工商总局：3月1日起取消企业年检
第03版：要闻
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工商总局：3月1日起取消企业年检
改为“年报”公示制度 将推行全国统一标准电子营业执照
&&&&在我国实行多年的企业年检制度将在下个月画上句号。国家工商总局昨天对外宣布，自今年3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，及其他经营单位的企业年检。&&&&根据国务院新近出台的《注册资本登记制度改革方案》，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度；个体工商户验照也将建立符合个体工商户特点的年度报告制度。去年12月，工商总局已发文暂停了个体户验照。&&&&据悉，下一步将推行全国统一标准规范的电子营业执照。工商总局对此解释说，传统的“重审批轻监管”将转变为“宽准入严监管”，这将推动政府管理方式由事前审批为主，向事中、事后监管为主转变，更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。&&&&亮点1&&&&“年检”改“年报”&&&&不报告将入黑榜&&&&对于企业来说，以往每年3月1日至6月30日的年检“是件大事”。其间，工商部门要在规定时间内，对企业上一年度的情况进行检查。&&&&新出台的《注册资本登记制度改革方案》提出，企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。&&&&企业“年报”的主要内容包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门，形成“一处违法，处处受限”。&&&&对未按规定期限公示年度报告的企业，工商机关会将其载入经营异常名录。企业在3年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态；超过3年未履行的，工商机关将其永久列入严重违法企业“黑名单”。&&&&亮点2&&&&“门槛”成本降低&&&&可以“一元钱办公司”&&&&此次改革进一步放松了企业准入条件的管制，对于创业者而言，意味着注册公司“门槛”和创业成本最大限度地降低。这对小微企业特别是创新型企业来说无异于打了一剂强心针。&&&&根据改革方案，公司、公司股东（发起人）可自主约定注册资本总额，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，也就是说理论上可以“一元钱办公司”。&&&&还可自主约定公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，也就是说理论上可以“零首付”。自主约定出资方式和货币出资比例，对于高科技、文化创意、现代服务业等创新型企业提高知识产权、实物、土地使用权等财产形式的出资比例，克服货币资金不足的困难。另外不再限制两年内出资到位，可自主约定公司股东（发起人）缴足出资的出资期限，提高公司股东（发起人）资金使用效率。&&&&亮点3&&&&金融机构监管&&&&27个行业资本实缴登记&&&&改革后，公司实收资本不再作为工商登记事项。在进行公司登记时，也无须提交验资报告。&&&&不过，包括银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司以及劳务派遣企业、典当行、小额贷款公司等27个行业，仍然实行注册资本实缴登记制。工商总局表示，世界各国普遍对金融机构实施审慎监管，要求金融机构具备相当数量的实缴资本，以维护金融稳定。&&&&记者注意到，改革方案还特别提出建立健全境外追偿保障机制，将违反认缴义务、有欺诈和违规行为的境外投资者及其实际控制人列入“重点监控名单”，并严格审查或限制其未来可能采取的各种方式的对华投资。&&&&亮点4&&&&住所登记简化&&&&违建内不得搞经营&&&&经营场所是企业实际从事经营活动的机构所在地。现实中，很多企业，特别是小微企业、初创企业、新业态等，对住所（经营场所）的要求很低。工商总局表示，各地要根据本地区实际，简化登记手续，放宽住所（经营场所）条件，申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。这样有利于释放场地资源，鼓励和加快社会投资。&&&&但是对住所（经营场所）的条件不能“一刀切”，作出统一规定，而是由地方政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便注册、又要保障社会经济生活规范的原则，作出具体规定。&&&&国家工商总局企业注册局局长周石平介绍说，出于社会治理的需要，并非任何场所都可以注册为住所，例如注册登记的住所是违章建筑或危险建筑，就可能造成住所的合法性问题和严重的安全隐患；注册登记的住所是民用住宅的，经营者的经营活动可能扰乱邻里生活，造成民事纠纷。“在住所（经营场所）规范管理方面，需要进一步落实政府各职能部门的协同监管责任。”&&&&工商部门将根据投诉举报，依法处理市场主体登记经营场所与实际情况不符的问题。对于应当具备特定条件的住所（经营场所），或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由规划、建设、国土、房屋管理、公安、环保等部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。&&&&本报记者&杨滨&D044&&&
