就是人家把船开到你三亚这儿停一下，船只需要什么弄好了就又开走了，顶多补给些物资什么的，游客在船上撒泡尿就随着轮船呼呼地赶往下一个点了。而如果是母港，就变成了始发港，就是游客在三亚这边的港口上船，上船之前的各种消费就多了，至少得住一下酒店吧，在三亚城里玩一玩景区、逛逛街吧，或者买买三亚特产吧，那才能赚得盆满钵满呢。有一组数据很形象地说明了这点：一名邮轮旅客在邮轮停靠时消费能力为30-40美元/小时，以最低花费30美元/小时计算，1万名游客在母港区域停靠10小时，将会带来300万美元的收入。明白了吧！　　　　停泊在凤凰岛国际邮轮码头的“双子星号”邮轮。（三亚日报 记者 袁永东/摄）　　看，就在8月11日，国务院办公厅就发布了《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，指出要推进邮轮旅游产业发展，支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。按照《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，进一步优化邮轮港口布局，形成由邮轮母港、始发港、访问港组成的布局合理的邮轮港口体系，有序推进邮轮码头建设。支持符合条件的企业按程序设立保税仓库。到2020年，全国建成10个邮轮始发港。　　5年内全国要建成10个邮轮始发港，三亚凤凰岛邮轮母港作为面向南海领域的邮轮港，怎么说也得入选，而要入选现在就得抢抓先机，这不，三亚市政府、中国交建、港中旅三方马上商谈、马上签约、马上落实合作了。　　· 3、游轮母港建设对海南、三亚的影响 ·　　　　8月8日，“海洋航行者号”邮轮停靠三亚凤凰岛国际邮轮码头。 （三亚日报 记者 翁叶俊/摄）　　在三亚建设中国的邮轮母港品牌，肯定是大事情，必须有影响力！三亚凤凰岛邮轮母港要怎么建？对海南、三亚影响如何？先看领导怎么说。　　省委副书记、省长刘赐贵：要三强联手，高起点规划、高水准建设国际邮轮母港，把凤凰岛国际邮轮母港打造为中国邮轮母港的领头羊，做大邮轮产业链，助推海南国际旅游旅游岛建设。三亚是中国最具条件建设国际邮轮母港的城市，希望三方以此次签约为契机，发挥强强联合的优势，高起点、高水准推进凤凰岛国际邮轮母港建设，做好综合开发的大文章，引进丰富的旅游业态和优质旅游产品，把凤凰岛打造成为邮轮旅游消费和旅游经济的汇聚地，成为海南吸引国际游客、开展旅游合作的重要窗口，推动海南建设“一带一路”重要门户在旅游业实现新突破，有力提升旅游业整体水平。　　省委常委、三亚市委书记张琦：邮轮产业是朝阳产业，具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力，是三亚旅游产业发展升级的重要方向。三方签订合作框架协议，标志着三方合作步入一个新的战略发展阶段，将在互利互惠、合作多赢的基础上，以凤凰岛国际邮轮母港为核心，加快发展邮轮经济，推动三亚邮轮经济区、周边旅游资源等项目建设，共同打造中国邮轮民族品牌，助推三亚国际化精品城市建设。　　市委副书记、市长吴岩峻：三方签订合作框架协议，对三亚邮轮产业发展具有里程碑意义，三亚旅游产业已经到了提档升级的阶段，下一步将把邮轮产业作为三亚旅游服务业提档升级的重要抓手来推动。要做好整体规划，包括凤凰岛邮轮母港的规划以及周边围绕邮轮产业发展的配套产业的规划。凤凰岛邮轮母港二期填岛工作明年将完成，要加快航站楼和相关服务设施的建设，争取在全国邮轮母港的建设中靠前发展。　　港中旅董事长张学武：不断加快、加大、加深邮轮产业合作，做好前期规划，短期尽快开通周边航线，中期开通日、韩和东南亚航线，远期把航线延伸到欧美澳新等地，以高品质形象、高水平服务、高端客户群推动海南邮轮经济迅速发展，形成海南邮轮业的独特竞争优势。　　中国交建总裁陈奋健：三方已决定将邮轮企业总部落户三亚，今年内尽快开通邮轮航线，明年增加邮轮数量，后年形成规模效应，用5年左右时间打造出海南本土的邮轮船队，努力把三亚建设成国内最佳、世界一流的邮轮母港，打响中国的民族邮轮品牌。　　总而言之，约签了，三亚凤凰岛邮轮母港的建设已经定了，有些工作也已经提上了日程，它将提档升级三亚旅游服务业，助推三亚国际化精品城市建设，推动海南在 “一带一路”中的建设和发展，朝着高水准的国际邮轮母港、世界一流的邮轮母港、中国的民族邮轮品牌进军！　　编辑：邢洪飚　　◎版权声明：本条微信内容为三亚日报原创，转载需经授权并注明来源“三亚日报官方微信”。如您喜欢本文，欢迎分享到朋友圈，与好友共享。　　--------------------------------------------------------------------------------　　每天给你呈现一个新鲜的三亚　　三亚日报　　微信号：syrbgfwx
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　　未来亚洲最大的凤凰岛国际邮轮母港也是国际旅游岛的重要组成部分
　　要是开三亚到越南的定期轮渡航线就好了，星期五睡一觉到越南，玩2天，星期一早上回来还不影响上班。听说越南想来海南玩的人也很多，特别是北部大部分人都有中国血统，有些直接希望统一，呵呵，你看越南国旗就知道了，一星红旗，轮渡的事有关部门要推动啊
　　跟我等屁民没有关系　　
　　三亚应该大力发展邮轮经济，有效提高三亚的旅游效益。
　　15万吨欺骗自己么？这样子改变水流的码头，每年要清多少次淤　　
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