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工商朝阳分局线上线下相结合
积极开展年报宣传周活动
北京青年报
&&&&日起，企业年检、个体验照工作正式取消，年报制度正式实施。今年是年报工作开展的第三年，根据市工商局工作部署，工商朝阳分局定于2月22日至26日推出“年报宣传周活动”，通过丰富多彩的形式，开展线上线下的相关活动20余场。“什么是年报？未按规定进行年报有什么后果？年报只是经营者和监管部门的工作，和其他人有关系吗？”工商朝阳分局的工作人员将为您一一解答上述问题。&&&&什么是企业年报？&&&&工商年报制度是工商管理从登记审批转向注册登记制度的一项制度。它是商事改革的重要内容。经营者应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。&&&&未按规定进行年报有什么后果？&&&&对未按规定期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态；超过三年未履行的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单（“黑名单”）。&&&&年报只和经营者有关吗？&&&&年报与我们每一个人都息息相关！经营者通过信用信息公示系统自主申报年度报告，并向社会公示相关信息，把公司缴纳出资情况、资产状况等信息公之于众，让自己的信用水平接受社会监督和检验。广大的消费者、银行、债权人和交易伙伴在与市场主体做交易之前，可以通过企业信用信息公示系统查询经营主体的信用信息，从而保障交易安全，规避和减少交易风险。&&&&线下活动线上推广&&&&为进一步推进年报工作的顺利开展，工商朝阳分局开展了大量工作。该分局通过报纸、电视台、网络、电子显示屏、张贴海报、微博微信等方式，宣传年报工作，并对辖区有困难的经营者开展上门年报服务。截至目前，该分局2015年度企业年报数已达15644户，个体工商户达21947户。&&&&年报宣传周期间，北京朝阳工商官方微博，北京工商朝阳分局奥运村工商所微信公众号也设计了丰富多彩的活动内容，关注北京朝阳工商微博并按要求转发指定内容还可以参加抽奖活动。转发抽奖活动开展以来，网友参与积极，至目前转评赞400余条次，阅读量近6000次。奥运村工商所微信公众号发布了各类型经营主体的年报操作指南以及年报地址链接，为经营主体进行年报提供技术支撑，26日下午，@北京朝阳工商将对4个工商所的年报线下宣传活动进行线上同步直播。想进一步了解年报的有关知识，了解工商朝阳分局详细年报工作情况，欢迎关注@北京朝阳工商。<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">朝阳工商资讯
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工商总局关于停止企业年度检验工作及南京市工商行政管理局关于暂停个体工商户验照工作的通知公告
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　　工商总局关于停止企业年度检验工作的通知　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：　　国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。据此，总局决定，自日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，以及其他经营单位的企业年度检验工作。　　各级工商行政管理部门要按照《注册资本登记制度改革方案》的要求，抓紧做好企业年度报告公示制度等一系列新制度的实施准备工作。要向社会公众广泛宣传将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度的意义。要结合本地企业和经济发展实际，进一步加大监管力度，依法查处各类违反企业登记管理法律法规的行为，切实履行监管职责。　　工商总局　　日　　南京市工商行政管理局关于暂停个体工商户验照工作的公告　　按照国务院常务会议通过的工商登记制度改革方案精神，国家工商总局正在研究制定出台包括《个体工商户年度报告办法》在内的相关配套管理办法。根据《国家工商总局关于暂停个体工商户验照工作的通知》（工商个字[号）的要求，本市工商部门自日起暂停个体工商户验照工作。　　国家工商总局制定的《个体工商户年度报告办法》公布实施后，本市工商部门将对相关工作另行公告。敬请关注南京市工商行政管理局门户网站。　　南京市工商行政管理局　　二０一三年十二月三十一日&&　　来源：市工商局
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